中国能源建设股份有限公司
环境、社会及治理报告
Environmental, Social and Governance Report
关于本报告
报告范围 量化：本报告中定量关键绩效指标的统计标准、方法、
假设及 / 或计算工具，以及转换因素的来源，均在报
组织范围：本报告涵盖中国能源建设股份有限公司及
告释义中进行说明。
所属公司（以下简称“本公司”
“公司”
“我们”或“中
国能建”），包括主要业务（勘测设计及咨询、工程 平衡：本报告客观披露正面与负面信息，确保内容不
建设、装备制造、民用爆破及水泥生产、投资及其他） 偏不倚地呈现本报告期内公司的 ESG 表现。
运营中的环境、社会及治理的整体表现。
一致性：本报告披露数据所使用的统计方法及口径，
时 间 范 围： 报 告 时 间 范 围 为 2025 年 1 月 1 日 至 如无特殊说明，均与往年保持一致。
质量保证
或超出上述时间范围。
本报告中的财务数据来自 2025 年年度报告，如数据
编制依据
与年报不一致，请以年报为准。其他数据主要来源于
国务院国资委《关于新时代中央企业高标准履行社会 本公司内部系统及各所属企业统计数据。如无特别说
责任的指导意见》 明，本报告所涉及货币金额以人民币作为计量币种。
上海证券交易所《上市公司自律监管指引第 14 号—— 本公司承诺报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈
可持续发展报告（试行）》 述或重大遗漏，并对其内容真实性、准确性负责。
香港联合交易所《上市规则附录 C2——环境、社会 报告获取
及管治报告守则》
报告以电子版形式发布，可在上海证券交易所（http://
全球报告倡议组织《可持续发展报告标准》（GRI www.sse.com.cn）、 联 交 所 披 露 易（http://www.
Standards） hkexnews.hk） 及 本 公 司（http://www.ceec.net.
cn）网站下载。如有疑问，可通过以下方式联系我们。
国际标准化组织《ISO 26000：社会责任指南（2010）》
地址：中国北京市朝阳区西大望路甲 26 号院 1 号楼
联合国《2030 可持续发展议程》
邮编：100022
央企控股上市公司 ESG 专项报告参考指标体系 电话：+86（10）59099846
电子邮箱：csr@ceec.net.cn
报告原则
报告编制遵循重要性、量化、平衡、一致性原则。
重要性：本报告按照 ESG 重要性议题评估结果，对
可能对利益相关方和公司产生重要影响的事项进行
了重点汇报。
CONTENTS
坚持治理固基 致力和谐共生 勇担社会责任
关于本报告 01
董事长致辞
董事会声明
共促高质量发展 12 共塑可持续未来 24 共创包容性繁荣 36
走进中国能建 06
展望 54
附录 56
指标索引 61
意见反馈 62
董事长致辞 董事会声明
岁序更替，华章日新。回首 2025 年，我们共同走过了一段极不平凡、极具挑战又极具荣光的奋斗历程。一年来， 董事会是公司环境、社会及治理（ESG）工作最高决策机构，对公司 ESG 工
我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，胸怀“国之大者”，践行“八字方针”，聚焦主责主 作承担最终责任。公司董事会设立了社会责任工作委员会，由董事长担任主任，
业，在战略引领中锚定航向，在攻坚克难中彰显担当，在拼搏奋进中创造价值，胜利实现“十四五”收官，企 负责开展 ESG 重大事项的审议和决策工作，制定 ESG 相关工作方针、战略规
业总体呈现稳中有进、向新向优的良好态势，高质量发展的动能更足、效率更高、根基更牢、韧性更强！ 划、年度工作预算，评估、厘定公司 ESG 相关风险及机遇并监督风险管理及
监控体系，并定期检讨公司 ESG 表现及目标达成进度，对 ESG 工作执行结果
我们聚焦服务大局，战略价值有力彰显。立足主责主业，坚决扛起保障国家能源安全的重大责任，高标准参与
进行考核评价。
能源强国建设、新型能源体系建设等重大任务研究，大力推进雅下水电工程、川藏铁路、新疆大石峡水利枢纽
建设，“华龙一号”漳州核电、云南红河电厂等重大电源项目顺利投运，以精品工程筑牢能源保供的“安全墙”。 经董事会授权，公司社会责任工作委员会开展了 2025 年度 ESG 信息收集和
高质量推进共建“一带一路”，深化海外履责，打造沙特光伏、汤加风电等一批绿色能源标志性工程和“小而 披露工作，根据国务院国资委《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的
美”民生项目，有效支持当地经济发展与民生改善，助力构建人类命运共同体。 指导意见》、上海证券交易所《上市公司自律监管指引第 14 号——可持续
发展报告（试行）》、香港联合交易所《上市规则附录 C2——环境、社会
我们坚持创新图强，转型发展加速领跑。牢牢把握创新第一动力，一体开展原始创新、集成创新、开放创新，
及管治报告守则》，参照全球报告倡议组织《可持续发展报告标准》（GRI
大力推进工程转化、商业转化、产业转化，创新平台体系建设持续完善，创新生态不断优化，关键技术攻关实
Standards）、国际标准化组织《ISO 26000：社会责任指南（2010）》、联
现重大突破，“能储一号”持续引领压气储能行业发展，“青氢一号”书写“链”接绿色未来新篇章，新质生
合国《2030 可持续发展议程》、央企控股上市公司 ESG 专项报告参考指标
产力培育跑出加速度。全力加速数智化转型，智能转型破局起势，数字转型持续深化，AI 赋能呈现崭新图景，
体系等编写本报告，报告中详细披露了公司 2025 年 ESG 工作的进展与成效。
数智底座更加夯实。坚持当好绿色发展的引领者，深入贯彻“两山”理念，大力践行“双碳”战略，全力发展
本报告经过董事会审议发布。
新能源业务，持续推进节能减排降耗，绿色低碳转型增速提质，高质量发展的绿色底色更加鲜亮。
我们深化系统改革，治理效能持续提升。全力打赢改革深化提升行动收官战，重点领域和关键环节改革取得新
突破，着力健全公司治理体系，董事会建设持续加强，运行机制不断完善，规范化治理水平稳步提升。纵深推
进“三项制度”改革，任期制和契约化管理不断深化，中长期激励机制扩围提质，组织活力动力持续激发。全
面推行精益化管理，能建特色精益化管理方案有序实施，管理底座持续夯实。有力夯实大风控体系，统筹防范
化解各类风险挑战，风险防控网更加紧密坚实，有力保障了企业稳健运行。
我们全面履责担当，共创美好更加有力。始终坚持“以人民为中心”的发展思想，用民生温度丈量发展质量。
充分发挥工程建设稳就业、促民生作用，有力带动产业链上下游协同发展。持续加强员工权益保障和发展关爱，
促进员工与企业共同成长、共享发展，广大员工的归属感、获得感、幸福感实现了新的提升。全面推动乡村振
兴，“咖光互补”等特色实践广泛传播，定点帮扶工作连续四年获中央最高等级评价。积极参与西藏定日地震、
甘肃榆中山洪，以及北京平谷、河北承德暴雨等重大抢险救援，勇挑一肩重担，守护一方安宁。
大道如砥，奋斗以成。站在“十五五”发展新起点，中国能建将深入学习贯彻习近平总书记对中央企业工作的
重要指示精神，锚定建设能源强国战略目标和高质量发展主题，坚定信心、乘势而上，拿出跃马扬鞭的勇气，
激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，不断书写打造值得尊重的世界一流能源电力水利基础设施建设集
团新篇章，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！
党委书记、董事长
走进中国能建
本公司成立于 2014 年 12 月 19 日，是由中国能源 公司业务涵盖能源电力、水利、绿色交通、绿色建 公司依靠领先的技术水平和卓越的创新能力，服务 站在新起点，中国能建将始终坚持以习近平新时代
建设集团有限公司（国务院国有资产监督管理委员 筑和市政、数字基建（人工智能）、新型材料、民爆、 国家战略、引领行业发展。截至 2025 年底，公司 中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起建设能源
会监管的中央企业）与其全资子公司电力规划总院 生态环保、高端装备、城市开发运营（房地产）、 拥有 3 个院士工作站、16 个博士后科研工作站、 强国的重要历史使命，坚持守正、创新、实干、担
有限公司共同发起设立的股份有限公司，2015 年 产业金融等领域，具有集科技研发、规划咨询、勘 9 个国家级和 82 个省级研究机构、141 家高新技术 当，将创新图强、设计创优、数智重效、精益求实
挂牌上市（股票代码：03996.HK），2021 年 9 月 维为一体的完整产业链。公司连续 12 年进入世界 3126 项，有效专利 12225 项，制修订国家标准和 定新能源、新基建、新装备、新材料“四大主赛道”，
商 250 强排名中位居前列，在 90 多个国家和地区 列关系国计民生的重大工程，铸造了如乌东德、白 发展新质生产力，全方位夯实发展底座，奋力打造
设立了 200 多个境外分支机构，业务遍布世界 140 鹤滩、“华龙一号” 等一批享誉全球的大国重器， 值得尊重的世界一流能源电力水利基础设施建设集
多个国家和地区。 在大规模风光储输工程、特高压多端混合直流工程、 团，积极争当我国战略科技力量的主力军、能源安
高海拔输变电工程、1240 兆瓦高效超超临界燃煤发 全和水资源安全保障的排头兵、建设世界一流企业
电工程、压缩空气储能等领域创造了卓著业绩，并 的国家队，不断为广大投资者、客户以及全社会创
在海外打造了一批具有能建特色的中国电、中国网、 造新的更大价值。
中国坝、中国城、中国路、中国桥，将先进成熟的
中国技术、中国装备、中国质量、中国管理、中国
运营服务源源不断地呈现给世界人民。
ESG 管理 利益相关方沟通
公司积极建立常态化、多渠道沟通机制，及时有效回应利益相关方的关注和诉求，持续完善 ESG 策略和实践，
促进公司高质量可持续发展。2025 年，公司 ESG 报告荣获“金蜜蜂 2025 优秀企业可持续发展报告·长青奖二
公司坚持以“赋能美丽中国、共建美好世界”为出发点和落脚点，遵循“自主创新、奉献社会、科学发展、共 星级”，1 篇 ESG 案例入选 2025 年度《中央企业社会责任蓝皮书》。
建和谐”的社会责任观，坚持“世界能源、中国能建”的组织使命和“行业领先、世界一流”的战略愿景，不
断完善公司社会责任管理体系和制度。公司修订完善《社会责任管理办法》，优化完善部分机构职责及分工内容， 利益相关方 利益相关方诉求 沟通机制 我们的回应
细化 ESG 报告编制、审批及披露流程，持续加强 ESG 规范化管理；强化海外 ESG 管理和实践，编制海外 ESG
响应国家战略 服务国家战略
工作“十五五”规划，推动提升海外履责水平。 政策指引
● ●
守法合规运营 坚持稳健经营
●
政府 专题会议汇报
● ●
依法纳税 遵守法律法规
●
ESG 治理机制 信息报送
● ●
