华泰联合证券有限责任公司
关于
国联民生证券股份有限公司
发行股份购买资产并募集配套资金
暨关联交易之
暨持续督导总结报告
独立财务顾问
二〇二六年四月
声 明
华泰联合证券有限责任公司（以下简称“华泰联合证券”、“独立财务顾问”、
“本独立财务顾问”）接受国联民生证券股份有限公司（“国联民生”、“上市公司”、
“公司”）的委托，担任其发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易之独立财
务顾问。根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上市公司
重大资产重组管理办法》《上市公司并购重组财务顾问业务管理办法》《上海证
券交易所股票上市规则》等法律法规的有关规定，按照证券行业公认的业务标准、
道德规范，本着诚实信用、勤勉尽责的态度，本独立财务顾问经过审慎核查，结
合国联民生 2025 年年度报告，出具本持续督导意见。
市公司及重组各方提供并由各方对其真实性、准确性和完整性承担全部责任。本
独立财务顾问对本次督导所发表意见的真实性、准确性和完整性负责。
督导意见所做出的任何投资决策而产生的相应风险，本独立财务顾问不承担任何
责任。
意见中列载的信息和对本持续督导意见做任何解释或者说明。
文件全文。
释 义
除非另有说明，以下简称在本持续督导意见中的含义如下：
《华泰联合证券有限责任公司关于国联民生证券股份有限公
本持续督导意见 指 司发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易之 2025 年度
持续督导意见暨持续督导总结报告》
国联民生/国联证券 国联民生证券股份有限公司（A 股股票代码：601456.SH；H
指
/上市公司/公司 股股票代码：01456.HK）
独立财务顾问、本
独立财务顾问、华 指 华泰联合证券有限责任公司
泰联合证券
《国联证券股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金
重组报告书 指
暨关联交易报告书》
标的公司/交易标的
指 民生证券股份有限公司
/民生证券
标的资产 指 民生证券股份有限公司 99.26%股份
上市公司发行 A 股股份购买民生证券 99.26%股份，并募集配
本次交易/本次重组 指
套资金
募集配套资金 指 上市公司拟向不超过 35 名特定投资者发行股份募集配套资金
无锡市国联发展（集团）有限公司、上海沣泉峪企业管理有限
公司、西藏腾云投资管理有限公司、杭州东恒石油有限公司、
山东省高新技术创业投资有限公司、上海张江（集团）有限公
司、山东省鲁信投资控股集团有限公司、广州索菲亚投资有限
公司、台州市国有资本运营集团有限公司、大众交通（集团）
股份有限公司、青岛金源民福股权投资合伙企业（有限合伙）、
嘉兴厚润泽汇创业投资合伙企业（有限合伙）、新乡白鹭投资
集团有限公司、申能（集团）有限公司、上海华谊集团投资有
限公司、洛阳利尔耐火材料有限公司、上海雄筑投资管理合伙
企业（有限合伙）、山东省国际信托股份有限公司、东方国际
创业股份有限公司、山东鲁信实业集团有限公司、华峰集团有
限公司、上海水遥企业管理咨询服务有限责任公司、兖矿资本
管理有限公司、嘉兴德宁生晖股权投资合伙企业（有限合伙）、
交易对方 指 绍兴越旺企业管理咨询合伙企业（有限合伙）、共青城人和智
胜股权投资合伙企业（有限合伙）、东方国际（集团）有限公
司、嘉兴德宁正鑫股权投资合伙企业（有限合伙）、上海张江
高科技园区开发股份有限公司、上海浦东创新投资发展（集团）
有限公司、上海国际港务（集团）股份有限公司、上海韵筑投
资有限公司、上海久事投资管理有限公司、时代出版传媒股份
有限公司、地素时尚股份有限公司、青岛海洋发展集团有限公
司、杭州崇福众财投资合伙企业（有限合伙）、湖北华仓宏嘉
股权投资基金合伙企业（有限合伙）、共青城民信投资合伙企
业（有限合伙）、共青城民隆投资合伙企业（有限合伙）、共
青城民新投资合伙企业（有限合伙）、四川鼎祥股权投资基金
有限公司、橙叶志远（东营）股权投资基金中心（有限合伙）、
杭州普华晖阳投资合伙企业（有限合伙）、嘉兴德宁宏阳一期
股权投资合伙企业（有限合伙）
国联集团/控股股东 指 无锡市国联发展（集团）有限公司
无锡市国联发展（集团）有限公司、国联信托股份有限公司、
国联集团及一致行
