证券代码：002439 证券简称：启明星辰 公告编号：2026-015
启明星辰信息技术集团股份有限公司
根据《上市公司募集资金监管规则》
《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第1号—
—主板上市公司规范运作》及相关格式指引的规定，本公司将2025年度募集资金存放、管
理与实际使用情况专项说明如下：
一、募集资金基本情况
（一）募集资金金额及到位时间
根据中国证券监督管理委员会于2018年12月24日签发的证监许可[2018] 2159号文
《关于核准启明星辰信息技术集团股份有限公司公开发行可转换公司债券的批复》
，启明
星辰信息技术集团股份有限公司（以下简称“本公司”或“公司”）获准向社会公开发行
可转换公司债券10,450,000张，每张面值为人民币100.00元，债券款以人民币缴足，共计
人民币1,045,000,000.00元（债券款扣除应支付光大证券股份有限公司的承销保荐费后的
余额1,035,141,509.43元已于2019年4月2日存入公司在中国光大银行股份有限公司北京
德胜门支行35010188000148324银行账户中）
，扣除承销及保荐费用、发行登记费以及其他
交易费用共计人民币11,692,924.53元后，净募集资金共计人民币1,033,307,075.47元。
上述资金于2019年4月2日到位，业经瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）验证并出具瑞华
验字【2019】44050002号验证报告。
（二）募集资金以前年度使用金额
金额单位：人民币元
项目 金额
前期收回处置不动产款 12,200,000.00
前期补充流动资金 208,668,353.85
前期手续费及账户管理费 10,965.82
前期募集资金项目支出 553,763,348.58
前期购买理财及通知存款 0.00
项目 金额
截至 2024 年 12 月 31 日募集资金账户余额 278,857,203.06
注 1：募集资金已支付的发行费用 11,452,830.20 元，其中承销保荐费 9,858,490.57 元，审计及验资费
用 726,415.09 元，律师费用 283,018.88 元，资信评级费用 273,584.91 元，信息披露费用 311,320.75 元。
注 2：公司于 2019 年 6 月 5 日召开第四届董事会第二次会议和第四届监事会第二次会议，审议通过了《关
于使用募集资金置换预先投入募投项目及已支付发行费用自筹资金的议案》
，同意公司使用募集资金置换预先
已投入募集资金投资项目的自筹资金 56,202,535.36 元，置换已支付发行费用的自筹资金 943,396.23 元。置
换已支付发行费用的自筹资金 943,396.23 元中，含审计及验资费用 424,528.30 元，律师费用 283,018.88 元，
资信评级费用 235,849.06 元，该等费用于上表列报于募集资金已支付的发行费用 11,452,830.20 元中。
注 3：截至 2024 年 12 月 31 日未到期的募集资金理财产品和通知存款金额为 0.00 元。
（三）募集资金本期使用金额及期末余额
报告期内，公司公开发行可转换公司债券募集资金实际使用情况如下：
金额单位：人民币元
项目 金额
上年募集资金账户余额 278,857,203.06
本期手续费及账户管理费 1,217.40
本期补充流动资金转出 279,450,531.21
截至 2025 年 12 月 31 日募集资金账户余额 0.00
二、募集资金存放和管理情况
（一）募集资金的管理情况
为规范公司募集资金管理，保护中小投资者的权益，根据有关法律法规及《深圳证券
交易所中小企业板上市公司规范运作指引（2015 年修订）
》的规定，公司（甲方）
、中国
光大银行股份有限公司北京分行（乙方）
、光大证券股份有限公司（丙方）三方经协商，
达成协议，明确了三方的权利及义务，对募集资金的使用实行严格的审批手续，以保证专
款专用。
（公告编号：2019-034）
为规范本公司募集资金的管理与使用，维护全体股东的合法权益，根据《深圳证券交
易所股票上市规则》
、《深圳证券交易所中小企业板上市公司规范运作指引（2015 年修订）
》
以及公司募集资金管理制度等相关法律、法规和规范性文件要求，公司、相关子公司、开
户行及保荐机构光大证券股份有限公司分别签订了《募集资金四方监管协议》
（四方指甲
方：本公司及相关子公司、乙方：开户行、丙方：保荐机构），对募集资金的使用实行严
格的审批手续，以保证专款专用。协议各方如下：
甲方一 甲方二 开户行 保荐机构
启 明 星 辰 信 息 技 术 济南云子可信企业管理 招 商 银 行 北 京 分 行 光大证券股份有
集团股份有限公司 有限公司 上地支行 限公司
启 明 星 辰 信 息 技 术 启明星辰企业管理（昆 北 京 银 行 股 份 有 限 光大证券股份有
集团股份有限公司 明）有限公司 公司友谊支行 限公司
启 明 星 辰 信 息 技 术 云南启明星辰信息安全 北 京 银 行 股 份 有 限 光大证券股份有
集团股份有限公司 技术有限公司 公司友谊支行 限公司
启 明 星 辰 信 息 技 术 杭州合众数据技术有限 交 通 银 行 股 份 有 限 光大证券股份有
集团股份有限公司 公司 公司杭州浣纱支行 限公司
启 明 星 辰 信 息 技 术 郑州市启明星辰企业管 中 国 民 生 银 行 股 份 光大证券股份有
集团股份有限公司 理有限公司 有限公司北京分行 限公司
启 明 星 辰 信 息 技 术 郑州启明星辰信息安全 中 国 民 生 银 行 股 份 光大证券股份有
