证券代码：601857 证券简称：中国石油 公告编号：临 2026-008
中国石油天然气股份有限公司
关于与中油财务有限责任公司续签
《金融服务协议》暨关联交易的公告
本公司董事会、全体董事及相关股东保证本公告内容不存在任何虚假记载、
误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
重要内容提示：
? 本次交易简要内容
中国石油天然气股份有限公司（以下简称公司）与中油财务有限责任公司（以
下简称中油财务）于 2023 年 8 月 30 日签订的《金融服务协议》将于 2026 年 12
月 31 日到期。2026 年 3 月 27 日，本公司与中油财务续签了拟于 2027 年 1 月 1
日生效的《金融服务协议》，有效期 3 年，中油财务将向本公司及其附属公司（以
下简称本集团）提供存款服务、结算服务及其他金融服务（包括委托贷款、票据、
债券承销、非融资性保函、财务顾问、信用鉴证及咨询代理业务等）。中油财务
向本集团提供的贷款及金融衍生业务由双方单独签署协议进行约定。
? 交易限额
每日最高存款余额 750 亿元
每日最高贷款余额
亿元
其他金融服务手续费 5 亿元
协议有效期 3年
人民币存款利率依据中国人民银行指导下的市场利
率定价自律机制相关规定进行定价，且不低于主要商
存款利率范围
业银行同等条件下同期存款利率。外币存款利率参考
市场价格，由双方依据市场情况协商确定。
人民币贷款利率由双方按照中国人民银行颁布的现
贷款利率范围
行贷款市场报价利率和资金市场状况、结合公司自身
情况协商确定，且贷款利率不高于国内主要商业银行
向公司提供的同期同类型贷款利率；外汇贷款利率参
考市场价格，由双方依据市场价格具体商定。
? 本次交易构成关联交易
? 本次交易尚需提交股东会审议
一、关联交易概述
本公司与中油财务于 2023 年 8 月 30 日签订的《金融服务协议》将于 2026
年 12 月 31 日到期。2026 年 3 月 27 日，本公司与中油财务续签了拟于 2027 年 1
月 1 日生效的《金融服务协议》，有效期 3 年，中油财务将向本集团提供存款服
务、结算服务及其他金融服务（包括委托贷款、票据、债券承销、非融资性保函、
财务顾问、信用鉴证及咨询代理业务等）。中油财务向本集团提供的贷款及金融
衍生业务由双方单独签署协议进行约定。
根据《上海证券交易所股票上市规则》（以下简称上交所上市规则）的规定，
前述交易构成公司的关联交易。本次关联交易事项不构成《上市公司重大资产重
组管理办法》规定的重大资产重组。本次交易尚需提交股东会审议。
二、 交易方介绍
（一）关联方基本情况
财务公司名称 中油财务有限责任公司
企业性质 有限责任公司（国有控股）
统一社会信用代码 91110000100018558M
北京市东城区东直门北大街 9 号中国石油大厦 A 座 8
注册地址
层-12 层
法定代表人 赵雪松
注册资本 1,639,527.3 万元（人民币）
成立时间 1995 年 12 月 8 日
根据国家金融监督管理总局北京监管局审批通过的公
司章程，中油财务经营下列本、外币业务：（1）吸收
经营范围
成员单位存款；（2）办理成员单位贷款；（3）办理成
员单位票据承兑与贴现；（4）办理成员单位资金结算
与收付；（5）提供成员单位委托贷款、债券承销、非
融资性保函、财务顾问、信用鉴证及咨询代理业务；（6）
从事同业拆借；（7）办理成员单位产品买方信贷和消
费信贷；（8）从事固定收益类有价证券投资；（9）从
事套期保值类衍生产品交易；（10）经营监管机构批准
的其他本、外币业务。
√与上市公司受同一控制人控制，具体关系：中国石油
天然气集团有限公司（以下简称中国石油集团）为公司
（财务）公司与
的控股股东，中油财务为中国石油集团控制的公司
上市公司关系
?上市公司控股子公司
?其他:____________
财务公司实际控制人 中国石油集团
（二）关联方主要财务数据
单位：万元
截至 2025 年 12 月 31 日
资产总额 70,909,371.88
负债总额 61,847,086.66
净资产 9,062,285.22
