环境、社会及公司治理（ESG）报告
Environmental, Social and Governance Report
关于本报告
董事长致辞
关于西部矿业 04 战略为锚 绿色为基 员工为本
擘画 ESG 发展蓝图 守护生态和谐 增进发展福祉
附录
ESG 发展 08 应对气候变化 16 员工权益保护 41
ESG 绩效表 83
利益相关方参与 12 环境合规与管理体系 21 员工培训与发展 44
上交所索引表 92
议题重要性评估 13 资源利用与管理 26 员工沟通与关爱 48
GRI 标准索引表 92
污染物防控与废弃物管理 31
读者反馈 95
生物多样性保护与土地利用 35
资源循环利用与绿色创新 37
安全为盾 数智为翼 社区为伴 治理为舵
筑牢运营根基 科技赋能发展 协同共享发展 保障行稳致远
安全生产管理体系 50 创新驱动 59 乡村振兴 70 公司治理 73
产品和服务安全与质量 57 智慧矿山与智能运营 64 社区沟通与本地发展 71 商业道德与合规治理 75
平等对待中小企业 57 数据安全与客户隐私保护 66 社会公益 71 风险管理体系 80
可持续供应链管理 67 股东权益与信息披露 81
关于本报告
本报告是西部矿业股份有限公司（以下简称 “西部矿业” ）发布的第五份环境、社会及公司治理（ESG）报告。报告阐述了公司可持续发展理念以及 2025 年在环境、社会及公
司治理议题方面的工作开展情况，回应利益相关方的期待与关切。
称谓说明
为方便表述和阅读，采用 “本报告” “ESG 报告” 代指西部矿业 2025 年环境、社会及公司治理报告，采用 “西部矿业” “公司” “我们” 代指西部矿业股份有限公司。
其他释义如下：
• 集团 指 西部矿业集团有限公司 • 西部镁业 指 青海西部镁业有限公司
• 大梁矿业 指 四川会东大梁矿业有限公司 • 西部铜材 指 巴彦淖尔西部铜材有限公司
• 格尔木西矿资源 指 格尔木西矿资源开发有限公司 • 西部铜业 指 巴彦淖尔西部铜业有限公司
• 哈密博伦 指 哈密博伦矿业有限责任公司 • 西矿财务公司 指 西部矿业集团财务有限公司
• 鸿丰伟业 指 青海鸿丰伟业矿产投资有限公司 • 西矿钒科技 指 肃北蒙古族自治县西矿钒科技有限公司
• 青海铜业 指 青海铜业有限责任公司 • 锡铁山分公司 指 西部矿业股份有限公司锡铁山分公司
• 双利矿业 指 内蒙古双利矿业有限公司 • 新疆瑞伦 指 新疆瑞伦矿业有限责任公司
• 肃北博伦 指 肃北县博伦矿业开发有限责任公司 • 鑫源矿业 指 四川鑫源矿业有限责任公司
• 同鑫化工 指 青海西矿同鑫化工有限公司 • 湘和有色 指 青海湘和有色金属有限责任公司
• 稀贵金属 指 青海西矿稀贵金属有限公司 • 玉龙铜业 指 西藏玉龙铜业股份有限公司
时间范围 参考编制标准 免责声明
本报告覆盖西部矿业股份有限公司在 2025 年 1 月 1 日至 12 月 31 日 本报告按照上海证券交易所《上市公司自律监管指引第 14 号——可 本报告包括前瞻性陈述，指除历史事实陈述外，公司预计或期待未来可
（简称 “报告期” ）期间运营及管理业务的可持续发展表现。部分内容 持续发展报告（试行）》
《上海证券交易所上市公司自律监管指南第 4 能或即将发生的业务活动、事件或发展动态的陈述。受诸多可变因素
适当追溯往年或涉及前瞻性描述。 号——可持续发展报告编制（2026 年 1 月修订）》以及全球可持续发 影响，未来的实际结果或发展趋势可能会与这些前瞻性陈述出现重大
展委员会（GSSB）
《可持续发展报告标准（GRI Standards 2021 版）》 差异，除非监管机构另有要求，公司并无义务或责任对前瞻性陈述进行
核心方案编写，同时参考联合国全球契约发布的《SDGs（联合国可 更新。
持续发展目标）企业行动指南》
《国际财务报告可持续披露准则第 2
号——气候相关披露》
（IFRS S2）、可持续会计原则（SASB）以及国际 本报告以多种语言编制并发布，如果多版本的内容有分歧，以中文为准。
采矿业和金属委员会编制的《国际采矿业和金属委员会 ICMM：可持
续发展框架》。
报告范围
除特殊说明外，报告有关信息和数据范围为西部矿业股份有限公司总部及 重要性：本报告已在编制过程中识别主要利益相关方及其关注的可持
下属全资及控股子公司。所涉及信息来源于公司内部数据、下属公司报送 续发展议题，并根据其关注议题的相对重要程度，在本报告中做有针对
的资料以及公开资料。除特殊说明外，本报告均以人民币为金额单位。 性的披露。
报告获取方式
平衡：本报告客观披露正面及负面信息，确保内容不偏不倚地反映本报 本报告电子版可在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）和西部矿业
告期内我们的可持续发展表现。 股份有限公司官方网站（www.westmining.com）下载。若需获取纸质
版，请联系西部矿业股份有限公司。
量化：本报告采用量化资料的方式展现环境、社会、公司治理层面的关
键绩效指标，有关本报告中关键绩效指标的计量标准、方法、假设及 / 地址：青海省西宁市海湖新区文逸路 4 号西矿 • 海湖商务中心 1 号楼
或计算工具，以及使用的转换系数来源，均已在相应位置作出了说明。
电话：0971-6108188
一致性：本报告所披露数据采取与往年一致的统计方法，个别变动之处
已作出解释说明以确保一致性原则。 传真：0971-6122926
董事长致辞
尊敬的朋友们：
也是实施 “十四五” 规划的收官之年。站在新旧五年规 并常态化开展环境风险监测与排查，及时消除潜在隐 成果惠及全体西矿人，秉承公平、包容、多元的用人理 比例，通过消费帮扶、群众技能培训等务实举措，切实
划交汇的重要节点，公司深刻把握高质量发展首要任 患，切实将环境风险管控贯穿于生产经营全过程。在 念，尊重员工在性别、民族、背景等方面的多样性，积 改善社区群众生产生活条件，增进民生福祉。未来，
务，将 ESG 理念深度融入企业战略与运营实践，坚定 推进绿色低碳转型方面，公司积极提升清洁能源使用 极营造开放共融的组织氛围。2025 年，公司系统推进 公司将坚定不移推动高质量发展与履行社会责任同向
不移走生态优先、创新驱动、共享共赢的可持续发展 比例，可再生能源交易量占电力消耗比例达 79%。同 员工能力建设，全年组织开展培训项目 1,072 项，覆 同力、共融共促，持续擦亮西部矿业社会责任品牌，以
之路。随着上海证券交易所《上市公司自律监管指引 时，公司扎实推进绿色矿山建设与生态修复工程，报 盖设备管理、运营管理、技术技能、安全环保等重点领 实际行动为推进中国式现代化贡献西矿力量。
第 14 号——可持续发展报告（试行）》的深入实施， 告期内，新增省级绿色矿山 2 座，全年完成土地复垦 域，有效支撑员工职业成长与岗位价值提升。同时，
公司持续深化与股东、员工、客户、社区、政府等利益 面积达 69.28 公顷，在矿区及周边区域优先选用本地 公司将归属感、成长感与工作体验纳入管理视野，并 最后，我衷心感谢股东、政府、社区居民对公司 ESG
相关方的沟通，系统识别出应对气候变化、环境合规 适生植物，积极维护生态系统功能，努力降低开发活 通过常态化开展文体活动与技能竞赛，营造积极向上、 工作的大力支持，感谢客户和合作伙伴对公司的信
管理、员工权益保护、产品质量与安全、科技创新及 动对自然生态的扰动，以实际行动筑牢西部生态屏 和谐包容的工作环境，切实增强员工的获得感与幸福 任，同时感谢全体员工为公司的可持续发展所付出
公司治理等关键议题。为系统引领未来五年可持续发 障，让绿色真正成为 “千亿西矿” 高质量发展的鲜明 感。面向未来，公司将稳步推动职工平均收入与企业 的辛勤努力。2025 年是 “十四五” 收官之年，西部矿
展，将上述议题纳入公司 “十五五” ESG 战略规划，系 底色。 效益同步增长，不断深化 “共建共享” 理念，为高质量 业将坚持稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理
统升级 “ESG 战略花朵模型” 作为 “十五五” 可持续发 发展筑牢坚实人才支撑。 念，深入实施资源增储、挖潜增效、管理提质 “三项行
展的顶层战略框架。该模型以 “绿色发展与责任共赢” 培育新质生产力，驱动创新发展。公司将科技创新视 动”，把 ESG 要求融入经营管理全过程，持续做优增
为顶点，以 “绿色低碳与生态韧性、新质生产力与创新 为高质量发展的核心引擎，坚定不移以数智化赋能传 强化党建引领，践行国企担当。公司始终胸怀 “国之大 量、激活存量、提升质量，扎实推进高质量发展。面
驱动、共同富裕与社会价值、现代治理与合规透明” 为 统产业焕新。2025 年，公司研发投入达 10.83 亿元， 者”，坚持党的领导不动摇，将党建工作深度融入服务 向 2026 年及 “十五五” 新征程，公司将继续推动高质
基石，形成战略闭环，确保 ESG 管理与公司长远发展 科技投入占营业收入比重达 1.7%，为持续开展创新 国家战略、助力区域发展、增进民生福祉的全过程，以 量发展与履行社会责任同向同力、共融共促，坚定不
目标同频共振，推动可持续实践从责任履行迈向高质 活动提供了坚实保障。同时，公司成立科技管理委员 高质量党建引领保障企业履责行稳致远。2025 年，公 移朝着 “千亿西矿” 目标迈进，努力建设政治清明、品
量价值创造。现在，公司正式发布《西部矿业 2025 年 会，统筹推进创新战略落地，并对 9 项科技管理制度 司持续深化党建与经营发展、合规管理深度融合，扎 质卓越、绿色发展、创新开放、职工幸福、备受社会尊
度环境、社会及公司治理（ESG）报告》
，诚挚邀请各界 及办法进行整合修订，进一步夯实了科技创新的组织 实开展中央八项规定精神常态化学习教育，系统推进 重的一流企业。
朋友关注公司在过去一年围绕上述战略方向所开展的 与制度基础。在此支撑下，公司全年承担政府级科研 廉洁从业和党规党纪宣传教育，不断筑牢全员思想防
行动、取得的成效与作出的承诺！ 项目 21 项，其中 10 项为当年新获批立项；申请专利 线；常态化开展内部巡察、审计监督与合规审查工作， 再次感谢您对西部矿业的关注与支持！让我们携手共
守护绿水青山，厚植绿色根基。公司始终将安全与环 进一步巩固了在有色金属领域的技术领先地位。在数 风险防控体系，不断完善 “不敢腐、不能腐、不想腐”
西部矿业股份有限公司董事长
保视为企业生存发展的生命线，坚决守住 “不安全不 智化转型进程中，公司持续推进智慧矿山与智能工厂 长效机制，深入推进 “清廉西矿” 建设，着力营造风清
生产、不环保不生产、不合法规不生产” 这一不可逾 建设，完善智能运营体系，深化智慧采矿等场景应用， 气正、干事创业的政治生态。在践行社会责任方面，
越的底线。2025 年，公司已实现生产经营单位 ISO 全面提升生产协同效率与决策智能化水平，为服务青 公司深耕乡村振兴工作，通过驻村帮扶、助力农产品
环境污染事件。在此基础上，公司通过系统强化资源 动能。 多元举措，巩固拓展脱贫攻坚成果；同时积极参与社
关于西部矿业
▏公司简介 主要产业分布图
西部矿业股份有限公司，成立于 2000 年 12 月 28 日，是一家总部位于青海省西宁市
• 新疆哈密黄山南铜镍矿
的大型矿业上市公司。公司由西部矿业集团有限公司发起设立，专注于矿产资源的综
• 白山泉铁矿
合开发，并在上海证券交易所于 2007 年 7 月 12 日成功上市。
• 甘肃肃北七角井钒及铁矿
西部矿业构建覆盖全国 11 个省、市、自治区的业务网络，在青海、西藏、新疆、内
• 两千吨钒冶炼
蒙古等西部核心资源富集区布局矿山采选业务，同时通过东部沿海及中部地区的分子
公司延伸产业链。截至 2025 年底，公司在全国拥有 30 余家分子公司，形成以矿山
新疆
• 青海锡铁山铅锌矿及断层沟
冶炼为主体、盐湖化工与金融贸易协同发展的多元化产业格局。主营业务涵盖铜、铅、
• 拉陵高里河下游铁多金属矿
内蒙古
锌、镍、钒、钼、铁等基本金属的采选、冶炼及贸易。
甘肃
• 团结湖镁盐矿
• 它温查汉铁多金属矿
西部矿业坚持以社会主义核心价值观为引领，按照企业精神文明和职工思想政治建设
• 它温查汉西矿区 C5 异常区铁多金属矿 青海
两手抓的原则，全面推进企业文化建设，形成了以“智慧创造价值，责任成就未来”为
• 二十万吨铅冶炼
核心价值观，以“信念、忍耐、严实、创新”为企业内涵，以“坚信、坚持、坚守”为企
西藏 安徽
• 二十万吨锌冶炼
业精神的文化体系。公司持续推进组织机构优化和精细化管理，构建起“职责清晰、
四川
• 二十万吨铜冶炼
结构合理、覆盖全面”的管理架构，实现“精干高效、扁平直线、横向到边、纵向到底”
的管控目标。通过强化文化自信与精神引领，公司干部职工凝聚力显著增强，干事创 • 西藏玉龙铜矿
业氛围日益浓厚。自 2015 年以来，公司企业文化建设成果持续获得国家级认可，先 • 一万吨湿法铜
后荣获“全国企业文化优秀案例奖”“全国企业文化优秀成果特等奖”“全国企业文化最佳
实践企业”及“全国企业文化成果一等奖”等荣誉，品牌影响力持续提升。 • 四川呷村银多金属矿
• 四川会东铅锌矿
截至 2025 年 12 月 31 日，公司持有探矿权数量为 4 个，采矿权数量为 14 个；2025 • 四川有热铅锌矿
年成功竞得安徽茶亭铜多金属矿勘查探矿权；玉龙铜业 6 月取得三期工程 3,000 万
吨 / 年产能项目核准批复；鑫源矿业 10 月取得有热矿区采矿权证；格尔木西矿资 • 内蒙古获各琦铜矿
源 12 月取得它温查汉西 C5 异常区采矿权证等证照。公司有色金属保有资源储量 • 内蒙古双利铁矿
达到 1,350 万吨，贵金属保有资源储量金 260 吨，银 3,281 吨，铁矿石保有储量为 • 十五万吨铜冶炼
• 茶亭铜多金属矿
▏矿产保有资源储量 （金属量，非权益储量）
铜金属 单位：万吨 铅金属 单位：万吨 锌金属 单位：万吨 钼金属 单位：万吨 五氧化二钒 单位：万吨
铁（矿石量） 单位：万吨 金 单位：吨 银 单位：吨 镍 单位：万吨 氯化镁 单位：万吨
▏荣誉与认可
西部矿业股份有限公司 西部矿业股份有限公司 西部矿业股份有限公司 中证指数 AA
锡铁山分公司
中国上市公司协会 《证券时报》
青海省市场监督管理局 华证指数 AA
案例 生态脆弱区低品位铜铅锌共伴生资源绿色
西部矿业股份有限公司 低碳开发关键技术及应用
西部矿业股份有限公司 CSA 54 分
《证券时报》 巴彦淖尔西部铜业有限公司
中国上市公司协会
中国黄金协会 CDP B
WIND ESG AA
西部矿业股份有限公司 西部矿业股份有限公司 全国企业管理现代化创新成果一等奖
中国有色金属环境、社会及治理中心 《证券时报》 西部矿业股份有限公司
全国企业管理现代化创新成果委员会、
中国企业联合会、中国企业家协会、
各全国性行业协会
西部矿业股份有限公司 西部矿业股份有限公司
深圳价值在线信息科技股份有限公司 《证券时报》
有色金属企业管理现代化创新成果一等奖
西部矿业股份有限公司
中国有色金属工业协会
西部矿业股份有限公司 巴彦淖尔西部铜业有限公司
深圳价值在线信息科技股份有限公司 内蒙古自治区发展和改革委员会
● 奖项名称 ● 获奖主体 ● 颁奖单位 入选《标普全球可持续发展年鉴（中国版）2025》
战略为锚
擘画 ESG 发展蓝图
ESG 发展 08
利益相关方参与 12
议题重要性评估 13
西部矿业坚持绿色发展底色，围绕 ESG 战略，持续
响应并参与中国可持续发展治理，通过体系化的管理
架构实践可持续发展理念，以实际行动为社会创造可
持续的美好新生活。
ESG 发展
▏ ESG 治理 ▏ ESG 战略
为进一步提升董事会层面对可持续发展事项监管的有效性与及时性，强化可持续发展战略与运营方针的结合，西 立足“十五五”开局之年，西部矿业深刻把握国家关于高质量发展、绿色低碳转型与共同富裕的战略部署，坚定将
部矿业制定《战略与可持续发展委员会工作细则》《西部矿业 ESG 工作管理办法》，建立以公司董事会及董事 ESG 理念全面融入公司整体发展策略。为此，西部矿业在既有 ESG 实践基础上，系统升级“ESG 战略花朵模型”
会战略与可持续发展委员会为决策层、ESG 执行委员会为高级管理层、ESG 工作组为业务执行层的三层 ESG 管 作为未来五年可持续发展的顶层战略框架。该模型构建了“战略引领—四项支柱—三维驱动”的立体化架构：以公
理体系，逐步强化董事会及其战略与可持续发展委员会在研究和制定公司层面的 ESG 战略、重要性议题识别、 司整体战略为引领，围绕绿色低碳与生态韧性、新质生产力与创新驱动、共同富裕与社会价值、现代治理与合规
ESG 风险和机遇管理、ESG 合规管理、ESG 绩效管理等方面的职责与作用，进一步提升公司治理和可持续发展 透明，系统识别并聚焦 9 项重点 ESG 议题；并通过环境、社会、治理三个维度的内生驱动机制，推动 ESG 目标
管理水平。 贯通组织体系、嵌入业务流程、协同利益相关方。这一架构既有效回应外部监管要求与利益相关方期待，也紧密
契合公司业务特征与发展目标，确保 ESG 行动方向清晰、举措精准、成效可期。
西部矿业 ESG 管理架构 西部矿业 ESG 战略体系
增强
染 治理 员工
环境污 权益
感知
战略与可持续发展委员会 加强
• 战略规划：制定 ESG 战略及管理制度，统筹风险与机遇识别。
• 绩效管理：对标行业动态，设定年度目标，评估整体 ESG 绩效。
严控
化
决策层
变
• 监督审核：审批 ESG 报告及其他 ESG 重大事项，提出改进建议。 透
产品
候
社
穿
气
服务
会
对
链
安全
应
责
值
绿色低碳 共同富裕
极
质量
ESG 执行委员会
任多
积
环境管理 全 价
与 与
• 战略落地：分解决策层规划为可执行方案，推动 ESG 融入业务流程。 生态韧性 社会价值
圈层协调
• 风险应对：识别经营环节中的 ESG 风险，制定防控措施。 绿色发展
聚力推
持续
管理层 • 目标优化：制定并动态调整业务线 ESG 绩效目标，定期评估成效。 责任共赢
优化
进乡村
• 议题反馈：基于执行情况提出重点议题调整建议，向决策层汇报。
能源
现代治理 新质生产
振兴
力与
结构
与
合规 创新驱动
ESG 工作组
• 运营支撑：组织内部 ESG 会议，跟踪推进情况并跨部门协同。
• 报告统筹：牵头编制 ESG 报告，确保数据真实完整，覆盖环境、社会及治理实践。 治理
能力内生驱动
夯
• 信息披露：依法披露 ESG 报告、年报相关章节，提升透明度。
度
实
力
ES
新
执行层
G
创
• 外部响应：解答投资者及第三方 ESG 质询，维护企业声誉；筛选并监管 ESG 顾问服务，
治
发
理
研
体
大
保障服务质量。
系
加
增强资源储备韧性
▏ ESG 风险
西部矿业构建了“总部 - 子公司”多级 ESG 风险管理体系，系统性地将 ESG 要素嵌入投资决策与全流程管控。公
风险项 风险描述 潜在影响 应对措施
司通过将环境与社会风险识别纳入业务流程，并对子公司开展系统的 ESG 风险评估。在投资决策环节，公司重
?开展生物多样性风险尽调，并制定分区、
点设置严格的尽职调查，将环境保护管理、水源地情况等环境风险，以及职业健康管理、安全生产等社会风险作 ?公司在生态脆弱区的业务活 分类的生态保护方案。
为关键筛查项，以严格规避高 ESG 风险项目。2025 年，公司通过在内部风险评估问卷中，重点考察健康安全环 动，可能对当地生物多样性及
?自然资源永久性破坏，可能失 ?对受影响区域，开展以植被恢复和栖息
生物多样性风险 自然资源造成干扰，并引发土
保风险、信息系统风险、生产质量控制风险、人才管理风险等重要 ESG 风险问题，并将它们纳入风险管控工作中， 去运营许可面临声誉受损 地重建为核心的生态修复工程。
地扰动、植被破坏等直接的物
理环境改变。 ?与权威环保组织建立合作，增强保护行
通过常态化的合规体检，识别公司职能部门及重点下属公司的 ESG 风险。
动的专业基础与社会认同。
?建立并持续完善覆盖全流程的污染物处
● 新兴风险评估
理制度与合规体系，通过标准化操作与
?污染物处理若未达到法规与标 定期维护保养，确保处理设施稳定运行。
风险项 风险描述 潜在影响 应对措施 ?失去运营许可
准要求，会直接放大环境污染 ?针对潜在突发环境事件，制定并演练专
?成本增加
?密切跟踪环保法规动向，前置规划项目 环境污染风险 影响，并可能导致企业面临法 项应急预案，以提升快速响应与有效处
?政府与监管部门加强执法，对
律制裁、运营中断及声誉损失 ?因罚款和判决导致成本增加及 置能力，控制二次影响。
新建项目的环境评估要求更为 ?运营成本增加 环保措施。
等综合性的运营风险。 需求减少
严格。 ?资产减值 ?加大环保技术研发，以创新驱动长期成 ?开展常态化的环境监测与数据跟踪，确
环保法规风险 保排放绩效持续符合法规及更严格的内
?碳关税、碳定价等相关政策的 ?因成本增加导致需求减少 本优化。
控标准，并通过信息披露接受公众监督。
潜在变动，可能导致公司未来 ?融资渠道减少 ?主动参与政策研讨，推动形成兼具环境
环保及合规支出增加。 效益与行业可行性的监管框架。
?通过系统性培训，持续提升全员法律意
识与商业道德素养，筑牢风险防范的第
?建立矿区地质动态监测与自然灾害预警 ?公司面临因员工或商业伙伴的 一道防线。
?采矿活动会扰动矿区地质条 系统。 不当行为（包括违法违规及违
?报废或提前弃置现有资产 ?建立并执行严格的合规内控体系，辅以
气候与自然灾害 件，加剧滑坡、泥石流等自然 ?将防灾标准内嵌于矿山设计与改造中， 反商业道德）而导致的直接风 ?公司名誉受损
?产能及收入下降 商业道德风险 定期的独立内部审计，确保制度得到有
风险 灾害的发生风险，从而危及矿 提升工程抗灾韧性。 险，可能造成经济利益损失、 ?造成行政处罚
?对产品需求减少 效落实与持续改进。
山的整体稳定与生产安全。 ?通过购买自然灾害保险，构建损失补偿 法律制裁，并对公司业务运营
与市场声誉构成重大威胁。 ?积极与国际组织或专业机构合作，借鉴
机制，增强财务韧性。
最佳实践，推动公司合规管理标准与国
际先进水平接轨。
?根据世界资源研究所（WRI）
开 发 的“ 水 道 ” 水 风 险 工 具 ?依据水风险定位，在运营中推行节水技 ?构建或升级基于零信任架构的纵深防御
（ A q u e d u c t Wa t e r R i s k 术与精细化管理。
?人工智能的普及正催生新型 体系，集成先进威胁检测与响应技术。
Atlas） 评 估， 公 司 部 分 业 务
?影响水资源可获得性和质量 ?投资部署雨水收集与水资源循环利用基 ?技术研发资本投资
水资源风险 位于缺水地区，面临取水与用 网 络 威 胁， 使 得 现 有 安 全 防 ?实施常态化的全员安全意识培训与实战
?运营成本增加 础设施。 网络安全风险 护 体 系 的 有 效 性 下 降， 进 而 攻防演练，确保员工行为符合安全基线。
水压力。此状况可能进一步导 ?现有资产因数据泄露导致报废
致与周边社区及企业产生水资 ?就水资源议题与当地社区开展建设性对 增加了公司运营遭受网络攻 或提前弃置 ?完善数据备份与灾难恢复计划，确保关
源竞争，对当地民生与用水安 话与合作。 击的脆弱性。 键业务在遭受攻击后能快速恢复，降低
全构成潜在影响。 运营中断风险。
风险项 风险描述 潜在影响 应对措施 风险项 风险描述 潜在影响 应对措施
?随着业务规模扩大，公司的 ?严格供应商准入，推动合作从交易型向 ?在项目初期及运营中，系统开展文化调
战略伙伴型转变，构建稳定可靠的一级 ?在运营过程中，公司不可避 研与影响评估，充分识别并尊重当地居
供应商数量显著增加且差异
供应网络。 免地与多民族社区接触，文 民的传统文化、生计方式与合法权益。
性增大。这一变化对管理能
化背景差异显著。若未能及 ?可能引发社会矛盾
力提出了更高要求，若未能 ?收入下降 ?利用数字化工具实现供应链全链条可视 ?与社区建立制度化、常态化的沟通协商
供应链风险 当地居民人权和 时、充分地了解并尊重当地
建立与之匹配的有效管理体 ?运营成本上升 化管理，设立关键风险指标预警阈值。 ?失去运营许可 平台，确保其在影响自身的开发决策中
文化 居民的风俗习惯，可能导致
系，可能因个别供应商问题 ?对供应风险高的战略性物资，制定并维 ?声誉受损 拥有实质性参与权，共同制定方案。
沟通障碍与误解，进而升级
引发供应中断，进而威胁整 护应急预案与安全库存，保障业务连续 ?通过支持文化保护项目、促进双向文化
为社区矛盾，对项目的社会
体供应链的稳定性与韧性。 性。 交流，将文化多样性转化为促进社区融
接受度与持续运营构成风险。
合与企业长期稳定的积极资源。
?通过定期协商与透明的信息沟通，及时
识别并回应居民核心诉求，从源头预防
?矿山开发涉及的居民搬迁等 矛盾升级。
活动，将直接影响原有生计
?通过支持本地公益与民生项目，实质性
与社区结构。若相关方沟通 ?失去运营许可
社区关系风险 参与社区发展，构建长期互信的伙伴关
与补偿安置不足，可能引发 ?产能及收入下降
系。
新兴风险评估矩阵
社区矛盾，构成项目运营的
社会风险。 ?制定针对性的社区应急预案，明确事故
状态下的沟通、疏散与补偿流程，以最
