公司代码：601211 公司简称：国泰海通
国泰海通证券股份有限公司
国泰海通证券股份有限公司全体股东：
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求（以下简称企业内部
控制规范体系），结合本公司（以下简称公司）内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专项
监督的基础上，我们对公司2025年12月31日（内部控制评价报告基准日）的内部控制有效性进行了评价。
一. 重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性，并如实披露内
部控制评价报告是公司董事会的责任。审计委员会对公司建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组
织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会及董事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记
载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提
高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性，故仅能为实现上述目标提供
合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，
根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二. 内部控制评价结论
□是 √否
√有效 □无效
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，不存在财务报告内
部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保
持了有效的财务报告内部控制。
□是 √否
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，公司未发现非财务
报告内部控制重大缺陷。
□适用 √不适用
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论
的因素。
√是 □否
√是 □否
三. 内部控制评价工作情况
(一). 内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。
股份有限公司、上海国泰海通证券资产管理有限公司、上海海通证券资产管理有限公司、国泰君安创新
投资有限公司、海通开元投资有限公司、国泰君安证裕投资有限公司、海通创新证券投资有限公司、国
泰海通金融控股有限公司、国泰君安国际控股有限公司、海通国际控股有限公司、海通国际证券集团有
限公司、海通银行、海通恒信国际融资租赁股份有限公司、华安基金管理有限公司、海富通基金管理有
限公司、海通吉禾私募股权投资基金管理有限责任公司、海通创新私募基金管理有限公司、海通创意私
募基金管理有限公司、海通新能源私募股权投资管理有限公司、海通并购（上海）私募基金管理有限公
司、海富产业投资基金管理有限公司、上海国翔置业有限公司、上海惟泰置业管理有限公司。
指标 占比（%）
纳入评价范围单位的资产总额占公司合并财务报表资产总额之比 100
纳入评价范围单位的营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额之比 100
治理结构、发展战略、人力资源、企业文化、社会责任、风险管理、证券及期货经纪业务、金融产
品业务、投资咨询业务、投资银行业务、融资融券业务、股票质押业务、交易投资业务、研究业务、托
管外包业务、国际业务、资产管理业务、另类投资业务、私募股权基金管理业务、基金管理业务、融资
租赁业务、财务管理、合规管理、营运管理、信息技术、子公司管理、分支机构管理、信息沟通、信息
披露、内部监督等。
证券及期货经纪业务、金融产品业务、投资咨询业务、投资银行业务、融资融券业务、交易投资业
务、研究业务、国际业务、基金管理业务、资产管理业务、另类投资业务、融资租赁业务、营运管理、
信息技术等。
在重大遗漏
□是 √否
□是 √否
无
(二). 内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及《证券公司内部控制指引》《上海证券交易所上市公司自律监管
指引第1号——规范运作》等要求，结合公司内部控制制度和《国泰海通证券股份有限公司内部控制评
价办法》，在内部控制日常监督和专项监督的基础上，组织开展内部控制评价工作。
□是 √否
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求，结合公司规
模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素，区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制，研究确
定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准，并与以前年度保持一致。
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
指标名称 重大缺陷定量标准 重要缺陷定量标准 一般缺陷定量标准
财务报告潜在错 潜在错报金额≥净资产总 净资产总额的 1.5%≤潜在 潜在错报金额＜净资产总
报 额的 3%，或潜在错报金额 错报金额＜净资产总额的 额的 1.5%，或潜在错报金
≥税前利润总额的 5% 3% ， 或 税 前 利 润 总 额 的 额＜税前利润总额的 3%
利润总额的 5%
说明:
无
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
缺陷性质 定性标准
重大缺陷 下列迹象通常表明财务报告内部控制可能存在重大缺陷：（1）发现董事、高级管
理人员与财务报告相关的舞弊行为；（2）对已公布的财务报告进行重大更正；（3）
注册会计师发现当期财务报告存在重大错报，而内部控制在运行过程中未能发现该
错报；（4）审计委员会和内部审计机构对内部控制的监督无效。
重要缺陷 一项内部控制缺陷单独或连同其他缺陷具备合理可能性导致不能及时防止或发现
并纠正财务报告中虽然未达到和超过重大缺陷水平、但仍应引起董事会和管理层重
视的错报，将该缺陷认定为重要缺陷。
一般缺陷 不构成重大缺陷和重要缺陷的内部控制缺陷，认定为一般缺陷。
说明：
无
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
指标名称 重大缺陷定量标准 重要缺陷定量标准 一般缺陷定量标准
直接财产损失 直接财产损失≥税前利润 税前利润总额的 3%≤直接 直接财产损失＜税前利润
总额的 5% 财产损失＜税前利润总额 总额的 3%
的 5%
说明：
无
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
缺陷性质 定性标准
重大缺陷 下列迹象通常表明非财务报告内部控制可能存在重大缺陷：（1）公司缺乏民主决
策程序，如缺乏“三重一大”决策程序；（2）被监管部门撤销相关业务许可，对
公司造成严重的影响或重大损失；（3）重要业务缺乏制度控制或制度系统性失效；
（4）发生证券期货行业规定的信息安全特别重大事件；（5）已经发现并报告给管
理层的重大缺陷，经过合理的时间未得到整改。
重要缺陷 下列迹象通常表明非财务报告内部控制可能存在重要缺陷：（1）被监管部门暂停
相关业务许可；（2）发生证券期货行业规定的信息安全重大事件；（3）已经发现
并报告给管理层的重要缺陷，经过合理的时间未得到整改。
一般缺陷 不构成重大缺陷和重要缺陷的内部控制缺陷，认定为一般缺陷。
说明：
无
(三). 内部控制缺陷认定及整改情况
报告期内公司是否存在财务报告内部控制重大缺陷
□是 √否
报告期内公司是否存在财务报告内部控制重要缺陷
□是 √否
报告期内公司未发现财务报告内部控制一般缺陷。
缺陷
□是 √否
缺陷
□是 √否
报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重大缺陷
□是 √否
报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重要缺陷
□是 √否
根据公司非财务报告内部控制缺陷认定标准，公司本年度内控评价发现的内部控制缺陷均为一般缺
陷。针对上述缺陷，公司高度重视，要求相关单位制定整改计划并加以落实。
大缺陷
□是 √否
要缺陷
□是 √否
四. 其他内部控制相关重大事项说明
√适用 □不适用
公司上一年度内部控制评价未发现财务报告及非财务报告内部控制重大缺陷和重要缺陷。截至报告
日，上一年度内部控制评价发现的内部控制一般缺陷均已完成整改。
√适用 □不适用
公司于 2025 年推动完成与海通证券的合并重组交易，并在此基础上优化完善公司组织架构和运作
机制，有序推进业务整合和管理统一，持续打磨合规风险管理体系，内部控制总体运行情况良好。公司
聘请毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙）对公司财务报告内部控制有效性进行了独立审计，认为
公司于 2025 年 12 月 31 日按照《企业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财
务报告内部控制，也未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
我们注意到，内部控制应当与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情
况的变化及时加以调整。2026 年公司将持续推进整合融合工作，凝聚文化共识，结合公司战略和经营
管理需要，深化内部控制体系建设，优化全面风险管理体系，强化合规管理机制，加大对重点领域的监
督检查力度，以促进公司规范运作和高质量发展。
□适用 √不适用
董事长（已经董事会授权）：朱健
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