实现碳达峰、碳中和 绿色低碳发展
●
● ●
公司建立了“领导层—组织层—实施层”三级社会责任治理架构，推动社会责任与 ESG 全方位融入公司战略、
股东大会
经营、管理和文化。董事会是社会责任工作的最高领导和决策机构，决定公司的社会责任工作方针、战略规划、 持续创造价值回报 保持良好业绩
●
董事会
● ●
年度工作计划等，董事会下设社会责任工作委员会，委员会主任由董事长担任。社会责任工作委员会负责社会 股东 规范公司治理 完善公司治理
●
日常沟通
● ●
信息披露透明 及时披露信息
●
责任管理建设及整体社会责任管理工作，牵头相关工作的日常推进和落实。办公室是社会责任工作的归口管理
定期或临时报告
● ●
●
部门，负责贯彻社会责任委员会的各项决策部署，牵头做好社会责任规划和计划，组织报告编制、课题研究等
相关工作，同时指导并督促各单位落实相关工作，推动社会责任管理制度体系建设。总部各部门和事业部是进 客服热线
推动技术创新 完善创新机制
●
满意度调查
● ●
行社会责任管理的执行主体，负责完成各自部门内社会责任的管理与实施相关工作。所属企业配备社会责任管
客户 保障工程质量 加强质量管理
●
客户拜访
● ●
理人员，根据公司整体要求与管理规范，组织落实社会责任工作。 提供满意服务 完善服务体系
●
公司网站
● ●
●
董事会 公司社会责任工作的最高领导和决策机构，决定公 定期沟通 开展战略合作
践行互利共赢
● ●
伙伴 业务交流合作 参与行业标准制定
●
司的社会责任工作方针、战略规划、年度工作计划
遵守商业道德
● ●
行业协会 坚守诚实守信
●
等，下设社会责任工作委员会，董事长担任委员会
领导层
● ●
决策 汇报
主任
●
增进薪酬福利 ●
职工代表大会 ●
保障员工权益
负责社会责任管理建设及整体社会责任管理工作， 保障健康安全 日常沟通 强化安全生产
员工
● ● ●
社会责任工作委员会
牵头相关工作的日常推进和落实 ●
支持职业发展 ●
业务培训 ●
完善培训体系
决策 汇报
●
平衡工作生活 ●
企业文化活动 ●
组织员工活动
社会责任工作的归口管理部门，负责贯彻社会责任
组织层
办公室 工作委员会的各项决策部署，牵头组织各单位及相 ●
助力乡村振兴
关部门落实社会责任相关工作 参与社区建设 了解社区需求 做好援疆援藏
组织协调 汇报 社区
● ● ●
●
关注社会公益 ●
制定行动计划 ●
支持抢险救灾
对接
●
开展公益慈善
总部各部门、事业部 所属企业
减少污染排放
实施层
推送信息 遵守环保法规 洞察国内外趋势
●
发展环保产业
● ●
明确社会责任管理责任人，负责完成本 配备社会责任管理人员，根据公司整体 环境 节能减排降碳 掌握先进技术
●
提高能源效率
● ●
保护生态环境 提升环保意识
●
专业或系统内社会责任管理与实施的相 要求与管理规范，组织推进社会责任工
建设绿色工程
● ●
●
关工作 作在本单位的实施
案 例 参展首届 ESG 国际博览会
很高
松原氢能产业园、枣菏高速交能融合、庆阳东数西算等重大项目，以及全绿色电站、塔式光热发电，以及光伏咖啡、
光伏苹果等“中电之光公益行动”成果，并由帮扶地区非遗传承人通过现场直播、表演等形式推广当地特色产
品和文化，系统呈现了“十四五”期间公司在科技创新、绿色发展、社会责任三大领域的突出成绩。公司展位
绿色、科技、公益元素特色明显，吸引不少观众驻足观看和参与互动，有效促进了利益相关方对公司 ESG 实
践的了解和参与。 1
影响重要性
重要性议题评估
公司在与利益相关方沟通的基础上，深入研究国家宏观政策、行业发展形势、监管机构要求，对标 ESG 主流
标准和先进企业，持续开展可持续发展议题的识别、评估和筛选工作，通过调查问卷的方式收集整理利益相关
方反馈，识别评估对公司及各利益相关方具有重要性的可持续发展议题，以期全面、准确披露可持续发展相关
信息。
较高 财务重要性 很高
通过整理与利益相关方的日常沟通反馈，收集相关议题，在香港联交所《ESG 报告
识别 守则》、上交所《上市公司可持续发展报告指引》的基础上，参考国际国内可持续
发展指引及同业实践，识别出覆盖环境、社会及公司治理方面的可持续发展议题。
采取问卷调查方式，邀请公司董事、高级管理层，以及员工、客户、供应商等主要
评估 利益相关方，分别从对公司发展的影响和对利益相关方的影响内外两个视角，评估 4 生态系统和生物多样性保护 12 创新驱动和科技伦理 20 内部控制与合规管理
各议题的重要程度，共收集问卷 225 份。 5 环境合规管理 13 供应链安全与管理 21 尽职调查
基于双重重要性原则，通过重要性议题矩阵对议题重要性进行排序。邀请外部专家
排序 参与讨论，确认了 24 个重要性议题作为公司 ESG 管理工作优先领域，并于本报告
中进行重点披露。
坚持治理固基
共促高质量发展
公司坚持守正创新，持续完善公司治理体系，全面推进精益
化管理，系统提升治理效能，大力培育和发展新质生产力，
全力铸造“大国重器”，为新征程接续推动企业高质量发展
奠定了更加坚实的基础。
提升治理效能 案 例 中国能建召开总部第一次党代会
公司聚焦深化党建引领与公司治理深度融合，不断夯实组织基础，建设 结近年来总部党建工作成效，部署总部党建重点任务，要求总部党委争当践行“两个维护”的排头兵、争当勇
过硬队伍，深化全面从严治党，加强企业文化建设，为公司高质量发展 于攻坚克难的主力军、争当建设世界一流企业的先行者、争当压实管党治党责任的领头雁，以高质量党建带动
提供坚实政治保障与组织支撑。 全集团各项工作不断开创新局面、取得新成效。
在中央企业贯彻落实习近平
党建引领 总书记重要指示批示年度综
公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将党的领导贯 合评估中荣获“优秀”
穿企业改革发展的各方面全过程，高质量开展深入贯彻中央八项规定精
神学习教育，深入推进高质量党建引领高质量发展主题活动，发布营造
国文明单位，公司全国文明
风清气正行业生态倡议，纵深推进全面从严治党，以实绩实效彰显坚定
单位总数增至19家
拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的忠诚本色。
严格落实“第一议题”、党委中心组学习等制度，全年学习习近平总书
政治建设 记重要讲话、重要指示批示 133 条，制定并实施贯彻落实举措 326 项，
持续强化 深入开展四中全会精神等联学培训，不断强化政治理论武装，坚定拥护
“两个确立”、做到“两个维护”。
持续完善党建制度体系，开展高质量党建引领建筑行业高质量发展主题
活动，推进 15 个“链上党建”试点，深化“四大特色领域”党建提质， 党建融合
实施领航、铸魂、创优、赋能、培元“五大行动”，召开集团第二次团 有力有效
代会，大力开展职工青年岗位建功，党建价值创造进一步彰显。
案 例 中国能建召开高质量党建引领高质量发展主题活动暨营造风清气正行业生态倡议发布会
深化“五好”班子建设，按照“20 字”标准选优配强各级领导班子， 领高质量发展主题活动暨营造风清气正行业生态倡
队伍建设 全年完成总部部门及所属企业领导班子调整 197 人次。加快打造“六型” 议发布会，深入落实国务院国资委决策部署，强化党
不断夯实 优秀年轻干部队伍，目前集团党委管理领导班子 80% 已配备“80 后” 建引领、价值创造与合规经营。会议明确要把政治
干部。培育壮大战略人才力量，2 人入选央企顶尖人才培养计划。 建设摆在首位，深化党建融合创效，突出价值创造、
弘扬清风正气，同步发布《营造风清气正行业生态倡
审查备案 100 余家所属企业党委“两张责任清单”，完成对 10 家所属
议书》《党员承诺践诺书》，为企业高质量发展注入
企业党组织巡视、160 个党组织巡察，健全廉洁风险防控体系，一体推
全面从严治 强劲动力。
进“三不腐”，狠抓工程建设和招投标领域腐败问题专项治理。高质量
党纵深推进
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，出台贯彻中央八项规定精神
管理规定，大力整治形式主义为基层减负，持续巩固风清气正的政治生态。
公司治理 坚守依法合规
公司严格遵循《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上市公司治理准则》等境内外相关法律
法规监管，完善治理架构、优化制度体系，强化董事会建设、投资者关系管理与信息披露，提升治理效能，保 公司持续升级内部控制体系与智能化风控能力，聚焦关键环节强化合规审核与风险排查，健全 ESG 风险融入
障各治理主体规范高效运行。 全面风险管理的长效机制，培育全员合规文化，精准防范化解各类经营、法律、合规风险，保障公司持续合规
稳健运营。
加强董事会建设 强化信息披露
内控体系
●
完成《公司章程》《公司股东会议事规则》《公 ●
构建权责清晰、制度完善的信息披露体系，
司董事会议事规则》《公司董事会授权管理办 明确董事长为第一责任人，董事会秘书负责
法》《公司总经理工作细则》等多项配套制度 具体协调与实施。 公司以“强内控、防风险、促合规”为目标，建立职责清晰、分工明确、运行高效的内控体系和组织架构，健
的修订发布，构建股东会、董事会及专门委员 ●
制定《公司信息披露事务管理规定》《公司 全“三道防线”责任体系，明确各层级在合规风控中的核心职责，筑牢企业合规经营防线。
会、高级管理人员组成的内部治理架构。 证券市场披露信息报告实施细则》等核心制
●
根据《公司法》及监管要求，取消监事会，其 度，建立从信息收集、审核评估、审批决策
职权由董事会审计与风险委员会承担，并进一 到统一发布的严格全流程管理机制，通过法 治理层 管理层
步厘清各治理主体权责边界。 定平台及官网等多元化渠道披露信息。
●
明确党委前置研究讨论机制及董事会专门委员 ●
全 年发布 A 股带编号公告 67 项，其中法定
董事会 审计与风险委员会 内控合规与风险管理委员会
会工作机制，组织对 41 家直属企业开展党委 公告 52 项、自愿性公告 15 项，累计发布 A、
前置研究讨论执行情况综合评估；完善董事会 H 股公告及配发文件 200 余项。 董事会对内部控制与风险管理 董事会下设审计与风险委员 公司管理层设立内控合规与风
相关工作机制，推进子企业董事会分层分类差 系统负责，每年对内部控制与 会，指导公司内部控制体系和 险 管 理 委 员 会， 并 设 立 相 互
异化建设。 风险管理系统进行评估，核查 违规经营投资责任追究工作体 独立的体系建设管理与评价部
●
全年召开 12 次董事会，审议通过 54 项议案。 公司财务申报制度、内部控制 系建设，与管理层讨论风险管 门，委员会由主要负责人履行
与风险管理制度及相关程序的 理和内部监督系统，评估内部 第一责任人职责，强化对内部
董事会多元化与独立性 投资者关系管理 充足性及有效性。 控制的有效性。 控制、合规与风险管理工作的
●
董事会成员专业背景、性别多元，外部董事 ●
健全市值管理制度体系，制定并印发《公司 统筹管理。
