中国能源建设股份有限公司
对会计师事务所 2025 年度履职情况评估报告
中国能源建设股份有限公司（以下简称公司）聘请天健会
计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称天健会计师事务所）
作为公司 2025 年度年报审计机构。根据《国有企业、上市公司
选聘会计师事务所管理办法》，公司对天健会计师事务所 2025
年审计过程中的履职情况进行评估。经评估，公司认为天健会
计师事务所资质等方面合规有效，履职保持独立性，勤勉尽责，
公允表达意见。具体情况如下：
一、会计师事务所聘任情况
议通过了《关于聘请 2025 年度审计机构的议案》，公司聘请天
健会计师事务所为 2025 年度 A 股与 H 股财务报告审计机构，并
根据中国证监会、香港联交所及上海证券交易所的相关规定，
为公司提供 2025 年度财务报告及内部控制的审计服务和其他定
期报告的审阅服务。2025 年 6 月 24 日，公司 2024 年度股东大
会通过了《关于聘请公司 2025 年度审计机构的议案》。
二、会计师事务所资质条件
（一）基本情况。
事务所名称 天健会计师事务所（特殊普通合伙）
成立日期 2011 年 7 月 18 日 组织形式 特殊普通合伙
注册地址 浙江省杭州市西湖区灵隐街道西溪路 128 号
首席合伙人 钟建国 2025 年末合伙人数量 250 人
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人员数量 签署过证券服务业务审计报告的注册会计师 954 人
业务收入总额 29.69 亿元
审计业务收入 25.63 亿元
计）业务收入
证券业务收入 14.65 亿元
客户家数 756 家
审计收费总额 7.35 亿元
制造业，信息传输、软件和信息技术服务业，
批发和零售业，水利、环境和公共设施管理业，
电力、热力、燃气及水生产和供应业，科学研
司（含 A、B 股）
涉及主要行业 究和技术服务业，农、林、牧、渔业，文化、
审计情况
体育和娱乐业，建筑业，房地产业，租赁和商
务服务业，采矿业，金融业，交通运输、仓储
和邮政业，综合，卫生和社会工作等
本公司同行业上市公司审计客户家数 10 家
（二）投资者保护能力。
天健具有良好的投资者保护能力，已按照相关法律法规要
求计提职业风险基金和购买职业保险。截至 2025 年末，累计已
计提职业风险基金和购买的职业保险累计赔偿限额合计超过 2
亿元，职业风险基金计提及职业保险购买符合财政部关于《会
计师事务所职业风险基金管理办法》等文件的相关规定。
天健近三年不存在因在执业行为相关民事诉讼中承担民事
责任的情况。
（三）天健会计师事务所诚信记录。
天健近三年（2023 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日）因执
业行为受到行政处罚 4 次、监督管理措施 18 次、自律监管措施
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年因执业行为受到行政处罚 15 人次、监督管理措施 63 人次、
自律监管措施 42 人次、纪律处分 23 人次，未受到刑事处罚。
三、执业记录
（一）基本信息。
签字注册会计师（项目合伙人）：汪文锋，2008 年成为注
册会计师，2009 年开始从事上市公司和挂牌公司审计，2022 年
开始在天健执业，已为公司提供审计服务四年；近三年签署及
复核 4 家上市公司或 IPO 审计报告。
签字注册会计师：谢晓柳，2017 年成为注册会计师，2016
年开始从事上市公司和挂牌公司审计，2023 年开始在天健执业，
已为公司提供审计服务三年；近三年签署及复核过 1 家上市公
司和挂牌公司审计报告。
质量控制复核人：郑俭，2008 年成为注册会计师，2004 年
开始从事上市公司和挂牌公司审计，2008 年开始在天健执业，
尚未为公司提供审计服务；近三年签署及复核过 15 家上市公司
审计报告。
（二）执业人员诚信记录。
项目合伙人、签字注册会计师、项目质量控制复核人近三
年不存在因执业行为受到刑事处罚，受到证监会及其派出机构、
行业主管部门等的行政处罚、监督管理措施，受到证券交易所、
行业协会等自律组织的自律监管措施、纪律处分的情况。
四、独立性
天健会计师事务所及项目合伙人、签字注册会计师、项目