集团股份有限公司 技术有限公司 有限公司北京分行 限公司
启 明 星 辰 信 息 技 术 重庆启明星辰信息安全 北 京 银 行 股 份 有 限 光大证券股份有
集团股份有限公司 技术有限公司 公司友谊支行 限公司
启 明 星 辰 信 息 技 术 启明星辰（重庆）企业管 北 京 银 行 股 份 有 限 光大证券股份有
集团股份有限公司 理有限公司 公司友谊支行 限公司
启 明 星 辰 信 息 技 术 天津启明星辰信息技术 北 京 银 行 股 份 有 限 光大证券股份有
集团股份有限公司 有限公司 公司友谊支行 限公司
启 明 星 辰 信 息 技 术 广州启明星辰湾区信息 北 京 银 行 股 份 有 限 光大证券股份有
集团股份有限公司 安全技术有限公司 公司友谊支行 限公司
启 明 星 辰 信 息 技 术 启明星辰（广州）企业管 北 京 银 行 股 份 有 限 光大证券股份有
集团股份有限公司 理有限公司 公司友谊支行 限公司
启 明 星 辰 信 息 技 术 济南启明星辰信息安全 北 京 银 行 股 份 有 限 光大证券股份有
集团股份有限公司 技术有限公司 公司友谊支行 限公司
注：光大证券股份有限公司（以下简称“光大证券”）担任公司 2019 年度公开发行可转换公司债券的保
荐机构及持续督导机构，持续督导期至 2020 年 12 月 31 日。鉴于公司 2019 年度公开发行可转换公司债券的
募集资金尚未使用完毕，
光大证券在 2020 年 12 月 31 日后继续履行与募集资金使用相关的持续督导责任。
年因向特定对象发行 A 股股票的需要，公司聘请中信建投证券股份有限公司(以下简称“中信建投”) 担任公
司向特定对象发行 A 股股票的保荐机构。根据中国证监会《证券发行上市保荐业务管理办法》的相关规定，
公司因再次申请发行证券另行聘请保荐机构，应当终止与原保荐机构的保荐协议，另行聘请的保荐机构应当
完成原保荐机构未完成的持续督导工作，故自公司与中信建投签署保荐协议之日(即 2022 年 12 月 11 日)起，
光大证券尚未完成的持续督导工作将由中信建投承接，光大证券不再履行相应的持续督导职责。
鉴于公司募集资金持续督导机构发生变更，公司与原募集资金持续督导机构光大证券股份有限公司、相
关募集资金开户银行签署了募集资金监管协议之终止协议。为进一步规范公司募集资金管理，保护投资者权
益，根据相关规定，公司及募集资金投资项目实施子公司、开户银行和中信建投分别重新签订了《募集资金
三方/四方监管协议》。
（公告编号：2023-002）
截至 2025 年 6 月 3 日，公司已完成上述全部募集资金专户的注销手续。上述募集资金专户注销后，公
司、相关子公司、开户行及保荐机构签订的相应的募集资金三方/四方监管协议自动终止。
（公告编号：2025-038）
（二）募集资金专户存储情况
截至 2025 年 12 月 31 日，公开发行可转换公司债券募集资金具体存放情况如下：
金额单位：人民币元
余 备注
开户公司 开户银行名称 账号 初始存放金额
额
中国光大银行股份
启明星辰信息技术 3501018800
有限公司北京德胜 1,035,141,509.43 已注销
集团股份有限公司 0148324
门支行
济南云子可信企业 招商银行北京分行 5319056188
已注销
管理有限公司 上地支行 10402
启明星辰企业管理 北京银行股份有限
（昆明）有限公司 公司友谊支行 592
云南启明星辰信息 北京银行股份有限
安全技术有限公司 公司友谊支行 197
杭州合众数据技术 交通银行股份有限
有限公司 公司杭州浣纱支行 9
郑州市启明星辰企 中国民生银行股份
业管理有限公司 有限公司北京分行
郑州启明星辰信息 中国民生银行股份
安全技术有限公司 有限公司北京分行
重庆启明星辰信息 北京银行股份有限
安全技术有限公司 公司友谊支行 198
启明星辰（重庆）企 北京银行股份有限
业管理有限公司 公司友谊支行 584
天津启明星辰信息 北京银行股份有限 2000004242 已注销
余 备注
开户公司 开户银行名称 账号 初始存放金额
额
技术有限公司 公司友谊支行 5800031998
广州启明星辰湾区 2000004514
北京银行股份有限
信息安全技术有限 8600036685 已注销
公司友谊支行 874
公司
启明星辰（广州）企 北京银行股份有限
业管理有限公司 公司友谊支行 235
济南启明星辰信息 北京银行股份有限
安全技术有限公司 公司友谊支行 628
合 计 - - 1,035,141,509.43
注1：2021年2月22日，公司召开的第四届董事会第十九次会议，审议通过了《关于公司对外转让已终止
募投项目资产并将回收资金永久补充流动资金的议案》
，同意将昆明安全运营中心和网络安全培训中心建设项
目相关国有建设用地使用权对外转让给昆明农业公园开发有限公司，交易金额为1,525万元，出售地块所得款
项将用于永久补充公司流动资金。
（公告编号：2021-007）。公司于2021年3月15日召开2021年第二次临时股东
大会审议通过了上述议案。（公告编号：2021-012）
。公司本报告期已将上述终止的募投项目节余和剩余募集
资金13,029,101.23元永久性补充流动资金，项目涉及的两个募集资金账户已不再使用，且公司已经完成上述
募集资金专户的注销手续。
注2：2021年11月5日，公司召开的第四届董事会第二十五次会议，审议通过了《关于部分募投项目结项
和终止并将节余和剩余募集资金永久性补充流动资金的议案》
，同意公司募投项目“济南安全运营中心建设项
目”结项，终止并取消募投项目“天津安全运营中心建设项目”，并将上述项目节余和剩余募集资金及利息
收入永久性补充流动资金。（公告编号：2021-060）。公司于2021年11月25日召开2021年第三次临时股东大会
