关于航天科工财务有限责任公司 2025 年度风险持续
评估报告
根据《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 7 号——交易与
关联交易》的要求，航天科技控股集团股份有限公司（以下简称公司）
通过查验航天科工财务有限责任公司（以下简称财务公司）《金融许
可证》
《企业法人营业执照》等证件资料，并审阅了财务公司包括资
产负债表、利润表、现金流量表等财务报表，对财务公司的经营资质、
业务和风险状况进行了评估，现将风险持续评估情况报告如下：
一、财务公司基本情况
财务公司经原中国银行保险监督管理委员会批准（金融许可证编
号：L0009H211000001）
、北京市市场监督管理局登记注册（统一社会
信用代码：911100007109288907）的非银行金融机构，依法接受相关
监管机构的监督管理。
注册资本：438,489 万元人民币
法定代表人：王文松
注册地址：
北京市海淀区紫竹院路 116 号嘉豪国际中心 B 座 6 层、
成立日期：2001 年 10 月 10 日
财务公司在相关监管机构核准的经营范围内开展业务，目前，经
营范围主要包括：对成员单位办理财务和融资顾问、信用鉴证及相关
的咨询、代理业务；经批准的保险兼业代理业务；协助成员单位实现
交易款项的收付；对成员单位提供担保；办理成员单位之间的委托贷
款及委托投资；对成员单位办理票据承兑与贴现；办理成员单位之间
的内部转帐结算及相应的结算、清算方案设计；吸收成员单位的存款；
对成员单位办理贷款及融资租赁；从事同业拆借；承销成员单位的企
业债券对金融机构的股权投资；有价证券投资；成员单位产品的买方
信贷及融资租赁。
（市场主体依法自主选择经营项目，开展经营活动；
依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；
不得从事国家和本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）
二、财务公司内部控制的基本情况
（一）控制环境
公司依照《中华人民共和国公司法》规定，建立了股东会、董事
会和经理层“两会一层”的现代公司法人治理结构。其中，董事会下
设 5 个专业委员会，包括战略委员会、风险管理委员会、审计委员会、
证券投资决策委员会和薪酬管理委员会，以保证决策效率与科学性；
经理层设置了 4 个专业委员会，包括风险控制领导小组、信贷审查委
员会、证券投资委员会和预算决算管理委员会，注重发挥专业支撑作
用。此外，公司还通过建立信息报告制度，使各项经营活动置于集团
公司、股东会和董事会的领导、监督之下，保证公司规范运营。
财务公司建立了较为完善的组织机构，设置了综合管理部、党建
人事部、财务部、信贷部、结算部、资金部、投资部、法律与风险管
理部、纪检审计部、网络安全与信息化部。
（二）风险评估过程
财务公司制定了《全面风险管理办法》，其风险内控的总体目标
是通过建立健全风险内控体系，实施对风险的有效管理，培育风险管
理文化，合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信
息真实完整，提高经营效率和效果，为公司战略目标的实现提供保障。
财务公司建立了以“三道防线”为基础的风险内控组织体系，即各业
务部门为第一道防线；法律与风险管理部为第二道防线；纪检审计部
为第三道防线。
（三）控制活动
财务公司贷款对象仅限于中国航天科工集团有限公司（以下简称
科工集团）成员单位。财务公司制定了《信贷担保管理办法》《商业
汇票贴现业务管理办法》《商业汇票承兑业务管理办法》等制度，规
范财务公司各类信贷业务操作流程。
财务公司对保证担保、抵押担保、质押担保和保证金等不同信贷
担保流程、管理要求进行了统一明确规定，办理担保遵循平等、自愿、
公平和诚信原则；商业汇票承兑及贴现业务按照“统一授信、审贷分
离、分级审批、责权分明”的原则办理。
财务公司制定了《资金管理办法》等制度，规范财务公司各项资
金管理。财务公司资金管理工作遵循以下原则：
（1）安全性原则。通过规范资金账户管控、对合作同业机构有
效授信、将风控嵌入资金业务流程等，确保资金安全。
