宁夏宝丰能源集团股份有限公司期货及衍生品
套期保值管理办法
第一章 总则
第一条 为规范宁夏宝丰能源集团股份有限公司(以下简称公司)
期货及衍生品套期保值业务,切实有效防范和化解期货及衍生品套期保值
业务风险,根据《企业内部控制基本规范》、《上市公司信息披露管理办
法》、《上海证券交易所股票上市规则》、《上海证券交易所上市公司自
律监管指引第 1 号—规范运作》、《上海证券交易所上市公司自律监管指
引第 5 号—交易与关联交易》等有关规定,结合公司实际,制定本办法。
第二条 公司在期货及衍生品市场仅限于开展套期保值业务,不得进
行投机交易。公司的套期保值业务只限于与公司供应链业务的日常经营紧密
相关的原料及产品,主要目的是规避大宗商品价格波动带来的经营风险。
第三条 公司开展期货及衍生品套期保值业务应以套期保值、严格管
控、规范操作、风险可控、服务主业为原则。
第四条 期货及衍生品套期保值管理的主要内容包括授权管理、预算
与审批管理、业务流程管理、风险管理及应急处置、信息报告管理、保密管理、
档案管理、监督检查与责任追究。
第二章组织机构与职责
第五条 公司的期货及衍生品套期保值业务组织机构设置如下图所示:
董事会
期货业务分管领 导
期货业务操作交 易 期货业务归口管 理 期货业务风险管 理
期货业务监督部 门
部门 部门 部门
(销售公司) (审计部)
(财务管理部) (经营管理部)
第六条 根据权限由公司股东会或董事会批准公司期货及衍生品套期
保值业务、规模上限以及与套期保值业务相关的其他事项。根据公司提交的报
告,定期或不定期对现行的期货及衍生品套期保值管理办法进行评价,确保
其符合公司的实际情况及业务需求。
第七条 公司期货及衍生品业务分管领导根据董事会、股东会决议、
授权负责期货及衍生品套期保值业务具体管理和审批工作。
第八条 公司财务管理部是期货及衍生品套期保值业务的归口管理部
门。负责制订公司套期保值业务管理制度;负责编制公司期货及衍生品
套期保值业务年度预算;负责资金特别是保证金的监测;负责与经营管
理部对套期保值业务操作(交易)部门提交的套期保值业务方案进行会
审;负责审核公司套期保值业务开展情况报告;负责审核套期保值业务
资金使用计划;负责审核公司与期货公司的资金收付业务;负责套期保
值财务处理等相关工作;部门内设资金调拨员、会计核算员,开展期货
及衍生品套期保值业务资金调拨和会计核算工作;负责其他与期货及衍
生品套期保值业务相关的事项。
第九条 销售公司是公司期货及衍生品套期保值业务开展的操作(交
易)部门,负责编制公司期货及衍生品套期保值业务方案,按照期货及衍
生品套期保值业务方案规范开展期货及衍生品套期保值业务;负责定期编
制公司期货及衍生品套期保值业务开展情况报告;负责定期向公司期货业
务分管领导报告套期保值业务开展情况;负责监控市场行情,根据期货及
衍生品套期保值业务方案执行交易;负责根据公司保证金情况,确定套期
保值头寸限额;负责成交情况的结算处理;负责期货及衍生品套期保值业
务相关档案的管理。
第十条 经营管理部是公司期货及衍生品套期保值业务的风险管理部
门。负责监督公司遵守有关期货及衍生品套期保值的法律、法规及政策、
《期货及衍生品套期保值管理办法》等制度情况;负责监控公司期货及衍生
品套期保值业务风险情况,定期审查操作(交易)部门的相关业务记录,核
查交易员的交易行为是否符合公司期货及衍生品套期保值计划和业务方案;
负责定期审查本办法的设计与执行,及时发现期货及衍生品套期保值业务管
理中存在的内控缺陷,提出改进意见并报告;负责检查相关建议措施的落实情
况;负责根据监管政策的变化,对公司的期货及衍生品套期保值业务管理办法
提出相应的修改意见。
第十一条 审计部是公司期货及衍生品套期保值业务的业务监督部门。