审议通过了上述议案。（公告编号：2021-067）。公司已将上述结项和终止的募投项目节余和剩余募集资金
资金专户的注销手续。
注3：2022年8月12日，公司召开的第五届董事会第三次会议，审议通过了《关于重庆募投项目结项并将
节余募集资金永久性补充流动资金的议案》
，同意公司募投项目“重庆安全运营中心建设项目”结项，并将上
述项目节余募集资金及利息收入永久性补充流动资金（公告编号：2022-057）
。公司于2022年9月6日召开2022
年第二次临时股东大会审议通过了上述议案（公告编号：2022-067）
。公司已将上述结项的募投项目节余和剩
余募集资金27,106,913.99元永久性补充流动资金，项目涉及的两个募集资金账户已不再使用，且公司已经完
成上述募集资金专户的注销手续。
注4：2025年3月21日，公司召开的第六届董事会第六次会议，审议通过了《关于部分募投项目结项和终
止并将节余募集资金永久性补充流动资金的议案》
，同意对公司公开发行可转换公司债券的杭州安全运营中心
建设项目、广州安全运营中心建设项目、郑州安全运营中心和网络安全培训中心建设项目结项和终止并将项
目节余募集资金及利息收入永久性补充流动资金（公告编号：2025-013）
。公司于2025年4月8日召开2025年第
二次临时股东大会审议通过了上述议案。（公告编号：2025-018）。公司已将上述结项和终止的募投项目结余
和剩余募集资金266,421,429.98元永久性补充流动资金，项目涉及的六个募集资金账户已不再使用，且公司
已经完成上述募集资金专户的注销手续。
三、本年度募集资金实际使用情况
（一）募集资金投资项目资金使用情况
公开发行可转换公司债券具体详见附表1：截至2025年12月31日公开发行可转换公司
债券募集资金使用情况对照表。
（二）募集资金投资项目先期投入及置换情况
资金置换预先投入募投项目自筹资金的议案》，同意公司使用募集资金人民币
出具的瑞华核字[2019]44050007号予以鉴证。独立董事及保荐机构对上述事项分别发表了
同意的独立意见及核查意见。截至2019年12月31日，公司已置换前期已投入的资金
本报告期内，公开发行可转换公司债券不存在募集资金投资项目先期投入及置换情况。
（三）对闲置募集资金进行现金管理，投资相关产品的情况
本报告期内，公开发行可转换公司债券不存在使用募集资金进行投资理财的情况。
（四）闲置募集资金暂时补充流动资金的情况
本报告期内，公开发行可转换公司债券不存在闲置募集资金暂时补充流动资金的情况。
（五）超募资金的使用情况
本报告期内，公开发行可转换公司债券不存在超募资金的情况。
（六）节余募集资金使用情况
项目结项和终止并将节余募集资金永久性补充流动资金的议案》，同意对公司公开发行可
转换公司债券的杭州安全运营中心建设项目、广州安全运营中心建设项目、郑州安全运营
中心和网络安全培训中心建设项目结项和终止并将项目节余募集资金及利息收入永久性
补充流动资金（公告编号：2025-013）。公司于2025年4月8日召开2025年第二次临时股东
大会审议通过了上述议案。（公告编号：2025-018）。公司已将上述结项和终止的募投项
目结余和剩余募集资金266,421,429.98元永久性补充流动资金，项目涉及的相关募集资金
账户已注销不再使用。
四、募集资金投资项目的变更情况
（一）以前年度募集资金投资项目的变更情况
募集资金用途的议案》、《关于以募集资金向全资子公司重庆启明星辰信息安全技术有限
公司和启明星辰（重庆）企业管理有限公司增资的议案》、《关于以募集资金向全资子公
司天津启明星辰信息技术有限公司增资的议案》和《关于使用部分暂时闲置的募集资金进
行投资理财的议案》，议案主要内容为：
（1）为提高募集资金使用效率，根据公司发展规划及募投项目实际情况，公司拟对
公开发行可转换公司债券的部分募集资金投资项目做出变更，具体拟减少对募集资金投资
项目“郑州安全运营中心和网络安全培训中心建设项目”投入的募集资金，并部分变更募
投项目实施地点，即新增募集资金投资项目“重庆安全运营中心建设项目”和“天津安全
运营中心建设项目”（公告编号：2019-087）。该事项已经公司2019年第二次临时股东大
会审议批准（公告编号：2019-097）。
变更前后募集资金投资项目的情况如下表：
金额单位：人民币万元
变更前 变更后
序 计划投入募 序 计划投入募
项目名称 项目名称
号 集资金金额 号 集资金金额
郑州安全运营中心和网络安全
郑州安全运营中心 1 15,700.00
培训中心建设项目
心建设项目
（2）为提高募集资金的使用效率，推进募投项目的建设进度，结合公司经营发展需
要和募集资金实际到账情况，公司决定以募集资金人民币14,825.63万元逐级通过向全资
子公司启明星辰信息安全投资有限公司（以下简称“投资公司”）、北京启明星辰信息安
全技术有限公司（以下简称“安全公司”）、重庆启明星辰信息安全技术有限公司（以下
简称“重庆子公司”）增资，最终由重庆子公司将其中的人民币11,800万元向其全资子公
司启明星辰（重庆）企业管理有限公司（以下简称“重庆企管”）增资，用于重庆安全运
营中心建设项目。增资后重庆子公司的注册资本由目前的人民币300万元增加至人民币
号：2019-090）。
（3）为提高募集资金的使用效率，推进募投项目的建设进度，结合公司经营发展需
要和募集资金实际到账情况，公司决定以募集资金人民币2,474.37万元逐级向全资子公司
启明星辰信息安全投资有限公司（以下简称“投资公司”）、北京启明星辰信息安全技术
有限公司（以下简称“安全公司”）、天津启明星辰信息技术有限公司（以下简称“天津
子公司”）增资，用于天津安全运营中心建设项目。增资后天津子公司的注册资本由人民