占比 75%、独立董事占比 50%。 市值管理办法》，指导控股上市子企业完善
●
建立独立董事“事前准备 + 事中调研 + 事后 相关制度。
反馈”调研闭环、董事会预沟通会及独立董 ●
推动落实《公司 2024-2025 年度“提质增效 第一道防线
事专门会议前置审议机制。 重回报”行动方案》，与投资者共享经营成 公司各职能部门、业务部门履行内控、合规与风险管理的主体责任。
●
每年度开展独立董事独立性自查并公告专项 果，持续提升市值管理水平。
报告，确保符合监管要求。
第二道防线
法规部门履行归口管理责任，加强工作统筹协调履行好牵头职责，指导公司总部各部门及所属企业内控、
●
荣获中国上市公司协会“2025 年度上市公司董事会最佳实践” 合规与风险管理相关工作。
●
荣获中国上市公司协会“2025 年度上市公司董事会办公室最佳实践”
连续四年获评上海证券交易所信息披露最高等级 A 级评价 第三道防线
荣获中国证券报上市公司金牛奖“金信披奖”
纪委、审计、巡视部门发挥监督责任，对监督检查中发现的问题督促立行立改，对发现的违规线索按
●
荣获证券时报“上市公司价值 100 强”
照规定严肃追责问责。
●
合规管理 规范商业行为
公司围绕一个聚焦、两个强化、
三大行动的“123”工作思路，聚 公司纵深推进全面从严治党，加强党风廉政建设，严格遵
焦法治工作价值创造，强化涉外法 循《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国反不正当竞 开展专题读书班387次
“关键少数”讲授专题党课3000余场
治建设与智慧法治建设，开展风险 争法》等法律法规，坚决反对商业贿赂、勒索欺诈、洗钱、
源头管控、“三个不得、十个严禁” 不正当竞争等行为，完善反腐倡廉制度体系，聚焦重点领
“沉浸式”警示教育超过400场
检查、“以案促管、提质创效”三 2025 年 10 月，公司荣获第四届 2025 年 11 月，公司举办第一期 域专项整治，强化警示教育、廉洁文化培育与监督协同，
大行动，严守纪律、制度、风险三 能源企业合规管理成果推荐活动 涉外法治培训班。 畅通举报渠道，营造风清气正、诚信自律的经营环境。
条底线，筑牢合规防护堤，为企业 “优秀组织单位”。
压实反腐任务 强化警示教育 畅通监督渠道 深化监督联动 培育廉洁文化
稳健运营保驾护航。
分解 34 项重点 创新警示教育 搭建线上、线下监督举 推动纪检、审计、财务、群众 开展廉洁文化进
任 务， 制 定 监 形 式， 组 织 党 报平台，完善来信、来 监督协同发力；完成对 10 家 机关、进项目、
完善合规管理制度 开展穿透式专项检查 培育合规文化与能力 推动案件精益管理
督 清 单， 共 建 员干部开展“沉 访、电话、网络举报通 所属企业党组织巡视、160 个 进家庭、进班组
编制发布《2025 年内控 开展“三个不得”“十 开设合规专题宣传专 构建“案发单位——直 联防联控机制， 浸 式” 警 示 教 道；加强信访培训，严 党组织巡察；严查“四风”问 活动；通过主题
体系建设与监督工作分 个严禁”专项检查 12 次， 栏，搭建行业海外合规 属企业——集团总部” 向重大项目直 育； 开 展 纪 律 格保护实名举报人信 题，推进专项整治；制定发布 党日、廉洁承诺
工实施方案》《关于进 涉 及 17 家 所 属 企 业、 交流机制，编制的《涉 三级联动体系，通过专 派 监 察 员， 加 教 育 月 活 动， 息，对打击、报复举报 《内部审计管理规定》等 6 项 践诺等活动培育
一步加强重点领域内控 13 个项目，推动所属企 外法治集团路径探索与 题会议、
“五个一批”
“五 大办案力度并 通报典型案例、 人 的 信 访 举 报 事 件 严 审计管理制度，开展商业道德、 廉洁从业良好风
体系建设工作的通知》 业健全“四位一体”大 实践》被《中国企业法 个一”工程等推动案件 补齐管理漏洞。 拍 摄 专 题 警 示 肃处理。 供应商合规审计等，不断提升 尚。
《项目层面穿透式落实 风控体系。 务观察》刊发。 精益管理。 教育片。 公司合规水平。
合规管理要求实施细
则》，压实合规责任。
案 例 中国能建召开 2025 年党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会
风险管控 完善风险管控体系 防控重点风险领域 会议暨警示教育大会。会议总结公司 2024 年党风廉政建设和反腐败工
优 化风险管控制度与工具， 开展年度“5+3”重大风险监 作，安排部署 2025 年重点任务，坚定不移纵深推进全面从严治党和反
公司深入实施“146”大风控工程，
● ●
升级大风控体系管理手册、 测，将债务、投资等列为重 腐败斗争，全链条加固“三不腐”防线，以党风廉政建设全周期、全覆盖、
持续优化“四位一体”大风控体系，
标准及清单，对战略、市场、 大经营风险，QHSE、工程项 全链条“三全”管理体系为抓手，为企业高质量发展提供坚强保障。
将全面风险管理融入经营发展全
财务、运营等风险实施分级 目管理等列为重要经营风险，
流程，强化全流程监测、评估与
分类管控；建立统一风险数 明确责任主体与防控措施， 案 例 中国能建党委召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育大会暨专题党课
管控，全方位防范化解各类风险，
据库和风险地图，常态化开 按季度跟踪监测，严防系统
筑牢企业高质量发展安全屏障。 2025 年 7 月 7 日，中国能建党委召开深入贯彻中央八项规定精神学习
展重大风险监测。 性风险。
教育警示教育大会暨专题党课，认真落实党中央、国务院国资委部署要
健全“大监督”格局，完善信 聚 焦虚假贸易等五类突出问
求，强化作风建设。时任公司党委副书记、总经理倪真以“警钟长鸣知
● ●
息共享、工作协同、成果共用 题整治，推进海外重大风险
敬畏 真查实改勇担当 为高质量发展‘四新’能建提供坚强作风保障”
机制，开展全级次穿透式监管， 防控；实施“1 ＋ 5”专项治理，
为题讲授专题党课。会议强调筑牢廉洁防线、完善作风建设制度体系，
全年完成监督检查 1349 项， 及时清理中小企业拖欠款项，
明确集中整治违规吃喝七项重点任务，推动主体责任、监督责任协同发
推动问题整改 3569 个。 有效控制债务风险。
力，推动作风建设取得新成效。
强化创新驱动 案 例 中国能建高规格召开科技创新大会
公司把科技创新作为“头号工程”，以全面建设高 面建设高水平科技创新型企业”为总目标，凝聚科技
水平科技创新型企业为总目标，重塑科技创新体系、 研发投入 148.48亿元 强企共识。大会系统总结“十四五”以来科技创新“五
大方面”的历史性跃升，明确“十五五”
“四个面向”
“六
突破关键核心技术、优化创新生态，培育壮大具有能
研发投入强度 3.28%
建特色的新质生产力，赋能企业高质量发展。 大能力”发展方向，发布包含 139 项成果的《“十四五”
累计获得授权专利 2049项 重大科技成果汇编》，对 16 家研发平台授牌并表彰
公司严格遵守《中华人民共和国专利法》等相关法
律法规，修订《知识产权管理办法》等制度，完善
其中发明专利 740项 科技创新先进集体与个人。同步举办六大篇章成果
知识产权风险防控、应急处置和纠纷化解管理职责， 制定国家、行业标准 100余项 展，集中呈现新型储能、氢能等领域“世界之最”“全
球领先”成果。
进一步加强知识产权保护工作。在科技伦理方面，严
新获批国家级科技项目 12项
格遵守人工智能领域政策法规，聚焦科技伦理合规、
AI 应用合规等开展专项研究，利用企业官方宣传平
案 例 研发全球最大绿氢氨醇一体化装备，填补行业技术空白
台，普及科技伦理知识。在数据安全保障方面，健全 7项装备入选能源领域首台（套）重大技术装备
中国能建氢能公司研发全球最大规模绿色氢氨醇一
网络与数据安全管理机制，制定《网络与数据安全管 2家企业获批国家企业技术中心 体化柔性合成技术装备，采用“风光直供 + 储能调
理办法》《网络与数据安全工作指引》等制度，并将
网络与数据安全工作成效纳入年度数字化工作考核，
压实数据安全责任，有力保障网络与数据安全。 3个平台入选中央企业中试验证平台 线，实现 100% 绿电制氢，通过电氢耦合智能技术与
宽负荷随动柔性合成工艺，破解“源 - 荷”动态耦合、
原料气波动、系统能效等“卡脖子”难题。该装备已
召开高规格科技创新大会，编制“十五五”科技创新规划，明确 124 项科技攻关任务； 应用于能建松原氢能产业园“青氢一号”项目，2025
全面重塑科技
完善“1+N+X”创新平台体系，新增 8 个下属企业创新平台、5 个共建高校科研 年 12 月，项目一期投产，实现关键核心装备 100%
创新体系
院所平台；积极推动科技创新激励政策试点，兑现科学技术奖等奖励 1200 余万元。 国产化，填补我国绿电直连耦合氢氨醇柔性生产空
推进 18 项“揭榜挂帅”科技项目立项，完成 32 项在研项目验收，精心推进压缩 白，为行业提供可复制可推广的一体化解决方案。
加强关键核心 空气储能、重力储能、电化学储能、化学储能、热储能等领域 51 项重点攻关任务；
“世
技术攻关 界最大高空风力发电捕风伞”入选年度央企十大国之重器；300MW 压缩空气储能、
全液态二氧化碳储能、人工硐室密封成套技术实现突破。 案 例 创新海上风电设计技术，荣获电力科技进步一等奖
提升科技创新 推进新型储能原创技术策源地建设，深化与大连理工大学、怀柔国家实验室等高 中国能建作为第一完成单位的“复杂环境下海上固
融合能力 校科研院所合作，新获批承担国家级科技项目 12 项。 定式风力机结构体系一体化设计关键技术及应用”
成立数智中心，发布《人工智能专项三年行动方案》2.0 版，形成“1119”AI 顶 项目，荣获中国电机工程学会 2025 年度电力科学技
深化数智 层设计蓝图；建成“融光”大模型，部署 165 个模型，开发应用 221 个智能体； 术进步奖一等奖。该成果成功破解全球规模最大、
融合发展 开发“E 瞰”智能边缘终端、光伏板铺装机器人等系列智能产品，赋能电力基建 环境最复杂的大兆瓦海上风机结构设计难题，已应
成效突出。 用于 40 余个海上风电场，覆盖全国约四分之一海上
风电总装机容量，获 70 余项自主知识产权，牵头制
推进应城 300MW 压缩空气储能、吉林松原绿色氢氨醇等示范项目投产；厦门
加速培育新质 定 10 余项国家及行业标准，有力推动我国海上风电
生产力 自主化发展进程。
伏组件智能铺装机器人、“BIM+”智能建造等先进建造技术与装备。
打造品质工程 案 例 打造世界首台（套）300MW 人工硐室压气储能工程
中国能建聚焦服务“国之大者”，立足能源电力、水利等主责主业， 等多家单位参建的甘肃酒泉 300 兆瓦压气储能工程，
坚持“科学管理、诚信合规、持续改进、品牌卓著”管理方针，贯彻“一 荣获国家级优质工程奖20项 实现 330 千伏线路及全厂受电一次成功。该项目是
世界首台（套）300MW 人工硐室压缩空气储能工程，
省部级质量奖1540项
次成优、品质为基”理念，推行质量全过程精益化管理方法，筑牢质
