中顺洁柔纸业股份有限公司
可持续发展管理制度
第一章 总则
第一条 为推进中顺洁柔纸业股份有限公司（以下简称 “公司”）可持续发展
战略落地，构建科学、系统、规范的环境、社会及公司治理（以下简称“ESG”）
工作体系，提升公司在 ESG 领域的风险管控能力、市场竞争力与品牌价值，根
据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《企业环境信息依法披
露管理办法》《上市公司治理准则》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第
纸业股份有限公司章程》（以下简称 “《公司章程》”）相关规定，结合公司造
纸及生活用纸行业经营实际，制定本制度。
第二条 本制度所称 ESG 职责，是指公司在生产经营和发展过程中应当履行
的环境、社会和公司治理方面的责任和义务，核心包括自然环境与资源保护、社
会责任履行、公司治理体系健全与运营透明化。
第三条 本制度所称利益相关方，是指其利益可能受公司决策或经营活动影
响的组织或个人，包括股东及高级管理层、客户/消费者、员工、政府及监管机
构、合作伙伴、供应商、社区、公众及媒体等。
第四条 公司应当按照本制度要求，积极履行 ESG 职责，定期评估 ESG 职
责履行情况，依规披露 ESG 报告，确保 ESG 信息披露的客观性、真实性、平衡
性、准确性、可比性、一致性和完整性。
第五条 本制度适用于公司及其合并财务报表范围内的全资、控股子公司及
拥有实际控制权的关联企业。
第二章 ESG 管理机构及管理规则
第六条 公司建立结构完整、层级清晰、权责明确、运营高效的 ESG 管理体
系，对 ESG 相关工作进行统一领导、决策并组织实施，各层级机构协同配合，
保障 ESG 工作落地见效。
第七条 公司 ESG 管理体系及各主体权责如下：
董事会：为公司 ESG 相关事宜的最高管治和决策机构，审议公司 ESG 发展
战略、中长期规划、管理制度等重大事项；审议公司年度可持续发展报告；将
ESG 职责纳入公司内部控制有效性评价范围，识别并评估 ESG 相关风险，对内
控缺陷事项提出改进意见。
董事会战略与可持续发展委员会：为 ESG 战略规划的研究与指导机构，负
责研究拟定公司 ESG 战略、政策和目标，对公司 ESG 职责履行情况进行监督、
检查、评估并提出专业建议，向董事会报告工作并对董事会负责。
可持续发展执行委员会：由公司管理层组成，负责研究董事会战略与可持续
发展委员会决议内容，制定相关执行方案，统筹并推动 ESG 管理工作在各部门、
子公司的落地实施，协调解决 ESG 工作推进中的重大问题。
各执行小组：分为环境小组、社会小组和治理小组，负责 ESG 日常工作的
组织、执行、信息收集与统筹，制定 ESG 绩效提升方案。
各部门及子公司：承担职责范围内 ESG 工作主体责任，落实 ESG 管理工作
要求，配合 ESG 专项小组开展信息收集、数据统计、议题分析等相关工作，指
定专人担任 ESG 联络人。
第八条 根据 ESG 工作需要，公司可聘请造纸行业、环保领域、ESG 咨询等
相关专家顾问或专业机构，为公司 ESG 战略制定、绩效提升、报告编制等工作
提供专业化建议。
第九条 公司董事有权对公司 ESG 职责履行情况提出意见和建议，公司董
事会秘书负责汇总相关意见，报送至战略与可持续发展委员会，经委员会研究讨
论后形成议案提交董事会审议。
第三章 ESG 管理理念与原则
第十条 公司立足生活用纸行业发展特点，坚守“绿色低碳，源头向善；守
护健康，温暖同行；合规透明，稳健致远”的 ESG 核心理念，将 ESG 融入公司
生产经营、战略规划全流程，以生态环保为发展基础，以产品品质为核心竞争力，
以社会责任为发展使命，为利益相关方创造长期价值，推动企业与社会、环境协
同发展。
第十一条 公司建立和实施 ESG 管理遵循以下原则：
一致性原则：ESG 管理融入公司现有生产、管理、治理体系并保持高度一
致，明确各环节 ESG 工作内容，优化工作流程，避免管理脱节。