无锡市国联地方电力有限公司、无锡民生投资有限公司、无锡
动人/控股股东及一 指
一棉纺织集团有限公司及无锡华光环保能源集团股份有限公
致行动人
司
无锡市国资委 指 无锡市人民政府国有资产监督管理委员会
沣泉峪 指 上海沣泉峪企业管理有限公司
西藏腾云 指 西藏腾云投资管理有限公司
杭州东恒 指 杭州东恒石油有限公司
山东省高新技术创业投资有限公司，系 A 股上市公司鲁信创业
山东高新投 指 投资集团股份有限公司（股票简称：鲁信创投、股票代码：
张江集团 指 上海张江（集团）有限公司
鲁信集团 指 山东省鲁信投资控股集团有限公司
广州索菲亚投资有限公司，系 A 股上市公司索菲亚家居股份有
索菲亚投资 指 限公司（股票简称：索菲亚、股票代码：002572.SZ）之全资
子公司
台州国运 指 台州市国有资本运营集团有限公司
大众交通 指 大众交通（集团）股份有限公司（股票代码：600611.SH）
金源民福 指 青岛金源民福股权投资合伙企业（有限合伙）
厚润泽汇 指 嘉兴厚润泽汇创业投资合伙企业（有限合伙）
白鹭集团 指 新乡白鹭投资集团有限公司
申能集团 指 申能（集团）有限公司
上海华谊集团投资有限公司，系上海证券交易所上市公司上海
华谊集团股份有限公司（A 股股票简称：华谊集团、A 股股票
华谊投资 指
代码：600623.SH；B 股股票简称：华谊 B 股、B 股股票代码：
洛阳利尔耐火材料有限公司，系 A 股上市公司北京利尔高温材
洛阳利尔 指 料股份有限公司（股票简称：北京利尔、股票代码：002392.SZ）
之全资子公司
上海雄筑 指 上海雄筑投资管理合伙企业（有限合伙）
山东国信 指 山东省国际信托股份有限公司（股票代码：1697.HK）
东方创业 指 东方国际创业股份有限公司（股票代码：600278.SH）
鲁信实业 指 山东鲁信实业集团有限公司
华峰集团 指 华峰集团有限公司
上海水遥 指 上海水遥企业管理咨询服务有限责任公司
兖矿资本 指 兖矿资本管理有限公司
德宁生晖 指 嘉兴德宁生晖股权投资合伙企业（有限合伙）
绍兴越旺 指 绍兴越旺企业管理咨询合伙企业（有限合伙）
人和智胜 指 共青城人和智胜股权投资合伙企业（有限合伙）
东方国际集团 指 东方国际（集团）有限公司
泛海控股 指 泛海控股股份有限公司（股票代码：400205.NQ）
德宁正鑫 指 嘉兴德宁正鑫股权投资合伙企业（有限合伙）
上海张江高科技园区开发股份有限公司（股票代码：
张江高科 指
浦东创投 指 上海浦东创新投资发展（集团）有限公司
上港集团 指 上海国际港务（集团）股份有限公司（股票代码：600018.SH）
上海韵筑投资有限公司，系 A 股上市公司华东建筑集团股份有
韵筑投资 指 限公司（股票简称：华建集团、股票代码：600629.SH）之全
资子公司
久事投资 指 上海久事投资管理有限公司
时代出版 指 时代出版传媒股份有限公司（股票代码：600551.SH）
地素时尚 指 地素时尚股份有限公司（股票代码：603587.SH）
青岛海洋发展集团有限公司，曾用名青岛海洋创新产业投资基
青岛海洋产投 指
金有限公司
崇福众财 指 杭州崇福众财投资合伙企业（有限合伙）
华仓宏嘉 指 湖北华仓宏嘉股权投资基金合伙企业（有限合伙）
共青城民信 指 共青城民信投资合伙企业（有限合伙）
共青城民隆 指 共青城民隆投资合伙企业（有限合伙）
共青城民新 指 共青城民新投资合伙企业（有限合伙）
四川鼎祥 指 四川鼎祥股权投资基金有限公司
橙叶志远 指 橙叶志远（东营）股权投资基金中心（有限合伙）
杭州普华晖阳投资合伙企业（有限合伙），曾用名兰溪普华晖
普华晖阳 指
阳投资合伙企业（有限合伙）
德宁宏阳 指 嘉兴德宁宏阳一期股权投资合伙企业（有限合伙）
《发行股份购买资 国联民生与国联集团、沣泉峪等 45 名交易对方签署的附生效
指
产协议》 条件的《发行股份购买资产协议》
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《发行注册管理办
指 《上市公司证券发行注册管理办法》
法》
《重组管理办法》 指 《上市公司重大资产重组管理办法》
《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 26 号——
《26 号格式准则》 指
上市公司重大资产重组》
《上市规则》 指 《上海证券交易所股票上市规则》
《公司章程》 指 《国联民生证券股份有限公司章程》