币4,000万元增加至人民币6,474.37万元（公告编号：2019-091）。
（4）为提高资金使用效率，合理利用暂时闲置的募集资金，增加公司收益，经与会
董事审议，同意公司及其下属子公司使用部分暂时闲置的募集资金购买发行主体为商业银
行的一年期以内的保本型理财产品，资金使用额度不超过人民币6.5亿元，在上述额度内，
资金可以滚动使用；同时授权公司经营管理层具体实施上述理财事项，授权期限自公司股
东大会审议通过之日起12个月内有效（公告编号：2019-087）。该事项已经公司2019年第
二次临时股东大会审议批准（公告编号：2019-097）。
审议通过了《关于增加募投项目实施主体并使用部分募集资金向该主体增资的议案》及《关
于变更部分募集资金用途的议案》，议案主要内容分别为：
（1）保持济南安全运营中心建设项目不变，增加项目实施主体并使用部分募集资金
向全资子公司增资。（公告编号：2020-079）
济南安全运营中心建设项目（以下简称“济南项目”、“本项目”）实施主体为济南
云子可信企业管理有限公司（简称“济南云子”），公司拟增加全资子公司济南启明星辰
信息安全技术有限公司（简称“济南安全”）作为本项目实施主体之一，具体情况如下：
变更前 变更后
项目名称
实施主体 实施主体
济南安全运营中心建 济南云子可信企业管理 济南云子可信企业管理有限公司
设项目 有限公司 济南启明星辰信息安全技术有限公司
公司决定以募集资金人民币1,700万元逐级向全资子公司投资公司、安全公司、济南
子公司增资，用于济南安全运营中心建设项目。增资后济南子公司的注册资本由目前的人
民币50万元增加至人民币1,750万元。
（2）变更昆明安全运营中心和网络安全培训中心建设项目的募集资金用途。（公告
编号：2020-076）
为提高募集资金使用效率，根据公司发展规划及募投项目实际情况，公司拟对部分募
集资金投资项目做出变更：即将募集资金投资项目“昆明安全运营中心和网络安全培训中
心建设项目”终止并取消，同时，新增募集资金投资项目“广州安全运营中心建设项目”。
变更前后募集资金投资项目的情况如下表：
变更前 变更后
计划投入募集资金 计划投入募集资金
项目名称 项目名称
（万元） （万元）
昆明安全运营中心和网络安 广州安全运营中心
全培训中心建设项目 建设项目
本次募集资金投资项目为广州安全运营中心建设项目，实施主体为公司全资子公司广
州湾区公司和广州企管。
上述事项均已经公司2020年第四届董事会第十四次会议决议（公告编号：2020-074）、
第四届监事会第十二次会议（公告编号：2020-075）及第一次临时股东大会（公告编号：
外转让已终止募投项目资产并将回收资金永久补充流动资金的议案》（公告编号：
昆明安全运营中心和网络安全培训中心建设项目（以下简称“原募投项目”）终止并
取消后，公司将不再对拟用于原募投项目已购买建设用地建设开发。公司拟将原募投项目
相关国有建设用地使用权对外转让给昆明农业公园开发有限公司，交易金额为1,525万元，
出售地块所得款项将用于永久补充公司流动资金，公司本次对外转让已终止募投项目土地
使用权，并将回收资金永久补充流动资金，不影响其他募集资金投资项目的正常进行，有
利于盘活原募投项目资产，进一步提高资产运营效率，实现对公司的资源整合优化。
上述事项已经公司2021年第二次临时股东大会（公告编号：2021-012）审议通过。
投项目结项和终止并将节余和剩余募集资金永久性补充流动资金的议案》（公告编号：
天津安全运营中心建设项目（以下简称“天津项目”），主要为天津地区安全运营业
务及其综合解决方案的研发及市场拓展。随着公司安全运营中心细分建设思路，针对不同
城市不同业务场景建设专题化安全运营中心、标准化运营中心的快速推进，公司通过前期
运作，面向中小型智慧城市和大型智慧城市内的行业型用户，推行标准化安全运营服务，
并已形成成熟的标准化运营体系，面向天津市场以行业型客户的远程安全运营为主体的需
求状态，缓解和节约了天津安全运营中心的建设需求和投资强度，为了提高资金使用效率、
更快地占领市场，公司计划终止并取消使用募集资金建设天津安全运营中心建设项目。公
司将根据天津地区业务的进展情况，继续使用自有资金，通过自建或合作等方式推进当地
安全运营中心业务的有序开展。截至2021年9月30日，已累计投入募集资金金额为56.78
万元，剩余募集资金金额为2,418.57万元（含使用暂时闲置募集资金理财收益及利息收入
和手续费之净额0.97万元）。为充分发挥剩余募集资金的使用效率，解决公司对流动资金
的需求，为公司和股东创造更大的效益，公司拟将剩余募集资金及利息收入永久性补充公
司流动资金，主要用于补充公司生产经营活动所需资金。
上述事项已经公司2021年第四届董事会第二十五次会议（公告编号：2021-057）、第
四届监事会第二十一次会议（公告编号：2021-058）、第三次临时股东大会（公告编号：
（二）2025 年年度募集资金投资项目的变更情况如下：
目结项和终止并将节余募集资金永久性补充流动资金的议案》，议案主要内容为：
团队共建和资源共享，形成省级网络安全服务联合体。原郑州安全运营中心的服务能力和
网络安全培训中心的功能已通过战略协同模式全面融入河南移动的数字化服务体系，安全
运营服务已直接赋能移动网络，显著提升了区域安全能力的覆盖效率和响应速度。双方在
安全运营中心、云安全、专线卫士等核心领域持续深入合作，原有建设项目目标已通过现
有合作机制落地，并持续扩展至更广泛的行业场景。基于此，公司拟将“郑州安全运营中
心和网络安全培训中心建设项目”终止并将节余募集资金永久性补充流动资金（具体金额
以实际结转时专户资金余额为准），旨在进一步聚焦双方融合优势，避免重复投入，集中
优势资源深化现有合作机制。
