上海大众公用事业(集团)股份有限公司2025 年年度报告摘要
公司代码：600635 公司简称：大众公用
上海大众公用事业(集团)股份有限公司
上海大众公用事业(集团)股份有限公司2025 年年度报告摘要
第一节 重要提示
划，投资者应当到 www.sse.com.cn、www.hkex.com.hk 网站仔细阅读年度报告全文。
虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
经立信会计师事务所（特殊普通合伙）审计，截至2025年12月31日，公司母公司报表期末未
分配利润为人民币2,090,808,558.09元。公司2025年度拟以实施权益分派股权登记日登记的总股
本为基数分配利润，本次利润分配方案如下：
公司拟向全体股东每股派发现金红利0.05元（含税）。截至2025年12月31日，公司总股本
，占本年度归属于上
市公司股东净利润的比例35.56%。
截至报告期末，母公司存在未弥补亏损的相关情况及其对公司分红等事项的影响
□适用 √不适用
第二节 公司基本情况
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 大众公用 600635 大众科创
H股 香港联交所 大众公用（DZUG） 01635 /
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 赵飞 曹菁
上海市徐汇区龙腾大道 2121 号众腾大 上海市徐汇区龙腾大道 2121 号
联系地址
厦 1 号楼 10 楼 众腾大厦 1 号楼 10 楼
电话 021-64280679 021-64280679
传真 021-64288727 021-64288727
电子信箱 dmbstock@dzug.cn dmbstock@dzug.cn
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（一）燃气能源
行，国际天然气价格水平整体回落至相对合理区间，但阶段性波动仍然频繁。
从国内层面看，我国天然气市场在全年运行中呈现出与国际市场“不完全联动”的特征。同
时，国内天然气产量稳步增长，进口气来源更加多元，管道气与 LNG 在供给体系中的结构不断优
化，国内天然气供应保障能力持续增强，天然气市场整体运行平稳。
（二）环境物流
随着国家对生态环境保护的不断加强，一系列严格的环保政策与法规应运而生。污水处理行
业作为事关经济社会、国计民生的公共服务行业，在政策层面持续获得支持，这些政策不仅强调
了污水处理的重要性，而且对污水处理行业带来了前所未有的发展机遇。
物流行业在政策引导与市场需求变化双重驱动下，推动行业逐步向绿色化、智能化、协同化
转型。危险品运输领域迎来规范化发展新阶段，《危险货物道路运输企业安全管理规范》于 2025
年落地实施，明确企业安全主体责任，要求信息化手段赋能安全管理，推动行业淘汰落后产能，
提升整体安全水平。充电桩作为新能源汽车市场的关键配套设施迎来高速发展。公共充电桩建设
率先领跑，形成相对集中的高使用密度区域。
（三）融租资管
融资租赁行业作为连接实体经济与金融资源的重要纽带，近年来在宏观经济波动与监管政策
调整的双重影响下，正经历深刻的业态重构。2025 年，融资租赁行业盈利水平的下滑，凸显了传
统依赖息差盈利模式的局限性。中国资产管理行业的发展始终与监管政策的演进密切相关。自
刻转变。
（四）创投投资
质量发展的关键一年。从国务院出台“创投十七条”到《关于资本市场做好金融“五篇大文章”
的实施意见》等各级政策意见落地出台，覆盖创投行业“募投管退”全链条的政策支持体系加快
成型，行业全链条发展态势持续回暖。系列政策举措推动行业生态从传统发展格局，向以硬科技
为核心的全新发展范式转型。
公司以“公用事业、金融创投”业务双轮驱动，构成了公司主要利润来源。其中公用事业包
括（1）燃气能源、（2）环境物流；金融创投包括（1）融租资管、（2）创投投资。报告期内，公
司的主营业务未发生重大变化。
（一）燃气能源
公司聚焦天然气下游需求端城市燃气业务，业务覆盖居民用气与非居民用气两大核心场景，
主要业务板块包含燃气销售与燃气安装工程服务。经营模式为向上游供应商购买气源后，通过自
建城市管网销售给终端客户并提供相关输配服务。经营范围集中于长三角，子公司上海大众燃气
以及南通大众燃气分别是上海浦西南部、江苏省南通市区唯一的管道燃气供应商，在上海市以及
长三角地区较有影响力。
主要业绩驱动因素：夯实主业基本盘，稳存量拓增量，布局配套项目；积极拓展延伸服务，
挖掘燃气保险等新业务增长点；强化内部管理、推进精细化运营，提升经营效益；推进老旧管网、
设施改造，降低用气风险；借助智能化手段，赋能安全管理与运营效率提升。
（二）环境物流
公司在环境领域核心业务为城市污水处理基础设施投资运营。污水处理业务聚焦城市生活污
水与工业废水处理厂的投资、建设及运营，由子公司大众嘉定、江苏大众分别负责运营管理。目
前公司在上海、江苏两地共运营 9 家污水处理厂，总处理能力达 46.5 万吨/日。其中，大众嘉定
污水厂日处理能力 20 万吨，出水标准为上海市最高污水排放标准的一级 A+；江苏大众的业务覆
盖江苏省徐州市云龙区、贾汪区、沛县、邳州市及连云港东海县五地，总日处理能力 26.5 万吨。