社会类风险 环境类风险 公司治理类风险
大限度降低对社区的负面影响。
高
?优化薪酬体系，并切实改善工作与生活
?矿山地处偏远，加之行业劳 环境，以提升岗位吸引力与员工满意度。 职业健康安全风险
动力结构转型，普遍面临人 ?技术研发资本投资 ?建立完善的培训体系与职业发展通道，
环保法规风险 水资源风险
员短缺，对年轻及高技能人 通过提升技能与提供清晰的晋升路径，
人力资源风险 ?运营支出增加 人力资源风险
才吸引力不足。这导致了本 来增强员工忠诚度与内生动力。
地化的技术与管理人员储备 ?员工管理受影响致收入下降
?加大在矿区周边招聘和培养技术及管理 环境污染风险
薄弱的核心矛盾。 人才的力度，优化人才结构，构建稳定
发生概率
可持续的本地团队。
?健全基于国际标准（如 ISO 45001）的
商业道德风险 当地居民人权和文化遗产权益风险
职业健康安全管理体系与安全规章制 供应链风险
?矿产生产的作业环境具有高 度，实现系统化管控。
社区关系风险
气候与自然卖害风险
风险属性，这直接导致了较 ?运营成本增加 ?开展常态化、针对性的安全培训与警示
职业健康安全
高的安全生产事故与职业病 ?员工管理和规划受到负面影 教育，提升全员风险意识与规范操作技 生物多祥性风险
风险 网络安全风险
发生风险，是需要持续重点 响导致收入下降 能，培育主动预防的安全文化。
管控的领域。 ?加强生产现场的安全监督、风险巡查与
隐患排查治理，确保制度与要求在实际
低
作业中得到有效执行。
冲击程度 高
▏ ESG 目标
领域 ESG 议题 UN SDGs 贡献 2026 年目标 2025 年进展
• 完成矿山修复方法学的制订、评审、认证相关工作。
• 完成矿山修复方法学前期调研。
践行绿色发展 • 较大环境污染和重大安全事件为零，环保职业消防“三同时”执行率 100%，气体达
• 较大环境污染和重大安全事件为零，气体达标排放。
标排放。
• 已制定并披露了年度减排措施与预计减排量。
• 大力发展清洁能源，分布式光伏项目加速落地，肃北博伦新建分布式光伏发电站，其装
• 持续推进新能源发电项目建设和余热余能综合利用等先进节能技术应用。
环境 机容量达到 2.5 MW；锡铁山分公司建成 5.19 MWp 分布式光伏发电项目。当前公司分布
• 持续推动矿山升级改造。
应对气候变化 式光伏项目总规模达 14.5 MW。
• 推动传统冶炼产业升级。
• 生产经营单位获得 ISO 14001 环境管理体系覆盖率 100%。
• 保持可再生能源交易量占电力消耗比例不低于 75%。
• 新增省级绿色矿山 2 座。
• 可再生能源电力交易量 218,642.17 万 kWh，占公司电力消耗总量 79%。
• 完成构建包含主要员工相关指标的“员工幸福度”ESG 管理指标。
• 员工社保覆盖率 100%，年度健康体检覆盖率达 100%。
关注员工幸福 • 完成人力培训系统的建设。 • 优化员工津贴，调整后年度工资总额增加 6,735.99 万元，惠及全体职工。
• 组织开展培训项目共计 1,072 项，涵盖设备管理类 68 项、运营管理类 141 项、技术技能
类 250 项、安全环保类 465 项、综合类 148 项。
社会
严守安全红线 • 公司生产经营单位的安全生产标准化建设 100% 全覆盖。 • 公司生产经营单位的安全生产标准化建设 100% 全覆盖。
• 实现对乡村振兴工作的长期稳定支持，整合对当地社区在经济带动、就业机会、基 • 对外捐赠总额达到 541 万元。
构建和谐社区
础设施方面的投资支持，社区贡献持续提升。 • 支持乡村振兴总投入金额 591 万元，惠及 16,091 人。
• 实现 ESG 绩效考核覆盖率 100%。
• 实现 ESG 绩效考核覆盖率 100%。 • ESG 培训 100% 全覆盖。
严格公司治理
• ESG 培训 100% 全覆盖。 • 开展 ESG 培训 5 场。
• 战略与可持续发展委员会专门会议开会 2 次。
• 成功竞得安徽茶亭铜多金属矿勘查探矿权，预计增加铜金属量 174 万吨、金金属量 248 吨。
加强资源保障 • 持续加大地质勘查投入，积极开展矿山深边部及外围地质找矿，实现探矿增储。 • 玉龙铜矿增储取得重大突破，累计查明资源量新增铜金属资源量 131.42 万吨，伴生钼金
经济与
属资源量 10.77 万吨。
公司治理
• 科技投入占营业收入比例为 1.7%。
• 聚焦智慧管控、智慧矿山、智能工厂三大领域，大力深化标杆项目建设，引领数智化与生
强化科技创新 • 公司科技投入占营业收入比例达 1.5%
产经营深度融合，关键设备数控化率提升至 68.8%，部分单位人机隔离率达 90% 以上。
• 公司全年申请专利 52 件，其中发明专利 21 件；授权专利 39 件，其中发明专利 1 件。
利益相关方参与
来自各个利益相关方的声音是公司践行可持续发展的坚实基础。我们已搭建多元化的沟通渠道，采取定期与不定期意见收集相结合的方式，广泛倾听外界声音。同时，我们注重改进自身的可持续发展实践，及时、有效地向利益相关
方作出反馈，并通过申诉举报机制保障利益相关方的申诉得到公正、妥善地处理。
利益相关方 重点沟通议题 主要沟通渠道 利益相关方 重点沟通议题 主要沟通渠道
• 经济绩效 • 产品质量与安全 • 问卷调查
• 公司治理 • 产品全生命周期管理 • 客户满意度调查
• 合规经营 • 公告与通函 • 客户关系管理 • 客户投诉渠道
• 环境合规管理 • 电话 客户 • 科技创新 • 公司公众号
• 应对气候变化 • 现场拜访 • 数据安全与客户隐私保护 • 日常沟通（电话、邮件及会面）
政府和监管机构 • 能源与资源使用 • 项目审批 • 供应链管理 • 行业研讨会
（含证券交易所）
• 水资源管理 • 负责任供应链建设 • 产学研平台搭建
• 废弃物处理与污染物排放 • 供应链赋能 • 战略或商务合作
• 股东会 • 商业道德 • 供应商评估与培训
合作伙伴
• 经济绩效 • 投资者路演与业绩说明会 • 循环经济 • 供应商大会
（包括但不限于供应商、
• 公司治理 • 券商会议 承包商等） • 生物多样性 • 日常业务沟通学习交流（电话、邮件及会面）
• 合规经营 • 门户网站、上证 e 互动答疑 • ESG 表现情况 • 年报与 ESG 报告等公开披露信息
• 商业道德 • 现场调研 • 经济绩效
股东和投资者 • 风险管理 • 日常沟通（投资者热线、邮件及会面） • 清洁能源机遇 • 日常沟通（电话、邮件及会面）
• 年报与 ESG 报告等公开披露信息 • 知识产权保护 • 行业展会
行业协会和同业公司 • 科技创新
• 劳动合同
• 员工手册 • 经济绩效
• 劳工权益
• 工会活动 • 合规经营 • 日常沟通（电话、邮件及会面）
• 多元化、平等与包容
• 员工培训 社会公众和媒体 • 社区关系与社会公益
• 职业发展与培训
• 绩效考核
员工 • 职业健康与安全 • 社区关系与社会公益 • 社区沟通交流
• 举报申诉与反馈
• 员工沟通与关爱 • 乡村振兴 • 公益慈善活动
• 日常文娱 / 技术比武活动
周边社区 • 水资源管理 • 乡村振兴活动
• 员工满意度调查
• 废弃物和有害排放 • 项目环境与社会评估
议题重要性评估 ▏议题重要性分析结论
报告期内我们的实质性议题与上一年度基本保持一致，相比上一年，我们与利益相关方都更加关注“废弃物处理
▏双重重要性分析 与污染物排放”“产品质量与安全”议题，这两个议题是我们整体风险管理的重要组成部分。同时，我们根据财务
重要性评估分析将“环境合规管理”“风险管理”议题调整为高双重重要性议题。从议题实质性分析结果来看，利益
公司定期开展重要性议题分析，确保公司于本报告中重点披露的议题具有实质性，契合公司战略方向、可持续发 相关方和我们重点关注的高实质性议题与上一年相比基本保持一致。最终我们识别出 11 项具有财务重要性的议
展趋势以及利益相关方的最新期许，进而推动公司可持续发展管理水平的提升。2025 年，公司继续应用 “双重重 题，其中 7 项为双重重要性议题。
要性” 原则，从财务重要性（议题对公司财务影响的重要程度）和影响重要性（公司对环境、社会和经济影响的重
要程度）两个维度评价议题重要性。 西部矿业 2025 年双重重要性议题矩阵
公司充分参考《上海证券交易所上市公司自律监管指引第 14 号——可持续发展报告（试行）》
《GRI 3：重大主题》
《国际财务报告可持续披露准则第 1 号——可持续相关财务信息披露一般要求（IFRS S1）》等国内外最新可持续报 4.50 废弃物处理与污染物排放
告披露标准与指南，综合考虑利益相关方的诉求、公司及所在行业的业务实际，识别出 22 项重要性议题，以此确
定了本报告汇报边界，并通过了董事会审核。 4.00
乡村振兴 商业道德 产品质量与安全
劳工权益
ESG 维度 ESG 重要性议题 风险管理
应对气候变化 水资源风险
• 应对气候变化 • 能源与资源使用 3.00 职业健康与安全
科技创新
影响重要性
能源与资源使用
• 环境合规管理 • 水资源管理
环境 2.50
• 废弃物处理与污染物排放 • 循环经济 循环经济
社区关系 职工培训与发展 公司治理
• 生物多样性 2.00
• 劳工权益 • 科技创新
平等对待中小企业
• 职工培训与发展 • 可持续供应链 数据安全与客户隐私保护
利益相关方沟通 可持续供应销
社会 • 职业健康与安全 • 乡村振兴
• 员工沟通与关爱 • 社区关系
• 产品质量与安全 • 平等对待中小企业
• 公司治理 • 数据安全与客户隐私保护
治理 • 风险管理 • 利益相关方沟通
财务重要性
• 商业道德
环境责任 社会责任 公司治理
双重重要性议题 具有财务重要性，但不具有影响重要性的议题 具有影响重要性，但不具有财务重要性的议题 既不具有财务重要性，也不具有影响重要性的议题
• 废弃物处理与污染物排放
• 应对气候变化
• 能源与资源使用 • 生物多样性
• 循环经济 • 员工沟通与关爱
• 水资源管理 • 职工培训与发展
• 公司治理 • 职业健康与安全
• 环境合规管理 • 社区关系
• 可持续供应链 • 劳工权益
• 产品质量与安全 • 平等对待中小企业
• 数据安全与客户隐私保护 • 乡村振兴
• 科技创新 • 利益相关方沟通
• 商业道德
• 风险管理
双重重要性议题 双重重要性程度 受主要影响的利益相关方 风险 机遇 较上年变化 未来趋势
废弃物处理与污染物排放 极高 高 高
能源与资源使用 高 高 高
水资源管理 高 高 中
环境合规管理 高 高 中
产品质量与安全 极高 高 高
科技创新 高 高 低
风险管理 高 低 高
社区 环境 供应商 承包商 员工
绿色为基
守护生态和谐
应对气候变化 16
环境合规与管理体系 21
资源利用与管理 26
污染物防控与废弃物管理 31
生物多样性保护与土地利用 35
资源循环利用与绿色创新 37
西部矿业积极履行国有企业在生态文明建设中的责任
担当。公司全面落实生态环境保护主体责任，持续完
善环境管理体系，确保污染物排放与废弃物处置合法
合规；加强尾矿库全生命周期安全管理，有效防范环
境风险。同时，着力提升资源利用效率，推进节能降
耗与水资源循环利用，并将应对气候变化融入可持续
发展战略，稳步推进碳排放管理。通过系统、精细的
环境治理实践，公司不断夯实绿色低碳发展基础，以
实际行动践行“绿水青山就是金山银山”理念，服务国
家“双碳”目标和高质量发展。
应对气候变化
西部矿业气候变化治理架构
• 董事会战略与可持续发展委员会负责研究和制定气候相关战略规划、管理结构、制度及气
▏治理
候风险的识别与评估；
治理层
西部矿业将气候治理融入 ESG 管理架构，董事会已将气候议题列为常规审议事项，通过举行定期专项会议，系 • 气候变化议题纳入董事会战略与可持续发展委员会议程，每年至少进行一次审议；
统性审查公司气候风险管理和战略实施的进展与成效、应对气候变化相关目标等内容，不断夯实治理根基、强化 • 负责审批气候变化相关事项的年度计划与目标，监督气候变化相关工作的年度履行情况，
管理力度，提升执行层面的有效性。 提出指导性意见。
◎ 董事会监督
公司董事会高度重视气候变化议题，为公司气候变化相关事宜负最终责任。2025 年，公司优化治理结构，将
• 成立碳达峰碳中和领导小组，由安全环保调度部、设备能源部、资源管理部、运营改善部
原“ESG 发展委员会”职能整合至新成立的“战略与可持续发展委员会”，进一步强化了董事会层面对包括气候变
管理层
等各生产单位主要负责人组成；
化在内的可持续发展战略的监督与指导职能。
• 负责统筹部署公司碳达峰、碳中和各项工作，协调、指挥各阶段工作，领导气候相关工作
的落实落地。
◎ 管理层责任
公司成立了跨部门的碳达峰碳中和领导小组，由安全环保调度部、设备能源部、运营改善部等各生产单位主要负
责人组成，统筹部署碳排放数据核算、绿色技术应用等碳达峰、碳中和各项工作，确保气候行动有效落地。
▏战略
西部矿业积极响应国家“双碳”目标，将应对气候变化视为长期战略发展的重要组成部分。2025 年，公司系统性
地推进碳管理工作，编制完成了《碳市场交易战略规划》《绿色低碳发展总结》及《碳管理案例》等专项文件，
全面梳理了公司“双碳”管理现状，并对未来碳资产管理和绿色低碳转型路径进行了规划，为下一阶段的碳减排奠
定了坚实基础。
公司以气候韧性为战略支点，系统把握绿色技术、低碳产品与可持续金融等转型机遇，全面推进绿色低碳矿业转
型。在此过程中，公司主要参考 IFRS S2，系统分析气候因素对业务、战略及财务规划的影响，识别相关的物理
风险与转型风险，确保战略决策充分纳入气候考量。
◎ 气候相关物理风险的识别、评估与分析
风险类别 风险描述 影响周期 影响范围 潜在财务影响 应对举措
• 公司位于青海、新疆、西藏等地的矿区，冬季漫长，气温极低，易受强 • 建立极寒天气预警与响应机制，根据气象预报提前调整生产计划
• 生产设备运行稳定性
冷空气侵袭。 和物流安排。
• 能源与物料输送系统 • 设备维修与更换成本上升
极寒天气 • 极寒可能导致生产设备、管道冻裂，润滑油凝固，造成设备停机与维修 短期 • 优化冬季生产工艺参数，加强设备巡检与维护频次。
• 员工健康与安全 • 因生产中断或物流延误导致的产品发运延迟
成本增加。 • 制定并演练极寒天气专项应急预案，确保人员安全与关键设施
• 道路结冰、暴风雪可能造成物流运输中断，影响原材料供应与产品发运。 保护。
• 全球变暖背景下，公司位于新疆、内蒙古等地的矿区，夏季极端高温天
气频率与强度可能增加。 • 加强设备冷却系统维护与升级，对电气室、操作室等关键场所优
• 高温导致露天采矿、冶炼等环节作业环境恶化，易引发员工中暑，威胁 • 设备散热效率 • 设备冷却与维护成本增加 化温控。
极热天气 职业健康与安全，相关劳保与补贴支出可能上升。 短期、中期 • 工艺用水保障 • 因用水紧张可能带来的水资源成本上升 • 提高水资源循环利用效率，以应对高温下的供水紧张。
急性
• 设备在高温下运行效率降低，散热困难，故障率升高，维护成本增加。 • 员工健康与安全 • 员工防暑降温补贴及劳保支出上升 • 为员工配备高效个人降温装备（如降温背心），在工作区域增设
风险
• 持续高温加剧矿区蒸发，增加生产用水消耗，并对生态复垦用水保障构 遮阳、喷雾降温设施，并保障清凉饮品供应。
成压力
• 公司位于青海、西藏部分山区的矿区，在雨季面临短时强降雨事件增多
• 定期对尾矿库开展排洪检测、调洪演算风险评估，确保排洪构筑
的风险，可能引发山洪、泥石流等地质灾害，直接威胁露天采场、尾矿库、
• 边坡与尾矿库稳定性 • 增加边坡治理与排水设施投入 物完好有效。
排土场及矿区道路的安全。
极端降水 • 厂区排水系统 • 生产设施、低位设备被淹导致的资产损失 • 完善矿区及周边截排水系统，提升防洪泄洪能力。
• 洪水可能淹没井下矿井入口、变电站、泵站等低位设施，导致生产中断 短期、中期
与洪水 • 道路运输与物流 • 灾后修复、环境清理及排水系统升级成本 • 在新项目规划与设计中，提高关键设施的防洪设防标准。
与资产损失。
• 员工健康与安全 • 因生产中断造成的直接收入损失 • 制定并演练极端降水应急预案，明确预警、停产、人员撤离与物
• 短时强降雨考验矿区排水系统能力，可能导致污水外溢、选矿回水系统
资转移流程。
失衡等环境风险。
• 运用世界资源研究所（WRI）开发的“水道”水风险工具（Aqueduct
• 公司主要运营地，以及位于新疆、青海、甘肃等地的矿区属于干旱、半
Water Risk Atlas）持续监测、评估各子公司水资源压力和耗水量。
干旱气候，水资源本底紧张。
• 工艺用水保障 • 为保障生产而寻求替代水源的成本上升 • 全面推行节水工艺与循环利用，实现选矿废水“ 零排放”，降低新
• 水资源紧张直接制约生产用水保障，影响选矿、冶炼等关键耗水环节的
干旱 中期、长期 • 生活用水供应 • 社区关系维护或补偿成本可能增加 鲜水取用量。
连续稳定运行。
• 矿区生态修复用水 • 因水资源短缺导致的生产限产或停工 • 建设初期雨水收集池，多渠道开发非传统水源。
慢性 • 水资源成本可能因短缺而上升，同时社区用水矛盾可能加剧公司的运营
• 与当地社区及政府部门合作，参与水资源可持续管理项目，促进
许可与社会风险。
风险 水资源共享与保护。
• 公司位于西藏、青海等高海拔地区的部分矿区，面临因气候变暖导致永 • 因地面沉降或滑坡导致的基础设施损坏
永久冻土 • 地基与基础设施稳定性 • 在基础设施设计与维护中，充分考虑冻土退化因素，采用适应性
久冻土层融化、引发地面沉降或滑坡的地质灾害风险。 • 为适应冻土退化而进行的基础设施改造或加
退化与地 长期 • 露天采场边坡 工程措施。
• 冻土退化改变区域水文地质条件，影响地下水系，可能带来新的涌水或 固费用
质灾害 • 运输道路路基 • 加强地质灾害隐患排查与动态监测，建立相应的预警与响应机制。
疏干问题 • 持续的地质灾害监测与维护成本
◎ 气候相关转型风险及机遇的识别、评估与分析
风险 / 机遇类别 风险 / 机遇描述 影响周期 影响范围 潜在财务影响 应对举措
• 授权战略与可持续发展委员会或设立专业团队，持续跟踪、研判国家及地方
• 为应对气候变化，中国“双碳”目标下的政策法规持续深化，预计未来碳排放 • 碳排放合规管理
政策和法律 • 增加碳配额采购与环保合规成本 气候相关政策动向。
配额分配将趋紧，碳市场覆盖范围扩大、碳价上升，环保标准亦将不断提高。 中期、长期 • 高耗能生产环节
风险 • 面临未达标罚款或限产损失 • 加大环保设施投入与工艺改造，确保持续符合或超越法定排放标准，将合规
作为高耗能的矿业企业，公司面临持续的合规压力与成本上升风险。 • 环保设施运行
成本转化为长期竞争优势。
• 建立技术创新激励机制，加大在节能降耗、绿色矿山、尾矿综合利用等领域
• 低碳转型驱动绿色采矿技术、资源高效利用技术及清洁能源技术快速迭代。 • 现有高能耗设备 的研发投入。
技术风险 公司若未能及时采纳先进的节能、减排、循环利用技术，可能导致能效与资 中期、长期 • 传统工艺路线 • 因能效落后导致单位生产成本上升 • 积极开展与科研院所、技术领先企业的合作，通过共建实验室、参与行业技
源回收率落后于行业标杆，生产成本相对上升，削弱长期竞争力。 • 技术升级能力 术联盟等方式，引入并消化先进绿色技术。
• 制定技术升级路线图，分阶段对现有高能耗设备进行淘汰或技术改造。
• 下游产业绿色转型导致市场需求结构变化：一方面，传统建筑等领域对部分 • 加强战略性矿产（特别是铜、镍）的市场研究与资源保障，优化产品结构。
• 主力产品结构
基础金属的需求增速可能放缓；另一方面，新能源汽车、储能、风电、光伏 • 错失低碳市场需求导致订单流失 • 推动产品绿色认证，提升产品环境附加值，满足下游客户对供应链低碳 化的
市场风险 中期、长期 • 客户合作模式
等清洁能源产业的快速发展，将持续拉动对铜、锌、镍等公司现有主力产品 • 缺乏绿色认证影响产品溢价能力 要求。
转型 • 绿色供应链准入
的需求。把握不住结构性增长机遇将影响长期盈利能力。 • 深化与下游新能源、高端制造领域龙头客户的战略合作，开发高附加值产品。
风险
• 优化公司财务结构，降低资产负债率，提高自身财务健康状况。
• 积极拓展并创新绿色融资渠道，除传统银行贷款外，积极寻求股权融资、绿
• 在全球绿色金融浪潮下，金融机构已逐步将气候风险纳入信贷决策。若公司 • 融资渠道
• 融资成本上升或绿色融资受限 色债券等融资方式，如申请与可持续发展绩效挂钩的绿色贷款、发行可持续
金融风险 的气候转型战略不被市场认可，可能面临融资成本上升、融资渠道收窄的挑 中期、长期 • 资本成本
• 影响低碳技改项目投资进度 发展挂钩债券（SLB）。
战，影响重大减排项目投资与运营资金流动性。 • 重大投资项目推进
• 加强与金融机构的沟通，展示公司的低碳转型计划和可持续发展潜力，争取
更有利的融资条件。
• 定期、透明地披露 ESG 绩效与气候行动进展，按照上交所、GRI、IFRS S2 等
主流标准编制 ESG 报告。
• 投资者、客户及公众对企业的环境绩效日益关注。若公司在减碳、生态保护 • 品牌形象
•ESG 负面舆情引发市值波动 • 积极主动与利益相关方（包括投资者、社区、环保组织）沟通，展示在环境
声誉风险 等方面表现不佳，或发生重大环境事件，可能导致品牌价值受损，影响客户 中期、长期 • 投资者关系
• 客户或社区关系受损增加运营阻力 保护与社区发展方面的承诺与成果。
关系、社区许可及资本市场融资。 • 社区与公众信任
• 将安全生产、生态环保等 ESG 关键绩效指标纳入董事会成员及高管的绩效考
核体系。
• 能源转型使铜（新能源汽车、光伏）、锌（风电防腐）、镍（动力电池）等 • 铜、锌、镍等战略性矿产开 • 强化资源掌控：加大战略性矿产的勘探投入与效率，优化资源储备结构。
关键矿产需 • 主力产品销量与价格获得支撑
成为战略性新兴产业不可或缺的原材料。公司拥有的相关资源储备，使其处 中期、长期 发 • 推动价值转化：建设与下游新能源龙头客户的直接合作与联合研发机制，开
求增长 • 提升资源资产长期估值
于绿色需求曲线的有利位置，有望获得长期、稳定的市场增长红利。 • 新能源材料供应能力 发高附加值专用材料。
• 行业绿色转型持续深化，对矿山的智能化、循环经济模式提出了更高要求。 • 能效管理水平
产业升级与 • 降低单位产品能耗与物耗成本 • 输出管理标准：系统总结现有绿色矿山和绿色工厂的建设与运营经验，形成
公司已在绿色矿山和绿色工厂建设上取得领先成果，这为我们将先发优势转 中期、长期 • 绿色矿山和绿色工厂运营
效率提升 • 获得政策支持或行业标杆溢价 标准化管理手册，向全公司范围推广，提升整体资产运营质量。
机遇 化为持续的效率优势与行业壁垒奠定了基础。 • 循环经济实践
• 构建产品碳足迹体系：同鑫化工、西部镁业、湘和有色等分子公司引入第三
• 下游客户对透明、低碳供应链的需求日益迫切。公司可通过提供附带碳足迹 • 低碳产品认证 方机构开展产品碳足迹分析，旨在满足国内下游领先客户对绿色供应链的数
价值链整合 • 通过绿色标签实现产品溢价
数据或绿色认证的金属产品，从大宗商品供应商升级为绿色解决方案伙伴， 长期 • 碳足迹披露能力 据需求，同时提升自身碳管理精细化水平。
与品牌溢价 • 吸引 ESG 偏好型资本降低融资成本
从而深化客户绑定、提升品牌溢价能力，并吸引 ESG 偏好型长期投资者。 • ESG 品牌建设 • 开展品牌绿色营销：在定期报告与客户沟通中，系统传递公司在负责任资源
开发方面的承诺与成果，塑造差异化品牌形象。
西部矿业减排举措及成效
▏风险管理
减排举措 主要内容 西部矿业高度重视气候变化相关风险，持续关注政策法规等外部环境变化，评估内部生产运营面临的物理风险和
转型风险，确保各类气候风险得到有效识别和管控。公司已将气候相关管理风险融入公司风险管理工作和流程，
• 肃北博伦利用新建选厂屋顶，建设 2.5 MW 分布式光伏项目，预计年发电量可 常态化开展气候风险管理。
建设分布式光伏发电项目
达 275.27 万 kWh，减少二氧化碳排放约 1,599.3 吨。
西部矿业气候相关风险管理流程
• 公司积极推进绿电采购，2025 年可再生能源电力交易量 218,642.17 万 kWh，
风险管理环节 主要工作内容
参与绿色电力采购与交易 二氧化碳排放减少 127.03 万吨，占公司电力消耗总量的 79%，有效降低了外
购电力产生的间接碳排放。
风险识别
通过业务部门访谈、外部专家评估、市场环境调研等方式，识别可能对公司产生潜在
• 鑫源矿业依托自有水电站开展清洁能源生产，2025 年全年发电量达 3,522.94
影响的气候相关风险。
利用自有水电资源 万 kWh，所产电力全部供矿区生产使用，实现零碳电力自给，有效替代化石
能源电力。
• 空压机节能：2025 年，锡铁山分公司和西部铜业实施空压机节能升级，两项 风险评估
改造合计年节电量达 352 万 kWh。 结合行业报告和经验对气候相关风险进行评估，分析不同风险发生的可能性与风险可
• 余热回收利用：2025 年，同鑫化工实施高温烟气余热回收项目，年可减少外 能带来后果的严重性。