上述事项已经公司2025年第六届董事会第六次会议（公告编号：2025-011）、第六届
监事会第六次会议（公告编号：2025-012）、第二次临时股东大会（公告编号：2025-018）
审议通过。
五、改变募集资金投资项目的资金使用情况
改变公开发行可转换公司债券募集资金投资项目情况表
金额单位：人民币元
本年度实 项目达到预定 改变后的项目可
改变后的 对应的原 改变后项目拟投入 截至期末实际累计 截至期末投资进度（%） 是否达到
际投入金 可使用状态日 本年度实现的效益 行性是否发生重
项目 承诺项目 募集资金总额（1） 投入金额(2) (3)=(2)/(1) 预计效益
额 期 大变化
郑州安全
运营中心
和网络安
全培训中 郑州安全
心建设项 运营中心
目 和网络安
重庆安全 全培训中
运营中心 心建设项 148,256,300.00 121,879,788.09 82.21 2022 年 6 月 -2,614,931.94 否 否
建设项目 目
天津安全
运营中心 24,743,700.00 567,750.00 2.29 不适用 不适用 不适用 是
建设项目
昆明安全
运营中心
广州安全
和网络安
运营中心 355,000,000.00 286,052,910.55 80.58 2024 年 12 月 -28,793,570.92 否 否
全培训中
建设项目
心建设项
目
合计 - 685,000,000.00 8,000.00 449,994,785.92 65.69 - -45,168,260.66 - -
改变原因、决策程序及信息披露情况说明 ①为提高募集资金使用效率，根据公司发展规划及募投项目实际情况，公司拟对公开
发行可转换公司债券的部分募集资金投资项目做出变更，具体拟减少对募集资金投资项目
“郑州安全运营中心和网络安全培训中心建设项目”投入的募集资金，并部分变更募投项
目实施地点，即新增募集资金投资项目“重庆安全运营中心建设项目”和“天津安全运营
中心建设项目”
（公告编号：2019-087）。该事项已经公司 2019 年第二次临时股东大会审议
批准（公告编号：2019-097）
。
②为提高募集资金使用效率，根据公司发展规划及募投项目实际情况，公司拟对部分
募集资金投资项目做出变更：即将募集资金投资项目“昆明安全运营中心和网络安全培训
中心建设项目”终止并取消，同时，部分变更募投项目实施地点,即新增募集资金投资项目
“广州安全运营中心建设项目”
（公告编号：2020-076）
。该事项已经公司 2020 年第一次临
时股东大会审议批准（公告编号：2020-086）。
③为提高募集资金使用效率，根据公司发展规划及募投项目实际情况，公司拟对部分
募集资金投资项目做出变更：即将募集资金投资项目“郑州安全运营中心和网络安全培训
中心建设项目” 终止并将节余募集资金永久性补充流动资金。该事项已经公司 2025 年第
二次临时股东大会审议批准（公告编号：2025-018）。
公司 2019 年第二次临时股东大会审议批准对公开发行可转换公司债券的部分募集资金
投资项目做出变更，由“郑州安全运营中心和网络安全培训中心建设项目”部分变更为“重
庆安全运营中心建设项目”“天津安全运营中心建设项目”等。
未达到计划进度或预计收益的情况和原因
“郑州安全运营中心和网络安全培训中心建设项目”
、“重庆安全运营中心建设项目”、
“广州安全运营中心建设项目”项目产出未达到预计效益主要为近年受大环境的影响下游
客户需求有所减缓导致。
①2021 年 11 月 5 日，公司召开第四届董事会第二十五次会议，审议通过了《关于部分
改变后的项目可行性发生重大变化的情况说明 募投项目结项和终止并将节余和剩余募集资金永久性补充流动资金的议案》（公告编号：
运营中心建设项目。公司将根据天津地区业务的进展情况，继续使用自有资金，通过自建
或合作等方式推进当地安全运营中心业务的有序开展；另外，为公司和股东创造更大的效
益，公司拟将剩余募集资金及利息收入 24,811,516.39 元永久性补充公司流动资金，主要
用于补充公司生产经营活动所需资金。该事项已经公司第三次临时股东大会（公告编号：
②2025 年 3 月 21 日，公司召开的第六届董事会第六次会议，审议通过了《关于部分募
投项目结项和终止并将节余募集资金永久性补充流动资金的议案》
（公告编号：2025-013），
因 2023 年下半年以来，启明星辰郑州子公司与河南移动深度融合，双方通过管理互通、团
队共建和资源共享，形成省级网络安全服务联合体。原有建设项目目标已通过现有合作机
制落地，并持续扩展至更广泛的行业场景。基于此，公司拟将“郑州安全运营中心和网络
安全培训中心建设项目”终止并将节余募集资金永久性补充流动资金。该事项已经公司 2025
年第二次临时股东大会（公告编号：2025-018）审议通过。公司已将剩余募集资金及利息
收入永久性补充公司流动资金。
六、募集资金使用及披露中存在的问题
本公司董事会认为本公司已按《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号——
主板上市公司规范运作》及相关公告格式的相关规定及时、真实、准确、完整地披露了
本公司募集资金的存放及实际使用情况，不存在募集资金管理违规的情况。本公司对募
集资金的投向和进展情况均如实履行了披露义务。
启明星辰信息技术集团股份有限公司
董事会
二○二六年四月十日
附表1：
截至2025年12月31日公开发行可转换公司债券募集资金使用情况对照表
金额单位：人民币元
募集资金总额 1,033,307,075.47 本年度投入募集资金总额 8,000.00
报告期内改变用途的募集
资金总额
累计改变用途的募集资金
总额
累计改变用途的募集资金
总额比例
项目
截至期末 可行
是否已改 是否
