中国石油天然气股份有限公司（以下简称公司）在审阅中油财务
有限责任公司（以下简称中油财务）相关资料基础上，对中油财务的
经营资质、内控管理、经营情况和风险状况进行了评估，具体情况如
下：
一、基本情况
（一）批复文件：中油财务经中国人民银行《关于筹建中油财务
有限责任公司的批复》（银复〔1995〕267号）批准成立。
（二）经营资质：中油财务持有营业执照（统一社会信用代码
（三）注册资本：163.95亿元（除特别注明外，本报告金额单位均
为人民币），股东构成如下：
序号 股东名称 出资额（万元） 股权比例
合计 1,639,527.3 100.0%
（四）法定代表人：赵雪松
（五）住所：北京市东城区东直门北大街9号中国石油大厦A座8
层-12层。
（六）经营范围：根据国家金融监督管理总局北京监管局审批通
过的公司章程，中油财务经营下列本、外币业务：1. 吸收成员单位存
款；2. 办理成员单位贷款；3. 办理成员单位票据承兑与贴现；4. 办理
成员单位资金结算与收付；5. 提供成员单位委托贷款、债券承销、非
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融资性保函、财务顾问、信用鉴证及咨询代理业务；6. 从事同业拆借；
券投资；9. 从事套期保值类衍生产品交易；10. 经营监管机构批准的
其他本、外币业务。
二、内部控制情况
（一）组织机构
中油财务制定了符合《中华人民共和国公司法》（以下简称《公
司法》）等相关法律法规要求的《公司章程》及其他治理制度，建立
了完备的法人治理结构和内部组织机构，股东会、董事会和风险管理
委员会根据议事规则履行职责，保证业务稳健合规运行。
（二）风险控制
中油财务在管理上坚持审慎经营、合规运作，严格按照《公司法》
《银行业监督管理法》《企业集团财务公司管理办法》等法律法规进
行管理，内部控制制度健全并有效执行，较好地控制了资金安全风险、
信贷业务风险以及投资风险。
密切关注经营环境和现金流变化，加强资金头寸计划管理和资金
保障服务，提高资金精细化管理水平，合理配置流动性资产，确保流
动性指标达标。资金头寸运行平稳，流动性风险总体可控。
按照统一管理、分级授权原则，设置不同层级的审批权限；严格
进行操作流程规范化管理，强化重要业务、重点岗位及关键环节的管
控和检查评估，开展内部控制自我测试，增强业务管理的制度化和规
范化；各信息系统运行平稳操作风险总体平稳可控。
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强化市场研判，持续跟踪监测业务规模并关注利率汇率波动，制
定合理的投资策略，切实做好投前调查和投后管理，通过交易对手和
交易额度管理、合理配置资产等措施，防范化解市场风险，市场风险
总体保持平稳可控。
持续优化信贷资产结构，强化风险审查工作，持续开展动态风险
信息收集和监测工作，积极推进风险管理信息系统建设。资产质量良
好，风险抵补能力较强，相关指标满足监管要求，信用风险总体安全
可控。
持续完善公司治理水平，严格审查各类法律文件，积极开展风险
合规政策宣贯工作，强化全员风险合规意识，以源头预防为重点，加
强各岗位、各业务环节合规审查和整改完善，落实制度监督执行。合
规管理体系运行良好，未受到监管处罚。
三、经营情况
截至2025年末，中油财务表内外总资产为7,090.9亿元；2025年实
现营业收入137.0亿元，净利润56.1亿元，在国内同业之中居领先地位。
中油财务的主要监管指标均符合国家金融监督管理总局相关监管要
求，具体如下：
序号 指标 监管标准值 2025 年末实际值
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序号 指标 监管标准值 2025 年末实际值
四、关联方存贷款情况
（一）整体情况
气）资产、无形资产和其他长期资产支付的现金2,927.9亿元。2025年，
公司重大经营性支出均已按监管要求披露。
（二）存款情况
截至2025年末，公司银行存款2,387.6亿元，其中在中油财务存款
余额637.8亿元，占同期银行存款总额的比例为26.7%，在关联方存款
规模合理，未超过公司与中油财务金融服务协议规定上限。2025年，
公司无股票、信托等高风险类对外投资理财。
公司在中油财务人民币存款利率依据中国人民银行指导下的市场
利率定价自律机制相关规定进行定价，且不低于主要商业银行同等条
件下同期存款利率，利率范围为0.05%～2.85%；外币存款利率参考市
场价格，由双方依据市场情况公平协商确定的存款利率符合市场定价
原则，人民币存款利率范围为0.05%～2.85%；外币存款按市场价格单
独议价。
（三）贷款情况
截至2025年末，公司贷款余额2,015.7亿元，其中在中油财务贷款
余额777.7亿元，占同期贷款总额的比例为38.6%，在关联方贷款规模
合理。贷款利率由双方按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场
报价利率（LPR）和市场情况协商确定，符合市场化利率水平。
（四）规范关联交易管理
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款服务协议以及货币类金融衍生业务服务框架协议执行，风险管控措
施合理有效。
五、风险评估意见
基于以上分析与判断，公司认为：
（一）中油财务拥有合法有效的营业执照和金融许可证，建立了
合理和完善的风险控制制度，各项指标符合监管要求。
（二）公司与中油财务间的各项业务正常开展，未发现可能导致
公司存在重大风险的情形。
（三）公司在中油财务存款的安全性、流动性和可收回性良好，
未发生延迟付款和无法调用的情况。
六、议案审议及批准程序
于中油财务有限责任公司2025年度风险持续评估报告的议案》，就前
述议案，戴厚良先生、周心怀先生、段良伟先生、周松先生、任立新
先生、谢军先生、张道伟先生及宋大勇先生作为关联董事回避表决。
除上述关联董事回避外，其余有表决权的非关联董事一致表决同意通
过了该议案，无反对票或弃权票。
七、备查文件
中国石油天然气股份有限公司第九届董事会第十七次会议决议
特此公告。
中国石油天然气股份有限公司董事会
二〇二六年三月二十七日
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