规范性原则：ESG 管理严格符合国家环保、劳动、公司治理等现行法律法
规及行业标准要求，并根据政策变化、行业发展及时动态调整。
系统性原则：遵循科学逻辑顺序，系统管理公司采购、生产、销售、物流等
全经营环节在 ESG 方面的影响，实现全链条 ESG 管控。
透明性原则：主动披露 ESG 工作信息，增强社会、投资机构及利益相关方
对公司的了解与信任，推动利益相关方包容共赢。
行业适配原则：结合造纸行业资源消耗、环保治理等行业特性，聚焦核心
ESG 议题，制定贴合公司经营实际的 ESG 管理目标和举措。
第十二条 公司运用现代信息技术和管理手段，建立科学、高效的 ESG 信息
管理机制，实现对 ESG 议题、关键绩效指标（如环保排放、资源消耗、员工福
利等）的实时收集、整理、分析、预测和监督。
第十三条 公司建立标准化 ESG 信息汇报机制，规范 ESG 信息的收集、分
析、统计、内部汇报及风险监测流程，确保公司管理层全面、准确、及时掌握
ESG 工作信息，为公司战略决策提供支撑。
第四章 利益相关方和实质性议题评估
第十四条 公司利益相关方分为内部利益相关方和外部利益相关方：内部利
益相关方包括高级管理层、全体员工；外部利益相关方包括股东、客户/消费者、
政府及监管机构、合作伙伴、供应商、社区、公众及媒体等。
第十五条 公司建立常态化利益相关方沟通机制，通过实地调研、座谈访谈、
问卷调查、线上反馈、年度沟通会等方式，直接征询利益相关方的意见和期望；
无法直接征询的，制定合理替代方案，确保充分了解利益相关方诉求。
第十六条 公司建立利益相关方申诉机制，通过官方热线、邮箱、公众号等
渠道，收集和识别公司业务活动对利益相关方产生的正面或负面影响、实际或潜
在影响，及时回应合理诉求并采取改进措施。
第十七条 公司联合内部各部门及外部专家，结合行业特性和公司经营实际，
对利益相关方关注的 ESG 议题进行影响程度评估和优先排序，确定公司 ESG 实
质性议题（如环保治理、资源节约、产品质量安全、员工权益保护等），并根据
经营发展和外部环境变化动态更新。
第五章 股东和债权人权益保护
第十八条 公司完善公司治理结构，严格按照法律法规和《公司章程》规定，
公平对待所有股东，确保股东充分享有资产收益、参与重大决策、选择管理者等
各项合法权益。
第十九条 公司召开股东会时，选择便利股东参会的时间、地点，按照规定
采用网络投票方式，保障中小股东的参会权和表决权。
第二十条 公司制定长期、稳定的利润分配政策和办法，结合公司经营业绩、
发展规划制定切实合理的分红方案，积极回报股东，维护股东的投资收益权。
第二十一条 公司确保财务稳健运营，建立健全资金管理、资产保全制度，
保障公司资产、资金安全；在追求股东利益最大化的同时，充分兼顾债权人的合
法利益，不得为股东利益损害债权人利益。
第二十二条 公司在经营决策、重大投资、融资等过程中，充分考虑债权人
权益，及时向债权人通报与其债权权益相关的重大信息；债权人因维护自身利益
需要了解公司财务、经营、管理等情况的，公司予以积极配合和支持。
第六章 职工权益保护
第二十三条 公司严格遵守《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳
动合同法》等法律法规，依法保护职工合法权益，保障职工依法享有劳动权利和
履行劳动义务。
第二十四条 公司与职工签订并履行劳动合同，为岗位价值、绩效贡献、员
工能力付薪，提供整体有市场竞争力的薪酬水平，按时足额发放职工工资，不得
克扣、无故拖欠劳动者工资，不得通过变相试用、纯劳务合约等形式降低职工工
资支付和社会保障标准。
第二十五条 公司尊重职工人格，关爱职工身心健康，促进劳资关系和谐稳
定；按照国家规定对女职工、未成年工实行特殊劳动保护，严禁非法强迫职工劳
动，严禁对职工进行体罚、精神或肉体胁迫、言语侮辱及其他任何形式的虐待，
禁止职场霸凌行为。
第二十六条 公司严格执行国家劳动安全卫生规程和行业标准，结合造纸行
业生产特点，加强生产现场安全管理，对职工进行常态化劳动安全卫生教育和技