量根基、擦亮品牌名片，用精益管理打造精品工程，推动“中国建造” 拥有世界最大容积的承压式人工硐室等多项世界之
向“中国精造”“中国智造”升级，为建设世界一流企业注入强劲动力。
决方案”。项目建成后，可满足近 30 万户家庭用电
完善质量管理体系 需求，将验证大规模储能选址灵活性，助力风光资源
联动，彰显能建精工品质，为新型电力系统和新型能
制定完善《质量管理规定》《“能建杯”优质工程奖评
源体系建设提供重要示范。
选办法》《QC 小组活动管理办法》等质量管理制度体系，
着力推动“品质能建”建设，全年质量零事故。
案 例 “能建品质”铸就“国优标杆”
推进工程项目全面创优 01 开展群众性质量活动
中能建建筑集团有限公司施工总承包的广州市第七
确 立“1+4” 创 优 目 标， 全 方 位 广泛开展 QC 小组、
“全国质量月” 资源热力电厂二期工程及配套设施项目，成功通过
提升工程项目竞争力、绿色化水 等群众性质量活动，推动质量改 2024-2026 年度第一批国家优质工程评审。该工程采
平、客户满意度及行业引领性。 进与创新。 用世界首台垃圾焚烧超高压参数一次再热蒸汽锅炉，
综合发电效率达 26.5%，同时应用多项国内首创技术，
持续深化工程铸精创优 03 04 组织工程项目质量专项检查
达成焚烧效率高、施工质量优、操作全自动化目标。
以“能建杯”评选为重要抓手，推动 聚焦建筑材料管理、施工过程管控等 同时，公司创新研发项目管理数字化平台，实现单项
各类项目打造精品标杆。 八个关键方面，对所有在建项目全面 目全要素、全业务链实时在线监管，充分彰显能建
排查整治，有效防范化解质量隐患。 精工品质与技术实力，为行业同类工程树立可复制、
可推广的品质标杆。
案 例 “能储一号”湖北应城 300MW 级压缩空气储能项目全容量并网 案 例 世界首台（套）1×700 兆瓦循环流化床机组正式投运
中国能建数科集团投资建设，中南院等参建的“能 2025 年 4 月，中国能建西南院、浙江火电联合总承
储一号”湖北应城 300MW 级压缩空气储能项目， 包的云南红河电厂扩建工程项目，实现 3 号机组正
首座 300MW 级压缩空气储能项目，入选国家发展改 并网发电的 700 兆瓦超超临界 CFB 燃煤发电机组，
革委首批绿色低碳先进技术示范项目、国家能源局首 该项目解决了在高海拔地区高效燃用高水分低热值
批新型储能试点示范项目。该项目采用中国能建自 褐煤的大容量循环流化床锅炉设计运行的世界难题，
主研发长时储能技术，创造了单机功率、储能规模、 并以卓越的技术创新、高效的组织管理以及领先的节
转换效率“三项世界纪录”，实现关键核心装备和深 能环保性能，为全球循环流化床技术发展树立了新标
地空间利用产品 100% 国产化，填补多项国际空白， 杆，也为我国高海拔地区低热值褐煤高效清洁利用及
打造新型储能领域品质工程标杆。 新型电力系统建设提供了新范本。
致力和谐共生
共塑可持续未来
公司坚持“绿水青山就是金山银山”理念，深入践行“双碳”
战略，将绿色低碳发展贯穿生产经营全流程、工程建设各环
节，推动能源结构优化、低碳技术创新、环保管理升级、生
态修复落地，助力建设人与自然和谐共生的现代化。
应对气候变化 案 例 葛洲坝水泥公司荣获碳交易履约最佳实践奖
公司锚定“双碳”目标，将气候治理纳入公司发展顶层设计，持续完善治理体系，全面识别评估气候相关风险 动由生态环境部应对气候变化司指导，中国环境科学学会碳排放交易专
与机遇，明确温室气体排放管控目标及年度进展，推动气候治理与主责主业深度融合，彰显公司积极参与全球 业委员会主办。中国能建葛洲坝水泥公司凭借精准的交易策略、规范的
气候治理、推动绿色低碳转型的坚定决心与务实行动。 履约流程及成熟的碳管理体系，成功斩获“全国碳市场模拟交易履约活
动最佳实践奖”。该奖项是对公司深耕碳管理、践行绿色低碳转型的高
气候治理 度认可，其成熟经验也为水泥行业规范参与全国碳市场交易、强化碳管
右二为葛洲坝水泥公司
控提供了可复制、可推广的实践样本。
公司坚持完善气候相关治理机制，构建“董事会—管理层”两级气候治理架构，明确层级权责、细化分工部署，
保障应对气候变化工作高效有序推进。董事会承担气候治理战略引领、重大决策部署的核心职责，统筹规划绿
气候风险和机遇管理
色低碳转型方向；管理层负责细化落实董事会决策，统筹推进气候治理各项重点工作，层层压实责任、强化过
程管控，形成上下联动的气候治理格局。 公司系统搭建能耗与碳排放计量监测及核算体系，精准识别气候相关风险与机遇，建立健全风险防控与机遇挖
掘机制，实现风险可控、机遇转化，保障业务稳健运行。
气候变化相关风险
影响
风险类型 风险分析 影响范围 应对策略
周期
洪水、台风、寒潮、热浪等极端天气 直接运营、
急性 完善应急预案，规范突发事件应急
董事会 管理层 频发，可能造成设备损失、人员伤亡、 价值链上下 短期
风险 措施，购买相关保险
生产停滞、交付延误等情况 游
开展气候变化相关重大事项的审议和决策工作， 评估、管理及监察气候变化议题，订立相关指 物理 定期监测极端天气长期趋势动态，
制定工作方针、战略规划、年度工作计划、年 标和目标；为管理气候变化议题分配成本及资 风险 全球气温持续升高，导致极热极寒天 直接运营、 及时排查维修设施情况，提升抗风
慢性 中、
度工作预算，评估、厘定本公司气候风险及机 源；协调不同部门，促进有效合作。 气、海平面上升、水资源短缺等，对 价值链上下 险能力；完善沿海企业的防洪防涝
风险 长期
遇并监督风险管理及监控体系，定期检讨目标 工程项目的施工造成困难和安全隐患 游 管理；将水资源管理纳入公司的资
达成进度，对工作结果进行考核评价。 源管理体系，提升水资源利用效率
不断优化每年度披露内容；构建清
企业碳排放信息披露要求日益趋严；
政策 直接运营、 短、 洁低碳安全高效的能源体系，加大
国家对碳排放管理提出更高要求；碳
气候战略 变化
交易价格波动使企业成本增加
价值链上游 中期 可再生能源发展力度；研发应用节
能技术；积极参与全国碳市场
“十四五”期间，公司出台《中国能建践行碳达峰、碳中和“30·60”战略目标行动方案（白皮书）》《中国 大规模实行节能技术改造造成运营成 实施创新驱动发展战略，开展技术
技术 直接运营、 短、
能建碳达峰行动方案》《关于加快推动以创新为引领的绿色化、数智化、融合化转型发展的指导意见》《中国 本增加；企业拓展或转型到低排放新 合作，降低研发成本；开发综合能
转型 更新 价值链上游 中期
能建发展战新产业工作方案》等一系列顶层设计文件，搭建全方位绿色转型政策框架。2025 年，公司印发《中 业务类型，产业结构发生重大调整 源利用项目
风险
国能建 2025 年碳达峰工作计划》，明确年度重点任务与重点工程；编制《中国能建发展战略性新兴产业工作方案》 低排放的产品或服务在市场上更受欢
市场 直接运营、 中、 积极布局新能源领域，顺应市场发
《中国能建 2025 战略性新兴产业工作计划》，以绿色化、低碳化产业升级助力气候治理。 迎；利益相关方更注重产品或服务的
变化 价值链下游 长期 展趋势
公司将应对气候变化融入绿色低碳战略布局，推动新能源产业高质量发展。2025 年，着力推进风光新能源、 绿色化程度
综合储能、一体化氢能等领域“十五五”专项规划的研究与编制工作，夯实战略落地基础。通过组织能源电力 受环保监管处罚带来的资本市场质
声誉 直接运营、 短、 加强投资者沟通及投资者关系管理，
政策、新型储能业务发展等专题研讨会，精准明确新型储能、新能源等战略性新兴产业的发展定位、核心目标 疑；无法回应对企业应对气候变化的
风险 价值链下游 中期 强化信息披露
与布局重点，优化产业发展路径，为公司绿色低碳转型提供坚实战略支撑。 相关诉求
气候变化相关机遇 聚焦新型能源布局 推动传统能源清洁转型
影响
机遇类型 机遇分析 影响范围 应对策略 全力拓展风电、光伏、新型储能、氢能等新兴业务， 持续推进煤电清洁高效改造，推广超超临界二次
周期
重点推进海上风电、山地风电、渔光互补光伏、 再热技术，同步建设烟气脱硫、脱硝、除尘等超
应用绿色低碳工艺和设备，在改 短、
资源效率 直接运营、价 加强科技创新，打造新质生产力， 漂浮式光伏等项目建设，推动风光氢储一体化、 低排放环保设施，实现煤电机组“近零排放”，
善能源资源管理利用效率、减少 中、
提升 值链上下游 推进节能减排和绿色转型 源网荷储一体化项目落地，扩大新能源业务规模。 提升煤电灵活性，助力新能源消纳。
碳排放的同时降低运营成本 长期
短、 推进绿色发展，提升公司声誉和负 强化技术创新赋能 完善产业协同生态
新市场机 布局绿色低碳产业，创新研发绿 直接运营、价
中、 责任形象；大力发展新能源、新产业、 加大低碳技术研发投入，推动可更换锚栓、数字 发挥全产业链优势，推动新能源与生态治理、农
会 色低碳产品和服务 值链上下游
长期 新装备、新材料，厚植发展新动能 孪生等新型技术、工艺在新能源项目中的应用， 业养殖、工业生产深度融合，打造“渔光互补”
“光
完善“四新”技术推广机制，组织召开“四新” 伏 + 采煤沉陷区治理”等融合发展模式，实现经
联盟年度大会，推动技术成果转化落地。 济效益、环境效益与社会效益共赢。
气候指标和目标 2025 年
公司加大低碳技术研发与投入，推动节能减排措施落
温室气体总排放量 案 例 全球最大煤电 CCUS 示范工程投运，赋能绿色低碳转型
地，加快新能源项目建设，稳步推进碳减排目标实现。
降碳目标：以 2021 年为基准年，“十四五”期间， 2025 年 9 月，中国能建西北院设计、建筑集团承建
年均二氧化碳排放总量降低 1.38%，年均万元产值（收 的华能陇东能源基地百万吨级 CCUS 研究及示范项
单位营收温室气体排放量
入）二氧化碳排放量降低 3.9%。 目，正式投入商业运营。该项目是全球规模最大的煤
电碳捕集示范工程，是国家重大科技示范项目和国家
发展改革委首批绿色低碳示范项目，也是华能陇东
算与披露。因本公司业务覆盖工程建设、装备制造、
范围一温室气体排放量 多能互补综合能源基地核心配套项目。该项目突破
水泥生产及投资运营等全产业链，范围三排放涉及价
碳捕集、压缩、封存等多项技术瓶颈，实现核心装
值链长、供应链主体多、数据采集难度大，相关核
备 100% 国产化，项目建成后，每年可捕集二氧化碳
算体系仍处于搭建阶段，本年度暂未开展全面量化核
范围二温室气体排放量 150 万吨，碳捕集率超 90%，相当于植树 1.3 亿棵的
算。本公司正开展范围三排放类别识别与评估，将加
碳汇能力，年减排量相当于 60 万辆汽车碳排放。
快完善数据采集机制与核算体系，按要求进行披露。
案 例 “光热 + 光伏”一体化模式，实现全天候清洁供电
绿色低碳转型
承包的新疆哈密“光（热）储”1500 兆瓦基地项目
中国能建以绿色低碳产业升级为核心，聚焦新型能源 目是世界单期装机容量最大的“光（热）储”一体
业务规模化落地，大力拓展风电、光伏、新型储能、 化项目，采用“光热 + 光伏”一体化模式开发建设，
氢能等新兴产业，推动“绿电 + 绿氢 + 绿氨 + 绿醇” 搭配 8 小时熔岩储热系统，实现“白天光伏供电、
