上海浦东建设股份有限公司2025 年年度报告摘要
公司代码：600284 公司简称：浦东建设
上海浦东建设股份有限公司
上海浦东建设股份有限公司2025 年年度报告摘要
第一节 重要提示
划，投资者应当到 www.sse.com.cn 网站仔细阅读年度报告全文。
虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
拟以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数，向全体股东每10股派发现金红利人民币
利人民币67,917,920.00元（含税）
，前述利润分派还需提交公司股东会审议。
经公司 2024 年年度股东大会授权，并经第九届董事会第七次会议审议通过，公司于 2025 年
综上，2025年度公司现金分红（包括中期已分配的现金红利）总额145,538,400.00元（含税
），占本年度归属于上市公司股东净利润的比例41.21%。
截至报告期末，母公司存在未弥补亏损的相关情况及其对公司分红等事项的影响
□适用 √不适用
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第二节 公司基本情况
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 浦东建设 600284
联系人和联
董事会秘书 证券事务代表
系方式
姓名 陈栋 张悦
联系地址 上海市浦东新区邹平路188弄7号11-12楼 上海市浦东新区邹平路188弄7号11-12楼
电话 021-58206677 021-58206677
传真 021-68765759 021-68765759
电子信箱 dongmi@pdjs.com.cn zhengdai@pdjs.com.cn
展取得新成效。国民经济运行顶压前行、向新向优发展，现代化产业体系建设持续推进，改革开
放迈出新步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。据国家统计局数据显示，全年国内生
产总值达 140.19 万亿元，按不变价格计算同比增长 5.0%，增速与上年持平。在“稳增长、促改
革、调结构”政策协同发力下，全国经济总量首次突破 140 万亿元大关，圆满完成预期目标任务，
为“十五五”规划高质量发展注入强劲动能。
基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比下降 2.2%；房地产开发投资 8.28
万亿元，同比下降 17.2%。数据显示，随着超长期特别国债和地方政府专项债的发行使用，“两
重”建设项目全面推进，基础设施投资增长平稳。
* 数据来源于国家统计局
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据中国建筑业协会最新数据显示，2025 年，全年建筑业实现增加值 8.64 万亿元，同比下降
活动的平均人数 5,114.89 万人，同比下降 12.97%，劳务市场供给短缺现象加剧。
在 2025 年 12 月召开的中央经济工作会议，指出我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，
外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多。这些大多是发展中、
转型中的问题，经过努力是可以解决的，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。要
坚定信心、用好优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头。2026 年经济工作在政策取向
上，要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节
力度，提升宏观经济治理效能。继续实施更加积极的财政政策，继续实施适度宽松的货币政策。
一是坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。二是坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型。在政策
组合拳驱动下，行业将呈现“总量趋稳、结构分化”特征。三是着力稳定房地产市场，有序推动
“好房子”建设。综上，预计公司所处行业整体景气度将保持连续性，市场整体预期转好，但竞
争将持续加剧，传统施工业务利润率仍处于下行通道，科技创新与绿色低碳成为行业发展趋势。
产业园区方面，中央经济工作会议明确提出“提质增效、错位发展、绿色低碳、创新驱动”
的新要求，为破解当前园区普遍存在的同质化竞争、空置率偏高、生态基础薄弱等痛点提供了根
本指引。在这一精神引领下，产业园区运营模式正迎来深刻变革：其一，招商竞争秩序趋于规范，
随着《公平竞争审查条例》深入推进，以往依赖返税、零地价等政策吸引企业的做法将逐步淡出，
取而代之的是以构建产业生态、升级专业服务为核心的新模式；其二，运营逻辑回归价值创造本
质，从“拼空间、拼政策”转向“拼服务、拼生态”，着力提升产业链协同、创新孵化与企业服务