实施节能技术改造
购蒸汽消耗 2.88 万吨；公司全年余热发电达 8,837.92 万 kWh。
• 工艺优化：稀贵金属通过优化电解铅工艺参数，实现单位电耗降低 4 kWh/ 吨，
电流效率提升至 90.25%。
风险排序
根据风险发生的可能性及严重程度，对风险进行优先级排序，优先管理高风险、紧急
• 在矿区及周边区域优先选用本地适生植物进行植被恢复，栽种树木 29.43 万棵，
性强的气候相关风险。
开展土地复垦与生态修复 种植草坪 84.43 万㎡，新增绿化面积 94.28 万㎡，新增碳汇 4,752 吨，助力生
态屏障建设。
风险应对
• 通过智慧矿山建设，优化生产调度与能源管理，提升整体能效水平，支撑长期
推动数智化与能效提升 制定应对举措，包括技术改进、生产调整、资源优化等，减少气候相关风险潜在的负
低碳运营。
面影响。
▏指标与目标
◎ 目标追踪 ◎ 指标管理
为夯实目标达成的基础管理能力，追踪减碳绩效表现，公司对自身直接、间接温室气体排放量及排放强度进行严
以 2022 年为基准年
格的常态化追踪监控。
西部矿业温室气体排放 1
项目 单位 2025 年 2
（范围一及范围二温室气体排放） （范围一及范围二温室气体排放） （范围一及范围二温室气体排放）
直接温室气体排放量（范围一） 吨二氧化碳当量 800,133
原煤 吨二氧化碳当量 466,356
公司持续追踪并定期评估中长期减碳规划的实施进展。2025 年，公司碳排放强度为 39.39 吨二氧化碳当量 / 焦炭 吨二氧化碳当量 6,339
百万元营业收入，相比基准年 2022 年 44.51 吨二氧化碳当量 / 百万元营业收入下降了 11.50%，碳排放强度保持 汽油 吨二氧化碳当量 717
低位，实现了 2025 年度的规划减碳目标。公司将持续深化低碳发展战略，系统推进各项减排举措，扎实落实既 柴油 吨二氧化碳当量 205,643
定“双碳”目标。
天然气 吨二氧化碳当量 120,910
碳酸盐分解 吨二氧化碳当量 168
吨二氧化碳当量 / 百万元营业收入
外购热力 吨二氧化碳当量 72,862
吨二氧化碳当量
温室气体排放总量（范围一和范围二） 吨二氧化碳当量 2,429,879
按板块划分的温室气体排放
冶炼板块温室气体排放总量 吨二氧化碳当量 1,142,459
其他板块温室气体排放总量 吨二氧化碳当量 234,790
碳排放量 碳排放强度
西部矿业碳排放总量和强度趋势图
环境合规与管理体系
▏治理
西部矿业建立以董事会为最高领导层的四层环境管理架构，确保环境管理工作从顶层设计到基层落实的全流程衔 西部矿业严格遵守《中华人民共和国环境保护法》，坚持“生态优先、绿色发展、节能减排、造福社会”的环境管
接。公司成立安全环保调度部，并及时调整安全生产委员会与环境保护委员会成员，统筹协调全公司安全环保工 理理念，持续完善覆盖业务运营全流程的环境管理制度体系，涵盖污染防治、资源管理、生态保护与绿色矿山建
作。日常工作中，公司通过安全环保调度部及两个专业委员会负责监督各单位在安全生产与环境保护方面的合法 设等多项环境相关议题。公司制定《西部矿业生产安全环保专项考核管理办法》，将环境污染事件、排污管理、
合规情况，通过下发指导性文件督促落实相关要求；同时，每年组织开展两次全面督导检查，系统评估各单位履 环境信用评价等关键环境绩效纳入管理层薪酬考核标准，对涉及负面环境事件的子公司和管理人员扣除绩效奖励，
职尽责成效，持续提升安全环保管理水平。 对环保表现优秀的子公司和管理人员予以额外奖励，强化环境管理责任落实。
西部矿业环境管理架构 施管理制度》等 11 项制度，并废止了 2 项管理制度。同时，制度体系新增了大气环境保护管理、水环境保护管理、
土壤和地下水环境管理、绿色体系建设管理及考核等 5 项专项管理内容。此外，为强化风险主动防控，公司于年
内制定并发布了《西部矿业集团有限公司生态环境保护风险防控管理工作指引手册》，为各分子公司提供明确、
董事会承担公司环境管理的最终责任；
可操作的合规与管理指引。公司还将生态环保履职成效纳入高管绩效考核体系，通过《西部矿业生产安全环保专
决策层面 董事会下设战略与可持续发展委员会，具体负责审查公司环境保护工作的执行情况，研
项考核管理办法》设立专项基金，强化环境管理责任落实。同时，公司积极推动环境管理体系认证工作的有序开
究重大环保治理方案，指导并监督重大环保事故的应急处理。
展。截至报告期末，公司共有 16 家下属矿山及冶炼企业通过 ISO 14001 环境管理体系认证，各矿山及冶炼加工
企业的认证覆盖率保持 100%。
公司设置安全生产委员会、环境保护委员会，主要负责安全生产和环境保护工作，日常
对各单位安全生产和环境保护合法合规情况进行监督，并下发相关文件督促各单位落实
管理层面
安全环保工作要求，每年开展两次全面督导检查，对各单位履职履责情况进行检查评价。
会发布第三十一届全国企业管理现代
公司设立安全环保调度部，负责统筹各职能部门，规划、监督并管理生产单位环保执行
职能部门层面 化创新成果名单，西部矿业申报的《矿
工作，确保各环节高效衔接。
产资源开发与生态环境保护融合发展
管理》管理创新成果荣获全国企业管
各分子公司依据公司统一模式设立环境保护管理委员会及安全环保管理部门，全面负责 理现代化创新成果一等奖
执行层面 环保工作的实施与日常监督；
各分子公司定期接受公司安全环保调度部及本单位负责人的双重监督与指导。
▏战略
西部矿业将环境合规管理纳入企业可持续发展战略的核心维度，坚持把国家及地方环保法规要求内化为生产经营 公司每年开展环保内部检查工作，检查内容涵盖各项环保措施落实情况、污染物排放合规情况、固废处置情况等
的基本准则。公司以系统风险防控和主动合规治理为导向，构建覆盖全业务、全过程的环境合规体系，通过常态 多项内容。2025 年，公司下属所有矿山和冶炼加工企业均已完成环保内部检查工作。截至报告期末，公司 8 家
化政策跟踪、定期内外部检查与专项排查，动态识别生产经营中的潜在环境风险，并依托整改台账与闭环管理机 生产单位已安装并投入使用 21 套环境在线监测设备，对废水、大气污染等关键污染因子进行持续监测。
制，确保管控措施及时、有效落实。作为青海省环境保护产业协会理事单位，公司积极参与行业生态共建，密切
跟进法规与标准动态。同时，公司持续提升合规透明度，环境在线监测系统已全面接入政府监管平台，并依法通 为增强环境管理的透明度、提升监管效率，公司环境在线监测系统已与当地监管部门联网，并将实时数据上传至
过多个官方渠道主动公开环境信息与排污数据，自觉接受社会监督，夯实高质量发展的绿色治理基础。 当地监管部门。同时，公司积极接受各利益相关方监督，通过官方网站及时发布环境信息。重点排污单位按照规
定进行自行监测，并通过当地政府平台如实公开排污数据。此外，公司建设项目环境影响评价、环保竣工验收等
▏影响、风险和机遇管理 相关信息均在全国环境影响评价管理信息平台进行公示，排污许可证办理信息在全国排污许可证管理信息平台上
公开。所有公开信息在平台上保存至少一年。
◎ 环境风险管理
公司坚持“不安全不生产、不环保不生产、不合法规不生产”的原则，定期开展环境风险评估，对项目全生命周期
进行严格的环境影响管理。 报告期内，公司未发生环境保护重大违规事件。
公司环境保护投入总额 其中 环保管理 环保治理措施
项目阶段 主要内容
环保设施运行成本 环保责任险保险
对工矿用地土壤和地下水环境现状开展调查工作；
建设前 对项目建设选址、项目设计、投产后等各个环节存在的潜在负面环境影响与调整
预案等开展环境影响评价与管理。
环保检查助推管理提升：专项环保检查强化责任传导与目标落实
严格遵守环境影响评价报告中的防治措施要求，坚持“三同时”制度，确保污染防治
建设中 2025 年，西部矿业通过岁末年初专项环保检查，系统检视了各单位环境管理体系的建设与运行情况。检查发现，
设施与主体建设同时设计、同时施工、同时投产使用。
各下属单位均已结合自身运营实际，制定了针对性的环境保护管理制度，并逐级分解、签订了环境保护目标管理
责任书，实现了责任压力的有效传导。在具体执行层面，各单位严格按照环评批复及排污许可证要求开展自行监
测，确保数据真实、合规。“绿色西矿”整体建设按计划稳步推进，并已达成既定阶段性目标。此外，部分企业已
项目运营 依据《西部矿业股份有限公司矿山地质环境保护及土地复垦管理办法（试行）》， 顺利通过清洁生产审核验收，将节能减排、资源循环的举措转化为实际绩效，有效促进了生产单元的绿色低碳转
及闭矿后 持续推进土地恢复治理工作，确保环境责任得到完整履行。 型与可持续发展。
◎ 环境应急管理与演练 ◎ 环保能力建设与理念践行
为提升突发环境事件的预防与处置能力，公司构建了覆盖全面、响应迅速的应急管理体系。公司要求所有主营生 公司高度重视环保合规意识与专业能力建设，通过组织内部专题培训与参加外部行业交流，系统提升全员生态环
产业务的子公司每三年对环境管理应急预案进行一次备案与评审，确保具备环境风险的各分子公司均制定并定期 境法治素养与风险防控能力。2025 年，公司除内部举办专题案例培训外，亦积极派员参与青海省环境保护产业
更新预案，并完成属地备案。公司高度重视应急准备的实效性，不仅强化各单位专兼职应急队伍装备配备与技能 协会组织的专业法律法规培训，持续巩固公司的环保管理防线。
训练，还通过创新开展“双盲”演练，真实检验应急响应速度与处置能力。此外，公司通过组织对重大风险场景专
项演练的现场观摩与事后评估，总结经验并提出改进建议，推动全公司应急管理水平的协同提升。2025 年，共
有 8 份环境事件应急预案完成备案和审批。
实战演练筑牢应急防线：鑫源矿业开展尾砂泄漏现场处置演练 外部研习紧跟法规前沿：派员参加生态环境法律法规专题培训
老化腐蚀发生破裂、尾砂伴随污水泄漏的情景，全面检验从险情报告、应急指挥、现场抢险到环境监测、人员疏散的 省环境保护产业协会举办的生态环境法律法规专题
完整应急响应流程。演练共设置抢险救援、警戒疏散、 培训。青海省环境保护产业协会作为由省内环保领
医疗救护、物资保障及技术监测五个应急小组，通过 域企事业单位组成的专业行业组织，致力于开展政
实施管道临时封堵、下游拦截筑坝、水质实时监测等 策研究、技术交流、专业培训等工作。通过此次培训，
针对性措施，有效控制了模拟泄漏影响，并验证了应 公司人员进一步深入理解了生态环境领域的最新法
急预案的可行性与各小组的协同处置能力。此次演练 规要求与合规实务，为公司在复杂监管环境下实现
切实提升了生产单位应对突发环境事件的实战水平和 稳健运营提供了坚实的法律知识保障。 ?青海省环境保护产业协会举办生态环境法律法规专题培训
风险防控意识，为公司强化尾矿库等重点环保设施的
风险管控与应急准备提供了有益借鉴。
?鑫源矿业尾砂泄漏应急演练现场
警示教育强化合规意识：举办《生态环境违法典型案例》专题培训
深入剖析了企业运营中常见的环境违法行为、其对应的法律后果与根源教训，通过“以案说法”的形式，有效提升
了各级管理及作业人员的生态环境合规自觉，共同筑牢公司生态环境安全防线。
党员先锋带头美化厂区：哈密博伦开展环境整治主题党日活动 绿色理念落地生根：各分子公司联动开展义务植树践行生态责任
哈密博伦将党建工作与环境管理深度融合，组织全体 2025 年 4 月，玉龙铜业、西部镁业、西部铜材等分子公司将绿色发展理念融入企业文化与员工行动，集中组织开展
党员及入党积极分子开展环境整治主题党日活动。大 义务植树活动，以实际行动扛起生态环境保护的政治责任。此次活动强化了干部员工的生态责任感，营造了“人人参与、
家分工协作，集中清理厂区垃圾、清扫道路、规整公 共建共享”的绿色文化氛围，为打造绿色矿山、绿色工厂注入持久内生动力，切实推动企业发展与生态保护协同共进。
共设施，充分发扬不怕苦、不怕累的奉献精神，使厂
区环境焕然一新。此次活动不仅强化了党员的责任意
识和先锋模范作用，也有效激发了广大员工参与环境
治理的积极性，营造了“人人关心环境、人人维护环境”
的良好氛围，为建设整洁、有序、文明的工作环境注
?哈密博伦开展环境整治主题党日活动
入红色动能。
?各分子公司组织开展义务植树活动
风险 / 机遇类别 风险 / 机遇描述 影响周期 影响范围 潜在财务影响 应对举措
• 行政处罚罚款、超标排污费 • 严格执行《铜、镍、钴工业污染物排放标准》等排放限值要求。
污染物排放 • 公司生产过程中产生的废气、废水若未能稳定达到国家及地方排放标准， • 废气、废水排放口的管理 • 因限产停产导致的直接收入损失 • 修订并完善《西部矿业污染防治设施管理制度》《西部矿业污染减排管
短期
超标风险 将面临环保处罚、限产停产。 • 环境监测与数据报送系统 • 为达标而进行的末端治理设施升级 理制度》等废水、废气、固体废弃物排放相关管理制度，加强日常运行维护。
改造费用 • 开展环保履职履责培训，提升全员合规意识与操作技能。
• 危险废弃物委托持有合法经营许可证的单位处置，并严格执行转移管理
• 危废若未按《国家危险废物名录》和《危险废物转移管理办法》进行分 • 危废暂存、转移与处置 • 环境修复费用、事故赔偿及法律诉 办法。
固体废弃物
类、贮存、转移及处置，或一般工业固废（如废石、尾矿）贮存场所（如 流程 讼成本 • 对尾矿库进行专业化管理，配备专业工程师，并定期委托第三方机构进
（含危废） 短期、中期
尾矿库、废石场）发生渗漏、溃坝，将导致土壤与地下水污染，引发重 • 尾矿库、废石场等贮存 • 涉事库区资产价值归零 行安全与环保审验。
管理风险
大环境安全事故。 设施的安全与防渗 • 生产设施被关停 • 严格落实固体废弃物管理计划与申报登记制度，规范一般工业固废的贮
存与利用。
风险
• 购买替代水源的成本上升
水资源管 • 生产废水若未实现有效循环利用或发生外泄，将加剧水资源压力并可能 • 取水许可的获取与维持 • 建设或升级废水深度处理及循环系 • 矿山单位实现废水循环利用，选矿废水、尾矿库废水实现零排放。
短期、中期
理风险 造成污染。 • 生产用水循环系统效率 统的投入 • 运用 WRI 水风险工具评估项目地水资源压力。
• 因缺水导致的限产
• 依据《西部矿业股份有限公司矿山地质环境保护及土地复垦管理办法（试
生态破坏 • 矿山开采必须严格落实“边开采、边治理”原则及经批准的《矿山地质环 • 土地复垦工程的实施进 • 生态恢复保证金、滞纳金及罚款
行）》，持续推进土地恢复治理工作。
与土地复 境保护和土地复垦方案》。若未按方案执行或闭矿复垦不达标，将构成 中期 度与质量 • 逾期或高标准土地复垦工程成本
• 在各运营矿区系统推进植被恢复、绿化提升与土地复垦工程，持续强化
垦风险 违规，造成生态破坏，面临处罚并影响企业信用及后续矿权申请。 • 闭矿计划的执行与验收 • 影响新采矿许可证的申请
矿山生态修复治理。
• 节约能源、水资源及原材料采购成
资源效率 • 能源与水资源消耗环节 • 实施节能技术改造（如余热回收）。
• 通过源头减排、过程优化和废弃物资源化，降低单位产品的能耗、水耗 本；降低废弃物处置费用
提升与成 中期 • 原材料利用效率 • 提高废石综合利用水平，用于采空区充填、铺路等，减少处置成本并创
和物耗，直接减少运营成本，并将废弃物转化为资源。 • 通过销售资源化产品（如回收金属）
本节约 • 废弃物产生与处置环节 造效益。
获得额外收入
机遇
政策扶持 • 矿山与工厂的规划设计 • 满足下游绿色采购要求，稳定或扩 • 推进绿色矿山和花园式工厂建设，积极申报国家级、省级认定。
与绿色 • 国家绿色矿业发展基金对尾矿综合利用项目提供补贴。 长期 及日常运营 大客户群 • 将绿色供应链要求纳入对上下游合作伙伴的管理。
转型 • 供应链环境管理 • 更易获得绿色信贷等低成本资金 • 通过 ESG 报告等多渠道宣传绿色发展成果。
▏指标与目标 资源利用与管理
为系统衡量与提升环境合规管理效能，西部矿业构建了覆盖污染物排放、环境管理体系建设及合规表现等维度的 西部矿业将资源高效与集约利用视为绿色低碳转型的核心路径。公司通过扩大绿电应用、建设分布式可再生能源
关键绩效指标体系。同时，公司基于历史绩效、对标行业先进实践，并紧密承接“十五五”ESG 战略规划，设定了 项目、推进选矿废水“零排放”、实施全流程节水改造等方式，切实将资源节约转化为高质量发展的内生动能。
清晰的 2026 年度环境合规管理目标，以持续提升环境管理绩效与合规水平。
▏能源利用
获得 ISO 14001 环境管理体系覆盖率 重大环境违规事件 环境保护投入金额 公司严格遵守《中华人民共和国节约能源法》《工业节能管理办法》等国家法律法规，制定并积极落实《西部矿
业能源管理制度》《能源消耗定额实施细则》《西部矿业能源管理考核办法》等内部制度文件，为规范能源使用、
提升能效水平、推动绿色转型提供系统性制度保障。公司建立能源管理责任制度，由设备能源部进行统筹管理，
确保能源管理职责细化到每一个车间，同时，将能源消耗指标作为管理层考核指标与管理层薪酬直接挂钩。
◎ 战略
西部矿业环境合规与管理体系目标
公司坚持将提升能源利用效率与优化能源结构作为运营管理的重要方向。在持续推动节能技术改造的基础上，公
指标项 单位 2025 年进展 2026 年目标
司系统推进清洁能源应用，通过自建分布式可再生能源项目与扩大绿色电力采购相结合，稳步提升可再生能源使
环境管理体系建设 % 获得 ISO 14001 环境管理体系覆盖率 100% 公司生产经营单位的环境管理体系保持 100% 覆盖
用比例，支撑绿色低碳运营。
环境风险防控 件 较大环境污染和重大安全事件为零 较大环境污染和重大安全事件为零
公司持续开展全公司层面的设备节能改造。2025 年，公司通过
开展煤改气、低碳燃烧改造、蒸汽回收等一系列节能减排举措，
报告期内余热发电达 8,837.92 万 kWh。
公司大力推进清洁能源使用。2025 年，肃北博伦利用新建选厂
屋顶，建设 2.5 MW 分布式光伏项目，预计年发电量可达 275.27
万 kWh，减少二氧化碳排放约 1,599.3 吨 ；锡铁山分公司建成 5.19
MWp 分布式光伏发电项目。当前公司分布式光伏项目总规模达
发电量达 3,522.94 万 kWh。同时，公司积极推进绿电采购，报
告期内，可再生能源电力交易量达到 218,642.17 万 kWh，占公
司电力消耗总量的 79%。 ?公司分布式光伏发电
?能效提升
案例：推进空压机节能改造，提升能效水平 案例：稀贵金属优化电解铅工艺参数，单位电耗降低 4 kWh/ 吨
铁山分公司完成 4 台空压机更新，单台功率由 350 kW 优化至 315 kW，综合能效比提升 12%，预计年节电 112 含量等关键运行参数。检修后首个生产周期即实现直流电耗较计划降低 4 kWh/ 吨，电流效率提升至 90.25%，显
万 kWh；西部铜业完成 4 台空压机替换，单台功率由 355 kW 优化至 280 kW，系统运行效率提升 21%，预计年 著提升电能利用效率，为高载能冶炼环节节能降耗提供有效路径。
节电 240 万 kWh。两项改造合计年节电量达 352 万 kWh。
案例：余热与光伏发电，挖掘废弃能源潜力 案例：鑫源矿业推进选矿厂智能化改造，提升能源与资源利用效率
余热回收项目，将工艺余热转化为可利用的蒸汽，年可减少外购蒸汽消耗 2.88 万吨，实现了生产系统内部能源 引进国际先进的选矿工艺与高效节能装备。项目总投资 2.58 亿元，建成后年处理矿石能力达 80 万吨。通过工艺
的循环利用。 优化与智能控制，项目将显著提升选矿效率和能源利用水平，为矿山绿色低碳转型与可持续发展提供有力支撑。
?清洁能源替代
案例：锡铁山分公司建成分布式光伏项目，年发电量预计超 1,000 万 kWh 案例：鑫源矿业依托自有水电站，年发电 3,522.94 万 kWh助力清洁用能
用矿区闲置土地资源，建设 5.19 有水电站开展清洁能源生产，全年发电量达 3,522.94
MWp 分布式光伏发电项目。 万 kWh，所产电力全部供矿区生产使用，有效替代
项目现已完成光伏支架、逆变 外购火电，减少化石能源消耗。该项目是公司因地制
器及光伏组件的全部安装。项 宜推进可再生能源就地消纳、降低运营碳足迹的重要
目投运后，预计年发电量将超 实践，为高海拔矿山绿色供电提供了可持续路径。
过 1,000 万 kWh，为厂区提供
清洁电力支持。
?锡铁山分公司分布式光伏发电项目
◎ 影响、风险和机遇管理 ◎ 指标与目标
风险 / 机遇类别 风险 / 机遇描述 影响周期 影响范围 潜在财务影响 应对举措 2025 年关键绩效：
• 公司生产运营高度依 • 持续推进节能技术改造，降低单位产
能源消耗强度 同比下降 公司可再生能源电力交易量 占公司电力消耗总量
赖电力、煤炭、柴油 • 全公司各生产 • 能源采购成本 品能耗，对冲价格上涨影响。
能源价格波 等能源，其市场价格 单位 显著上升 • 系统推进清洁能源应用，通过自建分
短期、中期
动风险 受宏观经济、地缘政 • 冶炼单位（高 • 产品成本竞争 布式光伏、利用自有水电及扩大绿电
治及国家“双控”政策 载能环节） 力下降 采购，优化能源结构，降低对传统化
影响显著。 石能源及电网电力的依赖。
西部矿业能源利用目标
风险
• 将能源消耗指标纳入管理层考核与薪 指标项 单位 2025 年进展 2026 年目标
• 选矿、冶炼等核心生 酬体系，压实管理责任。
• 无效能源消耗
产环节的大型用能设 • 实施针对性能效提升项目，如锡铁山
增加，运营成 可再生能源消耗比例 % 可再生能源交易量占电力消耗比例 79% 保持可再生能源交易量占电力消耗比例不低于 75%
高耗能设备 备若维护不足、技术 分公司、西部铜业空压机节能改造，
• 全公司各生产 本上升
运行效率低 落后或运行参数未优 短期、中期 稀贵金属电解铅工艺参数优化等。
单位 • 设备故障率升
下风险 化，将导致能源利用 • 推进生产设备智能化、数字化升级，
高，维修成本
效率低下，造成不必 如鑫源矿业、肃北博伦选矿厂改造项
增加
要的能源浪费。 目，通过智能控制系统实现精细化、
肃北博伦新建分布式光伏发电站，装机
最优化运行。
容量达到 2.5 MW，预计年发电量可达 持续推进新能源发电项目建设和
节能改造 /
• 节约电力、煤
• 通过持续的技术革新 1,599.3 吨
炭、柴油等能 • 系统性推进全公司层面的设备节能
能效提升与 与管理优化，不断提
• 全公司能源消 源采购成本 改造。
成本节约 升能源利用效率，可 中期、长期
耗环节 • 降低未来潜在 • 深挖废弃能源潜力，如推广余热发电
机遇 直接降低单位产品的
的碳配额采购 技术、提升余热锅炉运行效率。
能源成本。
支出
机遇
• 大力发展和使用可再 • 提升产品环境
生能源，不仅响应国 附加值，获得
• 公司整体品牌 • 积极拓展多元化清洁能源应用场景，
家“双碳”目标，更能 市场溢价
清洁能源转 形象 包括自建分布式光伏、水电发电、大
塑造负责任的企业形 • 更易获得绿色
型与品牌溢 中期、长期 • 与新能源、高 规模采购绿电与绿证等。
象，满足下游客户对 信贷、可持续
价机遇 端制造领域客 • 主动披露清洁能源使用量及占比等关
绿色供应链的要求， 发展挂钩债券
户的合作 键绩效，增强透明度。
并可能获得绿色金融 （SLB） 等 低
支持。 成本融资
▏水资源管理 商业决策考量，并积极开展供应链和价值链中水资源风险的评估，逐步对各部门、各分子公司开展水资源风险分
析，建立健全风险应对机制。
◎ 治理
◎ 影响、风险和机遇管理
公司水资源管理工作由董事会、职能部门和各生产单位分层推进、协同落实。公司将其纳入 ESG 管理体系，由
董事会下设的战略与可持续发展委员会履行监督职责；董事会定期评估公司水资源使用效益，审议年度目标完成 公司充分意识到水资源在企业运营中的关键作用，秉持对水资源使用的高度责任感，已将水资源使用的相关风险
情况及行动措施，并对外披露，以提升管理透明度。日常管理由安全环保调度部和设备能源部协同推进，负责监 和影响评估融入水资源管理的日常工作之中。2025 年，公司运用世界资源研究所（WRI）开发的“水道”水风险工
督水资源的消耗、处理与排放等工作，并通过各生产单位设立的相关部门落实具体工作。此外，公司将水资源管 具（Aqueduct Water Risk Atlas）对全部运营地点的水资源压力进行评估，持续监测水资源压力较大地区项目的
理指标纳入相关生产单位管理团队绩效考核，强化执行刚性。 耗水量，并设置储备水以备缺水情况使用。结果显示，大梁矿业、新疆瑞伦、鸿丰伟业等 9 家分子公司被 WRI
认为处于水资源压力较高的地区。未来，公司将系统追踪并整理相关子公司历史耗水量数据，定期开展水资源风
西部矿业水资源管理体系
险评估工作。同时，结合区域差异化特征，有针对性地制定并落实节水措施，有效应对水资源风险。报告期内，
公司未发生水资源利用违规事件。
董事会 战略与可持续发展委员会负责对水资源的监管工作
智能节水双轮驱动：西部铜材打造 92% 水循环率绿色标杆
职能部门 安全环保调度部和设备能源部负责监督水资源消耗、处理、排放工作
西部铜材系统构建全员参与的节水用水管理体系，围绕生产工艺全流程实施多项节水改造，实现工业用水循环利用率