协同发展模式落地见效，加快传统能源业务清洁化改 夜间光热补足”的全天候供电。项目建成后年发电量
造，强化技术创新与工程实践融合，引领行业绿色转 约 29 亿千瓦时，可持续输出稳定清洁电力，为我国
型，打造绿色发展新标杆，推动能源发展向清洁化、 技术示范项目清单（第二批）” 大容量太阳能热发电产业发展提供标杆示范。
低碳化、智能化转型。
环境合规管理 2025 年 深化污染防治
公司严格遵循《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》《固体废物污染环境防治法》等相关法律
中国能建坚持依法合规经营，将环境合
获省部级以上环保奖项 29项 法规及标准要求，聚焦废弃物、废气、废水管理三大污染管控重点，健全污染防治管控体系、完善配套制度政
规理念贯穿工程建设、生产运营全链条， 策，推广先进治理技术、强化全流程闭环防控，助力打赢污染防治攻坚战，推动生态环境持续改善。
升级环境管理政策，完善核心业务合规
绿色设计水平评价，23个项目通过绿色施工水平评价
管控流程，提升全链条环境管控能力，
废气管理 废水管理 废弃物管理
获评国家级绿色工厂1 项，省级绿色工厂、环保绩效引领
实现环境合规与企业发展协同推进，全
年未发生环境事件。
性企业、绿色低碳发展先进企业等11项
以颗粒物、二氧化硫、氮氧化物 通过有效收集、处理、回收利用， 建立分类管理制度，规范生活、
节能目标：“十四五”期间，年均综合 为重点管控对象，各单位依法申 在源头选控低污染设备、过程规 施工垃圾处置，有害废弃物设置
能耗降低 2%，年均万元产值综合能耗 领排污许可证，强化环保设施运 范设置水处理设施、严防渗漏污 专用暂存间，委托有资质第三方
降低 3%。 行管理；煤电项目配套超低排放 染 等 方 式， 有 效 削 减 COD、 氨 专业处置，无害废弃物推进资源
业获评环保绩效引领性企业 设施并推广先进脱硫技术，施工 氮等污染物；葛洲坝生态环保公 化利用，废旧电池实行“以旧换
节水目标：大力推行节水和水资源利用，
场景落实全方位降尘措施，葛洲 司依托规模化污水供水运营体 新”，全面落实减废目标，实现
逐年提高废水利用率。
建筑主业万元营收综合能耗、万元营收二氧化碳排放量同比 坝水泥所属企业环保设施与生产 系，保障出水稳定达标。 废弃物全流程合规管控。
废弃物减排目标：持续推进废弃物分类
下降 主机同步运转率 100%，确保大
处置及回收再利用，持续降低排放量。
气污染物达标排放。
环境管理体系 案 例 中国能建水环境治理研究院检测分析中心揭牌落成
公司坚守绿色发展理念，严格落实环保主体责任，构建系统完备、科学规范、运行有效的的环境管理体系，统 2025 年 10 月，中国能建水环境治理研究院土壤及固废检测分析中心在武汉揭牌。至此，研究院已构建涵盖水质、
筹推进制度建设、过程管控、技术创新与专项整治协同发力，推动生产经营与生态环境保护深度融合，助力“30·60” 土壤、固废、管网四大方向的实验中心集群，形成“检测—诊断—治理—评估”全链条技术服务体系，为污染
双碳目标落地。 防治提供强力技术支撑。研究院推进 21 项科研任务，在多领域实现核心技术突破，其工业固废处置关键技术
公司纳入环境信息依法披露企业名单的企业共 63 家，均为三级及以下所属企业，涵盖水泥、民爆、生态环 获湖北省科技进步一等奖，成果应用于多个环境治理项目，为深化污染防治、推动绿色发展提供高效解决方案。
保、装备制造等重点环保管控板块。2025 年，公司以“零不符合项”通过环境管理体系监督审核，持续保持
ISO14001 认证注册资格，环境管理规范化水平持续提升。
压实环保主体责任 推进绿色建造与重点管控 强化绿色理念宣贯
制定完善《环保节能管理规定》等 11 将资源节约、环境保护、绿色建筑 将生态文明相关精神
项环保节能相关制度，构建分级分类 技术创新等环保指标纳入“能建 纳入“第一议题”学习，
动态监管机制；各级企业均成立由主 杯”评选，28 个项目通过绿色建 开展各类环保宣传培
要负责人牵头的环境保护管理委员会， 造水平评价，获省部级以上环保奖 训 4254 场、覆盖 13.6
配备专（兼）职管理人员，形成上下 项 29 项；强化重大项目环保穿透 万 人 次， 发 布 绿 色 成
联动、权责明晰、闭环高效的工作格局； 监管，推动葛洲坝水泥公司等重点 果 400 余 项， 筑 牢 全
签订环保责任书并与经营绩效挂钩， 企业完成 SCR 脱硝超低排放改造， 员绿色发展共识。
开展 QHSE 一体化督查，建筑主业核 超额完成国家能效约束要求。
心能耗排放指标稳步下降。
案 例 高标准打造废水治理新典范
节约能源资源
厂推广水源热泵技术，依托废水处理余热供暖制冷，较传统空调每小时每平米分别节电 0.007 千瓦时、0.005 公司坚持“节约优先、循环利用”理念，大力推广节能技术与绿色施工工艺，优化资源配置，提高资源利用效
千瓦时，提升废水资源化利用率的同时实现低碳降耗。津沽、滨州、博山水厂推行数智化运维，通过智能数据 率，推进水资源循环利用、建筑材料节约使用、能源高效消耗，推动循环经济发展，实现节能增效与资源善用
分析、精确曝气加药优化工艺，电耗、药耗分别低于同类型水厂 10%、15%，同步推广 AI 巡检等无人系统， 双向赋能，助力可持续发展。
运营人员减少 20%，实现废水治理“高效、节能、提质”三位一体，环保成效显著且具推广价值。
强化节能管理 推进节约用水 发展循环经济
设定生产、生活、办公和施工 建立临时储水池，收集雨水用 推动“渔光互补”
“农光互补”
“光
设备的用电指标，定期进行计 于现场作业；优化用水流程， 伏 + 生态治理”等融合模式，
量、核算、对比分析，做好机 推进车辆冲洗用水、扬尘喷淋 实现资源多元利用；依托余热
械设备维修保养，保持低耗高 用水循环利用，加强用水计量 发电、光伏项目，推进施工废
效运行；实施装备升级，推广 管控，减少水资源浪费。 弃物燃料替代，实现建筑垃圾
节能环保技术，严禁采购国家 减量化、资源化，降低化石能
明令禁止的落后淘汰产品。 源消耗。
案 例 强化危废管控，有效降低环境风险 案 例 加强节能降耗，大力建设绿色矿山
重齿喷漆房环保设施技改项目， 项目中，聚焦短途运输高耗能环
采用转轮（沸石转轮）+ 催化燃 节，全面推广纯电动矿卡，替代
烧工艺，配套干式过滤、安全保 传统高耗能运输设备。通过电动
护 等 全 套 装 置， 于 2026 年 1 月 化替代，下坡制动能量回收率达
底建成投用。此次技改重点优化 80%，大幅提升能源循环利用率。
废弃物处置流程，实现危险废物 在此基础上，公司深化系统节能
显著减量化，年均减少二次污染 优化，依托技术创新提升设备能
物（危险废物）产生量约 3 吨， 效，构建“源头能源替代 + 过程
有效降低危险废物环境风险，为 能效提升”全方位节能体系，兼
同类企业危险废物管控提供借鉴 顾运输效率与安全，彰显节能成
经验。 效，将有力促进矿山领域能源高
效利用与绿色高质量发展。
案 例 余热光伏双赋能，清洁替代促节能
守护自然生态
葛洲坝水泥公司创新构建“余热回收 + 光伏发电 + 清洁燃料替代”多元节能体系，建设纯低温余热发电项目，
利用厂区闲置土地及建筑屋顶布局光伏项目，合计年均发电量约 5 亿千瓦时，可满足自身 30% 以上生产用电， 中国能建深入践行生态文明建设要求，加快生态环保业务发展，推进生态环境综合治理、自然生态修复项目落
大幅减少外购电能消耗。同时，推动燃料清洁化替代，采用生活垃圾衍生燃料、污泥等高热值废弃物替代部分 地，引导员工绿色办公、绿色出行，开展环保公益活动，培育绿色文化，推动生态环境持续改善，助力打造人
化石燃料，截至目前热量替代率标杆值达 23.48%，有效降低化石能源依赖，成为水泥行业节约能源资源的鲜 与自然生命共同体。
活案例。
推进生态修复治理 保护生物多样性 培育绿色文化
聚焦采煤沉陷区、煤火区、水 在工程建设过程中，采取生态 开展全国节能宣传周、全国低
环境等重点领域，推进生态修 保护措施，减少对周边生物栖 碳日等活动，组织形式多样的
复项目建设，打造“光伏 + 生 息地的影响，守护生物多样性， 节能降碳实践活动，引导员工
态治理”等融合模式，推动受 实现工程建设与生态保护协同 绿色办公、绿色出行；加强环
损生态环境修复，提升生态环 推进。 保宣传培训，提升全员生态环
境质量；中标南水北调中线雄 保意识，营造绿色发展的良好
安调蓄库工程项目等水利生态 氛围。
项目，助力水资源优化配置。
案 例 海水循环利用，打造核电绿色标杆 案 例 边开发边治理，科技助力矿山生态修复
二公司承建的广东廉江核电项目 山开发过程中，坚定践行“边开
超大型高位集水海水冷却塔主体 采边治理”生态理念，以科技赋
结构施工顺利完成。该项目是我 能生态修复，全力推动矿区绿色
国首个采用海水二次循环冷却技 转型、重披绿装。针对矿区不同
术的核电项目，也是全球核电领 台阶、不同坡度的立地条件，分
域规模最大、核能领域首次应用 区域精准施策，采用客土喷播、
的超大型冷却塔开创性工程。项 覆土栽培等适配技术，配套安装
目通过海水二次循环技术高效利 喷灌系统保障植被生长，同时运
用海洋资源，大幅减少水资源消 用无人机开展定期巡查监测，实
耗与浪费，提升核电项目环境友 时掌握植被恢复状况，做到“修
好性，为我国核电厂址开发、水 复一片、成活一片、绿染一片”。
资源高效循环利用提供重要示范。
勇担社会责任
共创包容性繁荣
公司坚持“以人民为中心”的发展思想，坚守安全生产生命
线，积极构建和谐劳动关系，引领行业共赢发展，高质量共
建“一带一路”，保障民生福祉，持续夯实企业高质量发展
的基石，全力在服务国家战略和满足人民美好生活需要方面
展现能建担当。
筑牢安全防线 安全风险防控
公司坚守从严治安总基调，以治本攻坚为主线，围绕“零事故月”统筹推进“雷霆行动”等“四大行动”，大
公司严格遵守《安全生产法》
《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规要求，建立健全安全生产管理体系， 力开展安全隐患排查，系统提升风险防控和应急处置能力，以高水平安全保障企业高质量发展。
坚持以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，在大安全管理体系和本质安全能力建设上系统施策、持续发力，全
开展隐患排查 防控重点风险 加强应急管理
力筑牢安全生产坚固防线。截至报告期末，公司实现工程建设领域连续第三年没有发生较大以上生产安全事故。
严格落实“一件事”全链条管理 聚 焦 新 能 源 项 目 关 键 节 点， 对 全面优化应急组织体系与联动机
安全管理体系
要求，建立“五问”溯源机制， 478 个工程项目精准施策、布控； 制，拥有应急救援队伍 1941 支，
累计排查治理安全隐患 3 万余 聚焦自然灾害风险，对 2704 个 储备器材设备 9179 台（套），
公司持续升级完善《安全文化建设标准》《工程项目本质安全管理标准》《分包安全生产管理协议示范文本》 项，重大事故隐患动态清零率达 地灾风险项目全覆盖巡查排险， 全年开展应急演练 7000 余场次，
