启明星辰信息技术集团股份有限公司 内部审计制度
启明星辰信息技术集团股份有限公司
内部审计制度
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目 录
启明星辰信息技术集团股份有限公司 内部审计制度
第一章 总 则
第一条 为完善启明星辰信息技术集团股份有限公司（以下简称“公司”）
治理结构，规范公司经济行为，提高内部审计工作质量，防范和控制公司风险，
增强信息披露的可靠性，保护投资者合法权益，依据《中华人民共和国审计
法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《深圳证券交易所股票上市规
则》、《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第1号-主板上市公司规范运作》
等相关法律、法规、规范性文件和《启明星辰信息技术集团股份有限公司章程》
（以下简称《公司章程》）及内控制度的规定，结合公司实际情况，制定本制
度。
第二条 本制度所称内部审计，是指由公司内部机构或人员，对公司内控制
度和风险管理的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效
果等开展监督、评价，并通过改善建议，完善公司治理、实现经营目标的活动。
第二章 机构和人员
第三条 公司设立内部审计部，对公司的业务活动、风险管理、内部控制、
财务信息等事项进行监督检查。
内部审计部对董事会负责，向董事会审计委员会报告工作。内部审计部对
公司业务活动、风险管理、内部控制、财务信息等情况进行检查监督过程中，
应当接受审计委员会的监督指导。
第四条 内部审计部为专职机构，配备专职审计人员。为保持独立性，不
置于财务部门的领导之下或者与财务部门合署办公。
内部审计部应当根据工作需要，合理配备内部审计人员。内部审计部履行
内部审计职责所需经费，应当列入公司预算。
第五条 公司各内部机构或者职能部门、控股子公司以及对公司具有重大
影响的参股公司应当配合内部审计部依法履行职责，不得妨碍内部审计部的工
作。
第三章 职责权限和要求
第六条 公司内部审计部应履行以下主要职责：
（一）对公司各内部机构、控股子公司以及对公司具有重大影响的参股公
司的内部控制制度的完整性、合理性及其实施的有效性进行检查和评估；
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（二）对公司各内部机构、控股子公司以及对公司具有重大影响的参股公
司的会计资料及其他有关经济资料，以及所反映的财务收支及有关的经济活动
的合法性、合规性、真实性和完整性进行审计，包括但不限于财务报告、业绩
预告、业绩快报、自愿披露的预测性财务信息等；
（三）协助建立健全反舞弊机制，确定反舞弊的重点领域、关键环节和主
要内容，并在内部审计过程中合理关注和检查可能存在的舞弊行为，发现公司
相关重大问题或线索的，应当立即向审计委员会直接报告；
（四）至少每季度向董事会或者审计委员会报告一次，内容包括但不限于
内部审计计划的执行情况以及内部审计工作中发现的问题；
（五）积极配合审计委员会与会计师事务所、国家审计机构等外部审计单
位进行沟通，并提供必要的支持和协作。
第七条 公司内部审计部应在每个会计年度结束前两个月内向审计委员会提
交次年度内部审计工作计划，并在每个会计年度结束后两个月内向审计委员会提
交年度内部审计工作报告。
内部审计部应当将公司募集资金使用、提供担保、关联交易、证券投资与衍
生品交易等高风险投资、提供财务资助、购买或者出售资产、对外投资等重大
事项作为年度工作计划的必备内容。
第八条 内部审计部应当以业务环节为基础开展审计工作，并根据实际情况，
对与财务报告和信息披露事务相关的内部控制设计的合理性和实施的有效性进行
评价。
第九条 内部审计应当涵盖公司经营活动中与财务报告和信息披露事务相关
的所有业务环节，包括：销货与收款、采购及付款、存货管理、固定资产管
理、资金管理、投资与融资管理、人力资源管理、信息系统管理和信息披露事
务管理等。内部审计部门可以根据公司所处行业及生产经营特点，对上述业务
环节进行调整。
第十条 内部审计人员获取的审计证据应当具备充分性、相关性和可靠性。
内部审计人员应当将获取审计证据的名称、来源、内容、时间等信息清晰、完整
地记录在工作底稿中。
第十一条 内部审计部应当建立工作底稿制度，并依据有关法律、法规的规
定，建立相应的档案管理制度，明确内部审计工作报告、工作底稿及相关资料的
保存时间。
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第四章 具体实施