营业收入 1,370,157.08
净利润 561,125.90
三、原协议执行情况
?首次签订
√非首次签订
本年度至今（截至 2026
上一年度（2025 年）
年 2 月末）
年 末 财务 公 司 吸 收存款
余额
年 末 财务 公 司 发 放贷款
余额
上 市 公司 在 财 务 公司最
高存款额度
年 初 上市 公 司 在 财务公
司存款金额
年 末 上市 公 司 在 财务公
司存款金额
上 市 公司 在 财 务 公司最
高存款金额
上 市 公司 在 财 务 公司存 人民币 0.05%-2.85% 人民币 0.05%-2.45%
款利率范围 外币 0.007%-4.92% 外币 0.01%-3.60%
上 市 公司 在 财 务 公司最
高贷款额度
年 初 上市 公 司 在 财务公
司贷款金额
年 末 上市 公 司 在 财务公
司贷款金额
上 市 公司 在 财 务 公司最
高贷款金额
由双方按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市
上 市 公司 在 财 务 公司贷
场报价利率（LPR）和市场情况协商确定的市场化利
款利率范围
率水平
四、《金融服务协议》主要内容
中油财务向本集团提供的服务为存款服务、结算服务及其他金融服务（包括
委托贷款、票据、债券承销、非融资性保函、财务顾问、信用鉴证及咨询代理业
务等）。
（1） 中油财务所提供的服务应按照一般商业条款或更佳条款进行，并符
合公平合理原则；及
（2） 中油财务所提供服务的条款和条件不低于同期境内独立第三方金融
机构向本集团提供同种类金融服务的条件。
定价原则：
（1） 政府定价；或
（2） 如无政府定价，则在政府指导价的范围内确定交易价格；
（3） 如（1）及（2）均不适用，则：
（a） 优先参考独立第三方的市场价格或收费标准确定交易价格；或
（b） 如无独立第三方的市场价格时，应按照公允原则由交易双方公平协
商确定。
此外，《金融服务协议》特别规定：
（1） 人民币存款利率依据中国人民银行指导下的市场利率定价自律机制
相关规定进行定价，且不低于主要商业银行同等条件下同期存款利率；外币存款
利率参考市场价格，由双方依据市场情况协商确定；
（2） 中油财务不就结算服务向本集团收取任何费用；
（3） 其他金融服务不高于独立第三方向本集团提供同种类型服务及不高
于中油财务向中国石油集团的附属公司（除本集团之外）提供同种类型服务所收
取的手续费。
交易类别 2027 年至 2029 年建议年度上限
本集团在中油财务的每日最 截至 2029 年 12 月 31 日止三年度分别为人民币
高存款金额及就该存款收取 75,000 百万元、人民币 75,000 百万元及人民币
的利息总额的总和 75,000 百万元。
委托贷款、保函、票据等其他 截至 2029 年 12 月 31 日止三年度分别为人民币
金融服务手续费等费用 500 百万元、人民币 500 百万元及人民币 500 百
万元。
中油财务除根据《金融服务协议》向本集团提供上述金融服务外，中油财务
亦不时向本集团提供贷款服务。因该等交易是按一般商业条款或更佳条款进行，
且本集团不提供资产用作抵押，该等交易根据上交所上市规则第 6.3.18 条规定及
香港联交所上市规则第 14A.90 条的规定，豁免适用审议及/或披露程序；中油财
务亦向本集团提供货币类金融衍生业务，由双方另行签订协议约定，并履行审议
和披露程序，详见本公司于 2025 年 12 月 19 日披露的《中国石油天然气股份有
限公司关于与中油财务有限责任公司货币类金融衍生业务交易及 2026 年度金融
业务预计的公告》（公告编号：临 2025-043）。
五、本次关联交易的目的及对上市公司的影响
中油财务是经中国人民银行批准成立的，持有营业执照和金融许可证，为本
公司控股股东中国石油集团控制的金融企业，具有较强的综合实力，可以为本集
团境内外业务提供高效金融服务。中油财务详细情况如下所述：
集团提供多年存款、贷款、结算及其他金融服务，拥有便捷、高效内部结算平台
和外汇衍生业务渠道，已与本集团建立完善且成熟的合作机制。中油财务不就结