中国证监会/证监会 指 中国证券监督管理委员会
上交所 指 上海证券交易所
联交所 指 香港联合交易所有限公司
本持续督导期 指 2025 年 1 月 1 日-2025 年 12 月 31 日
目 录
一、本次交易方案概况
（一）发行股份购买资产
上市公司拟向国联集团、沣泉峪等 45 名交易对方发行股份，购买交易对方
合计持有的民生证券 99.26%股份。
本次交易中，标的资产交易价格以符合《证券法》规定的资产评估机构出具
的并经有权国有资产监督管理机构备案的评估结果为基础，扣减标的公司在评估
基准日后的现金分红金额及回购股份支付的现金后，根据交易对方持有的标的公
司股份比例，由交易各方协商确定为 2,949,180.57 万元。
（二）募集配套资金
本次交易中，上市公司拟向不超过 35 名特定投资者发行股份募集配套资金，
募集配套资金总额不超过人民币 20 亿元（含本数），且发行 A 股股份数量不超
过 2.5 亿股（含本数），最终以经上交所审核通过并经中国证监会作出注册决定
的募集资金金额及发行股份数量为上限。本次交易募集配套资金扣除中介机构费
用及交易税费后，全部向民生证券增资，增资后用于发展民生证券业务。
本次交易中发行股份募集配套资金的定价基准日为发行期首日，发行价格不
低于募集配套资金定价基准日前 20 个交易日股票交易均价的 80%，且不低于本
次发行前公司最近一期经审计的归属于母公司普通股股东的每股净资产（资产负
债表日至发行日期间发生除权、除息事项的，每股净资产值将进行相应调整）。
本次发行股份的最终发行价格将在本次交易经上交所审核通过并经中国证监会
注册后，按照相关法律、法规的规定和监管部门的要求，由董事会及董事会授权
人士根据股东大会的授权与本次发行的主承销商根据竞价结果协商确定。
二、交易资产的交付或者过户情况
（一）发行股份购买资产的实施情况
根据公司与国联集团、沣泉峪等 45 名交易对方签署的附生效条件的《发行
股份购买资产协议》，标的资产的交割日（即交易对方向上市公司交付标的资产，
标的资产全部过户至上市公司名下的日期）为标的公司向上市公司交付股权证并
将上市公司记载于标的公司股东名册之日。上市公司与交易对方同意并确认，除
《发行股份购买资产协议》另有约定外，标的资产的权利和风险自交割日起发生
转移，上市公司自交割日起即成为标的公司的股东，享有该等股权完整的股东权
利，标的资产的风险自交割日起由上市公司承担。
股权证》并已将国联证券登记在其股东名册，国联证券自当日起成为民生证券的
股东，持有民生证券 11,288,911,130 股股份（占民生证券总股本比例为 99.26%）。
鉴于民生证券的公司类型为股份有限公司，根据《中华人民共和国公司法》
《中华人民共和国市场主体登记管理条例》的规定，股份有限公司的股份转让无
需办理工商变更登记手续，标的资产交割以民生证券向国联证券签发《民生证券
股份有限公司股权证》并将国联证券登记在民生证券股东名册为准。根据民生证
券于 2024 年 12 月 30 日出具的《民生证券股份有限公司股权证》及股东名册，
截至 2024 年 12 月 30 日，国联证券已持有民生证券 99.26%股份。
本次交易之发行股份购买资产部分进行了验资，并出具了《国联证券股份有限公
司发行股份购买资产的验资报告》（XYZH/2024BJAB1B0564）（以下简称“《验
资报告》”）。根据《验资报告》，经审验，截至 2024 年 12 月 30 日，国联证券
已取得民生证券 99.26%股份，上市公司增加股本 2,640,269,065.00 元，变更后上
市公司的累计股本为 5,472,042,233.00 元。
根据中国证券登记结算有限责任公司上海分公司于 2025 年 1 月 3 日出具的
《证券变更登记证明》，上市公司已办理完毕本次发行股份购买资产的新增股份
登记，合计新增 A 股股份 2,640,269,065 股，登记后 A 股股份总数为 5,029,402,233
股，股份总数（含 H 股）为 5,472,042,233 股。
（二）募集配套资金的实施情况
本次募集配套资金向特定对象发行股票种类为人民币普通股（A 股），每股
面值为人民币 1 元，上市地点为上交所。
本次发行采取竞价发行方式，定价基准日为发行期首日，即 2025 年 2 月 18
日。本次发行的发行价格不低于定价基准日前 20 个交易日（不含定价基准日）
