甘肃电投能源发展股份有限
公司
募集资金存放、管理与实际使
用情况审核报告
大信专审字[2026]第 9-00042 号
大信会计师事务所（特殊普通合伙）
WUYIGE CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS LLP.
甘肃电投能源发展股份有限公司 募集资金存放、管理与实际使用情况的专项报告
大信专审字[2026]第 9-00042 号
甘肃电投能源发展股份有限公司全体股东：
我们接受委托，对后附的甘肃电投能源发展股份有限公司（以下简称“贵公司”）《2025
年度募集资金存放、管理与实际使用情况的专项报告》（以下简称“募集资金存放、管理与实
际使用情况专项报告”进行了审核。
一、董事会的责任
按照中国证券监督管理委员会《上市公司募集资金监管规则》等文件的规定编制募集资金
存放、管理与实际使用情况专项报告，并保证其内容真实、准确、完整，不存在虚假记载、误
导性陈述或重大遗漏是贵公司董事会的责任。
二、注册会计师的责任
我们的责任是在实施审核工作的基础上对贵公司编制的募集资金存放、
管理与实际使用情
况专项报告发表审核意见。我们按照《中国注册会计师其他鉴证业务准则第 3101 号—历史财
务信息审计或审阅以外的鉴证业务》的规定执行了审核业务。该准则要求我们计划和实施审核
工作，以对贵公司编制的募集资金存放、管理与实际使用情况专项报告是否不存在重大错报获
取合理保证。在审核过程中，我们实施了包括询问、检查有关资料与文件、抽查会计记录等我
们认为必要的审核程序。我们相信，我们的审核工作为发表审核意见提供了合理的基础。
三、审核意见
我们认为，贵公司编制的募集资金存放、管理与实际使用情况专项报告符合相关规定，在
所有重大方面公允反映了 2025 年度募集资金存放、管理与实际使用的情况。
四、其他说明事项
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甘肃电投能源发展股份有限公司 募集资金存放、管理与实际使用情况的专项报告
本报告仅供贵公司年度报告披露时使用，不得用作其他目的。我们同意将本报告作为贵
公司年度报告的必备文件，随其他文件一起报送并对外披露。因使用不当造成的后果，与执行
本审核业务的注册会计师及会计师事务所无关。
大信会计师事务所（特殊普通合伙） 中国注册会计师：李宗义
中 国 · 北 京 中国注册会计师：张颖莉
二○二六年三月二十六日
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甘肃电投能源发展股份有限公司 募集资金存放、管理与实际使用情况的专项报告
甘肃电投能源发展股份有限公司关于 2025 年度
募集资金存放、管理与实际使用情况的专项报告
根据《上市公司募集资金监管规则》《深圳证券交易所股票上市规则》《深圳证券交易所
上市公司自律监管指引第 1 号——主板上市公司规范运作》等相关法律、法规和规范性文件以
及公司《募集资金使用管理办法》的相关规定，甘肃电投能源发展股份有限公司（以下简称“公
司”），编制了截至 2025 年 12 月 31 日止的《2025 年度募集资金存放、管理与使用情况的专
项报告》。
一、募集资金基本情况
经中国证券监督管理委员会《关于同意甘肃电投能源发展股份有限公司发行股份购买资产
并募集配套资金注册的批复》（证监许可〔2024〕1611 号）同意注册，公司募集配套资金总
额 1,899,999,995.67 元，扣除发行费用后的募集资金净额为 1,882,212,168.34 元。大信会计
师事务所（特殊普通合伙）对募集资金的到位情况进行了验证，并于 2024 年 12 月 19 日出具
了《甘肃电投能源发展股份有限公司验资报告》（大信验字[2024]第 9-00015 号），确认募集
资金总额 1,899,999,995.67 元已于 2024 年 12 月 19 日存入公司募集资金专项账户。
公 司 以 前 年 度 累 计 使 用 募 集 资 金 1,100,000,000.00 元 ， 2025 年 累 计 使 用 募 集 资 金
截至 2025 年 12 月 31 日止，公司募集资金的结余和具体使用情况如下:
单位：人民币元
项目 金额
募集资金总额 1,899,999,995.67
减：支付发行有关的费用 17,471,698.08
以前年度已投入募集资金项目金额 1,100,000,000.00
本期直接投入募集资金项目金额 782,017,324.21
募投项目结项节余募集资金永久补充流动资金 2,561,252.35