污水处理业务通过与地方政府签订《特许经营协议》，由当地政府主管部门核定水量与单价后定期
结算，处理流程涵盖污水收集、物理化学及生化处理等环节，确保出水达标排放。
物流业务的核心经营主体为大众运行物流，一家为货物运输提供综合解决方案的服务企业，
拥有上海市危险品运输（第二、三类易燃气体及第九类杂项危险品物质和物品）资质，是上海市
上海大众公用事业(集团)股份有限公司2025 年年度报告摘要
最大的第三方专业 LPG 配送物流公司，为管道燃气销售业务提供重要补充。同时，公司积极布局
充电场站业务，目前已有多家场站投入实际使用。
主要业绩驱动因素：环境业务：坚守达标排放核心运营底线，保障污水处理全流程稳定合规；
通过“污水+光伏”模式，优化能源成本，提升盈利能力；推进提标改造项目，积极搭建智慧水务、
资产管理系统，通过硬件升级与数字化工具优化运营。物流业务：稳固传统业务并拓展延伸业务，
切入中高端市场，开拓多元配送业务；布局新能源物流车辆的运营，多措并举提升充电场站经营
效能，搭建信息化平台，赋能业务推广，持续提高服务质量。
（三）融租资管
融租业务由控股子公司大众融资租赁运营。大众融资租赁坚持聚焦“消费金融、平台金融”
细分市场，坚定不移推进业务模式转型。报告期内，供应链金融业务发展迅速，保理业务稳步推
进，平台金融取得突破。资管业务由大众资管运营，其以资管业务稳步投放为主要目标。上海翔
殷路隧道为公司采用 BOT 模式投资、建设及运营的项目。该项目剩余专营权为 5 年，目前即将进
入移交准备期，现纳入资产管理板块统筹管理。2025 年，上海翔殷路隧道年车流总量近 2500 万
辆次。
主要业绩驱动因素：聚焦“消费金融、平台金融”核心方向，积极发展供应链金融；布局消
费分期业务；严格把控业务风险红线；积极拓展资产管理多元业务品类，紧跟上海政策方向，关
注城市更新项目，寻找现金流稳定的资产。
（四）创投投资
公司主要通过直接投资、参股专项基金及私募基金等多元化方式开展创投业务。公司全资创
投平台为“大众资本”，重要参股投资平台分别为深创投、华璨基金和大成汇彩，投资板块还包括
联营企业大众交通。
主要业绩驱动因素：依托优质投资平台开展直投与跟投业务，同时发挥公司产业资源禀赋，
实现产业与资本的协同整合效应；建立专业投后管理团队，对被投企业进行持续跟踪和赋能，通
过多渠道搭建资本与项目的高效沟通机制，提升项目退出成功率，提高投资资金使用效率，创造
稳健的投资收益。
单位：元 币种：人民币
本年比上年
增减(%)
总资产 23,262,206,567.88 22,989,152,647.83 1.19 22,834,714,333.12
归属于上市公
司股东的净资 8,887,974,412.56 8,547,573,729.90 3.98 8,318,957,031.18
产
营业收入 6,023,073,296.08 6,248,336,025.56 -3.61 6,302,539,983.80
利润总额 590,571,817.55 434,714,884.29 35.85 402,879,433.99
归属于上市公
司股东的净利 415,171,077.82 233,149,042.00 78.07 212,544,222.99
润
归属于上市公
司股东的扣除
非经常性损益
的净利润
经营活动产生
的现金流量净 1,087,349,496.01 405,521,711.80 168.14 689,832,669.33
额
加权平均净资 4.77 2.78 增加1.99个百 2.57
上海大众公用事业(集团)股份有限公司2025 年年度报告摘要
产收益率（%） 分点
基本每股收益
（元／股）
稀释每股收益
（元／股）
单位：元 币种：人民币
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 2,077,659,843.68 1,355,087,481.11 1,163,497,647.40 1,426,828,323.89
归属于上市公司
股东的净利润
归属于上市公司
股东的扣除非经
常性损益后的净
利润
经营活动产生的
现金流量净额
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
别表决权股份的股东总数及前 10 名股东情况
单位: 股
截至报告期末普通股股东总数（户） 204,332
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数（户） 183,889
截至报告期末表决权恢复的优先股股东总数（户）
年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先股股东总数（户）
前十名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）
持有 质押、标记或冻结情
有限 况
股东名称 报告期内增 期末持股数 比例 售条 股东
（全称） 减 量 (%) 件的 股份 性质
数量
股份 状态
数量
香港中央结算（代理 境外
人）有限公司 法人
境内
上海大众企业管理有 非国
限公司 有法
人
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上海燃气（集团）有 国有