公司 A 股股票交易均价的 80%，且不低于本次发行前公司最近一期经审计的归
属于母公司普通股股东的每股净资产（资产负债表日至发行日期间发生除权、除
息事项的，每股净资产值将进行相应调整），即不低于 9.16 元/股。
上市公司和联席主承销商根据市场化竞价情况遵循价格优先、金额优先、时
间优先原则协商确定本次发行价格为 9.59 元/股，与发行底价的比率为 104.69%，
不低于定价基准日前 20 个交易日公司 A 股股票交易均价的 80%，且不低于本次
发行前公司最近一期经审计的归属于母公司普通股股东的每股净资产（资产负债
表日至发行日期间发生除权、除息事项的，每股净资产值将进行相应调整）。
本次发行募集资金不超过人民币 200,000.00 万元（含本数），本次发行股票
数量不超过 218,340,611 股（含本数）。
根据 9.59 元/股的发行价格，本次发行募集资金总额为 1,999,999,995.07 元，
未超过公司董事会、股东大会审议通过并经中国证监会同意注册的募集资金总
额，未超过本次发行方案中规定的本次募集资金上限 200,000.00 万元（含本数）。
本次发行对象最终确定为 15 名，符合《注册管理办法》《实施细则》等相
关法规以及上市公司股东大会关于本次发行相关决议的规定。
本次发行完成后，发行对象认购的股票自本次发行结束之日起 6 个月内不得
转让，法律法规对限售期另有规定的，依其规定。发行对象基于本次向特定对象
发行所取得股票因公司分配股票股利、资本公积转增等情形所衍生取得的股票亦
应遵守上述股票限售安排。获配投资者在限售期内，委托人、合伙人不得转让其
持有的产品份额或退出合伙。
限售期结束后，发行对象所认购股份的转让将按《公司法》等相关法律、法
规以及中国证监会和上交所的有关规定执行。
上市公司和联席主承销商于 2025 年 2 月 20 日向获得配售的投资者发出了
《缴款通知书》，本次发行最终募集资金规模为 1,999,999,995.07 元，发行股数
为 208,550,573 股 。 截 至 2025 年 2 月 25 日 ， 投 资 者 实 际 缴 款 总 额 为
民生证券股份有限公司向特定对象发行股票申购资金验资报告》
（XYZH/2025NJAA2B0014）。经审验，截至 2025 年 2 月 25 日止，独立财务顾
问（联席主承销商）华泰联合证券在中国工商银行股份有限公司深圳分行振华支
行开设的账户收到国联民生本次发行的发行对象缴付的认购资金人民币
民生证券股份有限公司截至 2025 年 2 月 26 日止向特定对象发行股票募集资金验
资报告》（XYZH/2025NJAA2B0013）。经审验，截至 2025 年 2 月 26 日止，国
联民生本次向特定对象发行股票实际发行数量为 208,550,573 股，募集资金总额
为人民币 1,999,999,995.07 元，扣除各项发行费用人民币 29,104,687.17 元（不含
增值税）后，实际募集资金净额为人民币 1,970,895,307.90 元，其中新增注册资
本（股本）为人民币 208,550,573.00 元，增加资本公积为人民币 1,762,344,734.90
元。
根据中国证券登记结算有限责任公司上海分公司于 2025 年 3 月 10 日出具的
《证券变更登记证明》，上市公司已办理完毕本次发行股份购买资产募集配套资
金所涉及的新增股份登记，合计新增 A 股股份 208,550,573 股，登记后 A 股股份
总数为 5,237,952,806 股，股份总数（含 H 股）为 5,680,592,806 股。
（三）独立财务顾问核查意见
截至本持续督导意见出具日，交易对方与上市公司已经完成标的资产的交付
与过户，本次发行股份购买资产涉及的新增股份和募集配套资金涉及的新增股份
已在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司办理了登记。
三、交易各方承诺的履行情况
（一）本次交易相关的重要承诺情况
在本持续督导期内，上市公司发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易
所涉及的主要交易各方（包括上市公司及交易对方）所作承诺及履行情况如下：
持续督导
承诺时
承诺方 承诺内容 期内是否
间
严格履行
间的关联交易。
民生及其下属公司所发生的必要的关联交易，在不与法律、法规相抵触的