投资进度 项目达到预定 性是
承诺投资项目和 变项目 募集资金承诺投资 调整后投资总额 本年度投入 截至期末累计投入金额 达到
（%）(3) 可使用状态日 本年度实现的效益 否发
超募资金投向 （含部分 总额 （1） 金额 (2) 预计
＝ 期 生重
改变） 效益
(2)/(1) 大变
化
承诺投资项目
否 57,000,000.00 57,000,000.00 50,320,527.58 88.28 2021 年 5 月 -3,940,412.19 否 否
中心建设项目
否 135,000,000.00 135,000,000.00 0.00 91,612,871.39 67.86 2024 年 12 月 -23,558,439.65 否 否
中心建设项目
是 373,000,000.00 373,000,000.00 0.00 304,098,609.60 81.53 2024 年 12 月 -28,793,570.92 否 是
中心和网络安全
培训中心建设项
目
中心和网络安全
是 330,000,000.00 330,000,000.00 8,000.00 163,941,875.37 49.68 2024 年 12 月 -16,374,689.74 否 是
培训中心建设项
目
不适
用
承诺投资项目小
计
超募资金投向 无
归还银行贷款 - - - - - - - - - -
补充流动资金 - - - - - - - - - -
超募资金投向小
- - - - - - - - - -
计
合计 1,045,000,000.00 1,045,000,000.00 8,000.00 759,973,883.94 72.72 -72,667,112.50
①公司募投项目“济南安全运营中心建设项目”自 2017 年 11 月起开始投资建设，在募集资金于 2019 年 4 月
到位之前，项目资金以公司自筹方式解决，公司经营资金需求量大，使得该期间的项目资金投入受限，工程建设进
度未达预期。在募集资金到位后，公司积极推进项目建设，因受大环境的影响，对该项目的建设和相关客户需求造
成一定的影响，导致工程建设进度相应延迟。结合该项目的实际建设情况，经公司审慎研究后，将“济南安全运营
未达到计划进度或预计收益的情况和原因 中心建设项目”的建设期延长至 2021 年 5 月 31 日（公告编号：2020-058）。该事项已经公司 2020 年第四届董事会
第十一次会议（公告编号：2020-056）、第四届监事会第十次会议决议（公告编号：2020-057）审议通过，保荐机构
对公司“济南安全运营中心建设项目”延长建设期的事项无异议。
济南安全运营中心建设项目已于 2021 年 5 月 30 日建设完毕，项目产出未达到预计效益主要为近年受大环境的
影响导致公司未能持续为济南辐射地区提供安全运营服务，致使产出效益不达预期。
②公司募投项目“杭州安全运营中心建设项目”在 2019 年 4 月募集资金到位后，公司积极推进项目建设，因该
不动产属于国资资产，前期办理产权分割等流程较长，该项目实施主体杭州合众数据技术有限公司尚未从杭州高新
技术产业开发区资产经营有限公司购置位于杭州市滨江区西兴街道不动产，2021 年 11 月 5 日公司召开第四届董事
会第二十五次会议，审议通过了杭州安全运营中心建设项目延期。截至 2021 年 11 月 5 日，该产权分割等流程基本
完成，后期等待挂牌交易。公司已于 2020 年与杭州高新技术产业开发区资产经营有限公司签订房屋租赁合同，租赁
标的为本次拟购置的不动产，公司租赁期间已开始陆续建设杭州安全运营中心，截至 2021 年 10 月该项目原定结项
日尚未建设完毕。因该项目购置不动产手续交割流程复杂，未能按照原建设计划时间购买不动产，结合该项目的实
际建设情况，经公司审慎研究后，拟将“杭州安全运营中心建设项目”的建设期延长，使该项目达到预定可使用状
态的时间延期至 2022 年 12 月 31 日（公告编号：2021-059）。该事项已经公司 2021 年第四届董事会第二十五次会议
（公告编号：2021-057）
、第四届监事会第二十一次会议决议（公告编号：2021-058）审议通过，独立董事及保荐机
构对上述事项分别发表了同意的独立意见及核查意见。
有限公司购置位于杭州市滨江区西兴街道的不动产手续并支付 7,956.52 万元，但是受大环境影响，各地政府相继出
台了各项防控措施，杭州地区的复工复产出现了一定程度的延迟，对项目的建设和相关客户需求造成一定的影响，
导致工程建设进度相应延迟。2022 年 12 月 22 日公司召开第五届董事会第八次（临时）会议，审议通过了《关于部
分募集资金投资项目延期的议案》，在募投项目实施主体、募集资金投资用途及投资规模不发生变更的情况下，结合
项目的实际建设情况，经公司审慎研究后，拟将“杭州安全运营中心建设项目”的建设期延长，使该项目达到预定
可使用状态的时间延期至 2023 年 12 月 31 日（公告编号：2022-104）
。该事项已经公司 2022 年第五届董事会第八次
（临时）会议（公告编号：2022-098）、第五届监事会第八次（临时）会议决议（公告编号：2022-099）审议通过，
独立董事及保荐机构对上述事项分别发表了同意的独立意见及核查意见。
③公司募投项目“广州安全运营中心建设项目”在 2021 年 1 月募集资金到位后，公司积极推进项目建设，该项
目实施主体启明星辰（广州）企业管理有限公司已于 2021 年 2 月办理完成购置位于广州市天河区珠江东路 30 号广
州银行大厦的不动产手续并支付 27,690.41 万元，但是受大环境影响，各地政府相继出台了各项防控措施，广州地
区的复工复产出现了一定程度的延迟，对项目的建设和相关客户需求造成一定的影响，导致工程建设进度相应延迟。