限公司 法人
招商银行股份有限公
司－南方中证 1000
交易型开放式指数证
券投资基金
香港中央结算有限公 境外
司 法人
境内
郑龙新 11,832,800 11,832,800 0.40 无 自然
人
招商银行股份有限公
司－华夏中证 1000
交易型开放式指数证
券投资基金
中国工商银行股份有
限公司－广发中证
数证券投资基金
境内
丁秀敏 61,582 5,853,082 0.20 无 自然
人
境内
曹晓晖 5,277,300 5,277,300 0.18 无 自然
人
上述股东关联关系或一致行动的说 上述股东中，香港中央结算（代理人）有限公司为 H 股代理
明 人公司，香港中央结算有限公司为公司沪港通名义持有人。
公司未知前 10 名股东之间是否存在关联关系。
表决权恢复的优先股股东及持股数
量的说明
√适用 □不适用
上海大众公用事业(集团)股份有限公司2025 年年度报告摘要
□适用 √不适用
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位:亿元 币种:人民币
债券名称 简称 代码 到期日 债券余额 利率（%）
上海大众公用
事业（集团）
股份有限公司
业机构投资者
公开发行公司
债券（第一期）
上海大众公用
事业（集团）
股份有限公司
业机构投资者
公开发行公司
债券（第一期）
上海大众公用
事业（集团）
股份有限公司
业机构投资者
公开发行公司
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债券（第一期）
上海大众公用
事业（集团）
股份有限公司 102281060 2025-05-09 5 3.10
MTN001
期中期票据
上海大众公用
事业（集团）
股份有限公司 102382079 2025-08-15 5 2.95
MTN001
期中期票据
上海大众公用
事业（集团）
股份有限公司 102382444 2025-09-12 5 3.19
MTN002
期中期票据
上海大众公用
事业（集团）
股份有限公司 102483912 2027-08-30 3 2.32
MTN001
期中期票据
上海大众公用
事业（集团）
股份有限公司 102484861 2026-11-11 3 2.28
MTN002
期中期票据
上海大众公用
事业（集团）
股份有限公司 102581825 2028-04-24 5 2.00
MTN001
期中期票据
上海大众公用
事业（集团）
股份有限公司 102583176 2028-08-04 4 1.89
MTN002
期中期票据
上海大众公用
事业（集团）
股份有限公司 25 上 海 大 众
期超短期融资
券
上海大众公用 25 上 海 大 众
事业（集团） MTN003
上海大众公用事业(集团)股份有限公司2025 年年度报告摘要
股份有限公司
期中期票据
债券名称 付息兑付情况的说明
上海大众公用事业（集
团）股份有限公司 2023
于 2025 年 3 月 14 日支付自 2024 年 3 月 14 日至 2025 年 3 月 13 日期间
年面向专业机构投资
的利息。
者公开发行公司债券
（第一期）
上海大众公用事业（集
团）股份有限公司 2024
于 2025 年 2 月 1 日支付自 2024 年 2 月 1 日至 2025 年 1 月 31 日期间的
年面向专业机构投资
利息。
者公开发行公司债券
（第一期）
上海大众公用事业（集
团）股份有限公司 2022 于 2025 年 5 月 9 日支付本金及利息。
年度第一期中期票据
上海大众公用事业（集
团）股份有限公司 2023 于 2025 年 8 月 15 日支付本金及利息。
年度第一期中期票据
上海大众公用事业（集
团）股份有限公司 2023 于 2025 年 9 月 12 日支付本金及利息。
年度第二期中期票据
上海大众公用事业（集
团）股份有限公司 2024 于 2025 年 8 月 30 日支付利息。
年度第一期中期票据
上海大众公用事业（集
团）股份有限公司 2024 于 2025 年 11 月 11 日支付利息。
年度第二期中期票据
上海大众公用事业（集
团）股份有限公司 2025
于 2025 年 11 月 27 日支付本金及利息。
年度第一期超短期融
资券
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
上海大众公用事业(集团)股份有限公司2025 年年度报告摘要
主要指标 2025 年 2024 年 本期比上年同期增减（%）
资产负债率（%） 55.13 56.33 -1.20
扣除非经常性损益后净利润 180,281,808.12 206,570,454.53 -12.73
EBITDA 全部债务比 0.09 0.08 12.50
利息保障倍数 3.89 2.67 45.69
第三节 重要事项
公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项。
司所有者的净利润 4.15 亿元，较上年同期增加 1.82 亿元。
止上市情形的原因。
□适用 √不适用
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