等安全管理制度规范，全面夯实安全管理基础，扎实推进本质安全型企业建设。报告期内，公司获得全国安全 到 100%，起重机械、深基坑、 对 2869 个建（构）筑物开展结 组织广东火电、北京设备公司等
科技进步奖一等奖 2 项、二等奖 2 项、三等奖 3 项。 高边坡等重点领域专项施工方案 构稳定性安全评估，对 143 处存 企业参与国家应急使命演习，应
编制及专家论证率达到 100%。 在坍塌、滑坡风险的生产生活营 急处置能力持续增强。
压实安全责任 强化科技兴安 地加固或转移。
●
严 格落实“五到位”要求，有力抓好企业 ●
全 年安全技术改造投入近 6 亿元，在 800
安全文化培育
包保责任人“三个一次”、节假日驻点督导， 多个重点项目推广应用智能监控、无人机
进一步升级“八个一律”硬性管控措施。 巡检、数字孪生等技术。
●
建 立项目经理、安全总监安全生产上岗取 ●
牵 头制定《太阳能光热发电企业安全生产 公司坚持“以人为本 安全第一”价值观，系统培育“五
证机制，全公司推行专职安全管理人员配 标准化实施规范》等行业标准。 力”安全文化，以“安全生产月”为契机，深入开展
备标准，推动安全管理到项目、到作业面。 ●
开展“地下工程安全管理数字化系统”“电 习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习行动、
●
推 行重大事故隐患累进问责追责机制，坚 力工程施工安全隐患智能识别平台研发与 系列安全标准学习宣贯行动、重大事故隐患排查整治
持“四不两直”突击检查与问题整改“回 应用”和集团级“1+N+X”安全风险感知 攻坚行动、应急救援能力提升行动、安全生产宣传教育
头看”相结合、责任倒查和问责追责相结合。 预警平台等建设。 行动，切实提升全员安全生产意识和能力，推动共建共
中国能建精心组织 2025 年“安全生产月”活动，连
享“平安能建”。报告期内，公司 1 家单位和 4 个班组
续第二年被中央电视台报道
荣获全国“安康杯”竞赛优胜单位和优秀班组称号。
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一图读懂《工程项目本质安全管理标准》 一图读懂《安全文化建设标准》
中国能建发布《工程项目本质安全管理标准》， 中国能建发布《安全文化建设标准》，着力
着力构建基于 PDCA（策划、实施、检查、改进） 构建“五力”（安全领导力、制度约束力、
的 LIS（领导作用、关键指标、安全策略）本 行为塑造力、物态保障力、安全影响力）安
质安全管理体系，保证“十二个到位”到项目、 全文化建设体系，推动安全文化建设“可量化、
到作业面。 可评价、可视化”。
成就员工价值 2025 年
公司严格遵守《劳动法》《劳动合同法》《禁止使用童工规定》等相关法律法规及国际通行的人权公约及准则， 4人荣获“全国劳动模范” 1人入选中国科学技术协会“第十届青年人才托举
始终坚持平等雇佣、合规用工，切实保障员工权益，支持员工成长发展，持续打造公平、多元、温暖、和谐的
职场生态。报告期内，公司未发生任何雇佣童工和强制劳动的情况，未发生新增职业病例。
保障员工权益 1人荣获2025年“大国工匠年度人物” 术人物奖”
公司坚持多元、公平和包容的理念，推动员工多元化，充分保障员工在雇佣、薪酬福利、民主管理、职业健康
等方面享有平等的机会，致力构建和谐劳动关系。
加强人才队伍建设 健全晋升激励机制 完善员工培训体系
●
深入实施人才能建工程，完 ●
印发《企业岗位序列管理规定》， ●
持 续创新培训模式与资源建
平等雇佣 薪酬福利 成全部三个批次、十个类别 建立覆盖全公司的“经营管理、项 设，系统优化课程体系，丰
持续健全《劳动用工管理规定》等用工制度体系， 3.3 万名优秀骨干人才选拔 目管理、专业技术、技能”四条通 富“企业家面对面”、实地
持续完善企业薪酬福利体系，建立“以岗定薪、
不以国籍、种族、肤色、性别、宗教信仰等为 入库，全方位系统开展人才 道 12 岗级的统一岗位序列体系。 研学等教学形式；加强内训
岗变薪变、一岗多薪”的岗位绩效工资制度，
招聘限制条件，积极实施人才国际化、属地化 梯队培养工作。 印发《规范薪酬分配管理办法》， 师队伍建设与课程资源开发，
按月足额发放工资，保障员工取得劳动报酬以
●
战略，坚持劳动用工多元化管理。引入第三方 强化科技人才培养，系统开 优 化薪酬激励机制，对“能储一 拓展内外部合作机构；能建
及工时、休假的权益。依法为员工缴纳社会保险，
●
招聘系统，提升雇佣标准化、公开化、规范化 展 4 名顶尖科技人才、240 号”“青氢一号”等重大成果和 136 学习平台用户稳定在 10 万以
持续完善住房公积金、补充医疗保险、企业年
水平，严禁和抵制以任何形式雇佣童工或强制 名科研骨干人才培育工作。 名核心科技人才落实全面激励。 上，全年更新课程超 350 门。
金等制度。
劳动，充分尊重和保障人权。
●
系统推进技能大师工作室与 ●
推进中长期激励机制建设，加大科 ●
系统实施企业家、领军人才、
高技能人才培养，1 人荣获 技型企业股权与分红激励力度，推 年轻干部、项目经理等各类
央企“三优一能”表彰。 动 7 家企业实施岗位分红，1 家企 专题培训，创新举办人工智
民主管理 职业健康 ●
创 新构建“1+2+3+N”工程 业依托科技示范项目实施项目收益 能四类人才特训，持续开展
硕博士培养体系，形成能建 分红、1 家企业针对新技术示范项 “四新”能建业务讲座和“六
坚持全心全意依靠职工办企业的理念，持续推 定期组织开展职业病危害因素检测与评价，严
特色培养新范式。 目实施虚拟股权跟投、33 家企业 型”总部能力建设系列培训。
动民主管理制度化、规范化，深入推进厂务公 格劳动过程中的防护与管理，从源头防控职业
实施超额利润奖励工资总额分享。
开工作，充分调动广大职工参与企业改革发展 病危害；加强劳动防护用品管理，规范职业危
的积极性。创新开展“星级职代会”创建活动， 害防护设施和警示标识设置；强化职业健康宣
动态考评各所属企业职代会运行情况，严格落 传培训，提升全员职业健康防护意识和能力；
实公司到班组四级企务“十公开”要求，切实 定期开展岗位体检工作，有效预防、控制和消
保障职工知情权和监督权。 除职业病。
赋能员工发展
公司大力实施“人才强企”战略，持续培育壮大人才力量，畅通员工发展通道，创新员工培养体系，充分激发 2025 年 8 月，中国能建开展 2025 年凝“新”聚力 2025 年 7 月，中国能建针对人工智能四类关键人才
人才活力，促进员工与企业共同成长、共同发展。 新员工培训，时任公司党委副书记、总经理倪真为 能力构建，举办人工智能特训班，共计 381 人参加。
加强员工关怀 深化行业交流
公司持续深化“健康能建”行动，积极参加“聚心杯”央企篮球友谊赛、“阳光杯”电力行业篮球赛，举办公 公司持续深化与行业合作伙伴的战略合作，成功组织“新能源、新基建、新装备、新材料”联盟年度大会，积
司第二届职工男子篮球赛、2025 年职工乒乓球比赛，促进员工工作和生活平衡；举办 5 场全国留守儿童关爱 极参加博鳌亚洲论坛、全球可持续交通高峰论坛、中国—东盟博览会、中国—亚欧博览会、交通强国大会等高
保护“百场宣讲进工地”暨中国能建“同心护未来”活动，为数百名工程建设者及其家属子女送去关爱；举办 端行业交流平台，全年开展高端对接 156 次，系统讲好能建品牌故事，全面提升行业影响力，有力推动行业高
庆祝“三八”国际妇女节音乐鉴赏会暨主题讲座，凝聚巾帼力量。聚焦员工“急难愁盼”，用心用情办成一批 质量、可持续发展。
暖心实事，不断提升员工满意度和幸福感。
国能建承办“加快构建安全、系统、高效、智能新型 非洲”为主题的第四届中国—非洲经贸博览会。
能源体系，共创世界绿色未来”分论坛。
主题音乐鉴赏会，庆祝“三八”国际妇女节，向全体 全国留守儿童关爱保护“百场宣讲进工地”暨中央企
女员工祝福和致敬。 业“同心护未来”中国能建首场活动。
施投资与建设高峰论坛，并作为唯一企业代表在开幕 博览会暨中国—东盟商务与投资峰会，并打造“绿能
式上发表主旨演讲。 链世界 数智创未来”主题展厅。
球比赛，来自 21 支代表队的 114 名运动员参与角逐。 球赛，来自 27 家单位的 300 名选手参与角逐。
携手合作共赢
公司始终秉承“合作共赢”的理念，不断强化与产业链上下游、国内外大中小企业的交流与务实合作，共同打
造市场共拓、优势互补、利益共融的行业生态。
顾问委员会第三次会议，并在“中西企业全球合作” 联盟 2025 年度大会在江苏常州召开。会议举行了重
主题研讨环节发言。 大项目签约仪式，签约总额达 858.5 亿元。
打造责任链条 深化海外履责
公司持续推进供应链管理升级，打造绿色、负责任、可持续的供应链生态，着力提升产业链供应链韧性和安全
水平。积极承担国务院国资委供应链课题研究，《中央企业境外项目采购供应链管理模式研究》荣获“优秀课 公司深入践行高质量共建“一带一路”倡议，把自身全产业链优势与当地经济社会发展需求相结合，持续推进
题”，《中央企业降低供应链全链运营成本路径研究》顺利通过中期评审。公司在 2025 年中央企业采购与供 基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、与共建国家人民“心联通”，为推动构建人类命运共同体贡献能
应链管理对标评估中获评 A 级。 建力量。
推进阳光透明采购 加强供应商管理 ●
国际集团荣获国际权威机构颁发的“ESG 年度清洁能源和科技创新先锋”
●
修 订《公司采购管理办法》《公司总 ●
修订《公司供应商管理办法》《公司供应商黑名单管理 称号。
部采购管理办法》，进一步规范采购 办法》，全面规范供应商分级分类管理，加强供应商黑 海投公司荣获乌兹别克斯坦能源部特别贡献表彰；获评《企业管理》杂
●
管理和行为。 名单管理，进一步完善供应商准入退出考核管理机制。 志 ESG 优秀案例二等奖；获评金蜜蜂智库“ESG 竞争力典范”荣誉。
●
深挖集采创效潜能，全年共完成 22 项 ●
制定《公司分包商分类分级管控工作指引》，强化工程 ●
乌兹别克斯坦布哈拉风电项目荣获英国皇家事故预防协会（ROSPA）颁
集采项目招标，完成区域联采 10 批次 分包商源头管控，确保分包风险可控在控。 发的“2025 年度健康和安全成就奖”银奖。
打造绿色智慧供应链 平等对待中小企业
共建“一带一路”
●
完成《绿色供应链和双碳管理研究报告》与《绿色供应链 ●
在公司采购管理办法中明确要求各单
发展规划》两项研究成果，依托绿色低碳供应链联盟，积 位及时按合同约定支付款项，优先保 公司坚持高质量共建“一带一路”，坚定实施国际业务优先优质协同发展战略，不断深化国际交流合作，积极
极参加绿色低碳供应链管理能力建设系列培训。 证中小企业款项支付，支持中小企业 拓展全球布局，在全球设立 6 大区域总部、27 个次区域中心、200 多个分支机构，覆盖全球 147 个国家和地区，
●
将绿色低碳供应链管理纳入公司采购管理要求，推动供应 发展。 精心打造“一带一路”标杆工程，全面塑造“有责任、有担当、有温度”的国际品牌形象。
