北京德恒律师事务所 关于中国邮政集团有限公司增持
中国邮政储蓄银行股份有限公司股份的专项核查意见
核查意见的相关内容，但作上述引用时，不得因引用导致法律上的歧义或曲解。
用作任何其他用途。
基于上述，本所根据《证券法》《管理办法》《自律指引》的规定，按照律
师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，出具本专项核查意见如下：
一、 增持人的主体资格
力，注册地址为北京市西城区金融大街甲 3 号。邮政集团的经营范围为：国内、
国际邮件寄递业务；邮政汇兑业务，依法经营邮政储蓄业务；机要通信业务和义
务兵通信业务；邮票发行业务；图书、报纸、期刊、电子出版物、音像制品批发、
零售、网上销售（有效期至 2022 年 04 月 30 日）1；各类邮政代理业务；报刊等
出版物发行业务；邮政物流、电子邮件等新兴业务；邮政软件开发；电子商务；
邮政用品及通讯设备销售；邮政工程规划及邮政器材销售；邮政编码信息和经济
技术业务开发、咨询与服务；自有房屋租赁；广告业务；仓储服务；会务、礼仪
服务及咨询；农业生产资料、农副产品、百货、第一类医疗器械、家用电器、电
子产品、文化用品、体育用品、针纺织品、服装、五金交电、家具、建筑材料、
汽车的销售。保险兼业代理（限分支机构经营）；住宿、餐饮服务、（仅限分支
机构经营）；电影票务代理；文艺演出票务代理；承办展览展示；组织文化艺术
交流活动（不含演出）；体育运动项目经营（高危险性体育项目除外）；创意服
务；人力资源服务（不含职业中介活动、劳务派遣服务）；教育咨询服务（不含
涉许可审批的教育培训活动）；健康咨询服务（不含诊疗服务）；国内旅游业务；
入境旅游业务；批发、零售食品；零售药品；零售烟草；互联网信息服务；经营
根据邮政集团提供的业务资质证书，邮政集团已取得北京市新闻出版局于 2022 年 3 月 28 日换发的《出
版物经营许可证》（新出发京批字第直 150116 号），有效期限至 2028 年 4 月 30 日。
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电信业务。（市场主体依法自主选择经营项目，开展经营活动；国内旅游业务、
入境旅游业务、批发、零售食品、零售药品、零售烟草、互联网信息服务、经营
电信业务以及依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活
动；不得从事国家和本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）
http://www.gsxt.gov.cn），邮政集团的登记状态为：存续（在营、开业、在册）。
理办法》第六条规定的不得收购上市公司股份的以下情形：
（1）负有数额较大债务，到期未清偿，且处于持续状态；
（2）最近 3 年有重大违法行为或者涉嫌有重大违法行为；
（3）最近 3 年有严重的证券市场失信行为；
（4）法律、行政法规规定以及中国证监会认定的不得收购上市公司的其
他情形。
基于上述，本所律师认为，本次增持的增持人邮政集团为在中国境内依法设
立并有效存续的有限责任公司，且不存在《管理办法》第六条规定的禁止增持上
市公司股份的情形，具备实施本次增持的主体资格。
二、 本次增持股份情况
（一） 本次增持前邮政集团的持股情况
根据邮储银行公开披露的信息及其提供的相关资料，本次增持前，邮政集团
持有邮储银行 A 股 62,174,849,280 股和 H 股 80,700,000 股，合计持股数量为
（二） 本次增持计划
根据邮储银行于 2025 年 4 月 8 日刊登的《中国邮政储蓄银行股份有限公司
关于控股股东增持本行股份的公告》（公告编号：临 2025-027），2025 年 4 月 8
本次增持计划实施期间，邮储银行向特定对象发行新增股份，发行完成后总股本由 99,161,076,038 股增加
至 120,095,053,492 股；按照新增发行后的总股本计算，邮政集团增持前持股比例为 51.8386%，下同。
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日，邮政集团通过上海证券交易所系统以集中竞价方式增持邮储银行 19,910,200