前提下，在权利所及范围内，国联集团承诺将遵循市场公正、公平、公开
的原则，并依法签订协议，履行合法程序，按照国联民生公司章程、有关
法律法规和《上海证券交易所股票上市规则》等有关规定履行信息披露义
务和办理有关报批程序，保证不通过关联交易损害国联民生及其他股东的
合法权益。
国联集团 业进行交易，亦不利用控制地位从事任何损害国联民生及国联民生其他股 是
月8日
东合法权益的行为。
及国联民生公司章程的有关规定行使股东权利；在股东大会对有关涉及国
联集团事项的关联交易进行表决时，履行回避表决的义务。国联集团承诺
杜绝一切非法占用国联民生的资金、资产的行为，在任何情况下，不要求
国联民生违规向国联集团提供任何形式的担保。
企业（国联民生及其子公司除外），国联集团将在合法权限范围内促成国
联集团控制的其他企业履行规范与国联民生之间已经存在或可能发生的
关联交易的义务。
本次重组完成后，国联集团作为国联民生的控股股东将按照法律、法规及
国联民生公司章程依法行使股东权利，不利用国联集团控股股东身份影响 2024 年 8
国联集团 是
国联民生的独立性，保持国联民生在资产、人员、财务、业务和机构等方 月8日
面的独立性。
产之日（持股日）起 60 个月内不得转让；但是，在适用法律许可前提下
的转让不受此限。本次重组完成后 6 个月内如国联民生股票连续 20 个交
易日的收盘价低于发行价，或者重组完成后 6 个月期末收盘价低于发行价
的，国联集团持有国联民生股份的锁定期自动延长至少 6 个月。
国联集团 2、本次重组结束后，国联集团因本次重组取得的股份若由于国联民生送 是
月8日
红股、转增股本等原因增持的股份，亦应遵守上述锁定期的约定。
者重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国证券监督管理委员会立案调
查的，在案件调查结论明确以前，不转让国联集团在国联民生拥有权益的
股份。若国联集团所认购股份的锁定期与证券监管机构的最新监管意见不
持续督导
承诺时
承诺方 承诺内容 期内是否
间
严格履行
相符，国联集团将根据证券监管机构的监管意见进行相应调整。
国联集团承诺，将根据《证券公司设立子公司试行规定》要求（若相关证
券监管部门有更严格时限要求的，从其要求），本着有利于国联民生发展
国联集团 和维护股东利益尤其是中小股东利益的原则，通过进行资产和业务整合或 是
月8日
采取其他合法方式，稳妥解决国联期货与民生期货之间的利益冲突、同业
竞争问题。
自本次发行股份购买资产完成之日起 36 个月内，如国联民生出现连续 20
个交易日股票收盘价均低于本次发行股份购买资产的发行价格（在本次发
行股份购买资产定价基准日至发行日期间，国联民生如因派息、送股、资
本公积转增股本、配股等除权、除息事项或者国联民生依照相关法律法规 2024 年 8
国联集团 是
召开董事会、股东大会对发行价格进行调整的，触发增持的价格将相应调 月8日
整）的 80%，国联集团将在上述情形发生之日起 6 个月内增持国联民生
的股份，增持国联民生股份的金额不低于国联集团在上一个会计年度自国
联民生取得的现金分红金额。
截至 2024 年 11 月 6 日，民生证券存在 2 起尚未了结的 1,000 万元以上的
诉讼/仲裁案件，具体请参见《国联证券股份有限公司发行股份购买资产
并募集配套资金暨关联交易报告书》“第四章 交易标的基本情况”之“六、 2024 年
国联集团 诉讼、仲裁、行政处罚及合法合规情况”的序号 1 和序号 2 案件。就上述 11 月 6 是
效的裁判文书承担赔偿责任并向案件对方实际支付补偿金、赔偿金等款
项，本公司承诺将支付相应金额的款项至民生证券。
鉴于近期张某以其作为原太原长治路证券营业部员工合同诈骗罪受害人
为由对民生证券及太原长治路证券营业部提起侵权责任诉讼，国联集团就
前述员工涉及的诈骗及合同诈骗刑事案件受害人的潜在纠纷赔偿风险承 2024 年
国联集团 诺如下： 12 月 6 是
“如民生证券（含民生证券太原长治路证券营业部）未来根据届时生效的 日
裁判文书承担赔偿责任并向纠纷对方实际支付补偿金、赔偿金等款项，本
公司承诺将支付相应金额的款项至民生证券。”
国联集
团、国联
信托、国
自本次重组复牌之日起至本次重组实施完毕期间，国联集团、国联信托、 2024 年 5
联电力、 是
国联电力、民生投资、一棉纺织、华光环能无减持国联民生股份的计划。 月 14 日