商开展绿色资质认证和绿色产品认证，优先采购绿色产品。 ●
公司严格落实国务院国资委清欠工作
●
推进供应链平台功能迭代升级，实现云采平台与业财平台 要求，持续做好逾期应付款项动态监 案 例 中亚最大风电项目全容量并网发电
数据对接；完成 AI 招评标助理智能评标场景建设并上线 测，及时妥善处理各类线索闭环，确 2025 年 3 月，由中国能建国际工程公司、浙江火电、中电工程国际公司及华北院联营体总承包建设的乌兹别
运行 保逾期款项“动态清零”。 克斯坦布哈拉 1 吉瓦风电项目实现全容量并网发电。该项目是中亚地区规模最大的风电项目，共安装 158 台单
机容量 6.5 兆瓦的风机。项目投运后，预计年发电量达 35.9 亿千瓦时，可满足乌兹别克斯坦全国约 7% 的用电
需求，每年减少二氧化碳排放 160 万吨，显著提升当地清洁能源供应能力。
提升客户服务 保障客户权益 提升服务质量
公司始终坚持以“能建品质”赢 ●
持续强化履约监管机制，及时 ●
根据《公司境内市场开发客户
得客户信赖，持续优化“三位一体” 掌握项目存在的问题，有效解 满意度调查实施细则》，规范
大市场开发体系，开展负责任营 决客户反馈的问题，确保项目 开展客户满意度调查，主动了
销管理，全面推行项目精益管理， 进度和交付质量。 解客户需求关切。
严控工程项目风险，以全周期的 ●
制定严格的客户信息保密专项 ●
制定《公司境内市场核心客户
优质服务为客户创造价值。报告 规定，全方位筑牢客户隐私保 维护管理实施细则（试行）》，
期内，公司未发生客户投诉情况， 护和信息安全防线。 规范管理核心客户信息、回访、
未发生客户隐私泄露事件。 工程履约、投诉及纠纷处置等，
核心客户满意度显著提升。
案 例 中亚最大电化学储能项目全容量并网 案 例 西非在建最大生物质电站一号机组首次并网成功
徽院联营体总承包建设的乌兹别克斯坦塔什干光储 首次并网成功。该项目是西非地区在建规模最大的生物质电站，安装两台 23 兆瓦汽轮发电机，利用当地丰富
项目储能站实现全容量并网。作为中亚地区规模最 的棕榈农业废弃物发电，预计每年可提供 3.48 亿千瓦时清洁电力，满足 170 万居民全年用电需求，同时减少
大的电化学储能项目，包括 200 兆瓦光伏电站和 500 18 万吨二氧化碳排放，成为中非绿色合作的典型案例。
兆瓦时储能系统。项目投运后，将充分发挥“光伏 +
储能”协同优势，显著提升塔什干地区新能源消纳能
力和电网运行灵活性，对推动乌兹别克斯坦能源结构
绿色转型具有重要战略意义。
案 例 老挝首个光伏 + 储能项目并网发电
包建设的老挝首个光伏 + 储能项目——甘蒙色邦菲
期装机容量达 50.1 兆瓦，配套储能容量 10 兆瓦时。
项目建成后，预计年均发电量近 1 亿千瓦时，将有
效优化老挝电力结构，缓解当地电力供应紧张问题，
案 例 中国能建巴西光伏项目打造南美绿色能源标杆
为经济社会发展注入绿色动能。
量约 93 兆瓦，年均发电量达 1.67 亿千瓦时，可满足超过 8 万户家庭的年用电需求，等效年减排燃煤 2.05 万吨。
中国能建作为控股股东，通过技术升级和运维优化提升发电效率，打造南美地区绿色能源示范项目，助力巴西
案 例 马来西亚在建最大单体光伏项目开工 能源结构绿色转型。
建最大单体光伏项目 LSS5 BSSB 光伏发电项目全面
开工。项目建成后，年发电量超 6.4 亿千瓦时，相当
于每年可节约标准煤约 20 万吨，减少二氧化碳排放
约 10 万吨，对缓解雪兰莪地区高峰用电压力、提升
供电可靠性、推动马来西亚能源结构转型具有重要
意义。
服务属地民生 共绘美好蓝图 2025 年
公司始终秉持“共商共建共享”原则，尊重当地法律法规及文化习俗，加强文化交流融合，营造和谐友好氛围，
坚持属地化运营，带动当地就业和人才培育，积极回馈属地社区发展，打造“小而美”标志性工程，助力当地 公司始终心怀“国之大者”，深耕乡村振兴和区域协调发展重大战略，
投入帮扶资金
民生改善。 积极参与公益志愿活动和社会抢险救灾，以实际行动守护民生幸福、传
递社会温暖，以公益践行彰显央企担当、共绘美好生活蓝图。
消费帮扶金额
助力乡村振兴 3668.17万元
公司积极学习运用“千万工程”经验，构建长效帮扶机制，创新帮扶模式，
惠及人数
围绕乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，全面推动乡村
振兴定点帮扶工作走深走实，助力乡村全面振兴。
实 施产业帮扶项目 6 个，精准培育发展动 在 镇巴、西林两县实施多层次、精准
中国能建海投公司巴基斯坦 SK 项目公司援建的卡汗 中国能建海投公司巴基斯坦 SK 项目公司携手驻地机
● ●
能。在镇巴县，深化蚕桑产业链，建设示 化培训，全年组织培训基层干部、致
政务服务中心顺利竣工。 构，举办社区健康义诊活动。
范基地，并重点向食品加工延伸，研发桑 富带头人、农技人员及教卫人才等共
叶豆腐等新产品；支持建设牛肉加工厂附 计 6799 人次，创历史新高。
属冷库及车间，补齐肉牛产业短板。 ●
培 训内容涵盖政策理论、农业技术、
●
在西林县，对六堡茶产业园进行技术改造， 经营管理及专业能力提升等，有效激
日产能显著提升；建设贡柑生态产业园智 活乡村振兴的人才引擎。
慧农业系统，推动传统农业数字化转型。
产业振兴 人才振兴
中国能建国际集团携手驻缅甸机构为缅甸地震灾区 中国能建新疆院承担项目管理的中国援乌兹别克斯
捐赠应急物资和现金，支持当地灾后重建。 坦风电站项目正式开工，助力乌兹能源绿色转型。 文化振兴 生态振兴 组织振兴
●
在镇巴县，支持非遗工坊设备 ●
在镇巴县，围绕“路、水、厕、 ●
持续深化与定点帮扶县基层党
提升和镇巴民歌红色歌谣出版 污、灾”等关键环节实施一批 组织的结对共建，通过联合主
项目，推动非遗技艺活态传承 补短板、惠民生的基础设施工 题党日、“送课下乡”、物资
与市场化探索。 程，提升人居环境与防灾能力。 捐赠及产业一线联合调研等多
●
在西林县，支持红星村等村级 ●
在西林县，实施道路硬化、排 种形式，将党建优势转化为乡
文化阵地建设及“跳坡节”“火 水排污系统建设，打造农光互 村振兴的发展优势。
把节”等特色民俗活动，打造 补光伏项目及景区光伏停车
中国能建国际工程公司沙特哈登光伏项目部举办开 中国能建国际集团组织优秀外籍员工来华参观交流，
“文化 + 旅游 + 就业”融合模式。 棚，为乡村发展注入绿色动能。
斋节庆祝活动，促进中沙双方员工友好交流。 感受中国文化魅力，推动文明交流互鉴。
案 例 粤港澳大湾区单体容量最大调频调峰电网侧独立储能电站投运
电站——韶关曲江马坝电网侧独立储能电站正式投运。该电站依托“储能 + 算力”协同模式，为全国一体化算
力网络粤港澳大湾区核心枢纽——广东韶关数据中心集群提供稳定电力支持，推动粤港澳大湾区绿色能源与数
字经济深度融合，为粤北地区电力消纳以及电网系统的安全稳定运行提供坚实保障。
关庙光伏发电 100 兆瓦渔光互补光伏发电项目全容 村工作队，进驻克州阿图什市松他克镇阿孜汗村，坚
量并网，实现了绿色新能源和传统渔业的有机结合， 持党建引领，汇聚发展合力，以赋能特色产业、打造
助力乡村产业多元化发展。 民生工程的实干担当，绘就“仙果新乡村”新画卷。
广西百色市西林县调研乡村振兴定点帮扶工作并召 兆瓦农光互补发电项目，按照“因地制宜、一地多用、
开专题座谈会，与西林县签署定点帮扶资金捐赠协 立体开发”原则，有效利用旱腰带地区，打造“板上
案 例 广西百色水利枢纽通航设施工程升船机主提升机顺利交付
议，捐赠帮扶资金 565 万元，实地考察西林田园综 发电、板下种植”的立体化产业体系，用绿电点亮乡
合体和重点帮扶村西林县红星村。 村振兴画卷。 2025 年 9 月，中国能建葛洲坝机电公司所属机船公
司自主研发制造的世界最大卷扬式垂直升船机——
广西百色水利枢纽通航设施工程升船机主提升机顺
促进协调发展
利交付。此次交付的主提升机，累计获得国家授权专
利 8 项，应用自有专利技术 24 项，创造了全球卷扬
公司主动融入区域重大战略，聚焦区域的资源、政策、市场优势，做好与公司资本、技术、全产业链能力的精 式垂直升船机领域“中国智造”新高度。此次顺利
准对接，把区域资源优势转化为产业发展优势，全方位贡献能建理念、能建技术、能建标准、能建路径，成功 交付，将加速广西百色水利枢纽通航设施工程建设，
推动一系列引领性、标志性重大合作项目落地，有力促进区域协调发展。 对打通云南最近水运出海通道，推动珠江—西江经济
带发展，助力云桂两地对接粤港澳大湾区具有重大
意义。
案 例 湖北汉川电厂四期工程 7 号机组投产 贡献社会价值
瓦扩建工程 7 号机组正式投入商业运营。该项目是湖北省“十四五”重点能源项目，是华中电网“西电东送”“北 持续增进民生福祉。在突发自然灾害中挺膺担当，所属企业第一时间参与西藏定日地震、甘肃榆中山洪及北京
电南送”重要电源支撑点，预计年发电量可达 90 亿千瓦时，可有效缓解鄂东地区冬季可能出现的电力紧张问题， 平谷、河北承德暴雨等重大抢险救援，获得社会各界广泛好评。
对进一步增强“西电东送”通道上的电源支撑和推动区域经济高质量发展具有重要意义。
中国能建闻“令”而动，立即组织专业人员和设备， 山洪灾害，中国能建第一时间组织专业人员和设备奔
全力清理塌方、疏通沟渠，打通“生命通道”，修整 赴受灾现场，开展清淤消杀、地质勘查和灾情评估等
受灾村民院落，为保障人民群众生命财产安全筑起坚 工作，助力受灾地区尽快恢复正常生产、生活秩序。
强防线。
案 例 新疆重能石头梅 2×1000 兆瓦煤电项目 1 号机组投产
能石头梅 2×1000 兆瓦煤电项目 1 号机组投产。该
项目是国家“沙戈荒”大基地外送通道新能源项目的
重要组成部分，同时也是国家“十四五”电力重点规
划项目“疆电入渝”的核心配套工程。项目建成后，
年均上网电量约 94 亿千瓦时，将促进新疆清洁能源
高效开发利用，保障重庆中长期电力需求，对优化全
目部青年志愿者在海拔 4000 多米组建“爱心驿站”， 以来，引领 732 名“小水滴”累计开展志愿服务活
国电力资源配置，促进疆渝两地经济社会高质量发展
利用工余时间轮值服务，除了驿站值守和应急救援， 动 3400 余场次，参与志愿者超 7 万人次，累计筹集
发挥重要作用。
还常态化开展“除雪畅交通”“守护川藏线”等活动， 公益善款 280 万余元，用热情点亮志愿形象，用行
成为雪域高原上的一道温暖风景线。 动擦亮公益底色。
展望
平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届历次全会及中央经济工作会议精神，全
面贯彻习近平总书记对中央企业工作的重要指示精神，以推动高质量发展为主题，强化战略引领，在服务国家
大局中彰显新担当；坚持创新驱动，在科技自立自强中展现新作为；深化市场经营，在提质增效中开拓新空间；
加速数智转型，在引领变革中激发新动能；深化改革攻坚，在构建新型生产关系中释放新活力；防范化解风险，
在稳健经营中筑牢新防线；加强党的建设，在政治引领保障中谱写新篇章。我们将不断增强战略功能、培育创