（2）流动性原则。加强资金头寸管理，提高资金调拨效率，确
保满足资金流动性要求。
（3）效益性原则。在符合监管要求并严控风险前提下，通过合
理配置和运作资金，努力提高资金收益水平。
财务公司制定了《债券投资业务管理办法》，债券投资业务是指
购买经监管机构认可的债券，包括政府债券、央行票据、金融债、次
级债、企业债、公司债等；制定了《基金投资业务管理办法》，基金
投资业务是指购买符合监管规定的货币型基金和固定收益类公开募
集证券投资基金。
债券和基金投资业务遵循以下原则：
（一）分级授权原则。债券和基金投资业务按照投资金额不同明
确不同层级的决策权限，超过本层级授权范围的事项必须由更高层级
决策。
（二）提前授信原则。在开展债券投资业务前，须先对债券发行
机构核定授信额度，用于控制公司投资其发行债券的额度总量；在开
展基金投资业务前，须先对公募基金管理公司核定授信额度，用于控
制公司投资其管理的公募基金的额度总量。
（三）计划控制原则。公司债券和基金投资业务应符合股东会审
议批准的投资计划和董事会通过的投资方案。
（四）风险控制原则。债券和基金投资业务管理过程中应严格划
分前台、中台和后台，做到投资决策、交易执行、风险控制、会计核
算相对独立、相互制衡。
财务公司制定了《内部审计业务操作规范》等内控审计类制度，
健全内部审计体系，明确内部审计的职责、权限，规范内部审计工作。
内部审计工作目标是，推动国家有关经济金融法律法规、方针政策、
监管机构规章、科工集团规定及公司内部制度的贯彻执行；促进财务
公司建立并持续完善有效的风险管理、内控合规和公司治理架构；督
促相关审计对象有效履职，共同实现公司战略目标。
财务公司制定了《应用系统运行管理办法》等制度，规范应用系
统的日常管理，明确运维流程及职责，确保应用系统安全、稳定、高
效地运行,各部门员工业务操作流程，明确业务系统计算机操作权限，
应用系统对各部门使用权限、各岗位权限的申请和审批流程进行了明
确界定，确保系统规范操作和风险有效控制。
财务公司制定了《结算业务管理办法》，对以转账方式办理科工
集团成员单位商品购销、劳务供应、资金调拨等经济事项相关的资金
划转交易行为进行了明确规定。财务公司开展结算业务遵循以下原则：
恪守信用，履约付款；公司不垫付资金；存取自由，为客户保密；先
存后用，不得透支。
（四）财务公司内部控制总体评价
财务公司内部控制制度总体上基本完善。
三、经营管理及风险管理情况
（一）经营情况
截至 2025 年 12 月 31 日，
财务公司吸收存款余额 10,152,359.20
万 元 , 发 放 贷 款 余 额 2,955,573.92 万 元 ( 含 减 值 ）， 存 放 同 业
经审计数据）。
（二）管理状况
财务公司自成立以来，一直坚持稳健经营的原则，严格按照《中
华人民共和国公司法》
《中华人民共和国银行业监督管理法》
《企业集
团财务公司管理办法》《非银行金融机构行政许可事项实施办法》和
国家有关金融法规、条例及公司章程规范经营，加强内部管理。财务
公司从未发生过挤提存款、到期债务不能支付、大额贷款逾期或担保
垫款、被抢劫或诈骗、董事或高级管理人员涉及严重违纪、刑事案件
等重大事项；也从未发生可能影响财务公司正常经营的重大机构变动、
股权交易或者经营风险等事项。
（三）本公司存贷款情况
本公司截至 2025 年 12 月 31 日，
在财务公司存款余额 19,828.33
万元，贷款余额 0 元。本公司制定了存款风险应急处置预案，以保证
在财务公司的存款资金安全，有效防范、及时控制和化解存款风险。
四、风险评估意见
综上所述，财务公司严格按《企业集团财务公司管理办法》的要
求规范经营，经营业绩良好，根据本公司对风险管理的了解和评价，
未发现财务公司的风险管理存在重大缺陷。本公司在财务公司存款的
安全性和流动性良好，并且财务公司给本公司提供了良好的金融服务
平台和信贷资金支持。本公司与财务公司之间发生的关联存贷款等金
融业务风险可控。
航天科技控股集团股份有限公司
二〇二六年三月二十七日
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