第十二条 内部审计部应当按照有关规定实施适当的审查程序，评价公司内
部控制的有效性，并向审计委员会提交年度内部控制评价报告。
第十三条 内部控制审查和评价范围应当包括与财务报告和信息披露事务相
关的内部控制制度的建立和实施情况。
内部审计部门应当将对外投资、购买和出售资产、提供担保、关联交易、
募集资金使用等事项相关内部控制制度的完整性、合理性及其实施的有效性作
为检查和评估的重点。
第十四条 内部审计部对审查过程中发现的内部控制缺陷，应当督促相关责
任部门制定整改措施和确定整改时间，并进行内部控制的后续审查，监督整改措
施的落实情况。
内部审计部负责人应当适时安排内部控制的后续审查工作，并将其纳入年
度内部审计工作计划。
第十五条 内部审计部在审查过程中如发现内部控制存在重大缺陷或重大风
险，应当及时向审计委员会报告。
第十六条 内部审计部至少每半年对下列事项进行审计，出具报告并提交
审计委员会：
（一）公司募集资金使用、提供担保、关联交易、证券投资与衍生品交易、
提供财务资助、购买或者出售资产、对外投资等重大事件的实施情况；
（二）公司大额资金往来以及与董事、高级管理人员、控股股东、实际控
制人及其关联人资金往来情况。
第十七条 内部审计部在审计募集资金使用情况时，应当重点关注以下内容：
（一）募集资金是否存放于董事会决定的专项账户集中管理，公司是否
与存放募集资金的商业银行、保荐人签订三方监管协议；
（二）是否按照发行申请文件中承诺的募集资金投资计划使用募集资金，
募集资金项目投资进度是否符合计划进度，投资收益是否与预期相符；
（三）是否将募集资金用于质押、委托贷款或其他变相改变募集资金用
途的投资，募集资金是否存在被占用或挪用现象；
（四）发生以募集资金置换预先已投入募集资金项目的自有资金、用闲
置募集资金暂时补充流动资金、变更募集资金投向等事项时，是否按照有关规
定履行审批程序和信息披露义务。
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第十八条 内部审计部在审计担保事项时，应当重点关注以下内容：
（一）提供担保是否按照有关规定履行审批程序；
（二）担保风险是否超出公司可承受范围，被担保方的诚信记录、经营状况
和财务状况是否良好；
（三）被担保方是否提供反担保，反担保是否具有可实施性；
（四）是否指派专人持续关注被担保方的经营状况和财务状况。
第十九条 内部审计部在审计关联交易及关联资金相关事项时，应当重点
关注以下内容：
（一）是否确定关联方名单，并及时予以更新；
（二）关联交易是否按照有关规定履行审批程序，审议关联交易时关联股东
或关联董事是否回避表决；
（三）关联交易是否签订书面协议，交易双方的权利义务及法律责任是否明
确；
（四）交易标的有无设定担保、抵押、质押及其他限制转让的情况，是否涉
及诉讼、仲裁及其他重大争议事项；
（五）交易对手方的诚信记录、经营状况和财务状况是否良好；
（六）关联交易定价是否公允，关联资金往来是否合规，是否已按照有关规
定对交易标的进行审计或评估，关联交易是否会侵占上市公司利益。
第二十条 内部审计部在审计对外投资、证券投资及衍生品交易事项时，
应当重点关注以下内容：
（一）对外投资是否按照有关规定履行审批程序；
（二）是否按照审批内容订立合同，合同是否正常履行；
（三）是否指派专人或成立专门机构负责研究和评估重大投资项目的可行性、
投资风险和投资收益，并跟踪监督重大投资项目的进展情况；
（四）涉及委托理财事项的，关注公司是否将委托理财审批权限授予公司董
事个人或经营管理层行使，受托方诚信记录、经营状况和财务状况是否良好，
是否指派专人跟踪监督委托理财的进展情况；
（五）涉及证券投资事项的，关注公司是否针对证券投资行为建立专门内部
控制制度，投资规模是否影响公司正常经营，资金来源是否为自有资金，投资
风险是否超出公司可承受范围，是否存在相关业务规则规定的不得进行证券投
资、风险投资等的情形。
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第二十一条 内部审计部在审计购买和出售资产事项时，应当重点关注以下
内容：
（一）购买和出售资产是否按照有关规定履行审批程序；
（二）是否按照审批内容订立合同，合同是否正常履行；
（三）购入资产的运营状况是否与预期一致；
（四）购入资产有无设定担保、抵押、质押及其他限制转让的情况，是否涉及
诉讼、仲裁及其他重大争议事项。
第二十二条 内部审计部应当在业绩快报对外披露前，对业绩快报进行审
计。在审计业绩快报时，应当重点关注以下内容：
（一）是否遵守《企业会计准则》及相关规定；
（二）会计政策与会计估计是否合理，是否发生变更；
（三）是否存在重大异常事项；
（四）是否满足持续经营假设；