质量控制复核人不存在可能影响独立性的情形。
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五、信息安全管理
公司在聘任合同中明确约定了天健会计师事务所在信息安
全管理中的责任义务。天健会计师事务所制定了涵盖档案管理、
保密制度、突发事件处理等系统性的信息安全控制制度在制定
审计方案和实施审计工作的过程中，也考虑了对敏感信息、保
密信息的检查、处理、脱敏和归档管理，并能够有效执行。
六、2025 年度审计会计师事务所履职情况
公司管理层对 2025 年度审计工作高度关注，全程保持与天
健会计师事务所双向沟通，并给予充分支持与配合。以下为公
司管理层对天健会计师事务所 2025 年履职评估情况：
（一）人力资源配备。
天健会计师事务所配备了专属审计工作团队，核心团队成
员均具备多年上市公司审计经验，并拥有中国注册会计师等专
业资质。项目负责人由审计服务合伙人担任，专业配置合理，
人数、执业水平和经验等满足项目要求。
（二）审计基本情况。
审计过程中，天健会计师事务所对公司的服务需求及实际
情况，在考虑连续审计的基础上，就预审、终审等阶段制定了
全面、合理、可操作性强的审计工作方案。审计工作紧紧围绕
公司行业特点、业务类型展开，明确审计重点，扎实开展工作。
（1）财务报表审计。天健会计师事务所结合公司当前业务
特点，明确财务报表审计重点，严格执行审计程序。同时，对
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关键审计事项（工程建设合同收入确认、应收账款及合同资产
的减值）设计专门审计方案，并重点关注了关联方及关联交易、
资金占用、境外项目审计、资产监盘、资产减值、涉诉事项等。
（2）内部控制审计。天健会计师事务所结合公司实际情况，
制定了审计方案，围绕审计重点，对内部控制设计与运行的有
效性进行了测试。
（3）管理层建议。天健会计师事务所整理审计过程中注意
到的各类信息，从业务流程到财务管理提出全面管理建议，有
效提升公司经营效率。
经审计，天健会计师事务所认为公司财务报表在所有重大
方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了公司 2025 年 12
月 31 日的合并及母公司财务状况以及 2025 年度的合并及母公
司经营成果和现金流量，并出具标准无保留意见的审计报告。
充分满足上市公司报告披露时间要求。
同时，对公司财务报告内部控制的有效性出具审计报告，
对非经营性资金占用及其他关联资金往来情况、涉及财务公司
关联交易的存款、贷款等金融业务情况进行审核并出具专项报
告。
（三）项目质量复核。
审计过程中，天健会计师事务所实施完善的项目质量复核
程序，主要包括审计项目组内部复核、项目质量控制复核以及
签发报告复核。审计项目组内部复核：现场项目经理可以授权
项目组高职级员工复核低职级员工的底稿以及现场项目经理本
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人应当对重要的审计工作底稿逐页复核。项目质量控制复核：
项目质量控制复核人员应对项目组独立性以及审计风险的识别、
应对措施是否恰当进行独立复核。签发报告复核：报告签发人
应对审计工作底稿进行重点复核，并批准签发。
质量控制复核人员进驻项目现场，充分了解公司业务特点，复
核项目工作质量，并对项目现场工作给予专业指导意见。
（四）质量管理。
天健会计师事务所根据注册会计师职业道德规范和审计准
则的有关规定，在风险评估程序、治理层和领导层、相关职业
道德要求、客户关系和具体业务的接受与保持、业务执行、资
源、信息与沟通、监控和整改程序等方面，都制定了相应的内
部管理制度和政策。2025 年度审计过程中，天健会计师事务所
勤勉尽责，质量管理的各项措施得到了有效执行。
七、总体评价
经公司评估和审查后，认为天健会计师事务所具备执行审
计工作的独立性，具有从事证券业务审计资格，能够满足审计
工作要求，在 2025 年审计工作中坚持独立审计原则，客观、公
正、公允地反映公司财务状况、经营成果，切实履行了审计机
构应尽的职责，按时完成了公司年度报告审计相关工作。
中国能源建设股份有限公司
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