能培训，为职工提供健康、安全的工作环境和必要的劳动防护用品，最大限度防
止生产安全事故，减少职业危害。
第二十七条 公司按照国家规定为职工办理社会保险、住房公积金等，保障
职工依法享受社会保险待遇；遵守法定劳动时间和休息休假制度，保障职工的休
息休假权利。
第二十八条 公司坚持就业公平，不得干涉职工信仰自由，不得因民族、种
族、国籍、宗教信仰、性别、年龄、身体状况等因素，对职工在聘用、报酬、培
训机会、升迁、解职或退休等方面采取歧视行为。
第二十九条 公司按照国家规定提取和使用职业培训经费，结合生活用纸行
业技术发展和公司生产需求，开展职工技能培训、岗位提升培训等，建立学习型、
创新型组织，为职工职业发展提供更多机会。
第三十条 公司依法选任职工董事，确保职工在公司治理中享有充分权利；
支持工会依法开展工作，对工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切
身利益的事项，通过职工代表大会、工会会议等民主形式听取职工意见，重视并
解决职工的合理需求。
第七章 供应商和客户权益保护
第三十一条 公司坚持诚信经营，对供应商、客户诚实守信，恪守商业道德，
不得通过夸大宣传、虚假广告等不当方式牟利，不得侵犯供应商、客户的著作权、
商标权、专利权等知识产权。
第三十二条 公司以产品质量安全为核心，建立全流程产品质量管控体系，
确保生产的生活用纸等产品符合国家质量标准、环保标准和行业规范，避免危及
消费者人身、财产安全；为客户提供优质、合规的产品和服务，保障消费者知情
权和选择权。
第三十三条 公司建立绿色供应链体系，对供应商进行 ESG 维度评估，优先
选择环保、合规、社会责任履行良好的供应商；敦促供应商、客户遵守商业道德
和社会公德，对存在环保违规、质量不合格、商业失信等问题且拒不改进的供应
商、客户，拒绝与其合作或终止合作。
第三十四条 公司建立健全商业贿赂防范机制，严格监控和防范公司及职工
与供应商、客户之间的各类商业贿赂行为，明确相关责任追究制度，维护公平公
正的商业合作环境。
第三十五条 公司加强供应商、客户信息管理，妥善保管供应商的经营信息、
客户的个人信息等商业秘密，未经授权许可，不得使用、泄露或转售上述信息
第三十六条 公司建立完善的售前、售中、售后服务体系，设立客户反馈和
投诉处理渠道，及时、妥善处理供应商、客户提出的投诉和建议，持续优化产品
和服务质量。
第八章 环境保护与可持续发展
第三十七条 公司立足造纸行业资源密集、环境敏感的特点，严格遵守环境
保护法律法规和行业标准，将绿色发展、生态环保融入生产经营全流程，加强污
染治理、资源节约和循环利用，推进清洁生产和绿色制造，实现生产与环境的协
调发展。
第三十八条 公司及各子公司按照国家环保部门规定，对生产过程中产生的
废水、废气、固废、噪声等污染物进行申报登记，严格执行污染物排放标准；污
染物排放超过国家或地方规定标准的，按规定缴纳超标准排污费，并立即采取治
理措施，确保达标排放。
第三十九条 公司加大环保投入，引进先进的环保治理设备和技术，对生产
废水、废气进行深度处理，推进固废的回收再利用，降低资源消耗和污染物排放；
建立环保设施常态化运行管理机制，确保设施正常、高效运行。
第四十条 公司加强资源节约管理，聚焦造纸行业核心资源，制定资源消耗
管控目标，通过工艺优化、技术创新、节能改造等方式，提高资源利用效率，推
进节水、节电、节材工作，打造节约型企业。
第四十一条 公司建立子公司环保工作监督检查机制，对各子公司的环保政
策实施、污染物排放、环保设施运行、资源节约等情况进行定期检查和不定期抽
查，对不符合环境保护政策的行为及时予以纠正，并督促其采取相应补救措施。
第四十二条 公司制定突发环境事件应急预案，建立应急响应机制；公司及
子公司发生紧急、重大环境污染事件时，立即启动应急预案，采取有效措施控制
污染、降低损害，并按照国家法律法规和公司内部制度规定及时上报，不得迟报、
谎报、瞒报，依法追究相关责任人的责任。
第四十三条 公司积极推进绿色产品研发和设计，减少产品包装耗材，推广