各生产单位 设立相关部门负责落实具体工作 稳定在 92% 以上。西部铜材以科技创新为核心驱动力，持续加大在绿色冶炼、资源高效利用等领域的技术攻关，并
积极推进“两化融合”，通过引入智能监控系统与数据化管理平台，实现关键工序的数字化管控与用水数据实时分析，
有效提升资源利用效率、降低能耗水平。2025 年 12 月，西部铜材荣获“内蒙古自治区节水型企业”和“巴彦淖尔市基础
公司严格遵循《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境保护法》《中华
级智能工厂”称号。
人民共和国水土保持法》及《取水许可制度实施办法》等法律法规，制定《西部矿业股份有限公司水资源管理制
度声明》《西部矿业清洁生产管理制度》《西部矿业污染防治设施管理制度》等配套制度，系统规范水资源的取用、
循环、风险评估与使用规范，为水资源的可持续利用提供制度保障。其中，《西部矿业股份有限公司水资源管理
制度声明》适用于公司各部室、分公司、全资及控股子公司，并倡导承包商、供应商等价值链合作伙伴共同遵守 精细管控激活节水效能：大梁矿业多措并举年节水超百万元
相关要求。2025 年，公司制定并实施《节约用水管理制度》，进一步强化节水管理要求，夯实水资源管理基础。
大梁矿业全面推进用水精细化管理，通过全面排查改造生活区供水管线，杜绝跑冒滴漏，实现用水量下降 70%，年节
约水费 25.62 万元；选矿车间将生产用水由“包干制”改为“计量付费”，推动原矿综合水耗从 0.8 m?/ 吨降至 0.5 m?/ 吨，
◎ 战略 年节约水费 27 万元。同时，公司实施“锌浓密池溢流水分段回用”技术改造，优化分选效果，缩短高位水池给水泵运
公司高度重视水资源的可持续管理，将水资源管理纳入公司战略发展，并落实到各部门、各分子公司的日常运营 行时间，年节约能耗 6.16 万元，并减少金属流失带来的回收价值达 3.79 万元。此外，公司创新推出支农用水三年总
中。公司对水资源的管理范围覆盖所有运营生产单位，致力于提升用水效率、降低环境影响。基于这一战略定位， 承包模式，在保障当地村民灌溉用水的同时，三年累计节约水费 169 万元。
公司积极推行水资源节约集约利用，加强废水回用，提高水资源利用效率。同时，公司将水资源成本和价值纳入
风险 / 机遇类别 风险 / 机遇描述 影响周期 影响范围 潜在财务影响 应对举措
• 运用 WRI 工具持续监测高压力区域子公司耗水。
水资源短缺 • 公司大梁矿业、新疆瑞伦、鸿丰伟业等 9 家子公司位于 WRI 工具认定的水资 • 因限水导致减产或停产损失
中期、长期 • 高水耗矿山及冶炼单位 • 推进选矿废水“零排放”模式。
风险 源压力较高地区，面临可用水量不足或季节性缺水，可能制约生产连续性。 • 需投资建设替代水源或储水设施
• 探索非常规水源可行性。
• 严格执行《西部矿业股份有限公司水资源管理制度声明》《西部矿业清洁生产
取水许可与 • 国家或地方加强取水总量控制、实施更严格的取水许可审批或节水评价制度， • 所有需办理取水许可的生 • 新建或技改项目环评 / 取水审批受阻
中期 管理制度》等内部制度。
合规风险 导致公司难以获得新增取水指标，或现有许可面临缩减、吊销风险。 产单位 • 被责令整改或罚款
• 主动对标“节水型企业”标准。
• 制定《节约用水管理制度》。
• 选矿车间
用水效率与 • 单位产品水耗高、管网漏损严重或循环利用率低，导致水费、污水处理费及 • 年度水费支出增加 • 实施全流程节水改造：如大梁矿业生活区管线改造节水 70%、选矿车间推行“计
短期、中期 • 生活区供水系统
成本风险 能源成本上升，在资源约束型市场中削弱成本竞争力。 • 因未完成水资源管理指标被内部考核扣罚 量付费”。
• 高载能冶炼环节
风险 • 设定 2025 年单位综合水耗下降 2%-2.5% 目标。
社区用水冲 • 在干旱或缺水地区，大量取水引发周边社区、农业或其他用水方不满，可能 • 位于农业灌溉区或人口密 • 社区抗议导致运营中断 • 创新社区协同模式，如大梁矿业推出“支农用水三年总承包”。
中期、长期
突风险 导致抗议、诉讼或负面舆情，影响项目运营许可与社会经营许可 集区的矿山单位 • 声誉受损影响政府关系与项目推进 • 倡导承包商、供应商共同遵守水资源管理要求。
• 部分位于高水压地区的关键原材料（如石灰、硫酸、药剂等）供应商，其生
供应链水风 • 关键辅材采购供应链（如 • 原材料价格波动 • 在《西部矿业股份有限公司供应商行为准则》中纳入水资源管理要求。
产可能因缺水限产或成本上升，导致供应中断或采购价格上涨，间接影响公 中期
险传导风险 化工类供应商） • 因供应延迟导致生产计划调整损失 • 优先选择通过节水认证或位于低水压力区域的供应商。
司生产稳定性与成本控制。
产品下游冶 • 公司销售的铜、铅、锌等产品中，若含有较高杂质（如砷、氟、氯等），可 • 被主要客户列入观察名单
• 核心产品（含杂质较高的 • 优化选矿工艺，降低产品中有害杂质含量。
炼水污染连 能增加下游冶炼厂废水处理难度与污染物排放风险。一旦下游发生水污染事 中期、长期 • ESG 评级下调
复杂矿）的下游冶炼客户 • 建立客户环境绩效反馈机制。
带声誉风险 件，公众或监管机构可能追溯至原料来源，对公司品牌造成连带声誉损害。 • 融资成本上升
• 年节水效益可观，如大梁矿业年节水超
节水技术与 • 选矿废水回用系统 • 引入智能监控与数据化平台。
• 通过智能化、工艺优化和深度回用提升用水效率，可显著降低运营成本，并 50 万元、西部铜材水循环率达 92%
效率提升 中期 • 关键用水工序 • 推广锌浓密池溢流水分段回用等技改项目。
获取政策激励与绿色品牌溢价。 • 获得“节水型企业”“智能工厂”等认证带来
机遇 • 数据中心化管理平台 • 将水资源管理指标纳入生产单位管理团队绩效考核。
的政策支持
机遇
绿色金属产 • 全球新能源、电子等行业客户（如光伏组件厂、动力电池厂）要求采购 “ 低
• 高端客户市场（新能源、 • 获得绿色溢价 • 推进高纯度、低杂质精矿技术研发。
品市场准入 水足迹”“低污染潜力”的金属原料。公司通过提升精矿品质、披露水资源管 中期、长期
高端制造） • 签订长期供应协议，提升市场份额 • 探索与下游共建“绿色金属”联合声明。
机遇 理绩效，可满足绿色采购标准，进入高价值供应链。
◎ 指标与目标
新鲜水取水用量 单位产值综合水耗 单吨产品综合水耗 矿山板块单位产值用水量 冶炼及制造单位产值用水量
污染物防控与废弃物管理
?废水管理
公司生产运营过程中产生的废水主要包括矿坑涌水、选矿废水、尾矿库废水等。矿山单位通过废水循环利用措施，
西部矿业将污染物源头削减与废弃物资源化作为环境治理的关键抓手。公司持续推进烟气治理设施升级改造，多 将矿坑涌水、选矿废水和尾矿库废水全部回用于选矿车间；冶炼化工单位实施清污分流与闭路循环等措施，对生
家下属单位达到国家污染物排放标准中的特别排放限值要求。一般工业固废资源化水平稳步提升，危险废物实现 产废水和初期雨水分别收集，设置初期雨水收集池，经处理达标后回用于生产系统。其中，生产废水通过化学沉
全过程合规处置。尾矿库安全依托智能监测与生态修复双重保障，切实筑牢高原生态安全屏障。 淀、膜处理等深度处理工艺实现循环利用，初期雨水则经专用收集池处理达标后回用于生产系统。
▏污染物控制
案例：锡铁山分公司等单位新建回水处理设施，提升选矿废水回用效率
◎ 治理
公司严格遵守《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规，以及《铜、 通过完善废水收集与处理系统，公司实现选矿用水回用率 100%，生产污废水“零排放”。此举不仅节约了宝贵水资源，
镍、钴工业污染物排放标准》《铅、锌工业污染物排放标准》《无机化学工业污染物排放标准》等行业排放标准， 还为矿区厂区的植绿复绿提供了水源保障，体现了废水资源化与生态建设的协同推进。
多家下属单位执行国家相关排放标准中的污染物排放特别限值 。2025 年，公司修订完善《西部矿业污染防治设
施管理制度》大气环境保护管理篇章，进一步明确了公司生态环保管理部门及各单位大气污染防治职责，细化了
大气污染防治设施管理、燃煤及其他能源管理、工业污染管理、扬尘及无组织排放管理，以及取水、用水、回用
和排水全过程的管理要求，夯实了污染物合规控制的制度基础。
◎ 战略
?废气管理
公司依据《西部矿业污染防治管理制度》《西部矿业排污许可证管理制度》《西部矿业污染减排管理制度》等制
度，对废气排放实施规范化管理，并定期委托第三方机构开展监测。2025 年，公司对旗下 16 家分子公司开展大
气污染物排放监测，覆盖二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、铅及其化合物、汞及其化合物等关键污染物。监测结果
显示，公司所有排放指标均符合相关标准。
公司生产运营过程中产生的废气主要来源于工业生产及车辆运行，涉及二氧化硫、氮氧化物、颗粒物以及铅、汞、
砷、镉等大气污染物。所有生产单位均配备脱硫、脱硝等废气治理设施，并针对采选环节的粉尘采取洒水抑尘、
通风及收尘等综合措施，确保废气经有效处理后排放。
◎ 影响、风险和机遇管理
风险 / 机遇类别 风险 / 机遇描述 影响周期 影响范围 潜在财务影响 应对举措
废气治理设 • 将污染防治设施纳入设备能源日常点检体系。
• 脱硫、脱硝或除尘设施因维护不足或故障，导致有组织排放口污染物瞬 • 可能触发环保部门在线监控预警，
施运行失效 短期 • 冶炼及选矿单位 • 公司环境在线监测系统已与监管部门联网。
时超标。 面临责令整改或罚款
风险 • 定期开展设施效能评估。
• 采取洒水抑尘、收尘等综合措施。
无组织排放 • 矿石破碎、运输、堆存过程中产生扬尘，或车辆未覆盖导致物料遗撒， • 信访处理成本、舆情应对支出 • 矿区道路每日洒水降尘。
风险 短期 • 矿山及厂区周边 500 米内
扰民风险 引发周边社区投诉。 • 局部作业暂停 • 运矿车辆 100% 覆盖，散料全覆盖防尘网。
• 工程施工落实扬尘控制“六个百分百”。
• 若发生外排，可能面临 10 万—100 • 冶炼单位设置初期雨水收集池，实现清污分流。
废水分类收 • 生产废水与初期雨水未有效分流，或回水系统泄漏，可能导致外排废水
短期、中期 • 冶炼及选矿厂区排水系统 万元罚款，情节严重可被责令停业、 • 矿山单位将矿坑涌水、选矿废水、尾矿库废水全部回用，杜绝外排。
集失效风险 水质波动甚至超标。
关闭 • 锡铁山分公司、鑫源矿业、大梁矿业新建回水处理设施，保障系统可靠性。
• 有助于争取绿色信贷、政策支持、 • 主动执行严于行业普遍水平的国家特别排放限值。
环境合规绩 • 通过高标准污染物管控（如执行特别排放限值、零外排），树立负责任 • 公司整体品牌及各分子
中期、长期 项目审批便利 • 公开披露环境监测数据与管理成效。
效提升机遇 企业形象，增强政府与社区信任。 公司
• 降低监管检查频次 • 保持生产废水“零外排”、废气稳定达标。
机遇
社区关系改 • 有效控制扬尘、异味等无组织排放，减少对周边居民生活干扰，促进企 • 降低信访维稳成本，提升社区支持 • 实施道路洒水、车辆覆盖、物料遮盖等抑尘措施。
长期 • 矿山及冶炼厂区周边社区
善机遇 地和谐。 力度，助力矿区可持续运营 • 主动回应社区关切，建立沟通机制。
◎ 指标与目标
为深入贯彻落实可持续发展理念，公司将污染物控制置于高度重要地位，致力于通过科学化、系统化的管理措施，制定了明确的污染物控制目标，以最大限度减少生产运营对环境的影响。
外排废气中二氧化硫量 同比下降 外排废气中氮氧化物量 同比下降 外排废水化学需氧量 外排废水氨氮量
▏废弃物管理 ◎ 影响、风险和机遇管理
风险 / 机遇类别 风险 / 机遇描述 影响周期 影响范围 潜在财务影响 应对举措
◎ 治理
• 推动地下矿山废石“少
• 采矿废石长期堆
废石堆存占 • 增加土地使用成 出 坑、 不 出 坑 ”， 优
公司严格遵守《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》《危 存占用土地，增 •地下及露天
地与治理成 中期、长期 本及闭坑阶段生 先用于井下充填、塌
加复垦难度与未 矿山
险废物贮存污染控制标准》等法律法规，依法合规处置各类废弃物。2025 年，公司修订了《西部矿业污染防治 本风险 态修复支出 陷区回填及矿区道路
来闭坑成本。
修缮。
设施管理制度》中的固体废物管理篇章，持续完善废弃物管理制度。报告期内，公司未发生废弃物不合规处置事件。
• 中 和 渣、 阳 极
泥等危险废弃物
•100% 执行危险废物转
危险废弃物 若未按管理办法 • 可能产生罚款、
• 冶炼及稀贵金 移 管 理 办 法， 仅 委 托
◎ 战略 合规转移 规范转移，或交 中期 停产整改成本声
风险 属生产单位 持 证 单 位 处 置， 并 开
风险 由无资质单位处 誉损失
展合作方资质年审。
公司遵循“减量化、资源化、无害化”的固体废弃物管理原则，将“固体废弃物安全处置率达 100%”作为环境管理 理，将面临法律
追责。
的基本要求，并通过年初签订环境保护目标管理责任书的方式，确保目标与责任层层落实。
• 尾矿库若未有效
• 委托有资质的第三方
公司生产过程中产生的固体废弃物主要包括采矿废石、尾矿、冶炼渣、阳极泥等。针对一般固体废弃物，公司通 维护或监测，存
• 拥 有 尾 矿 库 • 可能导致应急处 机构对尾矿库进行定
尾矿库运行 在结构失稳、渗
过优化采矿工艺和投入充填工程，推动地下矿山采掘废石“少出坑、不出坑”，并积极推进废石、尾矿在井下充填、 中期、长期 的矿山单位 置、生态修复费 期安全评估与在线监
安全风险 漏或溃坝隐患，
及周边区域 用及监管处罚 测， 严 格 执 行 国 家 尾
道路建设、塌陷区治理及边坡支护等场景的综合利用；针对中和渣、阳极泥等危险废弃物，公司严格执行《危险 可能影响周边生
矿库安全管理规定。
态与社区安全。
废物转移管理办法》，委托具备资质的单位进行合规转移与处理，并依托自有危险废物经营许可资质开展内部再
利用，保障全过程环境风险可控。
• 尾矿用于井下充 • 稳步推进尾矿井下充
• 降低外部处置
尾矿与冶炼 填、冶炼渣外售 • 所有产生尾 填应用。
费用
渣资源化利 水泥厂等，可减 中期、长期 矿、 冶 炼 渣 • 将冶炼渣外售给具备
• 减少新材料采购
用机遇 少处置成本并创 的生产单位 回收能力的建材企业
支出
造协同效益。 实现综合利用。
案例：废石就地充填与铺路，实现“废石不出坑”
机遇
• 废 石、 尾 矿 在
西部矿业旗下矿山单位积极推行废石资源化利用。对于地下矿山，公司通过将采掘废石充填至采空区及废旧巷道，
生态修复与工 • 将废石用于边坡支护、
废弃物利用 • 已 创 建 及 申 • 提升绿色矿山达
有效减少废石出坑量。同时，通过铺路、露天采坑塌陷区治理等方式进一步提高废石综合利用率；对于露天矿山， 程建设中的应 道路铺设及土地复垦，
支撑绿色矿 中期、长期 报绿色矿山 标率，增强政策
用， 是 国 家 级 持续完善内部资源化
公司将废石用于铺路及矿区道路修缮，持续提高废石综合利用率。此举不仅降低了废石外排处置的成本和环境压 山建设机遇 的单位 支持与融资优势
绿色矿山评价 利用路径。
力，还节约了外部采购筑路材料的费用，实现了生态效益与经济效益的统一。 的关键指标。
◎ 指标与目标 ▏尾矿库管理
关规定，对尾矿库实行全生命周期管理。公司参考《全球尾矿管理行业标准》的十五项原则，定期关注《全球尾
一般固体废弃物产生量 危险废弃物产生量 矿审查》等国际尾矿管理标准动态，并积极借鉴行业先进经验，持续提升管理实践水平。公司在《西部矿业股份
的潜在环境影响，禁止包括沿河弃置在内的任何形式的尾矿违规弃置行为。
各生产单位固体废弃物安全处置率达 各生产单位危险废弃物合规转移处置率达
此外，为系统推进全生命周期管理，公司制定《尾矿库全生命周期管理体系建设方案》，确立“尾矿库全生命周
期安全管理”模式，为所有尾矿库建立统一台账、标准化审查方法及专项应急预案，持续记录运行状态并开展安
全检查；制定《尾矿库提升方案及尾矿库管理制度》，进一步规范尾矿库日常运行与技术管理。根据《西部矿业
股份有限公司生态环境制度声明》，公司对所有尾矿库实施在线监测，实时跟踪浸润线、坝体位移、干滩长度等
西部矿业能源利用目标 关键参数，同步开展定时巡检，并配套专项应急预案和现场处置方案，定期组织应急演练，确保风险可防可控。
指标项 单位 2025 年进展 2026 年目标 截至报告期末，公司共有尾矿库 20 个，总容量为 496.25 百万立方米。其中，在用尾矿库 10 个（二等库 1 个；
固体废弃物安全处置率 % 固体废弃物安全处置率达 100% 固体废弃物合规处置达 100% 三等库 6 个；四等库 3 个），闭矿尾矿库 7 个，停用尾矿库 2 个，改建成固废填埋场的 1 个。所有尾矿库均经
过风险评估，无潜在高风险尾矿库。
危险废弃物合规转移处置率 % 危险废弃物合规转移处置率达 100% 危险废弃物合规转移处置率维持 100%
具有资质的第三方机构对玉龙铜业、锡铁山分公司、鸿丰伟业、哈密博伦、新疆瑞伦等单位的尾矿库开展全面审
验，重点核查运行管理、环境监测、应急措施及生态保护落实情况。
筑牢尾矿库生态防线：小黑箐尾矿库科学避让环境敏感区
以四川会东县小黑箐尾矿库项目为例，大梁矿业系统开展外环境关系调查，全面识别下游新岔河水系、周边居民
点、耕地及林地等敏感目标，并主动对接地方政府核实生态现状——经会东县林业局确认，项目区域无珍稀濒危
野生动植物分布。基于调查结果，公司优化工程方案，调整管线走向、取消原右侧截洪沟，并同步制定住户搬迁、
雨污分流及水土保持措施。项目严格遵循凉山州重金属污染防治规划，以实现污染物不外排、水土流失有效控制、
地质灾害风险防范为目标，严格落实各项环保与水保措施，从源头防范对区域生态功能和社区环境的潜在影响，
切实将负责任选址理念转化为具体实践。
生物多样性保护与土地利用
西部矿业尾矿库各阶段管理重点举措
阶段 管理举措
• 对生态环境比较脆弱的区域进行监察，尽可能控制和减轻由于项目建设对地表植被、土壤 矿业开发与生态环境的和谐共生对于矿业企业生存发展十分重要。西部矿业致力于守护生态平衡，牢固树立生态
的破坏，防止造成区域大面积水土流失，避免加重地质灾害； 环境保护意识，全力践行生物多样性保护承诺，以实际行动促进生态系统恢复，强化土地使用与复垦管理，保护
• 妥善解决因工程导致的环境、社会、经济影响；
建设与实施 矿山地质环境，以有效降低矿业活动对生态环境的影响。
• 对因工程建设而受到破坏的自然景观和植被进行补偿。
▏生物多样性保护
• 分析主要污染物，对各类污染物进行监测与处理；
• 优先对废弃物进行回收利用处理，对未能循环利用的废弃物进行妥善处置，达到合规排放
◎ 生物多样性承诺
标准；
运行 • 对尾矿库开展排洪检测、调洪演算风险评估，重点关注调洪能力、排洪构筑物质量，确保 西部矿业严格遵守《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国野生动
尾矿库安全运行。
物保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》《中华人民共和国野生植物保护条例》等国家生态环境保护相关
法律法规，制定《西部矿业生态环境保护管理制度》，全面推进生物多样性保护工作。为规范开展矿产资源开发
• 随着服务期的结束，尾矿废水、设备噪声、环境空气污染物等负面影响将逐步减小； 过程中的生态环境保护与恢复治理工作，公司发布《西部矿业股份有限公司生态环境制度声明》，明确所有项目
• 通过大面积复耕或绿化，加速区域环境功能恢复； 在规划过程中开展产业准入政策、
“三线一单”政策分析工作，并承诺在项目规划中依法规避自然栖息地、湿地、森林、
退役 • 对可能出现的环境问题，如产生尾矿扬尘、尾矿渗水污染等潜在风险进行识别与防范。
野生动物廊道等生态敏感区域，以系统性推进生物多样性保护工作。公司所有在产矿山均已合规开展全面的环境
影响评估，坚决避让生态红线禁止开发区域。
完善尾矿库应急预案体系：肃北博伦开展防洪防汛专项应急演练
公司致力于在矿产开发全过程中最大限度降低对生态系统的扰动，以维护区域生态系统功能稳定和生物多样性有
项应急演练，模拟极端暴雨天气下尾矿库水位超警 然资源的可持续管理》等国际公认的实践框架，持续完善管理方法。在此基础上，公司将进一步依托《西部矿业
戒、坝体受侵蚀等险情。演练严格按照应急预案流程， 生态环境保护管理制度》，探索生态修复与生物多样性保护的协同机制，推动 “ 生态修复—碳汇增量—生物多样
系统开展预警响应、人员疏散、险情排查与应急抢险 性提升”多重目标的融合，为构建可量化、可核查的生物多样性保护方法学体系奠定基础。
等关键环节，全过程响应迅速、指挥有序、协同高效，
有效检验了应急预案的科学性与可操作性。此次演练 ◎ 生物多样性行动
进一步强化了尾矿库在汛期等高风险时段的应急处 西部矿业高度重视生物多样性保护工作，遵循国际通行的生物多样性减缓层级（Mitigation Hierarchy）原则，将“避
置能力，夯实了环境安全防线，为保障设施稳定运行 让”作为首要策略，系统推进“减缓”与“恢复”措施，构建覆盖项目全生命周期的生物多样性管理路径。公司建立了
和周边生态环境安全提供了有力支撑。 ?肃北博伦开展尾矿库防洪防汛专项应急演练 覆盖项目设计、实施与结束后的管理体系，持续在项目运营各阶段开展生物多样性和土地资源管理工作。同时，
公司在各矿山设立环境恢复治理专项基金，用于生物多样性保护与土地复垦工作。面向未来，公司计划依托现有
生态修复实践，启动林草碳普惠方法学的基础研究，包括系统收集修复区域的植被覆盖、物种多样性及土壤碳密
▏土地复垦与闭矿管理
度等基线数据，明确核算边界，探索生态修复与生物多样性提升的协同增效路径。2025 年，公司各单位在推进
新建项目过程中，已将生物多样性保护要求系统纳入项目前期论证、综合评价及合规审查体系，实现生态保护与 ◎ 土地复垦
项目建设的协同推进。
西部矿业严格遵守《矿山地质环境保护规定》《矿山资源登记管理办法》《土地复垦方案条例实施办法》等法律
法规，制定《西部矿业矿山地质环境保护及土地复垦管理办法（试行）》，要求公司所有矿山单位遵循矿山地质
环境保护预防为主、防治结合、因地制宜、实事求是的原则，最大限度修复受影响土地。2025 年，依据该办法，
西部矿业生物多样性与土地资源管理举措
公司所属各矿山单位在基建、生产运营及闭坑全生命周期各阶段，均已持续推进土地恢复治理工作。相关工作主
• 严格开展环境保护尽职调查和环境影响评价工作，全面评估项目可能对生物多样性带来的潜在影 要采用废石回填技术，对露天采坑、井下采空区实施生态修复回填作业，并定期监测土地利用和复垦情况。报告
响。若发现重大生态风险，公司将终止投资计划。 期内，公司年度土地复垦面积达 69.28 公顷，土地复垦及地质环境治理费用总投入达 3,323.56 万元。
• 系统开展矿区及周边生物多样性本底调查，识别珍稀物种、重要植被及生态敏感区域，为项目选
项目 生态修复获国家级认可：锡铁山铅锌矿入选国家生态修复典型案例
址与生态保护措施制定提供科学依据。
设计阶段
• 依据国家相关法律法规，重点关注生态红线区域、自然保护区及其他敏感区域的分布情况，确保
开发过程避开生态高风险区域。
• 要求所有矿山依法合规缴纳采矿权权益金、维护费等相关税费。 于 2025 年 10 月成功入选自然资源部发布的全国第二批矿区生态修复典型案例。该矿山的修复实践坚持“边开采、
边修复”的核心原则，通过创新应用“适生植物筛选 + 节水灌溉 + 立体种植”等综合技术体系，在戈壁环境中实
现了有效的植被恢复与生态重建，为矿业绿色发展提供了具有示范意义的范本。
• 严格执行建设项目“三同时”制度，采用标准技术降低作业对生态环境的扰动，并严禁作业人员主
动侵扰野生动物。 高原矿区植绿见实效：玉龙铜业与锡铁山分公司植被恢复工程
项目 • 持续监测矿山区域绿化面积、工业厂区绿化面积等指标。
实施阶段 • 号召一线作业人员主动救助当地动植物，开展生物多样性保护文化宣贯。 2025 年，西部矿业在高原生态脆弱区持续推进土地
• 严格遵循“边开发边保护”原则，对所有具备治理条件的矿山同步开展土地修复工作。 复垦与绿化工程，并取得阶段性成果。其中，玉龙
• 提前制定未来土地使用方案。 铜业对选矿二车间、玉龙沟尾矿库及矿区道路沿线
实施生态恢复治理，全年完成矿山植被恢复面积 55
公顷。同期，锡铁山分公司在环城东路、尾矿库道
• 对所有项目受影响土地开展修复工作，根据当地自然条件和土地受影响情况开展包括露天采坑回 路两侧、硫干排北侧空地及白灰间周边实施绿化种
填、土壤污染治理、地质环境治理、本土植被种植等举措在内的土地恢复工作，确保项目结束后 植，新增绿化面积 10,325 平方米。该举措通过系统
项目
生态环境得到充分恢复，并长期维持其生态功能。修复工作优先选用本地适生植物，提升植被群 性绿化工程，有效提升了矿区环境品质，为绿色矿
结束后 ?锡铁山分公司植绿复绿工作成效显著，种植的杨树、红柳、沙枣
落的生态稳定性与生物多样性承载能力。