案》，在募投项目实施主体、募集资金投资用途及投资规模不发生变更的情况下，结合项目的实际建设情况，经公司
审慎研究后，拟将“广州安全运营中心建设项目”的建设期延长，使该项目达到预定可使用状态的时间延期至 2023
年 12 月 31 日（公告编号：2022-104）。该事项已经公司 2022 年第五届董事会第八次（临时）会议（公告编号：2022-098）、
第五届监事会第八次（临时）会议决议（公告编号：2022-099）审议通过，独立董事及保荐机构对上述事项分别发
表了同意的独立意见及核查意见。
④公司募投项目“郑州安全运营中心和网络安全培训中心建设项目”计划通过郑州市安全运营中心的建设辐射
服务全省，目前公司已在积极开展募投项目建设，在当地租赁房产开展前期的网络安全服务。因两年来政策快速推
进，安全运营中心从省会城市正在向地级市发展，部分有条件的用户也能够提供建设场地和部分设备。通过强有力
的业务运作，现河南省内除郑州市外，公司在三门峡和漯河市的安全运营中心已依次落地，其他省内地级城市正在
积极拓展中，从而使得原在省会城市建设安全运营中心服务全省的模式正在演进到效率更高的省会城市与地级城市
并举建设的模式,也一定程度上能够节约省会城市的项目投资、提高资金使用效率、更快地占领市场，因此已减少对
郑州安全运营中心和网络安全培训中心建设项目投资金额。受大环境影响，各地政府相继出台了各项防控措施，郑
州地区的复工复产出现了一定程度的延迟，对项目的建设和相关客户需求造成一定的影响，导致工程建设进度相应
延迟。2022 年 12 月 22 日公司召开第五届董事会第八次（临时）会议，审议通过了《关于部分募集资金投资项目延
期的议案》，在募投项目实施主体、募集资金投资用途及投资规模不发生变更的情况下，结合项目的实际建设情况，
经公司审慎研究后，拟将“郑州安全运营中心建设项目”的建设期延长，使该项目达到预定可使用状态的时间延期
至 2023 年 12 月 31 日（公告编号：2022-104）。该事项已经公司 2022 年第五届董事会第八次（临时）会议（公告编
号：2022-098）
、第五届监事会第八次（临时）会议决议（公告编号：2022-099）审议通过，独立董事及保荐机构对
上述事项分别发表了同意的独立意见及核查意见。
⑤公司结合与中国移动集团在联合开展城市安全运营中心服务方面的协同发展需求以及后续战略方向的确定，
公司第五届董事会第十九次（临时）会议（公告编号 2023-084）以及第五届监事会第十八次（临时）会议（公告编
号 2023-085）审议通过了延长“杭州安全运营中心建设项目”“郑州安全运营中心和网络安全培训中心建设项目”
及“广州安全运营中心建设项目”建设期，以上项目达到预定可使用状态的时间延期至 2024 年 12 月 31 日。
⑥公司募投项目产出未达到预计效益主要为近年受大环境的影响下游客户需求有所减缓导致。
①为提高募集资金使用效率，根据公司发展规划及募投项目实际情况，公司拟对公开发行可转换公司债券的部
分募集资金投资项目做出变更，具体拟减少对募集资金投资项目“郑州安全运营中心和网络安全培训中心建设项目”
投入的募集资金，并部分变更募投项目实施地点，即新增募集资金投资项目“重庆安全运营中心建设项目”和“天
津安全运营中心建设项目”
（公告编号：2019-087）。该事项已经公司 2019 年第二次临时股东大会审议批准（公告编
号：2019-097）
。
②为提高募集资金使用效率，根据公司发展规划及募投项目实际情况，公司拟对部分募集资金投资项目做出变
更：即将募集资金投资项目“昆明安全运营中心和网络安全培训中心建设项目”终止并取消，同时，新增募集资金
投资项目“广州安全运营中心建设项目”
（公告编号：2020-076）
，上述事项已经公司 2020 年第四届董事会第十四次
会议（公告编号：2020-074）、第四届监事会第十二次会议（公告编号：2020-075）及第一次临时股东大会（公告编
号：2020-086）审议通过。
项目可行性发生重大变化的情况说明
③为提高募集资金使用效率，根据公司发展规划及募投项目实际情况，公司拟对部分募集资金投资项目做出变
更：即将募集资金投资项目“天津安全运营中心建设项目”终止并取消（公告编号：2021-060）。该事项已经公司
、第四届监事会第二十一次会议（公告编号：2021-058）
及第三次临时股东大会（公告编号：2021-067）审议通过，独立董事及保荐机构对上述事项分别发表了同意的独立
意见及核查意见。
④为提高募集资金使用效率，根据公司发展规划及募投项目实际情况，公司拟对部分募集资金投资项目做出变
更：即将募集资金投资项目“郑州安全运营中心和网络安全培训中心建设项目”终止并将节余募集资金永久性补充
流动资金（公告编号：2025-013）。该事项已经公司 2025 年第六届董事会第六次会议（公告编号：2025-011）、第六
届监事会第六次会议（公告编号：2025-012）、第二次临时股东大会（公告编号：2025-018）审议通过，保荐机构对
上述事项发表了同意的核查意见。
超募资金的金额、用途及使用进展情况 不适用
①为提高募集资金使用效率，根据公司发展规划及募投项目实际情况，公司拟对公开发行可转换公司债券的部
募集资金投资项目实施地点变更情况
分募集资金投资项目做出变更，具体拟减少对募集资金投资项目“郑州安全运营中心和网络安全培训中心建设项目”
投入的募集资金，并部分变更募投项目实施地点，即新增募集资金投资项目“重庆安全运营中心建设项目”和“天
津安全运营中心建设项目”
（公告编号：2019-087）。该事项已经公司 2019 年第二次临时股东大会审议批准（公告编
号：2019-097）
。
募集资金投资项目实施方式调整情况 不适用