负责健全公司套期保值业务审计监督体系,完善监督机制;负责开展审计监督,
定期开展套期保值业务专项审计,监督检查期货及衍生品套期保值业务的实际
执行情况,推动公司套期保值业务内控体系建设。
第三章 授权管理
第十二条 公司在股东会或董事会授权范围内开展期货及衍生品套期
保值业务,授权书应列明有权交易的人员及职责权限、交易品种、交易额
度、授权时效等。
第十三条 被授权人员只有在取得授权后方可进行授权范围内的操作。
第十四条 被授权人员职责发生变动,应及时中止授权并重新授权。
原被授权人自终止授权之日起,不再享有被授权的一切权利。
第四章 预算和审批管理
第十五条 公司期货及衍生品套期保值业务实行预算管理,履行相关
审批程序后执行。如需调整,应重新按照审批流程进行审批。
第十六条 公司开展期货及衍生品套期保值业务应履行相关决策程序,
报送决策审批申请文件应包括:
(一)公司同意开展期货及衍生品套期保值业务的会议决议等文件;
(二)公司拟开展期货及衍生品套期保值业务的可行性研究报告;
(三)公司近三年经审计的年度财务报告,并评估拟开展的期货及衍生
品业务对公司资产、负债、损益及现金流的影响;
(四)公司期货及衍生品套期保值业务的管理制度并评估制度的健全性
和有效性;
(五)公司期货及衍生品套期保值业务信息化监测手段说明,业务止损
方案、重大应急处置机制和预案;
(六)公司开展期货及衍生品套期保值业务的分管负责人,以及应独立
设置的分离岗位;
(七)要求报送的其他文件。
第十七条 期货及衍生品套期保值业务履行决策程序后,销售公司应
在股东会或董事会授权额度范围内编制期货及衍生品套期保值业务方案,经
公司财务管理部、经营管理部审核,提交期货业务分管领导批准后实施。
第五章 业务流程管理
第十八条 公司开展期货及衍生品套期保值业务应遵循严格管控、规范
操作、风险可控原则,严格控制开户数量,公司与经纪公司订立开户合同
应严格按照《合同管理制度》执行,防范因条款订立不当等原因引起的法
律风险。
第十九条 销售公司结合现货销售的具体情况和市场价格行情,提出
期货及衍生品套期保值操作思路,制定期货及衍生品套期保值操作方案,
期货及衍生品套期值方案应包含但不限于以下内容:套保目的和必要性、
市场分析、指定被套期项目及套期工具、套保策略、套保数量、损益测算、
资金占用规模、止损限额(或亏损预警线)、风险分析、风险应急处置预
案、有效性评估、指定套保开始时间等内容。
第二十条 销售公司根据期货及衍生品套期保值业务方案提出资金申
请,资金调拨员根据批准后的资金计划拨付资金。
第二十一条 头寸限额由套保方案确定,结算员负责核实保证金是否充
足,以支撑该限额。
第二十二条 交易员根据公司的期货及衍生品套期保值方案选择合适
的时机进行建仓交易。
第二十三条 结算员将每日结算单与交易员进行核对,核对无误后出
具日报表。若不一致,则由结算员同交易员一起核查原因。若发生错单情况,
则按本办法第三十七条交易错单处理程序进行处理。
第二十四条 结算员应及时取得月度结算单,核对无误后提交财务管
理部。
第二十五条 风险管理员核查交易是否符合期货及衍生品套期保值业
务方案,若不符合,须立即报告期货管理分管领导;风险管理员在履行
期货风险职责时,有权直接向审计部等其他风控监督部门报告,且不因
正常履职行为而受到不利考核。
第二十六条 资金调拨员对开设在期货公司的账户进行严格管理,每
个交易日对资金往来进行核对。
第二十七条 销售公司根据实际情况,如果需要进行实物交割了结期
货头寸时,协调现货产品销售员、交易员及资金调拨员,以确保交割按期完
成。
第六章 风险管理及应急处置
第二十八条 公司在开展期货及衍生品套期保值业务时必须按以下要
求进行:
(一)严格遵守国家法律法规,充分关注期货及衍生品套期保值业务
的风险点,制定切合实际的业务计划;严格按规定程序进行保证金及清算
资金的收支; 销售公司应建立持仓预警报告和交易止损机制,防止交易过
程中由于资金收支核算和期货套期保值盈亏计算错误而导致财务报告信
息的不真实;防止因重大差错、舞弊、欺诈而导致损失;确保交易指令的准
确、及时、有序记录和传递;
(二)合理设置期货及衍生品套期保值业务组织机构,建立岗位责任制,
明确各相关部门和岗位的职责权限。
(三)期货业务人员要求:
法规及期货交易的各项管理办法,规范自身行为,杜绝违法、违规行为;
本科以上学历,在公司工作两年以上,具有良好的工作表现。
第二十九条 期货及衍生品套期保值业务要严格按照公司股东会或董
事会批准的期货及衍生品套期保值头寸和保证金限额执行,并按照不同月份
的实际生产能力来确定和控制当期的期货及衍生品套期保值头寸,不得超过
批准限额进行期货及衍生品套期保值。
第三十条 风险管理员严格审核公司的期货及衍生品套期保值业务
品种、持仓情况,若与期货及衍生品套期保值方案不符,立即报告期货管理分
管领导。
第三十一条 公司财务管理部负责资金划拨,对资金使用情况进行风
险控制。期货及衍生品套期保值业务结束后 5 个工作日内将账户资金收回
公司账户。
第三十二条 公司在已经确认对实物合同进行期货套期保值的情况下,
期货头寸的建立、平仓要与所保值的实物合同在数量上及时间上相匹配。
第三十三条 期货及衍生品套期保值交易结束后,应及时从期货公司
获得交易凭证确认交易内容和结果。持仓时间一般不得超过 12 个月或
现货合同规定的时间,不得从事长期业务,禁止任何形式的投机交易。
第三十四条 公司建立风险测算机制:
(一)资金风险:测算已占用的保证金数量、浮动盈亏、可用保证金数量
及拟建头寸需要的保证金数量、公司对可能追加的保证金的准备数量;
(二 )保值头寸价格变动风险:根据公司期货及衍生品套期保值方案测
算已建仓头寸和需建仓头寸在价格出现变动后的保证金需求和盈亏风险。
第三十五条 公司应及时补充保证金,避免因期货账户中资金无法满
足和维持保值头寸时被强制平仓的风险。
第三十六条 公司建立风险处理程序:
(一)当市场价格波动较大或发生异常波动的情况时,交易员应立即
报告部门负责人和风险管理员;当市场价格发生异常波动的情况时,销售
公司和风险管理员应立即报告期货管理分管领导;
(二 )当发生以下情况时,风险管理员应立即向期货管理分管领导报告:
期保值过程的正常进行;
(三)当市场价格波动较大或发生异常波动的情况时,由公司期货管理分
管领导组织召开期货专题会议,充分分析、讨论风险情况及应采取的对策。
第三十七条 交易错单处理:
(一)错单:是指由于期货公司系统出现错误导致公司下达指令与成交实
际不符;由于交易员工作疏忽导致方向错误、投机或套保选择错误、套保数
量输入错误等情形。
(二)处理程序:
当发生属于公司交易员过错的错单时,向分管领导报告,由交易员采
取相应的指令,相应的交易指令要求能消除或尽可能减小错单对公司造成
的损失。
第三十八条 公司严格按照规定设置和安排期货业务相关人员,严格
执行前中后台岗位、人员分离原则。建立定期轮岗和培训制度;加强相关人
员的职业道德教育及业务培训,提高相关人员的综合素质。
第三十九条 公司应构建期货及衍生品套期保值风险监控指标体系,
对期货及衍生品套期保值业务的相关风险设定相应的风险敞口量化指标,对
风险量化指标按天进行识别、计量和预警。及时识别市场风险、信用风险、操
作风险和流动性风险。
第四十条 公司设立符合要求的交易、通讯及信息服务设施系统,保
证交易系统的正常运行,确保交易工作正常开展。
第四十一条 公司建立风险应急处理预案