山建设积累了可推广的实践经验。 等耐旱植物有效覆盖矿区裸露土地
• 修复工作优先选用本地适生植物，提升植被群落的生态稳定性与生物多样性承载能力。
资源循环利用与绿色创新
西部铜业露天采坑回填治理 双利铁矿 2 号露天周边完成回填平整工程量
西部矿业将循环经济理念深度融入资源开发全流程，通过构建涵盖矿产资源综合利用、高附加值金属回收利用及
厂建设，将绿色标准贯穿于运营全过程。未来，西部矿业将继续以技术创新驱动资源循环，推动矿业向绿色、低
肃北博伦地表采坑回填 哈密博伦地表塌陷坑回填
碳、可持续方向发展。
▏循环经济
◎ 闭矿管理
◎ 治理
矿山闭矿是矿业企业履行环境责任、实现全生命周期可持续发展的重要环节。公司高度重视闭矿阶段的规范管理，
西部矿业秉持资源高效利用与环境保护并重的理念，通过积极运用创新技术和管理手段，推动循环经济发展。公
严格按照国家《矿山地质环境保护规定》
《尾矿库安全监督管理规定》
《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》
司坚持以科学的方法合理开发和保护矿产资源，持续优化选矿全流程工艺，提升回收率。
等法律法规，系统开展闭库工程设计、施工与验收工作。同时，公司秉持“边开发边保护”的原则，将闭矿规划与
管理纳入矿山运营的全过程，确保在矿山服务期满后，能够实现生态恢复、土地可持续利用与社会影响的最小化。
◎ 战略
西部矿业秉持“减量化、资源化、无害化”原则，持续推进生产过程中各类废弃物的循环利用，将循环经济理念深
安全闭库实现绿色增效：西部铜业与双利矿业尾矿库闭库项目顺利通过验收
度融入生产运营全过程。公司通过技术创新与系统优化，构建了覆盖固体废弃物、危险废弃物、能源及物料的内
库工程，在内蒙古自治区专家组及地方应急管理部
门的全程监督下，顺利完成安全设施竣工验收。公
司累计投资两千余万元实施闭库治理，此举不仅永
◎ 影响、风险和机遇管理
久消除了两座尾矿库的安全环保风险，筑牢了区域
生态安全防线，预计每年还可节省环保税费 60.6 万 西部矿业积极推动废弃物的循环利用。对于采矿和选矿过程中产生的主要固体废弃物——尾矿和废石，公司采用
元。该项目的成功，标志着公司“不环保 - 不生产” 多元化技术与处理手段，开展充分综合利用。尾矿综合利用以井下充填为主，同时拓展应用于生态修复、二次资
的底线要求贯穿矿山全生命周期始终，实现了环境 源再选、建筑材料生产等途径，有效降低尾矿堆存对土地资源的占用，减少地表植被扰动，显著减轻环境负担。
?专家组对西部铜业选矿厂二号尾矿库闭库工程安全设施进行竣工
效益、安全效益与经济效益的协同统一。 验收 在废石综合利用方面，主要通过井下充填、建材材料生产等方式实现资源循环，显著提升资源化利用率，有效减
少堆存量。2025 年，一般固体废弃物综合利用量（尾矿及废石）593.84 万吨。
?矿产资源综合利用 ?高附加值金属回收利用
案例：锡铁山分公司升级充填采矿工艺，实现废渣利用与资源回收双提升 案例：湘和有色铁粉置换沉铜工艺突破，提升铜资源回收效率
为减少资源损耗与生态扰动，锡铁山分公司在科学编制开采规划、确保有序开发的基础上，持续推进采矿方法优 湘和有色通过铁粉置换沉铜工艺技术突破，将铜回收率由 43% 大幅提升至 75% 以上，有效解决传统流程中铜随
化：先由有底柱分段空场法升级为无底柱分段空场法，后投资 4,900 万元实施充填采矿项目，全面转向充填采矿 铁渣流失问题，显著提升有价金属综合回收水平。该工艺依托氧压浸出高浸出率优势，前置沉铜工序，实现铜资
法。该工艺将采矿产生的废石加工为充填材料回填至采空区，有效控制地压应力与地表塌陷风险，同时显著提升 源高效循环利用，为公司绿色生产和资源综合利用提供有力支撑。
矿产资源回采率。自应用以来，累计回收残矿超 100 万吨，年增经济效益逾 1,000 万元，实现了资源高效利用与
矿山安全可持续运营的协同共赢。
案例：稀贵金属利用冶炼尾渣生产高值金属，资源综合利用率超 98% 案例：稀贵金属贵金属回收系统，实现危废“点石成金”
品位多金属矿为原料，构建铜铅锌一体化冶炼体系，资源综合利用率超 98%，较传统工艺提升近 15 个百分点， 对废料的深度资源化处理，实现了金、银等有价金属的回收再利用。这一举措不仅显著减少了危险废弃物的最终
实现“低品位矿—高价值金属”的高效转化，有效延伸资源利用链条，减少固废堆存与原生资源消耗。 处置量，降低了环境风险，更将废弃物转化为具有高经济价值的产品，创造了可观的经济效益，完美诠释了循环
经济“变废为宝”的核心内涵。
案例：研发含氟废渣充填技术，探索工业副产物新用途 案例：湘和有色构建“氧化锌 - 铅银渣”循环利用模式
该废渣制备的填充样品其 3 天和 7 天抗压强度均符合井下充填的技术要求。此项研究为氟石膏等工业副产物开辟 给湘和有色作为部分原料，替代外购锌精矿；而湘和有色在使用该氧化锌过程中产生的铅银渣，又返回至稀贵金
了资源化利用的新路径，是公司推动跨业务固废协同处理、发展循环经济的重要技术探索。 属进行铅银的进一步回收。这一闭环循环模式，实现了副产物的内部高效流转与资源化，减少了原生矿石消耗和
危废产生，是公司内部产业链协同、发展循环经济的典型范例。
◎ 指标与目标
一般固体废弃物综合利用量（尾矿及废石）
其中
尾矿综合利用量 废石综合利用量（露天） 废石综合利用量（井采）
尾矿综合利用率 废石综合利用率（露天） 废石综合利用率（井采）
▏绿色矿山与绿色工厂
西部矿业积极响应国家《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》等政策要求，并参照《绿色矿山评价通则》等标
?肃北博伦荣获“绿色矿山突出贡献奖”
准，以统筹资源开发、环境保护和经济效益为目标，致力于构建节约高效、环境友好、矿地和谐的绿色矿业发展
新模式。同时，公司高度重视绿色工厂建设，围绕国家绿色制造体系建设要求，持续推进节能降耗、污染治理与
循环经济发展。
截至报告期末，公司新增国家级绿色工厂 1 家，省级绿色矿山 2 座。累计建成国家级绿色矿山 6 座、省级绿色矿
山 5 座；拥有国家级绿色工厂 8 家、省级绿色工厂 4 家；2 家单位获评国家级“绿色设计产品”、1 家单位获评省
级“绿色设计产品”。在绿色工厂建设过程中，同鑫化工、西部镁业、湘和有色等分子公司率先引入第三方机构开
展产品碳足迹分析，据此明确减排重点并制定年度计划，同时每年均开展碳排放核查并编制报告，持续优化生产
工艺与能源管理。
员工为本
增进发展福祉
员工权益保护 41
员工培训与发展 44
员工沟通与关爱 48
员工是西部矿业长效发展的重要支撑，西部矿业始终
坚持以人为本的理念，全力保障员工权益，关爱员工
健康与福祉，畅通员工沟通渠道，为其搭建多元化的
发展与培训体系，激励员工创新，并致力于为员工打
造安全、健康、多元、包容、尊重和平等的工作环境，
实现企业与员工的共同成长。
员工权益保护 ◎ 人权承诺
西部矿业坚持以人为本的理念，积极维护每一位员工的权益，不断完善薪酬福利体系，致力于打造多元、平等、 公司依循《联合国工商企业与人权指导原则》《国际劳工组织关于工作中基本原则与权利宣言》《联合国全球契
包容的职场氛围，让每一位员工都能发挥潜力，创造无限可能。 约十项原则》等国际公认的人权标准，严格恪守《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国工会法》《中华人
民共和国妇女权益保障法》《禁止使用童工规定》等国家法律法规，并全面落实《西部矿业股份有限公司人权保
护制度声明》。公司通过系统化地识别、评估与防范生产经营中的人权风险，坚决杜绝任何违规劳动行为，切实
▏合规雇佣 保障员工的结社自由与集体谈判权，以此全面履行企业在人权保护领域的责任与承诺。公司面向全体员工开展反
骚扰等劳工权益专题培训，以提升公司员工对反歧视、反骚扰、反欺凌、人权维护的认识和尊重。
西部矿业严格遵守《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》及运营所在地的相关法律法规要求，
制定《西部矿业员工行为规范》，建立包括劳动合同管理、薪酬与绩效管理、培训管理、招聘管理等在内的员工
◎ 民主管理
制度体系，并确保政策的有效执行与监督，切实保障员工的合法权益。公司始终坚持平等雇佣、同工同酬，在招
聘、晋升、培训、薪酬等方面合规规范，为员工或候选人提供平等机会。西部矿业基于平等与自愿原则，依法与 公司不断完善民主管理制度，由工会依法履行集体协商职能，推动《集体合同》《工资集体协商协议书》覆盖全
员工签订劳动合同，在合同签订、续订、终止与解除环节中，严格遵循法定程序执行，并确保员工在退休和离职 体职工，《女职工权益保护专项集体合同》覆盖全体女性职工。工会通过职工代表大会、联席会议等形式，组织
时能获得应有的福利和待遇。 职工代表参与协商，确保包括工作条件等在内的所有员工合同条款体现员工意愿，保障所有员工的民主管理权益。
西部矿业人权承诺
禁止童工 严格禁止雇佣童工和非自愿劳工，承诺遵守法律法规，强化制度管理，杜绝 为所有员工创造平等机会，实施公正透明的招聘和薪酬制度，按照法律和劳
薪资与福利
和强迫劳动 发生违规劳动行为。 工标准对于必要的超时工作时间提供费用或其他补偿。
多元性 尊重和关怀每位员工，不因年龄、性别、婚姻、种族、国籍、宗教、身体缺陷、 设立专属申诉邮箱和投诉电话，确保投诉渠道畅通。严格保护举报人隐私，
畅通投诉渠道
和包容性 政治立场等歧视对待，致力于营造一个无歧视、无骚扰、平等和谐的工作氛围。 未经授权不得公开其个人信息。
安全健康 识别和预防各类事故，及时解决和补救已识别的事故与伤害。每年开展人权 结社自由与 尊重员工自由组建、加入或选择不加入工会的权利，不以任何形式干涉工人
的工作场所 保护培训，严禁威胁、暴力、性骚扰及不尊重等职场行为。 集体谈判自由 组织或集体谈判的建立和运作，营造开放自由的沟通环境。
西部矿业员工流失情况
指标 单位 2023 年 2024 年 2025 年 2025 年关键绩效：
员工流失人数 人 676 255 249 过去三年
员工流失率 % 10.86 3.68 3.77
劳动合同签订率为 工会和集体合同协议已覆盖全体在职员工 员工工作日日均工作时长
按年龄划分员工流失情况
未发生任何与雇佣童工、强制劳动相关的违规事件 未发生员工罢工或停工事件
未发生因集体合同履行引发的劳动争议
按性别划分员工流失情况
男性员工流失人数 人 545 205 212
男性员工流失率 % 11.10 3.68 4.00
女性员工流失人数 人 131 50 37
女性员工流失率 % 9.98 3.67 2.84
按职级划分员工流失情况
管理层流失人数 人 - 14 38
管理层流失率 % - 0.77 2.86
普通员工流失人数 人 - 241 211
普通员工流失率 % - 4.72 4.00
按民族划分员工流失情况
少数民族员工流失人数 人 - 56 54
少数民族员工流失率 % - 3.38 3.73
▏多元包容
西部矿业致力于营造多元、包容、尊重和平等的工作环境，以满足员工不同的文化背景和需求。公司尊重人才和文化的多元化，坚决杜绝因国籍、地域、种族、民族、肤色、性别、年龄、婚姻状况等因素而发生的歧视、骚扰等不当行为。
公司设立覆盖所有运营地和全体员工的投诉或举报渠道，鼓励全体员工对日常工作中的不当行为或陋习进行申报，确认属实的，公司将严格采取纠正或惩戒措施。报告期内，公司未发生歧视与性骚扰等员工投诉事件。
在女性员工权益保护方面，公司严格执行《中华人民共和国妇女权益保障法》《女职工禁忌劳动范围的规定》等法律法规的相关规定，制定《女职工劳动保护特别规定》，严禁安排女职工从事国家禁忌从事的劳动，严格落实婚假、产假、
哺乳假、妇女节等假期，不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退或与其解除劳动或者聘用合同。此外，公司还为女性员工提供多样化的福利，包括开展《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》
主题的普法宣传月活动、组织庆“三八”国际妇女节主题系列活动、女性员工茶艺活动及培训，助力女性员工身心健康的全方位发展。报告期内，公司未发生女职工权益受损事件。
在弱势群体就业扶持方面，公司积极响应我国“十四五”残疾人保障及发展计划，改善运营地的残疾人就业及收入情况，支持残疾人士等弱势群体就业，保障残疾员工的合法权益。截至报告期末，公司残疾员工共 78 人，占员工总数 1.18%。
西部矿业 2025 年员工结构 西部矿业 2025 年管理层性别结构
按性别划分 按学历划分 按性别划分 按性别划分 按性别划分
男性员工 其他 本科 男性管理员 男性普通管理员 男性高管层
女性员工 大专 硕士 女性管理员 女性普通管理员 女性高管层
博士
西部矿业 2025 年不同岗位员工性别结构
按民族划分 按职级划分 按性别划分 按性别划分 按性别划分
汉族员工 藏族员工 普通员工 普通管理层 男性销售人员 女性财务人员 男性技术人员
回族员工 土族员工 中级管理层 高级管理层 女性销售人员 男性财务人员 女性技术人员
蒙古族员工 其他少数民族员工
▏薪酬与福利
员工培训与发展
西部矿业秉承“发展成果与职工共享”理念，根据“一稳五增两降四提升”工作主线，综合考虑员工岗位类型、 西部矿业制定完善的员工职业发展管理制度，不断优化人才引进、员工职业发展通道和员工晋级机制，构建“事
绩效表现、工作能力、市场水平、工作时长、是否加班确定薪酬，在确保同工同酬的同时，形成以市场为导向、 业留人、待遇留人、情感留人”的长效机制。同时，公司从战略及业务需求、员工诉求出发，结合员工不同的发
鼓励员工向一线流动、激励和约束相统一、贡献和收益相统一的收入分配机制。 展阶段与工作挑战，提供相应的员工培训项目，如新员工培养项目、领导力培养项目、专项岗位培训、校企合作、
员工学历提升支持、外部机构培训等项目，让每一位员工都能更好地发掘自身潜力、实现自我价值，最终实现企
公司建立了与长期可持续发展目标相衔接的绩效与薪酬体系。该体系以目标管理为核心，通过多维评估与持续沟 业与员工携手并进、协同成长。
通确保考核的公平性与激励性。公司将重大环境事件、商业道德等 ESG 核心指标纳入高级管理人员的绩效考核，
并将其与绩效薪酬及任期激励等中长期激励工具直接挂钩。此举旨在将可持续性深度融入业务决策，确保激励相 ▏人才引进
容，驱动长期价值创造。 西部矿业制定并完善《西部矿业组织工作制度》，明确“人才引进管理”核心条款，规范人才引进制度和流程。同时，
公司针对不同岗位制定了适宜的招聘计划，并致力于通过搭建合作平台、校企合作培育、优化引才生态的人才引
在员工福利保障方面，公司非薪酬福利已覆盖全体员工。公司不仅严格执行五险一金、法定假期等法定福利，按 进提升举措，以实现人才队伍规模与质量双提升，充分释放人才赋能发展效能。
时足额发放离退休人员养老金，同时为员工提供员工体检、补充商业保险、高原补助、退休教师待遇补差等福利。
西部矿业人才引进提升举措
工会为离退休人员及专家人才提供专项福利，尊老敬贤厚植企业温情 搭建合作平台 校企合作培育 优化引才生态
• 深化科研院所与企业合作：与中国 • 升级战略合作内涵：与中南大学、 • 健全人才激励机制：修订《西部矿
公司工会全面落实离退休人员待遇，2025 年每月按时完成 2,932 名省级退休人员养老金申报工作，为 347 名离
北矿院、长沙矿冶研究院、中国恩 中国地质大学（武汉）、青海大学 业组织工作制度》，完善人才引进
退休人员发放统筹外养老金，为 190 名遗属发放生活费，完成 243 名新增退休人员高原补助核算、并落实 40 名 菲工程技术公司等国内先进科研院 等高校深化合作，构建 “人才引进 管理、能力提升激励等配套规定，
退休教师待遇补差。同时，公司组织离退休人员健康体检、节日慰问等活动，组建离退休人员社火文艺队，组织 所和企业建立战略合作关系，创新 + 科技攻关 + 联合培养 + 人才培训” 通过事业、待遇双重保障强化人才
“人才交流任职” 模式。 全方位合作体系。 认同。
退休干部职工赴茶卡盐湖景区进行参观，丰富离退休人员的文娱生活。此外，公司为 15 名退休劳模申报全国劳
• 聚焦重点领域靶向引才：针对绿色 • 共建人才培养载体：与中国地质大 • 畅通职业发展通道：持续优化管理、
模和省部级劳模春节慰问金，以尊崇致敬岁月，以关爱点亮晚年。 算力等新兴业务和关键技术领域， 学（武汉）共建卓越工程师学院， 技术、操作 3 大职业发展通道，以
定向引进行业骨干人才，强化技术 挂牌 “复杂多金属矿绿色选冶工程 “素质 + 能力 + 实绩” 为核心的人
引领。 师技术中心”，搭建产学研一体化 才评价体系，为引进人才提供职级
• 依托人才平台拓宽渠道：借助第六 培养平台。 晋升 “第二通道”。
届 “智汇三江源?助力新青海” 人 • 定向联合培养人才：针对核心业务 • 强化政策资源对接：积极申报青海
才项目洽谈会等省级以上平台，集 需求，与北京化工大学、中国地质 省 “昆仑英才” 行动计划、制造业
中申报高层次人才项目。 大学（武汉）、青海大学等高校联 人才支持计划等省级人才项目，争
合培养硕士研究生、博士研究生， 取政策经费支持。
聚焦化工、采矿工程、资源勘查等
专业方向，储备青年人才。
深化院企战略合作，打造“引才 + 协同 + 赋能”人才引进新模式 ▏职业发展空间
成功引进 4 名专家人才担任公司管理岗位。该模式不仅实现了外部优质人才资源的高效导入，更推动了合作双方 位价值为核心。同时，公司构建以“素质 + 能力 + 实绩”为核心的人才评价体系，严格执行选拔任用机制坚持对年轻
在技术研发、业务运营等方面的深度协同，构建了“引才 + 合作 + 共赢”的良性生态，为企业管理水平提升和产业 干部选拔任用的全过程管理，鼓励员工不断将知识技能转化为业绩并获得晋级加薪，实现组织与个人共同发展。
升级提供了有力保障。
▏人才培育体系
西部矿业基于员工职业生涯发展构建“青苗人才—精英人才—卓越工程师”分层分类培育体系，通过赋能各子公司
平均招聘成本 人力资本投资回报率 形成一致性落地，互相关联、层层支撑，确保员工和管理者职业生涯发展的各个关键阶段，适时获得培养助力，
为公司构建一支语言一致、上下同欲的人才梯队。人才培育体系关注不同层级员工（青苗人才—精英人才—卓越
告期末，公司现有人才培育体系和员工培养项目覆盖 100% 的全职员工。
?毕业生培训
公司毕业生入职培训涵盖通用培训和专业技能培训，为新员工储备工作能力和锻炼应对技巧，帮助毕业生快速融
入工作环境并适应职场节奏。
?领导力培训
公司开设分层次的管理层培训项目，包含面向中青年管理层的“精英人才”和“青苗人才”培养计划、面向中高级管
理层的战略合作培训项目等，旨在提升青年骨干储备及中高层管理者的专业能力与领导力，推动西部矿业稳定、
长效发展。截至报告期末，公司领导力培训项目覆盖 100% 的管理层员工。
?专业技能培训
公司根据 2025 年度公司发展实际和岗位需求制定培训计划，为员工提供岗位发展培训与业务知识培训，协助员
工掌握业务条线的作业技能，加快员工成长并满足公司发展需求。截至报告期末，公司员工专业技能培训项目覆
盖 100% 员工。
西部矿业校企合作培训举措
西部矿业专业技能培训体系
共建人才培养平台 联合定向培训博士和硕士 依托高校师资优势开展合作
• 联合高校共建人才培养平 • 针对公司核心业务和紧缺 • 依托高校师资优势，开展
培训类型 培训内容 培训形式
台、科研创新载体，通过 专业，与高校联合开展博 专业技术人员能力提升培
挂牌技术中心、共建学院 士、硕士研究生定向培养， 训、在职学历提升等合作，
等方式，实现教学资源、 定制化设置培养课程和实 通过理论授课、案例分析、
设备管理类 安全意识培养 讲师授课 导师带徒 科研资源与产业需求的深 践环节，实现 “高校育才、 实践交流等方式，全方位
度对接，构建产学研一体 企业用才” 的精准衔接。 提升员工综合素质。
安全环保类 法律法规普及 视频学习 岗位轮换
化合作体系。
运营管理类 职业人才培养 网络培训 转岗培训
技术技能类 专业技术提升 参观交流 拓展训练
?学历提升支持
会议研讨 自我学习
公司持续推进学历提升计划、技能认定以及职称评审工作。公司聚焦核心业务和紧缺专业需求，与青海大学、北
京化工大学、中国地质大学（武汉）等高校建立深度战略合作，构建“定向培养 + 院校资源共享”的学历提升体系。
针对不同层级人才需求，开设博士、硕士研究生联合培养项目，定制化设置采矿工程、资源勘查、矿物加工、化
工等核心专业培养方案，将企业生产实践与高校理论教学相结合。同时，公司对通过在职学习获得学历学位的员
公司开展培训项目共计 其中 设备管理类 运营管理类 技术技能类 安全环保类 综合类 工，根据学历层级给予 1,000-50,000 元不等的专项激励，带动更多员工主动参与学历提升，激发了人才队伍的
内生成长动力。
?校企合作培训 公司员工通过在职学习、联合培养等
方式提升学历学位、专业技能 全年发放学历提升激励兑现 覆盖所有通过学历提升的员工
公司以“产教融合、产学协同”为核心，聚焦创新改革、转型升级需求，与高校建立长期稳定的战略合作关系，通
过共建人才培养平台、联合定向培训博士和硕士、依托高校师资优势开展合作等措施，推动合作从单一人才培养 254 名 60.65 万元 254 名
向“人才引进 + 科技攻关 + 联合培养 + 平台共建”多领域延伸。
?数字化转型培训
指标 单位 2023 年 2024 年 2025 年
为推动培训信息共享与流程标准化，提升培训管理效率，加速公司人才培养，公司打造学员前端与管理员后端一 开展员工培训活动 项 591 910 1,072
体化联动的学习管理平台，可实现整合培训管理数据统计、学习运营、数据监控、团队管理等功能。截至报告期 员工职业培训总时长 小时 10,139 21,465 15,772
末，公司学习管理平台已完成功能配置并组织 2 轮专项培训、验证，进入最后测试与调整阶段。 培训时长
员工培训平均时长 小时 1.63 3.1 2.39
员工培训参与人次 人次 21,999 23,474 41,573
此外，公司聚焦“数智赋能”，围绕档案、财务共享系统开展培训，组织 20 余场数智化办公培训，员工参训覆盖 培训人数
率达 98%。同时，公司通过“线上 + 线下”模式组织开展全员数字素养培训、网络安全意识、软件正版化培训，针 员工培训覆盖率 % 100 100 100
对 DeepSeek 等 AI 工具的应用场景进行专题讲解，并结合实际工作案例提升员工智能办公能力、网络安全意识， 培训投入 员工培训平均投入 万元 - 362.74 125.61
积极推动数字化技能和信息安全意识普及。
女性员工 男性员工 30 岁及以下 31-50 岁 51 岁及以上
普通员工 初级管理层 中级管理层 高级管理层 汉族 少数民族
员工沟通与关爱
西部矿业积极构建开放、透明的沟通机制，通过员工举报申诉机制、员工满意度调查等渠道，为员工搭建多元化、常态化的民主沟通平台，畅通企业与员工之间信息的传递与共享。同时，公司致力于打造全方位的员工关怀体系，创
造身心舒适、温馨融洽的工作环境，努力构建一个“有温度、有担当、有归属感”的企业大家庭。
▏员工关怀 ▏员工满意度管理
公司积极贯彻落实《西部矿业工会经费收支管理办法》的公司福利体系与关爱制度，面对不同类别的员工提供不 员工满意度调查是了解员工需求、改善管理并提升员工积极性的重要手段。西部矿业秉持以 “ 有速度、有温度、
同关怀方案、文娱活动及其他工作压力缓解关怀，为高考家庭提供“高考家庭关爱”帮助；建立困难职工档案，实现“一 有力度”服务职工的理念，每月面向员工开展员工满意度调查，内容覆盖员工思想动态和食堂满意度等维度，全
对一”精准帮扶。公司针对困难员工，提供困难补助，开展“金秋助学”“大病救助”等专项帮扶活动，全方位传递温 面了解员工的工作状态和需求，并对发现的问题及时协调各部门进行解决与优化，引导公司持续完善管理决策。
暖与关怀。 截至报告期末，公司已完成构建包含主要员工相关指标的“员工幸福度”ESG 管理指标，实现对员工获得感和幸福
感的量化管理。
公司全年累计发放慰问金 补充医疗覆盖员工 公司员工满意度调查覆盖 其中 男性员工 女性员工 员工覆盖率 员工满意度调查结果
▏员工沟通
西部矿业高度重视与员工的沟通与交流，建立了有效的员工沟通与反馈机制。公司工会设立“我为职工办实事”服
务热线，畅通职工诉求表达渠道。设立职工思想动态月报告制度，构建“早发现、早研判、早介入”机制。工会推
行“清单式管理、销号式落实”工作机制，确保“件件有跟踪、事事有反馈”。
公司累计受理职工有效诉求
涵盖福利保障、生活服务、权益维护等领域， 诉求办结率
安全为盾
筑牢运营根基
安全生产管理体系 50
产品和服务安全与质量 57
平等对待中小企业 57
西部矿业始终坚守安全和质量红线意识，坚持底线思
维，以健全的安全生产管理体系和产品质量管理体系，
持续改进公司安全生产和产品质量管理表现，为全体
员工和承包商打造安全、稳定的工作环境，为客户和
消费者持续提供可靠、高品质的产品。