民生投
资、一棉
纺织、华
持续督导
承诺时
承诺方 承诺内容 期内是否
间
严格履行
光环能
将根据《证券公司设立子公司试行规定》要求（若相关证券监管部门有更
严格时限要求的，从其要求），通过进行资产和业务整合或采取其他合法
国联民生 方式，解决国联民生与国联民生控股子公司（包括民生证券）之间可能存 是
月8日
在的利益冲突、同业竞争问题，包括国联基金管理有限公司与民生基金管
理有限公司之间的利益冲突、同业竞争问题。
年 9 月起持有的民生证券 69,801,616 股股份）认购的国联民生股份，自本
次发行股份购买资产涉及的新增股份发行结束之日起 12 个月内不得转
让；但是，在适用法律许可前提下的转让不受此限。
年 3 月起持有的民生证券 36,737,693 股股份）认购的国联民生股份，自兖
矿资本取得标的资产之日（持股日）起 48 个月内不得转让；但是，在适
用法律许可前提下的转让不受此限。
兖矿资本 3、本次发行股份购买资产结束后，兖矿资本因本次发行股份购买资产取 是
月8日
得的股份若由于国联民生送红股、转增股本等原因增持的股份，亦应遵守
上述锁定期的约定。
误导性陈述或者重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国证券监督管理
委员会立案调查的，在案件调查结论明确以前，不转让兖矿资本在国联民
生拥有权益的股份。若兖矿资本所认购股份的锁定期与证券监管机构的最
新监管意见不相符，兖矿资本将根据证券监管机构的监管意见进行相应调
整。
自：1）厚润泽汇取得标的资产之日（持股日）起 48 个月；或 2）本次发
行股份购买资产涉及的新增股份发行结束之日起 12 个月内不得转让；但
是，在适用法律许可前提下的转让不受此限。
得的股份若由于国联民生送红股、转增股本等原因增持的股份，亦应遵守
厚润泽汇 上述锁定期的约定。 是
月8日
误导性陈述或者重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国证券监督管理
委员会立案调查的，在案件调查结论明确以前，不转让厚润泽汇在国联民
生拥有权益的股份。若厚润泽汇所认购股份的锁定期与证券监管机构的最
新监管意见不相符，厚润泽汇将根据证券监管机构的监管意见进行相应调
整。
持续督导
承诺时
承诺方 承诺内容 期内是否
间
严格履行
共青城民信、共青城民隆、共青城民新作为本次发行股份购买资产的交易
对方，就其在本次发行股份购买资产中以其于 2021 年 8 月 24 日以前取得
的民生证券股份（即“标的资产 1”）及于 2021 年 8 月 24 日以后取得的民
生证券股份（即“标的资产 2”）认购取得的国联民生股份锁定期承诺如下：
标的资产 1 认购的国联民生股份，自本次发行股份购买资产涉及的新增股
份发行结束之日起 12 个月内不得转让；但是，在适用法律许可前提下的
转让不受此限。
共青城民 标的资产 2 认购的国联民生股份，自：1）共青城民信、共青城民隆、共
信、共青 青城民新取得标的资产之日（持股日）起 48 个月；或 2）本次发行股份
城民隆、 购买资产涉及的新增股份发行结束之日起 12 个月内（以孰晚者为准）不 是
月8日
共青城民 得转让；但是，在适用法律许可前提下的转让不受此限。
新
新因本次发行股份购买资产取得的股份若由于国联民生送红股、转增股本
等原因增持的股份，亦应遵守上述锁定期的约定。
误导性陈述或者重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国证券监督管理
委员会立案调查的，在案件调查结论明确以前，不转让共青城民信、共青
城民隆、共青城民新在国联民生拥有权益的股份。若共青城民信、共青城
民隆、共青城民新所认购股份的锁定期与证券监管机构的最新监管意见不
相符，共青城民信、共青城民隆、共青城民新将根据证券监管机构的监管
意见进行相应调整。
除共青城
民信、共
股份，自本次发行股份购买资产涉及的新增股份发行结束之日起 12 个月
青城民
内不得转让；但是，在适用法律许可前提下的转让不受此限。
隆、共青 2、本次发行股份购买资产结束后，39 名交易对方因本次发行股份购买资
城民新、 产取得的股份若由于国联民生送红股、转增股本等原因增持的股份，亦应
厚润泽 遵守上述锁定期的约定。 2024 年 8
是