（五）与财务报告相关的内部控制是否存在重大缺陷或重大风险。
第二十三条 内部审计部在审查和评价信息披露事务管理制度的建立和实
施情况时，应当重点关注以下内容：
（一）公司是否已按照有关规定制定信息披露事务管理制度及相关制度，
包括各内部机构、控股子公司以及具有重大影响的参股公司的信息披露事务管
理和报告制度；
（二）是否明确规定重大信息的范围和内容，以及重大信息的传递、审
核、披露流程；
（三）是否制定未公开重大信息的保密措施，明确内幕信息知情人的范
围和保密责任；
（四）是否明确规定公司及其董事、高级管理人员、股东、实际控制人
等相关信息披露义务人在信息披露事务中的权利和义务；
（五）公司、控股股东及实际控制人存在公开承诺事项的，公司是否指
派专人跟踪承诺的履行情况；
（六）信息披露事务管理制度及相关制度是否得到有效实施。
第五章 信息披露
第二十四条 公司内部控制评价的具体组织实施工作由内部审计部负责。
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公司根据内部审计机构出具、审计委员会审议后的评价报告及相关资料，出具年
度内部控制评价报告。内部控制评价报告至少应当包括以下内容：
（一）董事会对内部控制报告真实性的声明；
（二）内部控制评价工作的总体情况；
（三）内部控制评价的依据、范围、程序和方法；
（四）内部控制缺陷及其认定情况；
（五）对上一年度内部控制缺陷的整改情况；
（六）对本年度内部控制缺陷拟采取的整改措施；
（七）内部控制有效性的结论。
第二十五条 公司董事会应当在审议年度报告的同时，对内部控制评价报
告形成决议，内部控制评价报告应当经审计委员会全体成员过半数同意后提交
董事会审议，保荐人或独立财务顾问（如有）应当对内部控制评价报告进行核
查，并出具核查意见。
第二十六条 如会计师事务所对上市公司内部控制有效性出具非标准审计报
告、保留结论或者否定结论的鉴证报告（如有），或者指出公司非财务报告内部
控制存在重大缺陷的，公司董事会应当针对所涉及事项作出专项说明，专项说明
至少应当包括下列内容：
（一）所涉及事项的基本情况；
（二）该事项对公司内部控制有效性的影响程度；
（三）公司董事会、审计委员会对该事项的意见以及所依据的材料；
（四）消除该事项及其影响的具体措施。
第二十七条 上市公司应当在年度报告披露的同时，在符合条件媒体上披
露内部控制评价报告和内部控制审计报告。
第六章 奖惩
第二十八条 公司建立内部审计的激励与约束机制，对内部审计人员的工
作进行监督、考核，以评价其工作绩效。审计委员会参与对内部审计负责人的
考核。
第二十九条 内部审计部和内部审计人员有下列情形之一的，由公司对直
接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关
依法追究刑事责任：
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（一）未按有关法律法规、本规定和内部审计职业规范实施审计导致应当发
现的问题未被发现并造成严重后果的；
（二）隐瞒审计查出的问题或者提供虚假审计报告的；
（三）泄露国家秘密或者商业秘密的；
（四）利用职权谋取私利的；
（五）违反国家规定或者公司内部规定的其他情形。
第三十条 被审计单位须严肃对待内部审计工作，认真安排、如实提供有
关资料和文件，积极配合公司内部审计部完成公司指定的各项审计工作。内部
审计部对有下列情形之一的部门和个人，根据情节轻重，向董事会提出给予行
政处分、追究经济责任的建议：
（一）拒绝接受或者不配合内部审计工作的；
（二）拒绝、拖延提供与内部审计事项有关的资料，或者提供资料不真实、
不完整的；
（三）拒不纠正审计发现问题的；
（四）整改不力、屡审屡犯的；
（五）违反国家规定或者本单位内部规定的其他情形。
第三十一条 公司应当建立健全审计发现问题整改机制，明确被审计部门主
要负责人为整改第一责任人。对审计发现的问题和提出的建议，被审计部门应当
及时整改，并将整改结果告知内部审计部。
第三十二条 内部审计结果及整改情况应当作为考核、任免、奖惩干部和相
关决策的重要依据。
第七章 附 则
第三十三条 本制度未尽事宜，按国家有关法律、法规、规章和《公司章程》
的规定执行；本制度与国家有关部门或机构日后颁布的法律、法规、规章及公司
股票上市地相关监管规则相抵触时，以国家有关部门或机构颁布的法律、法规、
规章及公司股票上市地相关监管规则为准。
第三十四条 本制度自公司董事会审议通过之日起生效实施，原制度同时废
止。
第三十五条 本制度由公司董事会负责解释和修订。
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