算服务向本集团收取任何费用，其他服务的价格不逊于市场同等水平或条件，因
此与中油财务的交易可以降低本集团的成本；
管，中油财务严格按照中国法律法规要求的风险监控指标及风险监测指标规范运
作，多年以来各项监管指标均达到监管要求。根据中国财务公司协会公布的《企
业集团财务公司 2025 年度行业统计数据》，2025 年中油财务资产总额及权益总
额排行第一。截至 2025 年末，中油财务表内外总资产为 7,090.9 亿元；2025 年
实现营业收入 137.0 亿元，净利润 56.1 亿元，在国内同业之中居领先地位。截至
管要求，主要监管指标如下：资本充足率为 19.71%（监管标准值为≥10.5%），
贷款比例（贷款比率=贷款余额/存款余额与实收资本之和）为 31.52%（监管标
准值为≤80%），投资比例（投资比例=投资总额/资本净额）为 66.63%（监管标
准值为≤70%），流动性比例为 62.07%（监管标准值为≥25%）及自有固定资产比
例（自有固定资产比例=固定资产净额/资本净额）为 0.22%（监管标准值为≤20%）。
持国际评级机构给予的仅次于主权级信用评级，这是目前国内所有金融机构获得
的最高信用评级。同时，金融服务协议中亦约定了一系列严格的风险评估及控制
措施，以确保本集团在中油财务存款的资金安全。同时，中油财务将于每半年提
供包括多种财务指标（以及年度及中期财务报表）在内的各种资料，以便于本集
团能持续监控中油财务的风险及财务状况。本公司相信，中油财务的风险不会高
于中国的商业银行；
额。于 2024 年 12 月 31 日及 2025 年 12 月 31 日，本集团在中油财务的存款余额
分别为人民币 62,843 百万元及人民币 63,776 百万元，占同期银行存款总额的比
例分别为 28.78%及 26.71%；于 2024 年 12 月 31 日及 2025 年 12 月 31 日，中油
财务向本集团提供的贷款余额分别为人民币 65,594 百万元及人民币 77,774 百万
元。此外，为规范本集团与中油财务的关联交易，本公司与中油财务制定了《中
国石油天然气股份有限公司与中油财务有限责任公司开展金融业务的风险处置
预案》，其中包括了相关风险控制制度及风险处置预案等内容，为本集团防范风
险提供了保证，确保存放在中油财务的存款由本集团自主支配；
括：（a）中国石油集团承诺不滥用其作为中油财务的股东权利，不干预中油财
务日常经营事务，不以任何方式损害中油财务及中油财务其他股东的合法权益；
（b）中国石油集团承诺不与中油财务进行违规、不当关联交易，不谋求优于中
油财务其他股东、非关联方同类交易条件的关联交易，不利用对中油财务经营管
理的影响力获取不正当利益；及（c）中国石油集团承诺建立有效的风险隔离机
制，防止风险在中国石油集团、中油财务以及其他关联机构之间的扩散和转移；
经营决策，对其经营风险进行监督与管控，并按照出资比例享有股息收益;
付困难的紧急情况时，保证按照解决支付困难的实际需要，向中油财务补充资本
金，因此资金的安全性较外部银行有更好的保障。截至 2025 年 12 月 31 日，中
国石油集团的货币现金约为人民币 672.2 亿元（不包括本集团的货币现金）；及
业务风险、财务管理制度，保障存款安全；中油财务将确保本集团在该公司的存
款优先用于向本集团提供结算、贷款等金融服务，全力满足本集团资金需求。
基于上述原因，本公司认为与中油财务之持续性关联交易对本集团持续经营
发展有利。
六、该关联交易履行的审议程序
本次关联交易已经董事会审计与风险管理委员会、独立董事专门会议审议通
过，并同意提交董事会审议。
方式召开，经非关联董事一致表决同意通过《关于续签公司与中油财务有限责任
公司金融服务协议的议案》。其中，戴厚良先生、周心怀先生、段良伟先生、周
松先生、任立新先生、谢军先生、张道伟先生及宋大勇先生作为关联董事回避了
相关董事会议案的表决。
本议案尚需提交股东会审议。
特此公告。
中国石油天然气股份有限公司董事会
二〇二六年三月二十七日
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