汇、兖矿 3、如本次发行股份购买资产因涉嫌所提供或披露的信息存在虚假记载、 月8日
误导性陈述或者重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国证券监督管理
资本等 5
委员会立案调查的，在案件调查结论明确以前，不转让 39 名交易对方在
家交易对
国联民生拥有权益的股份。若 39 名交易对方所认购股份的锁定期与证券
方外的其
监管机构的最新监管意见不相符，39 名交易对方将根据证券监管机构的
余 39 名交 监管意见进行相应调整。
易对方
持续督导
承诺时
承诺方 承诺内容 期内是否
间
严格履行
的前提下，沣泉峪承诺将尽可能地避免和减少与国联民生及其下属公司之
间将来可能发生的关联交易。
经营与国联民生及其下属公司所发生的必要的关联交易，在不与法律、法
规相抵触的前提下，在权利所及范围内，沣泉峪承诺将遵循市场公正、公
平、公开的原则，并依法签订协议，履行合法程序，按照国联民生《公司
章程》、有关法律法规和《上海证券交易所股票上市规则》等有关规定履
行信息披露义务和办理有关报批程序，保证不通过关联交易损害国联民生
及其他股东的合法权益。 2024 年 8
沣泉峪 是
进行交易。
国联民生《公司章程》的有关规定行使股东权利；在股东大会对有关涉及
沣泉峪事项的关联交易进行表决时，履行回避表决的义务。沣泉峪承诺杜
绝一切非法占用国联民生的资金、资产的行为，在任何情况下，不要求国
联民生违规向沣泉峪提供任何形式的担保。
沣泉峪将在合法权限范围内促成沣泉峪控制的其他企业履行规范与国联
民生之间已经存在或可能发生的关联交易的义务。
（二）独立财务顾问核查意见
经核查，本独立财务顾问认为，上述交易各方在本持续督导期内均严格履行
了本次交易相关的承诺事项。
四、盈利预测或利润预测的实现情况
本次交易不涉及盈利预测、利润预测或业绩补偿情况。
五、管理层讨论与分析提及的各项业务发展现状
根据上市公司披露的《国联民生证券股份有限公司 2025 年年度报告》，上
市公司 2025 年度经营情况如下：
（一）总体经营情况
上市公司所属行业为证券行业，主要业务分为经纪及财富管理业务、投资银
行业务、资产管理及投资业务、信用交易业务及证券投资业务五大板块。报告期
内，上市公司主营业务未发生改变。
截至报告期末，上市公司总资产 2,032.18 亿元,较上年末增长 109.05%；归属
于本公司股东的权益 524.90 亿元，较上年末增长 182.44%；报告期内，上市公司
营业收入 76.73 亿元，同比增长 185.99%；归属于上市公司股东的净利润 20.09
亿元，同比增长 405.49%。
经纪及财富管理业务实现收入 27.53 亿元，同比增长 180.31%；投资银行业
务实现收入 9.23 亿元，同比增长 171.33%；资产管理及投资业务实现收入 7.42
亿元，同比增长 5.02%；信用交易业务实现收入 6.78 亿元，同比增长 165.54%；
证券投资业务实现收入 20.84 亿元，同比增长 858.34%。
（二）2025 年度主要财务数据和指标情况
根据上市公司的 2025 年年度报告，上市公司 2025 年度主要财务数据和财务
指标情况如下：
单位：万元
本期比上年同
主要会计数据 2025 年 2024 年 2023 年
期增减（％）
营业收入 767,339.63 268,313.45 185.99 295,546.14
利润总额 247,007.04 37,280.53 562.56 82,541.71
归属于母公司股东的净利
润
归属于母公司股东的扣除
非经常性损益的净利润
经营活动产生的现金流量
-544,549.28 1,405,701.01 -138.74 -71,398.24
净额
其他综合收益的税后净额 84,882.28 82,033.58 3.47 33,681.77
资产总额 20,321,827.54 9,720,814.36 109.05 8,712,887.48
负债总额 15,034,588.26 7,826,012.73 92.11 6,900,531.69
归属于母公司股东的权益 5,249,029.57 1,858,433.29 182.44 1,776,868.96
所有者权益总额 5,287,239.28 1,894,801.63 179.04 1,812,355.79
主要财务指标
年 年 （％） 年