能力，从而解决“企业入驻易、留存难”的困境。面对新发展阶段，园区运营须主动转变思维，
抛弃“规模崇拜”与“政策依赖”，聚焦于产业生态培育、绿色低碳转型与科技创新赋能，方能在
新一轮发展中赢得先机。
公司自成立以来，主要业务在保持稳定发展的基础上，利用多年积累的项目管理技术和品牌
优势，积极向产业链上下游延伸，不断拓展新的业务领域；从传统的施工企业逐步向“科技型全
产业链基础设施投资建设运营商”战略转型，在传统的项目投资收益、施工利润外，积极寻找园
区开发、园区运营等收入来源。公司目前主要业务为建筑工程施工、设计勘察咨询、园区开发运
营、建筑材料生产和销售。
建筑工程施工业务是公司营业收入的主要组成部分。公司全资子公司浦建集团拥有建筑工程
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施工总承包特级、市政公用工程施工总承包一级、水利水电施工总承包二级、地基基础工程专业
承包一级、建筑装修装饰工程专业承包一级、桥梁工程专业承包一级、河湖整治工程专业承包二
级、消防设施工程专业承包二级等多项专业资质。公司全资子公司浦东路桥及其子公司南汇建工
拥有市政公用工程施工总承包一级、公路路面工程专业承包一级、建筑机电安装专业承包一级、
公路工程施工总承包二级、水利水电工程施工总承包二级、建筑装修装饰工程专业承包一级、建
筑工程施工总承包一级、河湖整治工程专业承包二级、环保工程专业承包二级等多项专业资质。
同时，公司沥青路面摊铺施工技术能力在业界具有较高的知名度，承建的工程项目曾多次获
得“中国市政金杯示范工程奖”
、“国家优质工程奖”等奖项。丰富的专业资质资源和领先的施工
技术能力为公司承接各类工程项目提供了坚实有力的基础，并拓宽了公司开展工程施工业务的渠
道。
公司控股子公司浦东设计院是上海市高新技术企业，拥有城乡规划编制甲级、工程设计建筑
行业（建筑工程）甲级、工程设计市政行业桥梁工程专业甲级、工程设计市政行业道路工程专业
甲级、工程设计市政行业城市隧道工程专业甲级、工程设计市政行业排水工程专业甲级、工程咨
询（市政公用工程、建筑）专业甲级、工程设计风景园林工程专项甲级等多项专业资质，可提供
策划、规划、勘察、设计、施工、运营等资源集成的全过程服务。
公司实现了向商业办公地产和产业园区开发、运营领域延伸。在园区开发与运营方面，公司
通过设计施工优势和业务资源，着力提高项目开发水平，在产业园区中打造产业生态，做好产业
服务，并通过构建科创基金矩阵、打造创新孵化器，重点招引生物医药、数智经济、新型基础设
施等行业企业，打造具有产业特色的空间载体，探索“房东+股东+产业平台”新模式，力争获得
资产运营和产业投资的双重收益。
公司下属全资孙公司沥青材料提供高质量的路面产品，入选上海市“专精特新”企业，主要
从事沥青砼及相关产品的生产和销售业务，构建了完备的“自主研发技术—沥青生产—沥青销售”
的路用沥青产业链，具备上海市路基材料行业资质审查领导小组办公室核准的沥青混合料生产一
级资质，技术处于业界领先水平。公司研发的温拌沥青混合料，大幅提升了产品竞争能力和市场
覆盖半径，并成功在浦东中环线、华夏高架路等项目得到大面积推广应用。公司结合工程施工业
务场景积极拓展商品混凝土市场，在满足自用的前提下，开展商品混凝土生产销售业务，进一步
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提高对上游建筑材料的掌控能力。
单位：元 币种：人民币
本年比上年
增减(%)
总资产 33,125,516,848.00 32,731,730,069.85 1.20 29,698,843,667.59
归属于上市公司
股东的净资产
营业收入 14,454,606,414.12 18,858,511,734.51 -23.35 17,725,695,790.82
利润总额 489,873,078.95 642,223,588.32 -23.72 612,985,348.14
归属于上市公司
股东的净利润
归属于上市公司
股东的扣除非经
常性损益的净利
润
经营活动产生的
现金流量净额
加权平均净资产 减少3.22个
收益率（%） 百分点
基本每股收益（元
／股）
稀释每股收益（元
／股）
单位：元 币种：人民币
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 3,526,470,128.09 3,280,998,662.17 2,994,133,355.48 4,653,004,268.38
归属于上市公司
股东的净利润
归属于上市公司
股东的扣除非经
常性损益后的净
利润
经营活动产生的
-1,331,449,114.47 -68,076,960.78 179,005,064.78 2,493,910,548.34
现金流量净额
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
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别表决权股份的股东总数及前 10 名股东情况
单位: 股