可降解、可回收包装材料，引导消费者绿色消费；加强环保宣传教育，提升全体
员工的环保意识，推动环保理念融入企业文化。
第九章 公共关系和社会公益事业
第四十四条 公司在经营活动中充分考虑社区利益，加强与生产基地、办公
场所所在社区的沟通与合作，妥善处理生产经营与社区生活的关系，避免生产活
动对社区居民生活造成不利影响。
第四十五条 公司在力所能及的范围内，积极参与所在地区的环境保护、教
育助学、科学文化、卫生健康、社区建设、扶贫济困、救灾助困等社会公益活动，
助力地方经济社会发展，履行企业社会责任。
第四十六条 公司积极响应国家战略号召，结合行业特点，参与乡村振兴、
绿色低碳发展、循环经济建设等国家重点工作，推动行业转型升级，彰显企业社
会担当。
第四十七条 公司主动接受政府、监管机构、社会公众、新闻媒体及第三方
机构的监督，积极关注社会各界对公司 ESG 表现的评论和建议，及时做出合理
回应并持续改进。
第十章 ESG 风险管理
第四十八条 公司建立全流程、常态化的 ESG 风险管理体系，对公司采购、
生产、销售、治理等各环节可能面临的环保风险、社会风险、治理风险进行准确
识别、审慎评估、动态监控、及时改善和跟踪管理。
第四十九条 公司结合行业特性和外部环境变化（如环保政策调整、劳动法
规更新、市场舆情变化等），及时修订 ESG 风险应对措施和风险优先级，对重
大 ESG 风险制定专项应对方案，并进行周期性回顾和优化。
第五十条 公司将 ESG 风险管理纳入员工能力建设体系，通过常态化培训、
案例讲解等方式，提升全体员工的 ESG 风险意识，培养员工对 ESG 风险的识别、
评估、应对和持续管理能力，推动全员参与 ESG 风险管理。
第五十一条 公司建立 ESG 风险预警机制，对可能引发 ESG 风险的苗头性、
倾向性问题及时预警，采取防范措施，将风险消除在萌芽状态；对已发生的 ESG
风险事件，及时处置并总结经验，完善风险管理体系。
第十一章 ESG 报告与信息披露
第五十二条 公司 ESG 信息披露内容涵盖年度 ESG 报告、年度报告中涉及
ESG 的相关内容、对 ESG 评级机构的回应、对投资者 ESG 问题的回复、公司
官网及官方平台发布的 ESG 相关信息等。
第五十三条 公司按照深圳证券交易所相关规定和行业要求，编制年度可持
续发展报告（ESG 报告），报告经董事会审议通过后，通过深圳证券交易所指
定信息披露平台等渠道及时、公开披露，确保报告的时效性、准确性和完整性。
第五十四条 公司根据外部环境变化、行业发展趋势及自身业务发展情况，
及时调整 ESG 报告的具体内容和范围，聚焦实质性 ESG 议题，增加量化数据披
露，提升报告的可读性和参考价值。
第五十五条 公司若因涉及公共安全、生态安全、生产安全、公众健康安全
等领域的重大违法行为受到行政处罚，或发生与环境保护、社会责任、公司治理
等 ESG 职责相关的重大事项，且可能对公司业绩或股票及其衍生品种交易价格
产生重大影响的，按照深圳证券交易所及公司信息披露相关规定，及时履行信息
披露义务。
第五十六条 公司建立 ESG 信息披露审核机制，对拟披露的 ESG 信息进行
严格审核，确保信息真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗
漏。
第十二章 附则
第五十七条 本制度未尽事宜，依照《中华人民共和国公司法》《中华人民
共和国证券法》等相关法律、行政法规、部门规章、规范性文件及《公司章程》
的规定执行；若本制度与有关法律、行政法规、部门规章、规范性文件或经合法
程序修改后的《公司章程》不一致的，以相关法律法规、规范性文件及《公司章
程》为准。
第五十八条 本制度由公司董事会负责解释和修订，公司可根据国家政策变
化、行业发展和公司经营实际，对本制度进行适时修订，修订后的制度经董事会
审议通过后生效。
第五十九条 本制度经公司董事会审议通过后自公布之日起生效施行。
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