安全生产管理体系
西部矿业坚持“以人为本、全员参与、安全第一、平安健康”的安全发展理念，建立并完善职业健康与安全管理体系， 西部矿业安全生产管理架构
将安全生产贯穿企业生产经营全过程，并通过风险源排查、风险评估、安全信息化建设、员工健康体检、体系认
证等多项举措，为公司安全生产管理提供坚实保障。
董事会战略与可持续发展委员会
▏安全管理体系
西部矿业严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规与监管规定， 工会工作部
安全生产委员会 运营改善部
积极构建完善的安全生产管理体系，制定并执行《西部矿业安全文明管理办法》《西部矿业全员安全生产责任制》
人力资源部
《西部矿业外包工程安全管理办法》等安全生产相关政策文件，为公司安全管理提供保障。截至报告期末，公司
安全环保调度部 资源管理部
已达成生产经营单位的安全生产标准化建设 100% 全覆盖的安全管理目标。
财务管理部
◎ 安全生产管理架构 各生产单位安全生产委员会 设备能源部
科技管理部
公司逐步深化“决策层、管理层、职能部门层、执行层面”四级管理责任制，并将安全生产指标与总裁、主管副总裁、
安全总监等领导干部的薪酬绩效挂钩，结合外部独立监督机制，实施安全生产绩效考核工作，夯实安全生产管理
架构基础。
◎ 安全生产管理制度
决策层：
董事会战略与可持续发展委员会与总裁直接参与并领导公司安全与健康战略安全生产治本攻坚三年行动方 为全面落实安全生产主体责任，从根本上防止各类事故发生，公司建立全员安全生产责任制和环境保护责任制，
案（2024-2026 年）的规划和实施，负责审查监督公司安全生产执行情况、员工职业健康重点绩效表现、 明确了各岗位履职履责清单，针对清单中的内容定期开展考核，确保包括员工和承包商在内全体人员安全生产职
重大安全事故应急处理。
责明确。2025 年，公司发生 1 起工亡及 4 起其他工伤事故，未达成‘零工亡’安全生产目标。对此，公司高度重视，
管理层： 第一时间向全体子公司通报警示，召开专题会议深挖根源，全面修补体系漏洞，以零容忍态度严防同类事故复发，
设立安全生产委员会，负责决策部署安全生产工作，审议和下达年度安全生产控制考核指标。
持续提升本质安全水平。
职能部门层：
设立安全环保调度部，在其他部门配合下负责规划、监督和管理各生产单位的安全工作执行。
◎ 承包商安全管理
执行层：
各生产单位均设立安全生产委员会、职业健康管理委员会，设立安全生产管理部门、职业健康管理部门，
为强化公司承包商安全管理，2025 年，公司修订《西部矿业外包工程安全管理办法》，加强承包商安全管理绩
全面负责执行全公司的职业健康和安全政策，以及安全生产工作的开展与日常监督，受公司安全环保调度
效考评机制。公司根据发包单位项目工期，对工期低于 6 个月（含）、工期超过 6 个月低于 1 年（含）、工期大
部和各个单位负责人的监督管理。
于 1 年的承包商开展不同频次的安全生产绩效考评，确保承包商施工及作业的安全顺利进行。
◎ 职业健康与安全认证 2025 年关键绩效：
公司积极开展安全管理体系认证，确保职业健康与安全工作的高效有序开展。截至报告期末，公司 16 家下属矿 通过 ISO 45001/OHSAS 18001 职业健康安全管
公司生产单位职业健康与安全认证通过率 理体系认证子公司收入占公司总营业收入的
山和冶炼企业已通过 ISO 45001/OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证，100% 覆盖涉及核心生产、加工及研
发业务的子公司和生产基地。
序号 子公司名称 认证时间 认证类型
◎ 安全文化培育
三级的安全生产教育培训内部培训讲师，并在运营地范围内全覆盖开展安全风险管控清单及安全生产责任清单培
训工作，切实增强全员安全生产意识及履职履责自觉性。
风险辨识、安全生产责任划分等安全风险管控能力提升工作，研究解决各单位在工作推进过程中遇到的问题，并
组织验收工作。并对各单位安全风险管控能力提升工作进度及效果开展督促、检查及考核。
安全生产投入总额 实施安措项目 开展职业健康与安全相关培训共
员工参与总数为 员工和承包商安全培训覆盖率达
▏安全风险管控
西部矿业坚持实行双重预防机制，在隐患排查治理、危险化学品管理、重大危险源管理三大维度均建立并完善工
作流程，有效管理及预防公司生产经营活动过程中可能产生的安全风险。此外，公司高度重视安全应急工作，持 西部矿业安全隐患排查机制
续加强应急管理体系和事故预防机制建设，全面提升突发事件应对能力。
• 安全管理部门作为监管与统筹者，主要负责监督安全法规的执行、组织制定并推动
安全制度的实施，以及统筹安排全公司的安全检查与隐患排查工作。
◎ 安全隐患排查
• 各生产单位则作为执行与落实主体，具体负责安全法规与制度的现场执行、开展日常的
管理分工 安全检查与治理，并最终落实各项隐患整改措施。
公司严格遵守《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定《生产安全事故隐患排查治理规定》《安全检查
与隐患排查治理制度》《安全生产事故隐患内部报告奖励办法》等内部制度，以规范隐患排查治理工作。在此基
础上，公司构建了风险分级管控与隐患排查治理并重的双重预防机制，并融合了隐患自查自改常态化与专家指导
服务的双重治理机制，以此系统开展安全管理评估与重点检查。 • 各子公司明确界定各类安全生产检查的形式，建立覆盖全面、重点突出的检查体系，包
括常态化的日常巡查、系统性的全面综合检查、聚焦问题的专业专项检查，以及针对季
节特点、重点时段与节假日的预防性检查。
排查方式 • 公司适时引入外部专家开展第三方独立检查，以提升检查的客观性与深度。
案例：湘和有色等三单位引入国家级机构开展安全设计诊断，全面完成隐患整改
• 各单位应建立常态化的安全生产信息更新机制，包括每日更新特殊作业及 “三违” 行为的
安全管理体系建设、日常安全管理等方面，对三家单位进行了全面诊断，发现问题已全部完成整改。
自查信息。
• 按月跟踪并更新安全投入、培训与隐患治理等计划的进展，同步维护安全环保培训的资
料与开展记录。
隐患档案 • 对危险化学品、重大危险源等关键信息进行实时动态更新，确保系统数据的及时性与准
确性。
• 针对排查出的隐患，实施分级分类管控；
若涉及特殊作业，则严格履行作业票
隐患治理 审批手续。
◎ 危险化学品管理 2025 年关键绩效：
公司严格遵守《危险化学品安全管理条例》等法规，并制定《危险化学品管理办法》等内部制度，以规范生产
截至报告期末
运营中涉及的氧气、氮气、无水氟化氢等危化品的管理。公司依据《化工企业异常工况处置准则》对异常工况
所有重大危险源已全部接入国家平台
进行分类，明确异常工况的报告与处置流程。截至报告期末，公司未发生任何危险化学品相关的重大安全事件
或行政处罚，未使用任何违禁化学品。 24 小时实现实时监控
◎ 重大危险源管理
公司严格遵守《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》的要求，制定《重大危险源安全管理制度》，完善设
◎ 民爆品管理
备能源管理部门及各单位的职责，系统规范重大危险源的辨识、评估、备案及日常管理全流程。同时，公司实行
包保责任制，明确主要负责人、技术负责人、操作负责人对重大危险源的日常管理职责。截至报告期末，公司重 公司严格遵守《民用爆炸物品行业重大事故隐患判定标准》，安排各单位主要负责人组织本单位及承包商各级管
大危险源已全部接入国家平台，实现 24 小时实时监控。 理人员、安全管理人员及技术管理人员开展相关标准的专题培训，对照新标准修订完善风险数据库和安全确认表
等双预防体系资料，逐步开展重大事故隐患排查治理工作，对存在的问题制定整改措施。
西部矿业重大危险源管理流程
◎ 消防管理
为全面推进消防安全管理提升工作，公司组织制定《消防安全管理提升方案》，全面推行“单位 - 车间 - 岗位”三
级网格化管理体系，解决办公楼及宿舍楼梯间常闭防火门未及时关闭、食堂及职工浴室安全出口堵塞锁闭、疏散
危险源识别 危险源备案 危险源监测监控 危险源检查 指示标志缺失等风险隐患，全力保障生命通道畅通。
遵循《危险化学品重 要求各单位完成项 为相关化工装置装备 定期对重大危险源
大危险源辨识》等国 目安全评估报告并 自动化控制系统，对 的运行、制度、培训
家标准，对生产单位 向政府监管部门备 一、二级重大危险源 等各方面开展全面
的 各 类 危 化 品 装 置、 案，取得《危险化学 加装紧急停车系统， 检查。
设施及场所进行重 品重大危险源备案 在剧毒场所设置视频
截至报告期末
大危险源辨识。 登记表》。 监控，并建设了人员
建立包保责任制，明 定位与特殊作业电子 已精准辨识
确主要负责人、技术 化审批系统。
提升项目，已完成整改
负责人和操作负责
人的隐患排查职责 电室气体灭火系统改造等问题；累计整治各类消防专项问题
与频次。
◎ 安全应急管理 突袭演练锤炼实战能力：西部镁业开展高风险场景无脚本应急演练
公司制定《西部矿业应急管理办法》，以健全应急救援预案为依托，开展覆盖矿山冒顶片帮、边坡滑落、尾矿库漫坝、 2025 年 6 月，西部镁业围绕氨气泄漏、机械伤害及
防洪防汛、紧急疏散撤人、稀贵金属冶炼炉泄漏、硫酸泄漏等关键场景的应急演练，观摩并总结评估玉龙铜业“汛 电熔炉喷溅三大高风险作业场景，组织开展 “ 无脚
期尾矿库水位超警戒线暨突发环境事件综合应急演练”、稀贵金属“2025 年度冶炼炉泄漏事故综合应急救援演练”， 本、突袭式” 应急演练。演练不预设脚本、不提前通知，
切实提高了公司应急演练水平。 全面检验应急预案的科学性与可操作性。各应急小
组响应迅速、职责清晰、衔接紧密，有效提升了员
西部矿业安全应急管理流程 工在突发险情下的协同处置与自救互救能力。此次
演练强化了公司对重点风险源的动态防控水平，切
应急预案 实筑牢安全生产防线，为高质量发展提供坚实保障。
?西部镁业开展高风险场景实战演练
各生产单位需基于可能发生的事故及全部危险源，编制本单位安全生产事故应急预案，经组织评审和备案后
生效，并须定期进行更新。
应急物资
累计开展各类应急演练 参演总人数达 组织开展“无脚本、无通知”的“双盲”应急演练
各单位须依据应急预案完成设立应急指挥机构；组建专兼职应急救援队伍；配置并定期检测维护应急物资与
装备等应急资源保障工作。 540 场 9,122 人 118 次
应急演练
各单位须每年至少开展一次综合或专项应急预案演练；每半年至少组织一次现场处置方案演练。演练结束后，
应对演练效果进行评估。
应急处置
事故或灾害发生后，各单位须立即按预案分级启动应急响应，并在 1 小时内将事故情况与应急处置进展同步
报告至公司主管部门及政府应急管理部门。
应急信息台
公司以融合通信与现代信息技术为支撑，集成监测、预警、指挥、调度功能，实现与青海省及地方应急系统
的互联互通，致力于构建一个指挥联动、资源共享的 “大应急” 体系。
▏职业健康与安全 ◎ 职业危害防治
西部矿业将保障员工职业健康作为重要目标之一，依据《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，建立健全 公司已制定《职业病危害监测、检测评价及防护设施管理制度》《西部矿业职业卫生合规指引手册》等内部管理
职业健康与安全管理规章制度，积极开展多项健康保障举措，实现对员工的全方位、多领域的健康防护。 细则和考核标准，明确合规管控内容及措施 33 项，细化职业危害分类管控、制度管理、防护设施“三同时”等关
键环节管控要求，重点解决了制度缺少、监护档案不健全、职业危害因素管控措施不完善等突出问题。
◎ 职业健康安全管理架构
西部矿业建立了覆盖“决策层、管理层、职能部门、执行层”的四级安全生产责任制，形成了清晰的责任传导架构。 公司积极推动落实月度自行检测、年度专业检测和每三年一次的现状评价检测，充分掌握职业病防治情况。截至
为确保该体系有效运转，公司实施了目标导向的绩效考核：一方面，将安全生产核心指标与总裁、主管副总裁、 报告期末，玉龙铜业、西部铜业、大梁矿业、新疆瑞伦、西矿钒科技、格尔木西矿资源已开展职业危害现状评价
安全总监等领导干部的薪酬直接挂钩，落实高层绩效承诺；另一方面，引入外部独立监督机制对考核过程与结果 工作。
进行鉴证。通过这一设计，使管理架构、制度流程与激励约束机制紧密衔接，形成闭环。
西部矿业职业健康安全管理架构 西部矿业职业危害因素检测与管理机制
决策层
○ 日常监测
董事会战略与可持续发展委员会与总裁直接参与
并领导公司安全与健康战略安全生产治本攻坚三 存在职业病危害因素的单位，应配备相应监测设备，并明确监测责任人。监测人员须经专业培训后，负责开
年行动方案（2024-2026 年）的规划和实施，负
展危害因素的日常监测工作。
董事会战略与 责审查监督公司安全生产执行情况、员工职业健
可持续发展委员会 康重点绩效表现、重大安全事故应急处理。
○ 日常检测
管理层 公司每年定期委托具备资质的职业卫生技术服务机构，对作业场所的职业病危害因素开展全面检测与评价，
安全生产委员会 设立安全生产委员会，负责决策部署安全生产工 并出具正式的检测评价报告，确保符合法规要求。
作，审议和下达年度安全生产控制考核指标。
工会工作部
运营改善部 ○ 现状评价检测
人力资源部 职能部门层
安全环保调度部 资源管理部 公司每三年委托具备资质的职业卫生技术服务机构对作业场所危害因素进行全面检测并出具报告。报告所鉴
设立安全环保调度部，在其他部门配合下负责规
财务管理部 定的不符合国家职业卫生标准的作业场所或防护设备，必须立即制定方案并限期落实整改，实现闭环管理。
设备能源部 划、监督和管理各生产单位的安全工作执行。
科技管理部
○ 职业病防护设施维护、运行管理
执行层
各生产单位
职业健康管理委员会
各 生 产 单 位 均 设 立 安 全 生 产 委 员 会、 职 业 健 康 公司依据日常监测、定期检测及现状评价的结论，需及时对职业病危害因素超限部位的防护设施设备，组织
管 理 委 员 会， 设 立 安 全 生 产 管 理 部 门、 职 业 健
维护与检修。
康 管 理 部 门， 全 面 负 责 执 行 全 公 司 的 职 业 健 康
和 安 全 政 策， 以 及 安 全 生 产 工 作 的 开 展 与 日 常
○ 档案管理
监 督， 受 公 司 安 全 环 保 调 度 部 和 各 个 单 位 负 责
人的监督管理。 公司参考《接触职业病危害因素汇总台账》等内部制度进行职业病危害因素档案管理。
◎ 员工健康管理 2025 年关键绩效：
公司高度重视员工职业健康管理，通过制定并执行《职业健康检查制度》，定期组织专业体检并提供健康关怀。 安全生产责任险投入金额 覆盖员工 员工体检覆盖
截至报告期末，公司已完成覆盖所有单位的岗前、岗中、离岗职业健康体检，应检体检率达到 100%，且报告期
内未出现新增职业病病例。
从业人员职业伤害保险投入金额 覆盖 覆盖率 覆盖率
◎ 员工健康防护
为保障员工健康，公司制定了《防暑降温措施管理》和《职工工伤管理》等内部制度，明确了工伤申报流程与材
料清单，实现了全年无逾期申报。公司积极开展职业危害因素监测，旗下锡铁山分公司等 7 家单位均完成年度检
测，从源头预防职业病和安全事故，实现“事前预防”。同时，公司从员工实际需求出发，优化 8 家单位劳动防护
用品发放标准，针对性增发全身式安全带、缓冲器等关键防护装备，把健康关怀融入职业日常。
指标 单位 2023 年 2024 年 2025 年
员工损失工时事件数（LTI）4 件 10 6 5
员工损失工时数 5 小时 1,920 4,120 4,140
员工工伤事件数 6 件 15 6 5
员工百万工时损失工时事件率 7 / 0.736 0.396 0.347
员工可记录总工伤频率（TRIFR）8 / 1.104 0.396 0.069
员工工亡人数 人 - 0 1
承包商百万工时损失工时事件率（LTIR）9 / - - 0
承包商可记录总工伤频率（TRIFR） / 0.147 0.171 0
承包商工亡人数 人 - - 0
工艺安全事件 件 0 0 0
产品和服务安全与质量 ▏影响、风险和机遇管理
西部矿业建立并执行系统的产品质量管理机制，以管控产品质量与安全相关的影响、风险和机遇，保证客户的安
▏治理 全与健康，提升品牌长期竞争力和商誉形象。
西部矿业严格遵守《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，围绕产品生产和运维全流程制定了《西部矿业股
份有限公司产品执行标准》等质量管理文件，进一步优化产品质量和生产效率，降低产品质量风险。 在产品召回管理方面，公司确认因质量问题需召回已售产品的，按照供需双方签订的商品买卖合同相关条款执行，
确保因质量问题需召回时能迅速、合规地执行，以控制产品质量风险，维护公司商誉。
▏战略
在产品质量事故应急方面，公司建立了突发质量事件应急管理手册质量事故应急处置流程，并围绕应急处置、应
公司建立并不断健全产品全生命周期管理体系，将质量管理的关键要点和措施融入产品生产的全过程，有效确保
急保障等维度开展应急管理工作，以高效应对突发状况，最大限度降低影响，并从中识别质量管理体系改进机会。
产品的稳定性、可靠性和安全性，提升整体质量管理水平。
西部矿业产品全生命周期管理体系 在产品质量培训方面，公司定期、不定期开展产品质量培训提升及知识教育普及。2025 年“质量月”期间，公司
共计悬挂宣传横幅 130 余条，张贴宣传海报及展板、黑板报 140 余张，同时开展质量宣传、质量培训、知识竞赛、
技能比武、演讲比赛、表彰质量先进等活动，累计参与人员超过 2,500 余人次，持续提升全员质量意识与技能，
生产
• 增加原材料入厂检验的频次和严格程度，防止低质量原材料进入生产环节，保证产品的基础质量。
原料端 将质量文化转化为预防风险、提升服务的内在机遇。
• 引入先进的生产技术和工艺，提高生产效率和产品的一致性、可靠性。
生产
• 对生产流程进行精细化管理，严格把控每一个生产环节的质量标准，通过标准化作业指导书规范员工
▏指标与目标
过程端
操作。
产品端 • 严格执行 “不合格产品不入库、不出厂”，确保出厂产品 100% 合格。 公司未发生产品或服务负面事件，也未发生产品和服务相关质量重大责任事故。
质量 • 按照质量管理体系认证要求从原料、生产过程到产成品建立了全流程检验、监督机制，确保及时发现
平等对待中小企业
检验端 质量问题并进行整改。
• 加强对售后服务的质量监督，定期回访客户，开展满意度测评，收集客户反馈。
售后端 西部矿业始终坚信公司成长离不开广大供应商的支持，公司秉持公平采购原则，坚持平等对待中小企业，保障与
• 及时解决客户在使用产品或服务过程中遇到的问题，不断优化产品和服务质量。
中小企业供应商的合同顺利履约，与各位供应商伙伴共同建立并持续优化合作共赢机制。
数智为翼
科技赋能发展
创新驱动 59
智慧矿山与智能运营 64
数据安全与客户隐私保护 66
可持续供应链管理 67
为强化科技创新主体地位，西部矿业深度参与国家级
与省部级重大科研攻关，着力提升科技成果转化与产
业化水平，为高质量发展筑牢科技基石。同时，公司
以科技创新和数智化转型为双轮驱动，不仅改造现有
生产力，更积极催生新质生产力。通过实施覆盖全产
业链的数据安全与隐私保护，并持续强化可持续供应
链管理，公司系统性地提升了整体生产运营效率与核
心竞争力。
创新驱动
▏治理 ▏影响、风险和机遇管理
西部矿业将科技创新确立为公司可持续发展的战略引擎，通过持续加大研发投入、系统搭建高效创新平台，并与 西部矿业严格管理研发项目从立项到成果转化的全过程，聚焦关键技术攻关，在智能采矿、绿色选矿、资源循环
人才激励政策深度融合，系统化推进前沿探索，确保科技创新成果高效转化为驱动公司长期增长的核心动力。 等领域投入充分研发资源，在管控科技创新风险的同时，把握科技创新机遇，推动科技成果转化应用，将新技术、
新工艺应用于生产实践。
◎ 科技管理架构
决策指挥体系和组织实施体系，为关键核心技术攻关和科技成果转化应用提供更加强有力的架构保障。科技管理 风险 / 机遇类别 风险 / 机遇描述 影响周期 影响范围 潜在财务影响 应对举措
委员会下设科技管理委员会办公室，以及地测采、选矿、冶金、盐湖化工、数字信息、设备能源、安全环保七个
专业委员会，聚焦现代化产业体系建设的重点领域和薄弱环节增加高质量科技供给，推动科技创新和产业创新融
合发展。
• 研发创新投资存在失
研发创新投 败 风 险， 可 能 对 公
◎ 科技管理制度 资失败 司财务状况造成重
中期、长期 • 研发创新部门 • 将市场调研作为首要步骤，以洞悉需求、
把握趋势，规避市场认可度不及预期
大冲击。
公司严格遵循《国家创新驱动发展战略纲要》等法律法规，制定《工艺评审管理办法》《科技管理制度》等制度， 的风险。
• 在资源大规模投入前，公司严格执行小
规范并推动科技创新工作的深入开展。2025 年，公司整合修订 9 项科技管理制度及办法，以更好地适应科技发
• 研发投资成本 规模技术验证，以实证确保技术可行，
展的新形势，满足公司科技创新的实际需求。 风险
无法收回 防范研发方向性失败。
• 高度重视知识产权的前瞻性布局，通过
◎ 科研人才激励 • 若产品或技术的市场 专利申请与商业秘密保护，构筑法律
认可度不及预期、竞 屏障，防止创新成果因侵权而丧失市
产品技术市 • 研发创新部门
为系统提升员工能力，公司以《员工学历及能力提升管理办法》等制度为保障，并重点开展本年度科研人员绩效 争态势超出预估或产 场优势。
场认可度不 中期、长期 和所有产品加
品定价策略失当，将
激励工作。公司通过新增政府项目专项经费、将科研奖励与项目挂钩等措施。2025 年公司组织召开科技大会， 及预期 工单位
直接构成导致研发项
全面总结分析科技创新发展形势，动员公司上下抢抓机遇、奋楫争先，全面提升科技创新能力和水平，同时对 目失败的核心风险。
• 以在智能采矿、绿色选矿及资源循环等
• 公司通过创新研发智
▏战略
核心领域的持续研发创新为基础，密
能采矿、绿色选矿及
切关注相关市场动态，系统探寻其中
资源循环等关键领域
采矿技术创 • 所有采矿生产 新的技术应用与业务增长空间。
西部矿业将科技创新确立为驱动矿山向绿色、智能、高效转型的核心战略。为保障战略实施，公司建立了系统的 机遇 的先进技术和解决方 中期、长期 • 增加营业收入
新机遇 单位 • 通过定向开发兼具更高市场竞争力与更
案，有助于实现市场
风险与机遇管理机制：一方面，公司前瞻性识别并严密防范技术研发失败、关键人才流失等潜在风险；另一方面， 优环保表现的产品及技术，公司将研
份额的提升和行业领
发优势直接转化为支撑企业长远发展
公司主动评估并把握技术突破可能带来的运营成本下降、生产效率提升及新产品开发等战略机遇。通过这种双向 先地位的稳固。
的核心动力。
管理，公司确保科技创新工作既稳健可控，又能充分转化为提升核心竞争力和实现可持续发展的实际动力。
◎ 科技管理平台搭建 联合中南大学攻关国家基金项目，打造复杂氧化铜矿清洁利用技术样板
在推动高质量发展的进程中，公司将完善科技创新平台作为关键举措。公司智慧科技管理平台于 2024 年 5 月启 2025 年，玉龙铜业深度融入产学研协同创新体系，作为核心实施单位参与由中南大学牵头的国家自
动研发，同年 11 月上线试运行，并于 2025 年 4 月通过验收后全面投入运行。该平台在全公司范围内实现了对 然科学基金项目。该项目获专项资金 50 万元，实施期为 2025 年 1 月至 2028 年 12 月，聚焦复杂氧
科研项目、科技经费、知识产权及科技成果的线上全流程统一管理，并成功与财务共享系统完成精准对接。此举 化铜矿的资源化利用。玉龙铜业联合高校团队开展技术攻关，创新采用磁选分离工艺，将矿石分为富
是公司注重研发投入、管理核心技术的具体体现，显著提升了科研管理的规范化水平与整体效能，圆满达成了平 铁与低铁高硅两类，并分别开发出“悬浮磁化焙烧提铁—选择性强化浸铜”和“优先浮选—反浮选脱杂—
台建设的预期目标。 缓释氟离子强化浸出”两套选冶联合分质利用技术。项目旨在构建完善的选冶联合理论体系，为西藏
地区复杂氧化铜矿的清洁高效利用提供关键技术支撑，是公司推动科技成果从实验室走向产业化应用
◎ 产学研融通创新 的重要实践。
公司积极推进产学研合作，借助高校和科研院所的前沿科技力量加速技术落地。报告期内，公司与中国地质科学院、
中南大学等高校在战略性矿产勘查增储、铜矿选冶清洁高效提取技术等领域开展紧密合作，加速项目成果的转化。
◎ 知识产权管理
公司根据《西部矿业科技管理制度》，定期进行专利、商标、著作权等知识产权的维护工作。为不断提升企业的
深度参与国家深地科技重大专项，打造资源增储与绿色选冶示范标杆
知识产权保护意识与能力，公司为员工提供了多样化的知识产权培训，强化知识产权管理意识。2025 年，公司
西部矿业牵头，联合玉龙铜业、西矿科发承担课题七“玉龙铜钼矿勘查增储示范与绿色高效选冶关键技术”，获
专项经费 690 万元；玉龙铜业牵头，联合西矿科发承担课题十“玉龙铜钼矿清洁高效选矿关键强化机制”，获专
西部矿业知识产权培训情况