新动能、激活发展潜能、提升监管效能、抓好党建赋能，加快打造值得尊重的世界一流能源电力水利基础设施
建设集团，更好服务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展，服务保障和改善民生，勇担社会责任，为
中国式现代化建设贡献更大力量。
附录 指标名称 单位 2023 年 2024 年 2025 年
环境绩效
关键绩效 外购热力消耗量 百万千焦 828,063 801,554 566,897
指标名称 单位 2023 年 2024 年 2025 年 其他能源消耗量 吨标准煤 281,342 455,290 629,622
环境绩效 非石化能源消耗 吨标准煤 345,056 34,219 106,801
排放物 1 非石化能源使用比例 % 7.10 1.69 3.88
温室气体总排放量 2
吨二氧化碳当量 8,094,067 7,786,243 8,652,543 综合能源消耗量 6 吨标准煤 2,587,838 2,021,045 2,751,525
单位营收温室气体排放量 吨二氧化碳当量 / 万元 0.18 0.18 0.19 单位营收综合能源消耗量 吨标准煤 / 万元 0.058 0.047 0.061
按类型划分的 范围一温室气体排放量 吨二氧化碳当量 4,526,525 3,191,848 6,015,316 生产用水总量 吨 7,379,558 16,417,200 20,741,500
温室气体排放
量 范围二温室气体排放量 吨二氧化碳当量 3,567,542 2,596,006 2,637,227 单位营收耗水量 吨 / 万元 0.179 0.384 0.457
二氧化硫排放总量 吨 6,216 3,773 2,622
社会绩效
氮氧化物排放总量 吨 14,192 3,280 2,538
反贪污
化学需氧量（COD） 吨 5,860 5,170 3,544
反腐倡廉宣传教育培训次数 次 1,033 1,158 1,899
氨氮排放总量 吨 944 838 479
反腐倡廉宣传教育培训参与总人次 人次 131,015 143,185 222,539
有害废弃物产生总量 3
吨 1,733 2,235 13,794
贪污、贿赂诉讼案件数 件 1 5 12
单位营收有害废弃物产生总量 吨 / 亿元 0.39 0.52 3.04
贪污、贿赂处分人数 人 2 5 12
无害废弃物产生总量 4
吨 35,007,608 16,558,276 9,523,317
纪检监察业务培训次数 次 481 169 203
单位营收无害废弃物产生总量 吨 / 万元 0.79 0.39 0.21
纪检监察业务培训参与人数 人 3,939 596 715
资源使用 5
纪检监察业务培训总时数 小时 1,256 1,331 1,562
电力消耗量 万千瓦时 489,144 467,356 497,027
公司董事参与反腐倡廉培训人次 人次 34 6 28
汽油消耗量 吨 64,043 69,196 74,518
公司员工参与反腐倡廉培训人次 人次 131,015 143,185 222,539
柴油消耗量 吨 801,039 940,979 902,228
产品责任
天然气消耗量 万立方米 675 1,004 943
专利总数量 项 15,828 11,387 12,149
燃料油消耗量 吨 30 80 88
新增专利数量 项 2,085 1,841 2,049
新增发明专利数量 项 419 673 740
与报告标准 2012（修订版）》、政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布的《第六次评估报告》。
备资质的专业机构进行无害化处理。
装材料以及已售或已运送产品总数中因安全与健康理由而须回收的百分比等指标非本公司重大 ESG 相关事宜，不适用于本公司，故未作
披露。披露范围不涵盖水泥板块能源消耗。节能运营指标数据统计单位按原统计单位列示。 6 综合能源消耗量按照中华人民共和国国家标准《综合能耗计算通则（GB/T2589-2020）》中提供的有关换算因子进行计算。
指标名称 单位 2023 年 2024 年 2025 年 指标名称 单位 2023 年 2024 年 2025 年
社会绩效 社会绩效
供应链管理 博士研究生 人 419 488 552
供应商 个 11,079 12,627 13,219 硕士研究生 人 16,239 18,057 19,380
按类型划分的供应 按教育程度划分的
分包商 个 5,073 6,359 9,467 大学本科 人 52,323 54,902 57,228
商数量 员工人数
服务商 个 7,254 8,313 6,082 大学专科 人 21,510 19,821 18,329
按地区划分的供应 境内供应商 个 23,366 27,260 28,737 中专及以下 人 26,548 23,120 20,566
商数量 境外供应商 个 40 39 31 管理人员 人 38,480 34,198 33,606
雇佣 按劳动岗位划分的 专业技术人员 人 47,170 53,499 56,536
员工总数 人 117,039 116,388 116,055 员工人数 技能操作人员 人 20,746 19,703 18,317
按雇佣类型划分的 全职 人 117,039 116,388 116,055 其他人员 人 10,643 8,988 7,596
员工人数 兼职 7 人 4 0 0 境内 人 110,314 110,065 109,111
按地区划分的员工
男性 人 93,332 91,554 92,924 人数 境外 人 6,725 6,323 6,944
按性别划分的员工
人数 女性 人 23,707 24,834 23,131 海外用工情况 外籍员工 人 14,504 8,786 7,468
业人数
按年龄划分的员工 36-45 岁 人 29,598 29,404 30,963 员工流动情况 8
人数 报告期内员工流失 人 4,609 4,246 3,002
员工权益保障
正高级 人 2,931 3,180 3,647 社会保险覆盖率 % 100 100 100
副高级 人 17,594 18,385 19,528 发展及培训
中级 人 24,179 25,562 26,503 员工培训总学时 万学时 510.16 505.92 504.2
初级 人 18,183 18,765 18,867 管理人员 万人次 39.94 41.49 46.34
按职称与技能等级 高级技师 人 2,362 2,481 2,533 专业技术人员 万人次 42.60 42.14 49.21
按员工类型划分参
划分的员工人数 技师 人 6,620 6,513 6,386 加培训人次 技能操作人员 万人次 15.58 16.22 19.13
高级工 人 10,933 10,209 9,230 其他人员 万人次 2.21 2.01 5.32
中级工 人 3,518 4,286 3,085 岗位培训 万人次 70.82 73.28 79.38
初级工 人 863 2,130 2,450 按培训内容划分参
继续教育培训 万人次 5.61 5.67 8.21
加培训人次
其他人员 人 29,856 24,877 23,826 其他培训 万人次 23.90 22.91 32.41
指标名称 单位 2023 年 2024 年 2025 年 指标索引
社会绩效
按性别划分的参加 男性 % 91.20 92.96 92.56
关于本报告 第三条 / 第四条 / 第六条
培训员工百分比 女性 % 86.40 89.12 90.12 董事长致辞
管理人员 % 91.24 91.33 91.28 董事会声明
按员工类型划分的 前言
参加培训员工百分 专业技术人员 % 92.08 92.05 92.16 走进中国能建
比
技能操作人员 % 88.63 89.27 90.08 第二条 / 第五条 / 第九条 /
ESG 管理
第五十一条 / 第五十三条
按性别划分员工平 男性 小时 / 人 74.28 74.16 74.15
均接受培训时长 提升治理效能 第五十一条
女性 小时 / 人 73.79 73.76 73.78
坚守依法合规 第五十二条
管理人员 小时 / 人 77.78 78.67 78.86 坚持治理固基
按员工类型划分员 规范商业行为 B7/B7.2/B7.3 第五十五条 / 第五十六条
工平均接受培训时 专业技术人员 小时 / 人 75.14 76.64 77.16 共促高质量发展
长 强化创新驱动 B6.3 第四十二条 / 第五十四条
技能操作人员 小时 / 人 43.09 44.54 44.98
打造品质工程 B6/B6.2/B6.4/B6.5 第四十七条 / 第四十八条
健康与安全
第二十一条 / 第二十二条 /
安全生产投入经费 万元 486,596 520,465 598,054 应对气候变化 D19/D20/D24/D27/D28/D29/D37 第二十三条 / 第二十四条 /
第二十六条
专职安全员人数 人 8,016 8,346 8,764
第二十条 / 第二十七条 /
员工累计参与安全培训人次 万人次 48.0 49.7 50.2 绿色低碳转型 A1/A2/A3/D22
致力和谐共生 第二十八条
安全生产事故次数 次 3 12 5 共塑可持续未来 第二十九条 / 第三十条 /
环境合规管理 A1/A1.5/A1.6
因工损伤工作日数 9 日 18,000 72,000 30,000 第三十一条 / 第三十三条
第三十四条 / 第三十五条 /
过去 3 年正式员工因生产事故死亡的人数 人 0 0 0 节约能源资源 A2/A2.3/A2.4
第三十六条 / 第三十七条
过去 3 年正式员工的千人死亡率 人 / 千人 0 0 0
守护自然生态 A3/A3.1 第三十二条
承（分）包商因生产事故死亡的人数 人 3 17 6 筑牢安全防线 B2/B2.3 第四十七条
社区投资 成就员工价值 B1/B2/B3/B4/B4.1/B4.2 第四十九条 / 第五十条
对外捐赠总额 万元 3,595.40 2,980.40 2,041.30 勇担社会责任 携手合作共赢 B5/B5.2/B5.3/B5.4/B6.2 第四十四条 / 第四十五条
共创包容性繁荣
员工参与志愿服务人次 万人次 1.4 / 1.34 深化海外履责 B6/B8 第五十六条
员工参与志愿服务时长 万小时 4.1 / 0.7 第三十八条 / 第三十九条 /
共绘美好蓝图 B8/B8.1
第四十条
纳税总额 亿元 130.47 140.07 162.08
展望
A1.1/A1.3/A1.4/A2.1/A2.2/B1.1/B2.1/
关键绩效 第五十七条
B2.2/B3.1/B3.2/B5.1/B6.3/B7.1/B8.2
附录
指标索引 第五十七条
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