加：募集资金利息及理财收入扣除手续费净额 2,050,278.97
截至 2025 年 12 月 31 日募集资金余额 0.00
二、募集资金存放和管理情况
（一）《募集资金使用管理办法》的制定及修订
为了规范募集资金的管理和使用，保护投资者权益，公司董事会依照募集资金管理和使用
的相关规定，结合公司实际情况，于 2014 年 9 月制定了《募集资金使用管理办法》（以下简
称“《管理办法》”）并分别于 2022 年 3 月、2025 年 10 月进行了修订。
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甘肃电投能源发展股份有限公司 募集资金存放、管理与实际使用情况的专项报告
（二）《募集资金使用管理办法》的执行情况
为规范公司募集资金管理和使用，保护投资者合法权益，根据《深圳证券交易所股票上市
规则》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号——主板上市公司规范运作》等相关法
规要求和公司《募集资金使用管理办法》规定，2024 年 12 月 20 日，公司及控股子公司甘肃
电投常乐发电有限责任公司和独立财务顾问中信建投证券股份有限公司、财务顾问华龙证券股
份有限公司分别与开户银行（或其上级分行）签署了《募集资金三方监管协议》。截至 2025
年 12 月 31 日，募集资金专户余额为 0.00 元并均已办理销户手续，《募集资金三方监管协议》
相应终止。注销的募集资金专项账户如下：
报告期末
序 账户名 开户银 到账时存储金额
银行账号 存放 募集资金用途
号 称 行 （元）
余额（元）
中信银行 用于支付本次交
股份有限 易现金对价及常
甘肃电 分行营业 兆瓦燃煤机组扩
投能源 部 建项目。
发展股
份有限 中国建设 用于支付本次交
公司 银行股份 易现金对价及常
兰州陇能 兆瓦燃煤机组扩
家园支行 建项目。
甘肃电 中国建设
用于常乐公司 2
投常乐 银行股份
×1,000 兆瓦燃
煤机组扩建项
限责任 兰州陇能
目。
公司 家园支行
合
计
以上签订的《募集资金三方监管协议》与深圳证券交易所三方监管协议范本不存在重大差
异，公司对募集资金的使用严格履行内部审批程序，《募集资金三方监管协议》的履行不存在
问题。
三、本年度募集资金的实际使用情况
（一）募集资金投资项目资金使用情况
详见本报告附件：募集资金使用情况对照表。
（二）募集资金投资项目的实施地点、实施方式变更情况
截至 2025 年 12 月 31 日，募集资金投资项目实施地点、实施方式未发生变更。
（三）募集资金投资项目先期投入及置换情况
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甘肃电投能源发展股份有限公司 募集资金存放、管理与实际使用情况的专项报告
截至 2025 年 12 月 31 日，公司未使用募集资金置换先期投入金额。
（四）用暂时闲置募集资金临时补充流动资金情况
截至 2025 年 12 月 31 日，公司不存在用暂时闲置募集资金临时补充流动资金情况。
（五）用暂时闲置的募集资金进行现金管理情况
公司第八届董事会第二十一次会议审议通过了《关于使用暂时闲置募集资金进行现金管理
的议案》，同意公司在不影响募集资金项目正常进行和不变相改变募集资金用途的情况下，使
用不超过人民币 8 亿元（含）暂时闲置的募集资金进行现金管理（该额度在批准期限内循环使
用），用于安全性高、流动性好的低风险投资产品，包括协定存款、通知存款、定期存款，使
用期限自公司董事会审议通过之日起 12 个月内有效，暂时闲置的募集资金现金管理到期后归
还至募集资金专户。公司在中信银行股份有限公司兰州分行营业部（银行账号：
年 12 月 31 日，募集资金专户余额为 0.00 元并均已办理销户手续，不再进行现金管理。
具体情况如下：
投资份额：募集资金专户内暂时闲置的募集资金余额，截至 2025 年 12 月 31 日为 0.00
元。
产品名称：协定存款、通知存款。
协议利率：协定存款年利率 0.65%；通知存款年利率 0.9%。
收益情况：2025 年公司取得收益 1,940,755.47 元，其中协定存款利息收入 1,164,455.47
元、通知存款利息收入 776,300.00 元。
（六）节余募集资金使用情况
司规范运作》和公司《募集资金使用管理办法》等相关规定，鉴于全部募集资金投资项目已达
到预定可使用状态，且节余募集资金低于五百万元，经公司内部决策，将各专户节余募集资金
