中信建投证券股份有限公司
关于甘肃电投能源发展股份有限公司
金融服务协议及相关风险控制措施执行情况的专项核查意见
中信建投证券股份有限公司（简称“中信建投证券”或“独立财务顾问”）
作为甘肃电投能源发展股份有限公司（简称“甘肃能源”或“公司”）发行股份
及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易的独立财务顾问，根据《上市公
司重大资产重组管理办法》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 7 号——
交易与关联交易》等相关规定，对甘肃能源 2025 年度金融服务协议及相关风险
控制措施执行情况进行了专项核查，核查情况及核查意见如下：
一、金融服务协议条款的完备性
（一）金融服务协议条款内容
根据公司业务需求，并经公司第八届董事会第五次会议、2022 年度股东大
会审议通过，公司于 2023 年 4 月 23 日与甘肃电投集团财务有限公司（以下简称
“财务公司”）签订了《金融服务协议》，该协议的主要条款内容如下：
甲方：甘肃电投能源发展股份有限公司
乙方：甘肃电投集团财务有限公司
（1）存款服务：
开立的存款账户，存款形式包括活期存款、定期存款、通知存款、协定存款及账
户管理等；
同期同类存款的基准利率基础上商定；
付。乙方未能按时足额向甲方支付存款的，甲方有权终止本协议。
（2）结算服务：
务相关的辅助服务；
满足甲方支付需求。
（3）信贷服务：
经营和发展需要，为甲方提供综合授信服务，甲方可以使用乙方提供的综合授信
办理包括但不限于贷款、票据承兑和贴现、非融资性保函等其他形式的资金融通
业务；
贷款市场报价利率（LPR）执行，同等条件下不高于同期国内主要商业银行同类
贷款的贷款利率；
（4）票据池业务服务：
提供集票据入池、票据托管和托收、票据贴现、票据代理查询、业务统计票据池
业务服务；
该类型服务所规定的收费标准，应不高于一般商业银行向甲方提供同种类型金融
服务所收取的手续费及乙方向其他成员单位提供同种金融服务的手续费。
（5）其他金融服务：
乙方向甲方提供其他金融服务前，双方进行协商确定；乙方向甲方提供票据业务
服务需符合中国人民银行、上海票据交易所该类型服务所规定的收费标准，应不
高于一般商业银行向甲方提供同种业务服务所收取的费用。
险监督管理委员会有同类金融服务收费标准的，应符合相关规定，同等条件下应
不高于同期国内主要商业银行就同类金融服务所收取的费用；
在遵守本协议的前提下，甲方与乙方应分别就相关具体金融服务项目进一步
签订具体合同以约定具体交易条款，该具体合同必须符合本协议的原则、条款和
相关的法律规定。
协议经双方签署并经过相关法律程序后生效，有效期 3 年。
在本协议的有效期内，甲方在乙方的存款余额每日最高不得超过甲方最近一
个会计年度经审计的资产总额的 5%且不得超过最近一个会计年度经审计的期末
货币资金总额的 50%，同时甲方在乙方的存款余额占乙方吸收的存款余额的比例
不得超过 30%；乙方向甲方提供的综合授信总额最高不超过人民币 25 亿元（该
额度在批准期限内循环使用）。
（二）金融服务协议条款的完备性
上述金融服务协议条款内容已明确交易类型、交易定价、协议期限、各类交
易预计额度等内容，协议条款完备。
二、协议的执行情况
截至 2025 年 12 月 31 日，公司在财务公司的存款余额为 79,780.25 万元，占
公司存款余额的 24.32%，占财务公司存款余额的 27.15%；公司在其他银行的存
款余额为 248,230.64 万元，占公司存款余额的 75.68%；公司在财务公司的贷款
余额为 121,697.63 万元，占公司贷款余额的 7.48%，占财务公司贷款余额的
照双方签订的《金融服务协议》执行，存贷款关联交易价格公允，交易发生额及
余额均符合公司经营发展需要。公司在财务公司的存款安全性和流动性良好，未
发生财务公司因现金头寸不足而延迟付款的情况。公司在财务公司的存款不会影
响公司资金收支的整体安排及正常生产经营。
三、风险控制措施和风险处置预案的执行情况
为有效防范、及时控制和化解公司在财务公司存贷款业务的资金风险，维护
资金安全，公司制定了《甘肃电投能源发展股份有限公司关于与甘肃电投集团财
务有限公司办理存贷款业务的风险处置预案》。公司成立存款业务风险预防处置
领导小组，领导小组统一领导存贷款业务风险的应急处置工作，全面负责在财务
公司存贷款风险的防范和处置工作，对董事会负责。财务与资产管理部、审计合
规部等相关部门按照职责分工，积极落实各项防范化解风险的措施，相互协调，
共同防范和化解风险。
在将资金存放于财务公司前，应取得并审阅其最近一期经符合《证券法》规
定的会计师事务所审计的报表，领导小组通过评估财务公司的业务与财务风险出
具存贷款风险评估报告。在发生存贷款业务期间，应定期取得并审阅财务公司的
月报及经符合《证券法》规定的会计师事务所审计的报表，领导小组通过定期评
估财务公司的业务与财务风险出具存贷款风险评估报告。
公司查验了财务公司的证件资料，审阅了财务公司验资报告，对其经营资质、
业务和风险状况进行了评估，出具了《关于甘肃电投集团财务有限公司风险持续
评估报告》。公司认为，截至 2025 年 12 月末，未发现重大违规经营行为，未发
现财务公司重大操作风险。根据财务公司 2025 年度审计报告及相关资料，截至
审计监督、合规风险管控等重点业务领域和内部控制体系等方面存在重大缺陷，
各项监管指标均符合监管机构要求。本次风险评估未发现财务公司违反《企业集
团财务公司管理办法》的情况，各项监管指标符合该办法第三十四条规定。
四、独立财务顾问核查意见
经核查，独立财务顾问认为：公司与财务公司签署的《金融服务协议》已对
交易类型、交易定价、协议期限、各类交易预计额度等内容进行明确约定，协议
条款完备；自公司与财务公司签署《金融服务协议》以来，公司与财务公司严格
履行协议关于交易内容、交易限额、交易定价等相关约定，协议执行情况良好；
公司已制定了完善的风险控制措施和风险处置预案，风险控制措施和风险处置预
案执行情况良好；公司关于金融服务协议条款的完备性、协议的执行情况、风险
控制措施和风险处置预案的执行情况信息披露真实。
（本页无正文，为《中信建投证券股份有限公司关于甘肃电投能源发展股份有限
公司金融服务协议及相关风险控制措施执行情况的专项核查意见》之签章页）
财务顾问主办人签名：
贺星强 田文明 夏秀相
中信建投证券股份有限公司
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