项经费 100 万元。相关课题执行期为 2025 年 8 月至 2029 年 7 月，核心任务是通过理论与技术创新，优选靶
区并实施钻探以实现资源增储，同时攻克高氧化率复杂铜钼矿石的绿色高效选冶技术。课题旨在联合攻关资源 培训主题 培训内容和参考情况
增储与绿色选冶核心技术，推动创新链与产业链精准对接，将前沿理论成果转化为支撑大型资源基地建设的全
链条产业化示范。
• 该培训主要解读公司知识产权管理相关规定，共 600 余人参加，参与培训人员主要为公
《科技管理制度》宣贯培训
司领导，各职能部室负责人，各分子公司负责人、科技工作分管领导、专业技术人员等。
全国知识产权宣传周 • 该活动梳理公司产业板块近年来知识产权成果参展，约 10 人参加。
青海省知识产权局 2025 年
• 公司组织各公司知识产权管理人员、专业技术人员线上参加该培训班，参与人数约 40 人。
产业知识产权培训班
◎ 关键技术成果 序号 项目名称 项目类别
西藏复杂氧化铁铜矿石资源清洁高效提取
公司始终聚焦行业发展的关键领域，致力于推动先进技术的研发与应用。报告期内，公司持续加大研发投入，不 5 西藏自治区省级科技计划专项项目
技术研究
断优化产品性能与解决方案，积极助力采矿行业高质量发展。2025 年，公司共计开展实施 21 项政府级科研项目，
基于矿石基因特性的复杂铜矿石分采分选工艺
其中当年获批立项 10 项。 6 西藏自治区省级科技计划专项项目
技术研究
西部矿业政府级科研项目情况 8 电弧熔融法制备高品质镁砂的相变特性研究 青海省海西州州级科技计划专项项目
序号 项目名称 项目类别
铅精矿降锌及提高伴生金银综合回收关键技术研
究与应用 面向极端环境的设备适应性和可靠性公共服务平
台项目
盐湖镁资源高值化制备镁质原料及高端镁质耐火
材料研究与应用 铜铅锌冶炼伴生稀散稀贵金属分离提取及产业化
技术
复杂难磨铅锌矿 SAB 系统衬板改型及钢球工艺优
化研究 铜钴矿湿法冶金提取过程中专用氧化镁的技术研
究与应用开发
会东铅锌矿区外围物化探测量及深部隐伏矿预测
藏东三江北段铜金富铁矿等战略性矿产勘查 6 凉山州州级科技计划专项项目
增储示范
西藏地区高结合态高铁氧化铜矿选冶联合清洁高
效提取技术基础研究
基于时序神经网络的铅锌矿精矿浓密沉降速度感
全国重点实验室开放课题 1项 4项
知方法研究与应用
西部矿业政府级科研项目情况
序号 项目名称 项目类别 科技奖励级别 科技奖励等级
第十四届中国创新创业大赛青海赛区暨第十一届青海省大学生创新创业大
赛（成长企业组）
◎ 绿色低碳技术成果 西部矿业绿色低碳技术研发情况
序号 重点科研项目 牵头单位
为应对气候变化并系统性提升资源利用效率，公司已将清洁、低碳、循环的科技创新确立为贯穿全产业链的核心
战略。公司围绕矿山、选矿、冶炼及盐湖化工四大业务板块进行精准研发布局：在矿山环节，聚焦安全高效与绿 1 西部矿业集团资源有价元素综合评价 西部矿业股份有限公司
色开采技术，夯实资源基础；在选矿环节，重点研发低能耗碎磨、绿色浮选药剂及智能选矿技术，提升资源综合 2 高原高寒地区斑岩型铜钼资源高效回收技术装备研究与应用 西藏玉龙铜业股份有限公司
回收率；在冶炼环节，推进协同冶炼与稀贵金属高值化利用，实现伴生资源高效提取；在盐湖产业，则致力于绿
高原高寒地区复杂难处理矿石综合利用技术研究及湿法系统
色低碳工艺开发。通过这一全链条的技术革新，公司不仅有效降低了生产能耗与排放，更推动了产业向低碳循环 3 西藏玉龙铜业股份有限公司
提升改造
模式的根本转型，为可持续发展提供了坚实的技术支撑。
案例：西部矿业攻关稀贵金属高效回收技术，建成示范线并实现亿元级效益
属分离提取及产业化技术”项目。该项目通过构建协同冶炼循环经济体系，重点攻关稀贵金属高效富集、绿色提
取及高质利用等核心技术，突破了迁移转化、定向富集与梯级分离等关键瓶颈。目前已完成 3 条工程示范线建设，
其中湘和有色铟回收系统实现稳定运行，在全面使用自产氧化锌替代外购原料的基础上，累计产出铟锭 23.6 吨， 9 锌冶炼多金属回收及绿色提质节能升级改造项目 青海湘和有色金属有限责任公司
实现综合回收效益超 1 亿元，为有色冶炼产业链绿色高质量发展提供了重要科技与产业支撑。
◎ 行业标准制定 ▏指标与目标
公司高度重视技术标准对企业自主创新与核心竞争力的战略价值，积极参与国家及行业标准的制定和修订工作， 2025 年关键绩效：
致力于凝聚行业共识、推动合作，并扩大自身在行业发展与技术创新领域的影响力。2025 年，公司作为参编单
位参与的行业标准《道路用固废基胶凝材料》（JC/T 2956-2025）正式发布，该标准于 2026 年 1 月 1 日实施， 全年投入研发费用 全年开展科研项目 承担国家级科研项目
是公司将技术创新成果转化为行业规范的亮点实践。
西部矿业创新驱动目标
全年申请专利 其中发明专利 实用新型专利 全年授权专利 其中发明专利 实用新型专利
指标 单位 2025 年进展 2026 年目标
科技投入占营业收入比例为 公司科技投入占主营业务收入比例
科技投入强度 %
截至报告期末
累计申请专利 其中 发明专利 实用新型专利 实用新型专利 外观设计
截至报告期末
累计授权发明专利 实用新型专利 计算机软著专利 外观设计专利
全年开展知识产权相关培训 参与培训员工 培训总时长 全年科技项目成果转化数量
全年公司未发生任何知识产权纠纷
智慧矿山与智能运营
西部矿业正以前沿科技系统性地重塑矿山与工厂的运营范式。通过将物联网、人工智能与大数据等技术与生产运营深度融合，公司在实现生产效率显著提升的同时，更构建起智能、健康、安全的工作环境。这一以智慧化为核心的转型，
不仅驱动了企业自身的高质量发展，也为矿业行业的可持续未来树立了新的标杆。
▏智慧矿山
西部矿业将建设智慧矿山确立为核心战略，致力于构建一个覆盖采矿、选矿及运营管控全流程的智能化综合管控平台。该平台深度融合物联网感知与大数据分析技术，能够实时采集、处理与分析矿山全要素数据，以此赋能设备的远
程智能操控与生产辅助决策。通过这一系统性变革，公司旨在从根本上提升矿山生产的安全保障能力与整体运营效率，巩固在行业智能化转型中的领先地位。
西部矿业智慧矿山管控流程
玉龙铜业推进湿法冶炼智能化，建成数据驱动的智能生产体系
智慧采矿 2025 年，玉龙铜业以湿法冶炼项目改造为契机，全面深化智慧矿山建设，推动生产管控向智能化模式跃升。通过技术升级，
• 公司智慧矿山管控平台通过部署钻机自动布孔、无人驾驶卡车、无人机巡检等远程操控设备， 公司实现了对大部分现场设备的远程集控与监控，磨矿专家系统投入运行，关键工序实现视频全覆盖，并对尾矿库、采场边坡
在保障采矿效率的同时，显著降低了作业人员的安全风险。 实施全天候在线监测。这一系列举措标志着玉龙铜业已系统建成以数据驱动、远程协作为核心的智能生产管理体系。
• 平台集成的卡车智能调度、智能配矿及矿石品位在线监测系统，有效提升了生产效率，降低
了运营成本与资源浪费，并为智能决策提供了关键数据支撑。
西部矿业获有色金属企业管理现代化创新成果一等奖
智慧选矿
• 公司应用自动化采样与在线分析技术，精准获取矿物成分数据，为工艺实时优化提供依据； 2025 年 9 月，公司申报的《智慧矿山典范引领有色金属行
同时部署先进过程控制（APC）及专家系统，通过实时调控矿浆浓度、药剂等关键参数，稳 业数智变革》成果被中国有色金属工业协会评定为 2025 年
定并优化选矿流程。这些措施显著提升了选矿效率和资源回收率。 度有色金属企业管理现代化创新成果一等奖。公司坚持以
智能化改造现有生产力，积极推动生产经营与先进信息技
术深度融合，全方位推进智慧矿山、智能工厂建设及深化
智慧管控
应用，智慧矿山建设在无人化、智能化、本质安全、稳定
• 公司通过部署 MES（生产制造执行系统），整合各环节数据，实现了从计划到执行的全流程
生产、协同管理、降本增效、效率提升、基础建设完善等
信息共享与协同优化，并通过可视化仪表盘实时监控关键绩效指标（KPIs），助力高效决策
八个关键领域取得显著成效，生产能力提升 10%，资源利
与问题快速处理。
用率提高 2%-5%。公司以此次荣誉为契机，将构建“四位一体”
• 在安全生产领域，公司引入 “AI+” 智能监控，利用算法自动识别未佩戴安全帽、闯入危险区域、
数智产业生态，建成集团级智能平台推动全面数字化升级，
车辆违规等风险行为，并实时预警。同时，AI 还用于分析无人机巡检影像，自动辨识边坡滑
致力于打造矿业智能化转型的行业样板。 ?西部矿业智慧管控中心
坡隐患，全方位提升矿山安全保障能力。
▏智能工厂 ◎ 财务共享系统
西部矿业通过工业互联网平台建设，构建智能工厂统一的数字底座，实现数据及应用的统一管理及横向扩展，建 财务共享系统作为业财融合的核心，通过统一核算规则与线上审批流程，不仅实现了报销付款全链路数字化、大
成集现代先进自动化产线、综合信息管控系统、精细化能效管控体系于一体的智能冶炼工厂和智慧互联企业。 幅减少人工误差，更关键的是归集了全集团的资金数据，实现了对资金流向的实时监控与集中调度。这显著降低
了财务运营成本，并推动了公司内部“共商、共建、共享”的高效协同格局的形成。
稀贵金属获评青海省“先进级智能工厂”，驱动绿色高效冶炼 ◎ 数字档案系统
数字档案系统从档案的“收、管、存、用”全生命周期切入，打造了统一的数字资源共享平台。它将分散的档案资
源进行集中化、标准化管理，不仅极大地节约了物理存储与管理成本，更提升了档案检索与利用的效率，为合规
稀贵金属行业智能化转型的标杆企业之一。稀贵金属依托多金属资源综合循环利用及环保升级改造项目，采用国
审计与历史数据挖掘提供了便利。
际领先的“氧气底吹熔炼 - 液态高铅渣底吹还原 - 还原渣烟化挥发”工艺，系统部署智能装备、工业软件与数字基
础设施，实现关键工序自动化、生产过程可视化、管理决策精益化。其智慧运营中心深度融合 5G、AI、数字孪
生等技术，对冶炼全流程进行实时监控与智能调控。该智能工厂不仅将伴生贵金属综合利用率提升至行业领先水
◎ 人力资源系统
平，更实现了年产电铅 20 万吨、金锭 6 吨、银锭 430 吨的规模化产能，年产值可达百亿元。 人力资源系统通过核心业务模块的全面线上化，实现了从员工入职到离职的全过程动态管理。系统能够精准计
算薪酬绩效，并通过对人力数据的多维度分析，为公司的人才规划、梯队建设及战略决策提供了强有力的数据
化支撑，有效提升了人力资源管理的战略价值。
锡铁山分公司打造“黑灯工厂”，提升生产稳定性与效率
◎ 资源管理系统
资源管理系统专注于矿山资源管理的数字化转型，将资源恢复治理、隐蔽致灾体普查等核心业务从线下迁移至
智能化应用，并深度融合数字孪生与人工智能技术。该体系实现了对设备数据的实时分析与故障预测，有效将非
线上。通过沉淀标准化流程与模板，并自动汇总资源数据，该系统实现了资源的协同高效管理与全生命周期可
计划停车时间降低 15%、核心生产指标波动减少 10%、破碎台效提升 10%，同时推动选矿岗位转岗率达 72.8%，
视化，为安全生产与资源规划提供了精准底座。
初步构建了以数据驱动的“人机物法环”智能管理新范式。
◎ 智慧科技管理平台
• 公司《数智赋能 新质跃升 共筑企业转型
▏智能运营 智慧科技管理平台聚焦科技创新管理，能够对科研项 新高地》入围《中国企业报》“数智强企
目进度、经费使用及成果转化进行全程跟踪与可视化 创新发展案例”
为全面构建高效、协同、智能的数智化运维体系，西部矿业系统部署了覆盖财务、档案、人力资源、资源与科研 监控。这不仅提升了项目管理效能，其长期积累的科
• 公司获评“2025 西部企业数字化建设成效
五大核心管理领域的数字化平台，推动公司管理流程的标准化、数据的资产化与运营的智能化，为公司实现全面 研数据资产，经过分析后更能为公司的研发方向决策
卓越单位”
数字化转型和高质量发展构筑了坚实而统一的数字基石。 与技术创新布局提供关键洞察。
数据安全与客户隐私保护 ◎ 数据访问控制
西部矿业将保障信息安全与数据隐私置于企业责任的核心，并为此建立了系统化的信息安全管理体系。公司严格 所有系统通过统一认证平台进行双因子登录，并执行强口令策略与弱口令定期筛查。公司建立了全面的监控与响
遵循《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律 应机制：通过数据库审计、日志审计与自动化备份系统保护核心数据；常态化开展员工安全培训与攻防演练；并
法规，持续完善涵盖制度、技术与管理流程的信息安全防护机制，并确保各项保护措施有效落实。 已制定网络安全事件应急流程，通过态势感知平台实现风险研判、漏洞处置与事件上报的闭环管理。
西部矿业强化数据安全管理，提升内控与报送质量
▏治理
公司将数据安全作为生产经营大数据平台的核心管理目标。该平台基于帆软技术构建了从采集到应用的完整数据
公司由董事长和总裁办公会作为数据安全管理的决策机构，负责制定公司数据安全管理方针政策和发展战略，
闭环，在赋能决策的同时，通过严格的流程与系统设计保障数据资产安全。2025 年，重点建设了内控体系管理模块，
审查批准公司数据安全管理制度、细则和建设事项，决策公司数智化系统发生重大突发信息安全事件的应急处
实现公司及 21 家下属公司内控资料的标准化上报与审核，确保了核心管理数据的合规与一致；并上线了新版日
置。数字经济管理部作为公司数据安全归口管理部门，负责具体落实数据安全管理相关工作。
报系统，通过“数据 + 公式引擎”实现复杂计算的自动化与秒级响应，从源头提升数据报送的准确性与可靠性，强
化了全链条的数据质量管理。
公司制定了《西部矿业数智化管理制度》《西部矿业数智化项目建设管理办法（试行）》等一系列数据安全制
度文件，并于 2025 年整合汇编《西部矿业数智化管理制度》，明确数智化项目建设管理、信息系统运维、网
络信息安全、软件正版化工作制度要求，强化制度保障，将数据安全责任深度嵌入数智化管理工作全流程，确
◎ IT 系统中断和网络攻击事件应急响应
保公司所有业务范围内的数据保护和信息安全管理工作有序开展。报告期内，公司未发生任何涉及信息与数据
安全的法律诉讼事件。 为应对日益复杂的网络威胁，公司于 2025 年系统性更新了 IT 系统中断与网络攻击应急响应计划。新计划重点纳
入钓鱼攻击与实战攻防场景，并优化“检测 - 隔离 - 根除 - 恢复 - 复盘”全流程机制。明确借助安全态势感知平台
▏战略 与 EDR 工具实现快速威胁定位与溯源，同步执行失陷主机隔离、恶意程序清除及全网排查。计划将攻防演练结
果直接纳入预案迭代，细化跨部门协同与权限划分，确保攻击发生时能迅速遏制影响。事后通过结构化复盘，持
公司将数据隐私与信息安全提升至战略高度，构建了“制度规范 + 技术架构 + 全链路防护”的全维度保障体系。
续推动防御策略与响应流程的闭环优化。
公司以“私有云 + 混合云”为技术底座，依托两地双活数据中心与加密链路保障数据存储与传输安全；部署防火
墙、IPS、态势感知等平台，实现威胁实时识别与闭环处置。网络采用三层架构与多重冗余设计，确保高可用性。
◎ 数据安全意识宣贯
同时，根据安全等级划分互联网区、核心业务区等不同区域，部署下一代防火墙并设置严格访问策略。
了人为风险防线。公司面向全员实施了月度定制化钓鱼演练，模拟仿冒邮件、福利链接等高迷惑性真实攻击场景，
▏影响、风险与机遇管理
并于每月底通报结果与风险清单。此举显著提升了员工的威胁识别能力，全年违规点击率大幅下降，且未发生任
公司深知在信息化进程中持续建设并完善数据安全和隐私保护体系的重要性，积极开展数据安全与隐私保护风 何因人为疏漏导致的网络安全事件，实现了安全认知与行为规范的双重提升。
险管控工作，为网络与信息安全的落实提供保障。
◎ 第三方数据处理
可持续供应链管理
在与供应商等第三方的数据合作中，公司通过“协议约束、技术管控与审计核验”三重机制构建了覆盖数据全生命 西部矿业始终秉承合作共赢理念与相关方开展合作，持续完善供应链管理架构与管理制度，涵盖供应商准入、评
周期的安全管理体系。该体系以合同明确权责边界与技术标准，并通过常态化审计确保合规执行，最终实现第三 估与退出环节，确保全流程的规范与高效。公司严格遵循国际公约和行业倡议，主动开展供应商合规管理和供应
方数据处理过程的风险可控与全程可溯。 链人权管理，从源头把控矿产来源的合法性与合规性，为打造可持续供应链奠定坚实基础。
公司实施数据库三层审计管控，筑牢用户隐私数据安全防线 ▏治理
为强化用户隐私保护，公司在管理人力系统培训平台供应商过程中，实施了以数据库审计为核心的专项管控措施。 西部矿业严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及各运营所在地的相关法律法规，制定了《供应商管理办法》
在合作协议中，公司明确要求供应商：数据库须部署于通过国家等保三级认证的云平台，并构建“操作 +SQL+ 权 等内部管理制度，明确从供应商准入、考核到退出的全流程管理模式。
限变更”的三层审计架构，对涉及客户信息等敏感数据的访问进行全量、细粒度记录。合作期间，公司委托第三
西部矿业供应链全生命周期管理体系
方安全机构开展不定期审计，通过日志分析精准回溯数据访问轨迹。该机制曾有效发现并制止供应商员工的越权
查询行为，并依据协议条款追究其违约责任，切实保障了个人隐私数据在处理环节的全程可追溯与可追责。
供应商准入
• 审核供应商证照齐全性，确保其经营资质合法合规，并核实无失信被执行人记录。
▏指标与目标
供应商考核
• 考核标准：依据国际公认标准，定期对供应商进行案头考核与现场评估。
公司完成信息系统安全等级保护证书
• 线上年度评估：每年组织各业务实体单位对供应商进行线上评定。评估结果将结合供应商发展计划用于推
供应商退出
• 经评估确定为不合格的供应商，将予以清退并禁止其进入供应商库。
公司在招标采购及供应商管理过程中，对投标人资格作出明确规定，要求投标单位不得被纳入最高人民法院失
信被执行人名单或“信用中国” 严 重失信主体名单。同时根据项目建设性质，部分项目直接明确不接受联合体投
标，且严禁转包及违法分包。
▏影响、风险 和机遇管理 公司建立阳光电商平台，集电子招标、电子商城采购及合同管理于一体，旨在实现采购全流程的线上化高效运作。
该平台完整覆盖了从项目建立、需求寻源、谈判协商、中标授予、合同签订到财务挂账与付款的全部关键环节，
实现采购信息和流程的高度透明和合规。
西部矿业致力于可持续供应链建设，将环境管理、商业道德及劳工人权等 ESG 因素深度整合至供应商准入与
评估体系，其评估结果直接影响综合评分，并作为能否入驻西矿阳光电商平台的关键依据。公司优先选择获国
◎ 供应链劳工权益管理
际认证的绿色产品，以达到在价值链范围内促进环境保护的双重目标。
公司切实保障供应商所用农民工的合法权益。2025 年，公司修订《工程项目管理制度》，对农民工工资管理作
西部矿业供应商 ESG 管理体系 出严格规定：要求合同双方须严格执行《保障农民工工资支付条例》，在合同条款中明确约定合作单位设立农民
工工资专用账户，且必须落实工资保证金、实名制用工管理等制度。同时，公司将合作单位足额支付农民工工资
作为工程款支付的前置条件；对未按要求支付的，不予支付工程款，并将其列入公司“不合格供应商”名单。
• 资源管理：倡导其在运营中践行节约、降低环境影响。
◎ 供应链安全管理
环境管理 • 三废处理：要求其识别并合规处置业务产生的有毒有害化学物质、废水、废气等。
• 碳减排：鼓励其积极投入温室气体减排，以降低全产品生命周期的环境负荷。
▏指标与目标
公司充分发挥地处西部的地缘优势，优先在矿山周
边社区采购物资与服务。我们鼓励供应商在可行的 2025 年关键绩效：
• 劳工权益：严格禁止干涉员工结社自由与集体谈判权，并杜绝雇佣童工及任何形式的强迫劳动。 范围内进行本地招聘与采购，推动供应链对当地经
公司供应商 供应商采购支出总额
• 平等雇佣：不得基于性别、种族等任何非工作因素歧视员工。 人权与劳工 济的积极影响。通过在大通县投资建设植物油加工
• 薪酬保障：规范工时与加班管理，并严格按国家规定通过专户发放工资，以切实保障农民工
薪资权益。
标准 厂、在曲麻莱县成立牦牛养殖合作社等方式，我们
不仅实现了部分生活物资的本地化供应，还带动了
当地特色产业发展。公司通过 " 以购代销 " 模式采购
联点帮扶村农畜产品，有效降低了长途运输成本和 前五名供应商 西矿阳光电商
• 日常防护：提供卫生健康的工作环境，并依法开展职业健康与安全培训。
职业健康 占年度采购总额 平台覆盖
• 应急管理：制定应急预案并组织员工定期演练。 供应链碳排放。未来，公司将继续推进物资本土化
与安全
• 工伤职业病管理：建立预防、记录与报告体系，并为员工提供必要的医疗服务，严格履行法定责任。 采购战略，通过稳定的本地采购关系降低外部依赖，
提升应对供应链风险的能力，助力公司实现长期稳
定发展。
• 合规运营：供应商须严格遵守经营所在地法律法规，并建议建立内部商业道德制度。
期间因 ESG 负面
• 反腐败：供应商必须与公司签署廉政合同以反腐败。 ◎ 供应链赋能 影响清退供应商 公司供应商《廉政合同》签署率
商业道德
• 公平竞争：禁止供应商参与操纵价格、市场分割等非法竞争行为。
• 信息安全：供应商须严格履行保密协议，确保信息安全。
公司遵循“依法合规、平等互利、优势互补、共同发
展”原则，采用市场化运作模式，建立并完善战略合
作机制，深化与供应商的长期战略合作与交流沟通，
助力双方实现更高质量发展。2025 年，公司已先后
◎ 供应商廉洁管理
与中国二十二冶集团有限公司、中信重工机械股份
公司将廉洁合作视为供应链管理的基石，为此在《西部矿业股份有限公司供应商行为准则》中明确廉洁条款，并 有限公司正式签订战略合作协议，维系长期友好的
要求供应商签署《廉政合同》以加强约束与宣贯。 供应合作关系。
社区为伴
协同共享发展
乡村振兴 70
社区沟通与本地发展 71
社会公益 71
西部矿业自成立起，始终将“服务社会、回报社会”作
为至高追求。2025 年，公司致力于实现对乡村振兴
工作的长期稳定支持，整合对当地社区在经济带动、
就业机会、基础设施方面的投资支持，制定公司层面
社区贡献值指标，积极履行企业社会责任，推动企业
发展与社会责任同频共振。
乡村振兴
西部矿业切实响应国家实施乡村振兴战略的号召，在业务经营过程中充分考虑社区和社会公众利益，以驻村帮扶、支持农产品品牌宣传、促进产业对外承包、推广乡村特色旅游、开展联点村慰问和志愿服务等方式，巩固拓展脱贫攻坚成果，
助力乡村全面振兴。
助农品牌出村进城：“朔乡雨露”菜籽油拓展多渠道销售 牦牛分红激活力：西部矿业巩固郭洋村特色养殖帮扶项目
公司持续支持麻家庄村、东至沟村加大农产品品牌宣 公司持续巩固曲麻莱县麻多乡郭洋村牦牛养殖项目，
传力度，通过西矿公众号、公司员工内部超市，推 发挥资源优势，因地制宜帮扶牦牛养殖特色产业发展。
介 “ 朔乡雨露 ” 植 物 油 ，拓宽销售渠道。2025 年， 2025 年，为推动联点村牧业可持续发展，公司从项
公司通过“线上 + 线下”已帮助帮扶村销售菜籽油 1.56 目存栏牦牛中划出 185 头（折合 92.5 万元）作为分
万斤，实现收益 21.98 万元，村集体收益 17 万元。 红奖励，分发给 185 户牧民，有效激发群众养殖积
目前，“朔乡雨露”牌菜籽油已成功入驻“832 全国扶 极性。截至分红发放后，项目仍保有 200 头牦牛用
贫采购平台” “ 西部优选”电商平台，产品已在“西部优 于后续滚动发展。
选”南京青海馆进行展销。
?西部矿业曲麻莱县麻多乡郭洋村牦牛养殖项目
?“朔乡雨露”牌菜籽油
情暖联点村：西部矿业开展节日慰问、春耕帮扶与环境整治行动 2025 年关键绩效：
公司党委前往 5 个联点村开展慰问，为 255 户困难群众送去价值 7 万余元的生活物资。春耕备播期间，公司
向 4 个联点村 809 户农户捐赠化肥共计 80.9 吨（折合资金 26 万元），进一步激发群众内生发展动力。在“雷
锋月”期间，公司组织青年团员赴大通县 3 个联点村开展志愿服务，为 7 名孤寡老人和困难群众送去关爱。此外， 受惠人数
公司还组织开展环境卫生整治行动，对东至沟村旅游木屋产业园景区实施“美化靓化”，有效改善了景区环境
面貌。
?西部矿业帮扶绿色生态植物油加工项目——青海藏朔植物油加工
有限责任公司荣获“832 平台”优秀供应商奖
社区沟通与本地发展 公司联点村通过技能培训、合作社用工、劳务介绍、
公益性岗位等方式，帮助解决省内省外就业
西部矿业发布《西部矿业股份有限公司社区关系制度声明》，制定常态化的社区沟通机制，明确规定公司应在力所能及的范围内，
积极参加运营所在地区的社区建设、扶贫济困等社会公益活动，提高本地化雇佣比例，促进地区社会经济发展。公司承诺在开
展生产经营前会根据遵循知情同意（FPIC）原则事先评估并告知当地居民其生产经营对周边社区的影响，不在运营地周边保护
区开展生产经营活动，禁止与周边居民发生暴力冲突，以保护当地居民权益。报告期内，公司通过加大消费帮扶力度、开展群
众技能培训、提升村民生产生活质量、开展环保志愿活动等方式，助力社区进步与发展，成就商业与社会价值共生共赢。
地企携手清洁家园：鑫源矿业参与白玉县全域无垃圾攻坚行动 社会公益