截至报告期末普通股股东总数（户） 44,128
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数（户） 44,379
截至报告期末表决权恢复的优先股股东总数（户）
年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先股股东总数（户）
前十名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）
持有 质押、标记
有限 或冻结情况
股东名称 报告期内增 期末持股数 比例 售条 股东
（全称） 减 量 (%) 件的 股份 性质
数量
股份 状态
数量
上海浦东发展(集团)有限
公司
上海浦东投资经营有限公
司
中央汇金资产管理有限责
任公司
境内非国有
上海张桥经济发展总公司 0 19,494,444 2.01 0 无 0
法人
香港中央结算有限公司 -9,219,429 10,027,632 1.03 0 无 0 境外法人
同济创新创业控股有限公
司
楚昌斌 5,320,000 5,320,000 0.55 0 无 0 境内自然人
中国工商银行股份有限公
司－中证上海国企交易型 1,260,115 5,090,386 0.52 0 无 0 其他
开放式指数证券投资基金
首泰金信（上海）投资管
理有限公司－首泰开元价
值发现 1 号私募证券投资
基金
曹贤萍 3,619,100 3,619,100 0.37 0 无 0 境内自然人
上述股东关联关系或一致行动的说明 上海浦东投资经营有限公司是上海浦东发展(集团)有限公
司的全资子公司。未知其他股东之间是否存在关联关系或一
致行动人的情况。
表决权恢复的优先股股东及持股数量的说
不适用
明
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√适用 □不适用
√适用 □不适用
□适用 √不适用
√适用 □不适用
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单位:元 币种:人民币
债券名称 简称 代码 到期日 债券余额 利率（%）
上海浦东建设股份有限公司 2027-08-29
GC 浦建 01 137713.SH 0.00 2.50
开发行绿色公司债券（专项 日 ：
用于碳中和）（第一期） 2025-08-29）
上海浦东路桥建设股份有限
公司 2020 年公开发行公司 20 浦建 01 163153.SH 2025-02-24 0.00 3.28
债券（第一期）
债券名称 付息兑付情况的说明
报告期内，20 浦建 01 已于 2025 年 2 月 24 日足额偿付第五年债券利息
及本期债券本金。
报告期内，GC 浦建 01 已于 2025 年 8 月 29 日足额偿付第三年债券利息
GC 浦建 01
及债券回售兑付资金。
受评 评级机 评级调 评级级 评级展
评级结果变化的原因
对象 构名称 整时间 别变化 望变化
标普信用评级（中国）有限公司肯定了浦东新
区优异的经济财政实力，公司在浦东新区建筑
上海
标 普 信 工程施工市场具备一定市场地位，所具备的业
浦东
用 评 级 2025 年 主体信 评级展 务资质、业务可持续性和存货及应收账款周转
建设
（中国） 7 月 1 用等级 望为稳 天数均处行业平均水平；同时现金储备充裕，
股份
有 限 公 日 为 AAA 定 债务规模小，处于净现金状态，财务风险很低。
有限
司 此外，作为浦发集团下属唯一的上市公司，公
公司
司所从事业务为浦发集团核心业务的重要组
成部分，对浦发集团整体具有突出贡献。
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
主要指标 2025 年 2024 年 本期比上年同期增减（%）
资产负债率（%） 75.71 76.00 -0.29
扣除非经常性损益后净利润 257,936,128.10 475,191,314.81 -45.72
EBITDA 全部债务比 0.03 0.04 -29.99
利息保障倍数 8.84 8.56 3.33
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第三节 重要事项
公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项。
少 440,390.53 万元，同比下降 23.35%；实现利润总额 48,987.31 万元，较上年同期 64,222.36
万元减少 15,235.05 万元，同比减少 23.72%；实现归属于上市公司股东的净利润 35,318.93 万元，
较上年同期 59,336.70 万元减少 24,017.77 万元，同比减少 40.48%。本年业绩下降主要系公司所
处行业受区域市场承压、竞争加剧等因素影响市场开拓不及预期，同时叠加施工工程工作量减少，
导致本年营业收入和利润水平与上年同期相比有所下降。
止上市情形的原因。
□适用 √不适用
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