股 A 股股份，同时基于对中国资本市场发展前景的坚定信心，对邮储银行长期
投资价值的高度认可和持续看好；目的在于提升投资者信心，维护邮储银行在资
本市场的良好形象，拟自 2025 年 4 月 8 日起 12 个月内通过集中竞价等合法合规
方式继续增持邮储银行 A 股股份。邮政集团承诺，在增持计划实施期间及法定
期限内不减持所持有的邮储银行股份。
（三） 本次增持情况及实施增持计划的相关情况
经查验，自 2025 年 4 月 8 日至 2026 年 4 月 7 日，邮政集团通过上海证券交
易所交易系统累计增持邮储银行 A 股股票共计 103,048,300 股，占邮储银行已发
行普通股总股份数的 0.0858%3。增持人在本次增持实施期间，未减持其所持有
的公司股份。
（四）本次增持后邮政集团的持股情况
经查验，本次增持完成后，邮政集团持有邮储银行 A 股 62,277,897,580 股和
H 股 80,700,000 股，合计持股数量为 62,358,597,580 股，占邮储银行已发行普通
股总股份的 51.9244%。
基于上述，本所律师认为，邮政集团本次增持符合《证券法》《管理办法》
《自律指引》等法律法规和规范性文件的规定。
三、 本次增持的信息披露
经查验，邮政集团于 2025 年 4 月 8 日进行了首次增持，并于同日将首次增
持的情况通知了邮储银行，邮储银行发布了《中国邮政储蓄银行股份有限公司关
于控股股东增持本行股份的公告》（公告编号：临 2025-027），该公告披露了邮
政集团首次增持的具体情况，并披露邮政集团拟在未来 12 个月内继续在二级市
场增持邮储银行 A 股股份。此外，根据邮储银行已发布的定期报告并经本所律
师核查，本次增持实施期间，邮储银行在各定期报告中披露了邮政集团本次增持
的实施情况。2026 年 4 月 8 日，邮政集团将本次增持的实施情况通知了邮储银
行。
本 次 增 持 计 划实 施 期 间 ， 邮 储 银 行 向 特定 对 象 发 行 新 增 股 份 ，发 行 完 成 后 ， 邮 储 银 行 总 股 本由
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基于上述，本所律师认为，除尚需就本次增持实施结果进行公告外，截至本
专项核查意见出具之日，邮储银行已就本次增持履行了现阶段所需信息披露义务。
四、 本次增持属于《管理办法》规定的免于发出要约的情形
《管理办法》第六十三条第一款第（五）项规定：“有下列情形之一的，投
资者可以免于发出要约：……（五）在一个上市公司中拥有权益的股份达到或者
超过该公司已发行股份的 50%的，继续增加其在该公司拥有的权益不影响该公司
的上市地位”。
经核查，本次增持前，邮政集团持有邮储银行 A 股 62,174,849,280 股和 H
股 80,700,000 股，合计持股数量为 62,255,549,280 股，占邮储银行已发行普通股
总股份的 62.7822%；本次增持后，邮政集团持有邮储银行 A 股 62,277,897,580
股和 H 股 80,700,000 股，合计持股数量为 62,358,597,580 股，占邮储银行已发行
普通股总股份的 51.9244%。
基于上述，本所律师认为，本次增持前邮政集团持有邮储银行已发行普通股
总股份数已超过 50%，本次增持不会影响邮储银行的上市地位，因此，本次增持
事宜符合《管理办法》规定的增持人可免于发出要约的条件。
五、 结论性意见
综上所述，本所律师认为，增持人具备实施本次增持的主体资格；增持人本
次增持系通过上海证券交易所交易系统增持，符合《证券法》《管理办法》《自
律指引》等有关法律法规及规范性文件的规定，并符合《管理办法》规定的免于
发出要约的条件；除尚需就本次增持实施结果进行公告外，截至本专项核查意见
出具之日，邮储银行已就本次增持事宜履行了现阶段所需的信息披露义务。
本专项核查意见一式叁份，经由本所经办律师签字并加盖本所公章后生效。
（以下无正文）
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