共计 2,557,884.23 元（含利息收入扣除手续费后的净额 2,046,910.85 元）用于补充流动资金，
已由专户转入基本户补充流动资金。募集资金专户注销时衍生利息 3,368.12 元已全部转入基
本户，公司发行股份购买资产配套募集资金已使用完毕。
（七）超募资金使用情况
公司不存在超募资金的情况。
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甘肃电投能源发展股份有限公司 募集资金存放、管理与实际使用情况的专项报告
（八）尚未使用的募集资金用途及去向
截至 2025 年 12 月 31 日，公司不存在尚未使用募集资金的情况。
（九）募集资金使用的其他情况
截至 2025 年 12 月 31 日，公司不存在募集资金使用的其他情况。
四、改变募集资金投资项目的资金使用情况
截至 2025 年 12 月 31 日，公司不存在改变募集资金投资项目的情况。
五、募集资金使用及披露中存在的问题
公司已披露的募集资金使用相关信息不存在未及时、真实、准确、完整披露的情况。募集
资金存放、使用、管理及披露不存在违规情形。
附件：募集资金使用情况对照表
甘肃电投能源发展股份有限公司董事会
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甘肃电投能源发展股份有限公司 募集资金存放、管理与实际使用情况的专项报告
募集资金使用情况对照表
单位：万元
募集资金总额 190,000.00 本年度投入募集资金总额 80,205.03（注 1）
报告期内改变用途的募集资金总额 -
累计改变用途的募集资金总额 - 已累计投入募集资金总额 190,205.03（注 1）
累计改变用途的募集资金总额比例 -
项目可行
是否已改变 截至期末累 截至期末投入 项目达到预
募集资金承 调整后投资 本年度投入 本年度实现 是否达到 性是否发
承诺投资项目和超募资金投向 项目（含部 计投入金额 进度（%）(3) 定可使用状
诺投资总额 总额(1) 金额 的效益 预计效益 生重大变
分改变） (2) ＝(2)/(1) 态日期
化
承诺投资项目
支付本次交易现金对价 否 110,000.00 110,000.00 - 110,000.00 100.00% 不适用 不适用 不适用 否
常乐公司 2×1,000 兆瓦燃煤机组扩建项目 否 80,000.00 80,000.00 78,201.73 97.75% 2025-10-16 不适用 不适用 否
（注 2）
承诺投资项目合计 190,000.00 190,000.00 78,201.73 188,201.73 - -
未达到计划进度或预计收益的情况和原因（分 2024 年，公司重大资产重组时将项目纳入常乐公司整体评估及盈利预测范围，常乐公司 2×1,000 兆瓦燃煤机组扩建项目 5 号机组、6 号机组
具体项目） 分别于 2025 年 9 月 6 日、2025 年 10 月 16 日正式投入商业运营，不适用与预计效益做比较。
项目可行性发生重大变化的情况说明 不适用
超募资金的金额、用途及使用进展情况 不适用
募集资金投资项目实施地点变更情况 不适用
募集资金投资项目实施方式调整情况 不适用
募集资金投资项目先期投入及置换情况 不适用
用闲置募集资金暂时补充流动资金情况 不适用
经公司第八届董事会第二十一次会议审议通过，公司将暂时闲置的募集资金进行现金管理，截至 2025 年 12 月 31 日，用闲置的募集资金现金
用闲置募集资金进行现金管理情况
管理余额为 0.00 元，2025 年公司取得收益 194.08 万元，其中协定存款利息收入 116.45 万元、通知存款利息收入 77.63 万元。
常乐公司 2×1,000 兆瓦燃煤机组扩建项目 5 号机组、6 号机组分别于 2025 年 9 月 6 日、2025 年 10 月 16 日正式投入商业运营，节余募集资
项目实施出现募集资金节余的金额及原因
金 51.1 万元。
尚未使用的募集资金用途及去向 截至 2025 年 12 月 31 日，公司已无尚未使用的募集资金。
募集资金使用及披露中存在的问题或其他情况 不适用
注 1：本年度投入募集资金总额、已累计投入募集资金总额包含支付的发行费用、节余募集资金用于补充流动资金、募集资金专户注销时衍生利息等。
注 2：公司募集资金总额扣除发行费用后已按项目需求投入承诺的募投项目，因承诺投资总额中包含发行费用，导致截至期末投入进度不足 100.00%。
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