(一) 经批准后的期货及衍生品套期保值业务,如遇国家政策、市
场发生重大变化等原因,导致继续进行该业务风险有显著增加并可能引发
重大损失时,应按权限及时主动报告,并在最短时间内平仓或锁仓。
(二 )若遇地震、水灾、火灾等不可抗力原因导致的损失时,按中国期
货行业相关法规及经济合同的相关内容处理。
(三 )如本地发生停电,计算机及企业网络故障使交易不能正常进行时,
及时启用备用无线网络及设备。
(四)由于生产设备故障导致不能按时交割,应当采取措施及时平仓或
组织货源交割。
(五)当期货行情出现不利于期货及衍生品套期保值的单边行情时,
在实物交割以前企业有可能出现浮亏甚至巨额浮亏时,按照本办法第三十六
条风险处理程序执行。
第七章 信息报告管理
第四十二条 公司期货及衍生品套期保值业务实行每日报告制度。结
算员及时向风险管理员和期货管理分管领导报告当日交易情况、交易结算情
况、资金使用情况及浮动盈亏等。
第四十三条 销售公司定期编制期货及衍生品套期保值业务开展情况
报告;经营管理部定期开展期货及衍生品套期保值业务风险检查。在规定时
间内报告期货管理分管领导。
第四十四条 公司定期向董事会报告期货及衍生品套期保值业务开展
情况。
第四十五条 公司严格按照上市公司信息披露报送原则向上级单位报
送期货及衍生品套期保值业务信息、资料、文件。
第四十六条 公司期货及衍生品套期保值业务严格按照《上市公司信
息披露管理办法》、《上海证券交易所股票上市规则》、《上海证券交易所上
市公司自律监管指引第5号—交易与关联交易》等相关规定及时履行信息
披露义务。
第八章 保密管理
第四十七条 公司期货及衍生品业务相关人员应遵守公司的保密管理
办法。
第四十八条 公司期货及衍生品业务相关人员不得泄露本公司的期货
套期保值方案、交易情况、结算情况、资金状况等与公司期货交易有关的信息。
第四十九条 公司期货及衍生品业务相关人员及其他因工作关系接触
到与公司期货交易有关的信息的工作人员,负有严格保密的责任和义务,
由个人原因造成信息泄露并产生的任何不良后果由当事人负全部责任,同时
公司将追究当事人责任。
第九章 档案管理
第五十条 公司对期货及衍生品套期保值业务档案进行管理,期货及
衍生品套期保值业务合约结束后,一个月内将全部业务资料进行整理,一合
约一档案完整收集装订,按照《档案管理办法》及时归档。
第五十一条 公司对期货及衍生品套期保值业务的开户文件、授权文
件、交易原始资料、结算资料业务档案等保存至少15 年。
第十章 监督检查与责任追究
第五十二条 经营管理部通过期货及衍生品套期保值业务风险检查,
协助公司期货管理分管领导监督套期保值业务人员严格遵守有关法律法规和
执行本办法情况,及时发现并消除套期保值业务风险。
第五十三条 审计部在每个期货及衍生品套期保值业务合约结束后开
展期货套期保值业务专项审计,常态化开展期货套期保值业务实际执行情况审
计监督,审计检查中发现存在可能产生重大损失风险、重大法律纠纷、造成严
重影响的,应暂停业务,并进行整改。
第五十四条 公司开展期货及衍生品套期保值业务过程中违反本办法
相关规定,出现以下情形的,视情节轻重及造成的经济损失大小,依据国家相
关法律法规、集团公司及公司相关制度,追究相关职责部门负责人、交易人员
及有关人员责任:
(一)违反国家法律、法规或集团公司规定开展期货及衍生品套期保值业
务的;
(二)违法、违规操作或疏于管理对公司造成重大业务风险损失的;
(三)日常监管工作中上报虚假信息、隐瞒资产损失的;
(四)日常报告中瞒报、漏报、错报以及未按要求及时报告的;
(五)其他损害公司利益的期货及衍生品套期保值业务事项或行为。
第十一章 附则
第五十五条 本办法由公司董事会负责解释。
第五十六条 本办法自董事会审议通过后执行。