基本每股收益（元/股） 0.36 0.14 157.14 0.24
稀释每股收益（元/股） 0.36 0.14 157.14 0.24
扣除非经常性损益后的基本每股收益
（元/股）
加权平均净资产收益率（％） 4.16 2.19 增加 1.97 个百分点 3.89
扣除非经常性损益后的加权平均净资产
收益率（％）
（三）独立财务顾问核查意见
经核查，本独立财务顾问认为，上市公司在 2025 年度的实际经营情况符合
六、公司治理结构与运行情况
（一）公司治理情况和运行情况
本持续督导期内，上市公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理
准则》《上市规则》等法律、法规和《公司章程》等的要求，不断完善上市公司
的法人治理结构，健全公司内部管理和控制制度，持续深入开展公司治理活动，
促进公司规范运作，提高公司治理水平。上市公司的公司治理的实际状况符合中
国证监会及上海证券交易所发布的有关上市公司治理规范性文件要求。
（二）独立财务顾问核查意见
经核查，本独立财务顾问认为，本持续督导期内，上市公司积极开展治理活
动，公司治理的总体运行情况符合中国证监会及上海证券交易所的相关规定。
七、上市公司对所购买资产整合管控安排的执行情况
股权证》并将上市公司登记在其股东名册，上市公司自当日起成为民生证券的股
东，持有民生证券 11,288,911,130 股股份（对应占民生证券总股本 99.26%的股
份），标的资产完成过户。根据上市公司 2025 年年度报告，本持续督导期内，
上市公司妥善有序推进与民生证券整合工作。2025 年 2 月，公司完成工商名称
变更登记手续，公司名称由“国联证券股份有限公司”变更为“国联民生证券股
份有限公司”；2025 年 4 月，公司投行子公司华英证券有限责任公司完成工商
名称变更登记手续，其名称由“华英证券有限责任公司”变更为“国联民生证券
承销保荐有限公司”；2025 年 9 月，公司将国联民生承销保荐确定为公司投资
银行业务整合后的业务开展主体，民生证券的投资银行业务客户与业务迁移并入
国联民生承销保荐；2025 年 10 月，公司完成民生证券经纪业务集中交易系统的
整体切换；同月，公司子公司国联证券资管完成对民生证券资产管理产品管理人
主体的变更，原民生证券资管产品项下管理人的全部权利和义务正式由国联证券
资管承接；2025 年 12 月，公司通过司法拍卖竞得泛海控股股份有限公司持有的
民生证券 81,543,019 股股份（占民生证券总股本的 0.72%），持有民生证券的股
份比例由 99.26%上升至 99.98%。
经核查，本独立财务顾问认为，本持续督导期内，重大资产重组整合管控进
展良好。
八、与已公布的重组方案存在差异的其他事项
经核查，本独立财务顾问认为：本持续督导期内，本次交易相关各方均按照
已公布的重组方案履行各方责任和义务，实际实施方案与已公布的重组方案无重
大差异。
九、持续督导总结意见
经核查，本独立财务顾问认为，截至本持续督导意见出具之日，交易对方与
上市公司已经完成标的资产的交付与过户，本次发行股份购买资产涉及的新增股
份和募集配套资金涉及的新增股份已在中国证券登记结算有限责任公司上海分
公司办理了登记；本持续督导期内，本次重组中交易各方无违反本次交易相关承
诺的情况，上市公司各项业务的发展状况良好，上市公司积极开展治理活动，公
司治理的总体运行情况符合中国证监会及上海证券交易所的相关规定，本次交易
整合管控进展良好。
依照《上市公司重大资产重组管理办法》《上市公司并购重组财务顾问业务
管理办法》等相关法规的规定，截至本持续督导意见出具之日，本独立财务顾问
对上市公司本次交易的持续督导期已结束。鉴于本次交易的募集资金尚未使用完
毕，本独立财务顾问将对后续年度的募集资金使用情况继续履行持续督导职责。
同时，本独立财务顾问提请各方继续关注本次交易各方所做出的相关承诺等事
项。
（本页无正文，为《华泰联合证券有限责任公司关于国联民生证券股份有限
公司发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易之 2025 年度持续督导意见暨
持续督导总结报告》之签章页）
财务顾问主办人：
刘 雪 肖闻逸 李 骏
周 济 张延鹏 孔乐骏
华泰联合证券有限责任公司
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