项目自筹资金的议案》
，同意公司使用募集资金人民币 56,202,535.36 元置换已预先投入募集资金项目的自筹资金，
募集资金投资项目先期投入及置换情况 使用募集资金人民币 943,396.23 元置换已支付发行费用的自筹资金，并已经瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）出
具的瑞华核字[2019]44050007 号予以鉴证。独立董事及保荐机构对上述事项分别发表了同意的独立意见及核查意见。
截至 2019 年 12 月 31 日，公司已置换前期已投入的资金 57,145,931.59 元。
用闲置募集资金暂时补充流动资金情况 不适用
①公司募投项目“昆明安全运营中心和网络安全培训中心建设项目”终止并取消后，为盘活原募投项目资产，
进一步提高资产运营效率，实现对公司的资源整合优化，公司将该募投项目相关国有建设用地使用权对外转让给昆
明农业公园开发有限公司，出售地块所得款项形成了资金结余。以上事项已经公司第四届董事会第十九次会议（公
告编号：2021-005）、第四届监事会第十六次会议（公告编号：2021-006）及第二次临时股东大会（公告编号：2021-012）
审议通过，独立董事及保荐机构对上述事项分别发表了同意的独立意见及核查意见。公司本报告期已将上述终止的
募投项目节余和剩余募集资金 13,029,101.23 元永久性补充流动资金，项目涉及的两个募集资金账户已不再使用，
且公司已经完成上述募集资金专户的注销手续。
项目实施出现募集资金结余的金额及原因
②公司募投项目“济南安全运营中心建设项目”在建设实施过程中，严格遵守募集资金使用的有关规定，本着
合理、节约及有效地使用募集资金的原则，谨慎地使用募集资金，严格把控项目各个环节，合理地降低项目建设成
本和相关费用，形成了资金节余。公司募投项目“天津安全运营中心建设项目”通过前期运作，面向中小型智慧城
市和大型智慧城市内的行业型用户，推行标准化安全运营服务落地，当前针对用户远程提供安全运营服务的生产交
付已形成成熟的标准化运营体系，面向天津市场以行业型客户的远程安全运营为主体的需求状态，在一定程度上缓
解和节约了天津安全运营中心的建设需求和投资强度，为了提高资金使用效率、更快地占领市场，因此计划终止并
取消使用募集资金建设天津安全运营中心建设项目。以上事项已经公司 2021 年第四届董事会第二十五次会议（公告
编号：2021-057）、第四届监事会第二十一次会议（公告编号：2021-058）及第三次临时股东大会（公告编号：2021-067）
审议通过，独立董事及保荐机构对上述事项分别发表了同意的独立意见及核查意见。公司已将上述结项和终止的募
投项目节余和剩余募集资金 31,561,439.86 元永久性补充流动资金，项目涉及的三个募集资金账户已不再使用，且
公司已经完成上述募集资金专户的注销手续。
③公司募投项目“重庆安全运营中心建设项目”在建设实施过程中，严格遵守募集资金使用的有关规定，本着
合理、节约及有效地使用募集资金的原则，谨慎地使用募集资金，严格把控项目各个环节，合理地降低项目建设成
本和相关费用，形成了资金节余。另外，公司为了提高募集资金使用效率，在确保不影响募集资金投资计划正常进
行和募集资金安全的前提下，公司使用部分暂时闲置募集资金购买理财产品获得了一定的投资收益。以上事项已经
公司 2022 年第五届董事会第三次会议（公告编号：2022-052）、第五届监事会第三次会议（公告编号：2022-053）
及第二次临时股东大会（公告编号：2022-067）审议通过，独立董事及保荐机构对上述事项分别发表了同意的独立
意见及核查意见。公司已将上述结项和终止的募投项目节余和剩余募集资金 27,106,913.99 元永久性补充流动资金，
项目涉及的两个募集资金账户已不再使用，且公司已经完成上述募集资金专户的注销手续。
④公司募投项目“杭州安全运营中心建设项目”
、“广州安全运营中心建设项目”
、“郑州安全运营中心和网络安
全培训中心建设项目”在建设实施过程中，严格遵守募集资金使用的有关规定，本着合理、节约及有效地使用募集
资金的原则，谨慎地使用募集资金，严格把控项目各个环节，合理地降低项目建设成本和相关费用，对于达到预期
投入效果的项目结项，对已无投入必要性的项目及时终止，形成了资金节余。以上事项已经公司第六届董事会第六
次会议（公告编号：2025-011）、第六届监事会第六次会议（公告编号：2025-012）及第二次临时股东大会（公告编
号：2025-018）审议通过，保荐机构对上述事项发表了同意的核查意见。公司已将上述结项和终止的募投项目节余
和剩余募集资金 266,421,429.98 元永久性补充流动资金，项目涉及的六个募集资金账户已不再使用，且公司已经完
成上述募集资金专户的注销手续。
尚未使用的募集资金用途及去向 不适用
募集资金使用及披露中存在的问题或其他情
无
况
注1：本次发行可转换公司债券募集资金总额为1,045,000,000.00元，扣除承销保荐费用及其他相关发行费用11,692,924.53元后，募集资金净额为
注2：原郑州安全运营中心和网络安全培训中心建设项目已变更为郑州安全运营中心和网络安全培训中心建设项目、重庆安全运营中心建设项目、天津安全
运营中心建设项目，本年度实际投入金额为重庆安全运营中心建设项目、郑州安全运营中心建设项目的投入金额；原昆明安全运营中心和网络安全培训中心建设
项目已变更为广州安全运营中心建设项目，本年度实际投入金额为广州安全运营中心建设项目的投入金额。变更后的各募投项目具体投资金额详见“五、改变募
集资金投资项目的资金使用情况”。
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