区域无垃圾攻坚行动”号召，组织员工分组清理矿区 的社会公益支持力度，切实履行社会责任，持续创造社会价值。
周边公路、排水沟、草坪丛林及河流沿岸等公共区域
垃圾，切实改善属地人居环境。此次行动不仅提升了
矿区周边环境卫生水平，也增强了员工环保意识与社
驰援定日地震灾区：西部矿业紧急调拨 200 万元物资保群众温暖过冬
会责任感，以实际行动支持地方生态文明建设，助力
打造清洁、宜居的社区生活环境。 ?鑫源矿业开展无垃圾攻坚行动 2025 年 1 月，在西藏日喀则市定日县发生 6.8 级地
震后，公司第一时间组织紧急采购可折叠活动板房
箱、牛奶 200 箱、饼干 200 箱、面包 200 箱、火腿
全年公司开展志愿活动 参与人数 总时长 全年本地采购农副产品 本地采购金额
肠 100 件等价值 200 万元的救灾物资赶往地震灾区，
公司帮助小龙院村 126 户农户申请到国家清洁能源补 争取资金完成村卫生室新建项目
公司与青海省农业农村局乡村 在员工招聘过程中，公司优先解决通过培训考核合
振兴协会对接，争取路灯 通讯监控硬件设施 格的当地群众。2025 年，西部矿业本地化雇佣比例 公司社会公益活动覆盖省市 对外捐赠总额
治理为舵
保障行稳致远
公司治理 73
商业道德与合规治理 75
风险管理体系 80
股东权益与信息披露 81
西部矿业坚持以制度建设为基础、以合规管理为底线、
以风险防控为抓手，持续优化董事会运作机制，强化
内控审计与监督问责，推动党的领导与公司治理深度
融合。通过健全权责清晰、运转协调、制衡有效的治
理架构，公司不断提升决策科学性与运营透明度，将
治理效能转化为可持续发展动能，切实保障企业在复
杂环境中行稳致远。
公司治理
?治理顶层架构的战略性优化
将监事会相关职能整合至董事会下设的审计与内控委员会（后调整为审计与风控委员会），以强化董事会在风险
▏治理 管控中的核心作用。另一方面，对董事会下设专门委员会进行了战略性整合与聚焦，将原有的 6 个委员会优化为
审计与风控委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会及战略与可持续发展委员会 4 个专门委员会，其中新设立的
◎ 治理结构 战略与可持续发展委员会旨在从董事会层面全面统筹与深化 ESG 及可持续发展议题的战略领导。
券交易所股票上市规则》等法律法规，并结合运营发展实际，对治理架构进行了重要调整，旨在提升决策效能、 委员会名称 主要职责 运作情况与独立性
强化战略协同与风险监督，为公司的稳健经营与可持续发展奠定更为坚实的治理基础。
• 每季度至少召开一次会议。
主要承担监督公司财务信息真实准确完整披露、
• 委员会由 3 名独立董事和 1 名职工董事构成，
统筹协调与评估内外部审计工作、审阅与评估内
审计与风控委员会 委员会独立性 75%。
公司组织架构 部控制体系及重大风险管理有效性，以及审核公
司融资、担保及重大资产处置等工作。 • 2025 年，委员会共召开 10 次会议，委员会议
出席率达 100%
股东会
• 每年须至少召开一次定期会议。
审计与风控委员会 董事会 主要负责拟定董事和高级管理人员的选择标准和 • 委员会由 1 名董事和 2 名独立董事构成，委员
提名委员会 提名委员会 程序，对董事、高级管理人员人选及其任职资格 会独立董事占多数比，独立性 67%。
新酬与考核委员会 进行遴选、审核等工作。 •2025 年，委员会共召开 6 次会议，委员会议出
战略与可持续发展委员会 董事长 席率达 100%。
董事会秘书
• 每年须至少召开一次定期会议。
总裁
主要负责制定公司董事、高级管理人员的考核标 • 委员会由 1 名董事和 2 名独立董事构成，委员
副总裁（级） 薪酬与考核委员会 准并进行考核，制定、审查公司董事、高级管理 会独立董事占多数比，独立性 67%。
人员的薪酬政策与方案等工作。 •2025 年，委员会共召开 1 次会议，委员会议出
席率达 100%。
党委办公室
组织部
宣传部
工会工作部
纪律检查办公室
安全环保调度部
董事会事务部
财务管理部
投资发展部
运营改善部
人力资源部
审计部
资源管理部
设备能源部
法律合规部
科技管理部
数字经济管理部
工程管理部
• 每年须至少召开一次定期会议。
主要负责研究和制定公司的中长期发展战略与可
战略与可持续发展 • 委员会由 2 名董事和 2 名独立董事构成，独立
持续发展规划，识别和监督重大 ESG 相关风险与
性 50%。
委员会 机遇，审批公司安全生产、碳排放与气候变化等
关键 ESG 事项的年度目标与计划等工作。 • 2025 年，委员会共召开 4 次会议，委员会议出
席率达 100%。
?运营管理职能的专项强化 委员会对董事会 2025 年度履职情况评价表》对董事会成员表现开展履职评价，以推动治理效能的持续改进。
为确保董事会工作的有效性，公司要求董事会成员会议出席人数不得低于 4 人，最低出席董事会会议百分
比 67%，以此保障会议决策的合法性与代表性。2025 年，公司董事会共召开 10 次会议，会议全年无董
从规划到竣工的全过程管控，公司新设立了工程管理部，以此健全和强化公司在关键业务领域的运营管理能力。
事成员缺席。
◎ 董事会与管理层建设 薪酬与考核
公司建立了科学、规范、透明的董事会成员及高级管理人员薪酬与考核体系，旨在强化责任担当、激发内
西部矿业致力于建设一个结构合理、专业多元、独立履职且激励有效的董事会与管理层团队，这是公司战略执行
生动力，并确保管理层行为与公司长期战略及可持续发展目标保持一致。在优化公司治理结构背景下，原
与可持续发展的关键驱动力。
监事会相关职能已整合至董事会下设的审计与风控委员会，公司董事会成员及高管的薪酬方案由董事会下
设的薪酬与考核委员会拟定，并提交股东会审议批准，保障了决策的独立性与公允性。为适配战略发展需
董事会多元化
求并强化市场化运营机制，公司于 2025 年修订完善了《所属各公司领导班子及领导人员考核管理办法》
公司深信多元化的董事会能够带来更广泛的视角与更优质的决策。为此，公司制定了《西部矿业股份有限 等核心制度，进一步夯实了高管薪酬管理的制度基础。在此框架下，公司实行以岗位绩效工资制为核心的
公司董事会多元化政策声明》，在董事选聘过程中，系统性地考量并融合性别、年龄、专业背景、技能及 分配机制，高管薪酬采用“基础薪酬＋月度绩效（40%）＋年度绩效（20%）＋任期激励”结构，其中月度
行业经验等多维度因素。2025 年，公司董事会共有 7 名董事会成员，包含 3 名独立董事、4 名非独立董事， 与年度绩效合计占比达 60%，任期激励为任期内收入总额的 5%–10%，并与任期综合考核及审计评价结果
其中有 1 名女性独立董事。董事会成员具备履行其职责所必需的丰富专业知识与行业经验，共同构成了公 直接挂钩。公司负责人与在岗职工平均工资比例稳定控制在 3 倍以内，体现了对内部收入公平性的重视。
司应对挑战、把握机遇的重要基石。
▏战略
董事会独立性
西部矿业高度重视可持续发展在整体战略中的引领作用。2025 年，公司新设立董事会“战略与可持续发展委员会”，
公司高度重视并严格保障董事会的独立性，尤其是独立董事的独立履职。2025 年，公司董事会依据证监 并制定《西部矿业股份有限公司董事会战略与可持续发展委员会工作细则》，旨在从董事会层面全面统筹与深化
会《上市公司独立董事管理办法》《上海证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号——规范运作》及公司 ESG 及可持续发展议题的战略领导。同时，公司制定的《西部矿业生产安全环保专项考核管理办法》通过设立安
《独立董事管理办法》等相关要求，对在任独立董事的独立性情况进行了专项评估与自查，确认其不存在 全环保基金，将安全生产、生态环保、农民工工资支付等关键议题纳入董事会成员及高管的绩效考核体系，确保
可能影响独立客观判断的情形。同时，《独立董事管理办法》明确规定，董事会成员中独立董事比例不低 管理层经营决策与长期战略目标保持一致，推动 ESG 从理念转化为战略执行力。
于三分之一。公司现有的 3 名独立董事均符合严格的独立性标准，凭借其深厚的专业积累，在公司战略规
划、重大关联交易等关键议题上提供客观、专业的判断与监督，有效维护公司及全体股东的整体利益。 ▏影响、风险和机遇管理
西部矿业通过治理架构强化对重大风险影响的监督与问责。董事会下设的审计与风控委员会负责监督内部控制、
董事会有效性
风险管理及合规体系的有效运行，确保风险管控机制在组织层面得到落实。同时，公司建立了完善的薪酬追索机制，
为确保董事会能够持续高效履职，公司建立了完善的董事会效能保障机制。董事会运作遵循严格的议事规 对因任期内重大工作失误给公司造成重大损失的董事会成员及高管（含离职 / 退休人员），将依据责任认定结果，
则，其下设的审计与风控委员会负责定期对董事会整体的履职情况进行评估与审视，如依据《审计与风控 追溯扣回其已领取的年度绩效与任期激励，切实将风险责任与个人利益挂钩，强化治理层面对风险后果的约束力。
▏指标与目标
商业道德与合规治理
西部矿业始终坚持诚信经营、依法合规，将商业道德深度融入企业运营。公司聚焦工程建设、招投标采购等重点领域，常态化
开展警示教育与廉洁风险防控；创新构建“室企地”联合办案机制，凝聚监督合力，严肃查处违规违纪行为。通过强化制度执行
与责任追究，公司持续筑牢廉洁从业防线，积极营造风清气正、公平透明的商业环境。
完成董事会专门委员会整合，由
战略与可持续发展委员会），提升决策协同效率。
全年各专门委员会合计召开
提名委员会召开
议题审议充分、监督到位。 构建一个制度完备、职责清晰、运行高效、全员参与的合规管理长效机制，以有效防控风险，保障公司可持续发展。
新设工程管理部，加强对重大工程项目全周期管控，支撑公司战略落地与运营精细化。
西部矿业合规组织架构
构成主体 主要职责
• 负责制定合规战略方向，审议批准关键合规制度、体系方案及年度报告；
• 决策重大合规事项；
• 对“三重一大”即重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项、大额度资
董事会 金运作事项等合规议题提交党委前置研究。
治理层
• 负责审核公司财务信息及其披露、监督及评估内外部审计工作和内部控制情况。
审计与风控委员会
管理层
• 由公司党委书记、董事长担任主任；
• 负责统筹协调公司整体合规工作，定期组织联席会议，针对重点任务进行深入讨论，
为公司管理层提供决策参考。
执行层 合规管理委员会
• 所有所属单位均设立了合规委员会或明确了合规分管领导；
• 落实本单位合规建设主体责任，将合规要求嵌入业务流程，确保一线操作合规。
所属单位
◎ 运行机制与“三道防线” 聚焦高风险运营领域，强化主动防控能力
西部矿业建立了权责清晰、协同联动的合规管理“三道防线”机制，确保合规要求全面融入经营管理全流程。各职
为应对矿产资源开发中的高风险合规场景，2025 年 10 月 30 日，公司组织了专题法律合规培训。本次培训聚焦
能部室及所属单位作为第一道防线，是合规责任主体，负责在日常业务中主动识别与防控风险；2025 年，通过
矿业运营核心风险领域，特邀法律专家深度解读新《中华人民共和国矿产资源法》在资源开采权限、安全生产标准、
严格落实各单位负责人“第一责任人”主体责任，将合规要求深度嵌入业务流程。第二道防线以法律合规部门为核心，
生态保护责任等方面的具体影响与合规要求，为关键
负责统筹体系建设、开展制度优化、合规审查与培训预警；为强化合规职能的权威性与独立性，公司设立首席合
岗位人员提供精准指引。同时，培训系统讲授合规管
规官，由总法律顾问兼任，统筹协调全公司合规管理工作。同时向 13 家重点单位派驻法律合规专员、优化形成
理体系的建设方法，旨在推动公司风险管理从“被动
应对”向“主动防控”的根本性转变。培训采用“现场 +
检查办公室、审计部、巡察办公室构成，独立履行监督问责职责；审计部建立监督成果共享机制，对重大项目及
视频”形式，覆盖各业务单位负责人及合规管理员等
高风险领域开展专项监督，形成了有效的监督合力与问责闭环。
域的合规履职与风险处置能力。
◎ 制度体系与流程管控
?公司开展法律合规专题培训
西部矿业致力于构建系统完备、操作性强的合规制度体系。2025 年，公司遵循“一个部门一项制度”的原则，发
布了《西部矿业股份有限公司法律合规管理制度》，该制度涵盖了人员管理、服务机构管理、合规管理、商标管理、
合同管理、诉讼管理、法律合规考核和处罚等内容，提升了管理的协同性与效能。同时，为积极响应青海省国资委“合
规管理推进年”的部署要求，公司结合自身实际，制定并发布了《西部矿业“合规管理质效提升、护航发展推进年” ▏税务管理
工作方案》《西部矿业“合规管理质效提升、护航发展推进年”行动实施方案》，组织全公司各层级单位对合规管
理体系建设情况进行全面自查与专项提升，持续夯实合规管理的制度基础。 西部矿业严格遵循《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国会计法》等
法规，制定《财务管理制度》《税务管理手册》等税务相关制度，构建了覆盖全业务周期的税务风险识别、管理
与监控体系。公司确立了以“遵循税收法律法规、树立公司诚信纳税形象、有效防范税务风险、合理降低税收成本”
◎ 能力建设与培训宣导
为核心的税务管理原则，要求所有税务筹划行为须严格限定在法律允许范围内。在实践中，公司执行分级管控：
公司建立了常态化、分层级的培训机制，通过制度宣贯、专题培训及主题普法活动等方式，系统开展覆盖公司核 针对矿产资源并购、子公司重组等复杂高风险的特定涉税事项，由公司层面统筹管理；针对日常运营，则通过定
心合规制度、合同风险防控、新修订的《中华人民共和国矿产资源法》解读及国企合规体系建设等关键领域的培 期自查、年末聘请专业机构进行全面税务审计，以及对发票与税收优惠进行全流程合规管理等措施，确保税务处
训，以持续提升全员合规意识与专业能力。2025 年，公司共组织重点合规培训 6 场次。 理的规范性与准确性。报告期内，公司共缴纳税款 35.93 亿元，未发生重大税务争议事件。
▏商业道德与反腐败 ◎ 制度与责任
西部矿业始终将廉洁意识根植于从内部管理到外部合作的一切商业行为，通过制定《西部矿业股份有限公司商业
◎ 治理与监督
道德与反腐败制度声明》和《西部矿业股份有限公司商业行为准则声明》，明确要求全体员工及全资、控股子公
西部矿业将商业道德与反腐败工作纳入公司内部控制体系。董事会下设审计与风控委员会，负责审核公司财务信 司恪守诚实、公平、守法的商业原则，严禁索取或接受任何形式的贿赂、回扣、不正当支付，以及现金、等值礼
息及其披露，并监督及评估内外部审计工作和内部控制情况，其中包含对反舞弊、廉洁风险等关键控制环节的关注。 品或宴请；公司资产仅用于合法商业目的，禁止用于谋取个人利益。公司通过上述两份声明，积极倡导承包商、
供应商、代理商等价值链伙伴共同遵守，并将供应商廉洁表现纳入合作评估体系。
公司设立独立的内部审计部门，配备 8 名专业人员，在审计与风控委员会的监督下开展工作。为夯实工作基础，
公司修订《内部审计工作制度》，进一步规范审计流程与标准。审计工作以“三年全覆盖”为目标，按照“量化目标、 此外，公司配套建立《党风廉政建设和反腐败工作沟通协调实施办法》《廉政合同制度》等机制，系统规范对外
分批实施”的机制推进，确保监督触角延伸至公司所属的每个经营主体，织密“全覆盖”内部监督网。在具体执行中， 合作中的廉洁义务。2025 年，公司修订完善问题线索管理、案件审理等 9 项内控机制，修订《西部矿业纪检监
公司建立了包含计划、执行、报告、整改跟踪及“回头看”环节的闭环管理机制，并通过审计成果共享机制，强化
察工作制度》，制定《监督执纪指导手册》和《办案安全首课学习手册》，为监督执纪执法全流程提供了明确、
与纪律检查办公室、法律合规部等部门的协同，积极推动审计成果向管理提升与风险防控实效转化。2025 年，
统一的操作规范。其中，《监督执纪指导手册》系统规范了监督检查、线索处置、审查调查等执纪问责全流程，
共开展审计项目 21 项，提出审计建议 107 条，推动问题整改完成率超过 90%。
明确了文书模板与操作要求，是公司反腐败工作规范化、程序化的重要制度保障。
审计重点聚焦反腐败高风险领域，具体覆盖情况如下：
凝聚反腐合力，创新“室企地”联合办案模式
审计类别 审计重点与覆盖范围
对多家单位负责人开展任期经济责任审计，审查其任职期间重大决策、财务收 2025 年，西部矿业纪委充分运用“室企地”联合办案
经济责任审计
支、资产管理及廉洁从业等履职情况。 优势，与省纪委监委联系室、地方监委通力协作，通
过强化“室”的统筹协调、业务指导，“企”的内部权限、
对西部铜材、西矿财务公司等多家分子公司开展内控审计，评价其内控体系设 专业洞察，“地”的监察广度、资源整合，成功破解了
内部控制审计
计与运行的有效性。 复杂案件查处中的难点，形成了强大的办案合力。该
模式有效提升了公司对重大违纪违法案件的查处能力
工程项目 对鑫源矿业、肃北博伦、双利矿业的重点技术改造项目开展全过程跟踪，对程
与效率，让腐败行为无处遁形，充分彰显了公司以零
全过程跟踪审计 序合规、招投标管理及成本控制进行现场监督与预警。
容忍态度深化反腐败斗争的坚定决心与行动力。
?西部矿业凭借卓越的内部控制实践入选中国上市公司协会“2025
年中国上市公司内部控制最佳实践活动”优秀实践案例
对稀贵金属、西部镁业等公司上年度审计发现问题的整改情况开展跟踪检查，
“回头看”审计
推动问题闭环。
公司始终坚持对腐败行为“零容忍”的坚定立场，持续保持反腐败高压态势。2025 年，公司聚焦物资采购、工程
建设及招投标等重点领域，强化监督执纪问责，全年共立案审查调查 8 起违纪违法案件，依规依纪依法对相关责
履行对驻在企业的监督责任。公司设立纪律检查委员，成立纪律检查办公室，协助党委制定全面从严治党计划、
任人作出处理；给予党纪处分 8 人（其中开除党籍、开除 3 人），采取留置措施 4 人，移送司法机关 3 人，另
开展党规党纪教育、专项监督等职责。
对 2 人进行组织处理。
◎ 廉洁文化建设 聚焦采购与工程重点领域，以专业培训夯实廉洁防线
西部矿业将廉洁文化融入企业日常运营，面向全体正式员工、兼职员工及外包服务人员，100% 覆盖开展商业道
德与反腐败基础培训，确保每位员工理解并遵守《西部矿业股份有限公司商业道德与反腐败制度声明》的核心要
部门负责人及业务骨干参训。培训紧扣合规管理与廉洁从业主题，系统解读招投标法律法规、评标定标规范流程
求。同时，公司针对纪检干部及关键岗位人员开展深化教育。2025 年，公司组织纪检干部开展中央八项规定精
及工程建设风险管理，并通过典型案例剖析强化警示
神专题学习 204 人次；围绕政策解读、典型案例剖析等内容开展研讨交流 70 人次；各级纪检机构负责人开展廉
教育。会议强调，工程建设与招投标采购是腐败易发
洁谈心谈话 334 人次，重点加强对高风险岗位人员的廉洁提醒与行为引导，持续提升全员职业道德意识和合规履
高发领域，必须严守“九条禁令”，严禁领导干部违规
职能力。
插手干预项目；要主动融入“六位一体”大监督格局，
推动合规管理与生产经营深度融合。公司党委要求，
打造政治过硬、业务精湛、作风优良的专业队伍，确
保每个项目从源头沐浴在公平、公正、公开的阳光之
?公司工程建设与招投标采购管理人员廉洁风险防控及业务培训班
下，为企业高质量发展筑牢廉洁根基。 开班
公司召开工程建设与招投标采购领域警示教育大会，筑牢廉洁从业防线
?公司班子成员，各职能部室助理级及以上人员共 100 余人参观青 ?廉政文化展厅概念图（正在建设中） 司召开工程建设及招投标物资采购领域警示教育大
海省反腐倡廉警示教育基地
会，传达全国、全省系统整治招投标突出问题会议精
公司召开 2025 年党风廉政建设与反腐败工作会议，全面推进从严治党向纵深发展 神，通报相关违纪违法典型案例，组织观看警示教育
片，并对强化合规管理、防范腐败风险、压实监督责
任作出部署。会议强调，各单位须以案为鉴，严守纪
议，深入学习贯彻党的二十届三中全会及中央、省纪委
律底线，健全制度执行，织密权力监督网络，坚决守
全会精神，全面总结 2024 年工作成效，系统部署 2025 ?公司纪委牵头，会同工程管理部、营销分公司召开工程项目建设
年重点任务。会议强调，要以改革精神和严的标准管党 护企业风清气正的政治生态和高质量发展环境。 及招投标物资采购领域警示教育大会
治党，做深政治监督、做实专项监督、做强基层监督。
要求各级党组织以“干部要干、思路要清、律己要严”为
准则，紧盯“关键少数”“关键领域”和“关键节点”，持续 ▏反洗钱管理
完善制度机制、压实主体责任，深化风腐同查同治，坚
决筑牢思想防线、守牢纪律底线，为公司圆满完成“十四五” 西部矿业严格遵守《中华人民共和国反洗钱法》及相关法律法规，建立由董事会领导的反洗钱管理体系。公司积
规划目标、建设国内一流现代化企业提供坚强廉洁保障。 极开展洗钱风险管理，并定期开展内部审计，确保业务与洗钱风险管理的有效协同。此外，公司定期开展反洗钱
?召开 2025 年党风廉政建设和反腐败工作会议
培训，提升全员反洗钱意识。2025 年，公司未发生重大反洗钱风险事件。
▏反不正当竞争与公平交易 西部矿业举报方式
• 网络举报：公司承办省纪委通过 12388 平台收到并分流至我公司的信访举报
西部矿业严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国反垄断法》等法律法规，恪守公平、诚
• 举报电话：（0971）6123888-6028
信的市场准则。为切实履行维护市场公平竞争的责任，公司通过主动开展专项监督检查，旨在预防并制止任何可
• 现场接访：西宁市城西区文逸路 4 号西矿海湖商务中心 27 楼驻西矿纪检监察组、西矿纪律检查办公室
能破坏市场公平竞争秩序的行为，切实履行企业维护健康市场环境的责任。报告期内，公司未发生任何因不正当
• 信件邮寄地址：西宁市城西区文逸路 4 号西矿海湖商务中心 27 楼驻西矿纪检监察组、西矿纪律检查办公
竞争行为导致诉讼或重大行政处罚的事件。
室（邮编：810008）
以专项检查促进公平竞争：开展办公用品采购专项监督检查
等片区 29 家单位。本次检查聚焦采购流程、供应商管理、台账记录等关键环节，发现并指出了部分单位在采购 面保障举报人的个人隐私，并明确对实施打击报复的员工、承包商或供应商，按规定处理，涉嫌违法的依法移交
竞争充分性、审批程序规范性、供应商评估机制等方面存在的问题。针对检查结果，公司已督促相关单位明确管 司法机关。2025 年，公司共受理举报 32 件，所有受理举报均已按规程完成受理处置。
理权责、规范采购流程、完善供应商评估体系，并推动问题整改，以强化内部管控、防范潜在的不正当竞争与合
规风险，切实维护公平、透明的采购环境。
▏举报机制
西部矿业严格遵循《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》，制定《西部
矿业纪检监察信访举报及问题线索办理工作规程（试行）》《西部矿业纪委信访举报交办件办理工作办法》等制
度，并发布《西部矿业股份有限公司举报人保护管理制度声明》，对打击报复行为实行零容忍。
公司通过构建畅通、安全的信访举报体系，设置信件、电话、现场受理等多渠道举报方式，各分子公司在摄像头
监控盲区设立专用举报信箱，最大限度保护举报人身份隐私。所有举报均严格依规受理，运用纪法标准进行甄别
与调查，确保程序合法合规。公司严格执行流程时限，按照监督执纪工作规则及中央纪委、省纪委问题线索管理
办法相关规定，按时按期处置问题线索，保障处理效率。
风险管理体系
西部矿业风险评估流程
▏治理 风险辨识
• 通过问卷调研、利益相关方访谈及历史事件分析，精准识别内外部环境、业务流程中的显性与潜在风险，
西部矿业参照《中央企业全面风险管理指引》等相关监管要求，将风险管理视为企业稳健运营的核心要素，构 建立多维度风险清单。
建多层次风险管理架构：董事会及审计与风控委员会统筹领导，明确部门风险责任，动态监测内外部经营与合
风险分析
规风险；分子公司设立专业风控团队，将风险管理嵌入业务全流程。在此框架下，公司持续推进内控体系建设，
• 综合评估风险对成本、效益、生产、声誉等显性指标及企业文化等隐性要素的影响，结合内外部成因剖析，
修订完善公司内控体系文件，并结合生产经营管理实际，夯实风险管理的制度基础与执行保障。
提炼风险特征与业务关联性。
▏战略 风险评价
• 基于行业趋势与历史数据研判发生概率，量化评估财务、法律、战略、市场、运营风险对公司正常运营
西部矿业将重大风险的前瞻性识别与应对作为保障公司战略目标稳健实现的重要基础。2025 年，公司依托覆 的影响程度，形成重大、重要、一般三级风险优先级排序。
盖全级次的风险管理架构，组织 22 家风险责任单位开展年度系统性风险评估，通过发放《风险评估问卷》系
风险坐标
统识别各类风险。评估结果显示，宏观环境风险、健康安全环保风险、政策法规风险、工程管理风险及生产管
• 采用“定性分级 + 定量模型”双维度评价，构建红、黄、绿三色风险矩阵，明确重大风险应对策略，实现
理风险位列前五，是公司当前面临的主要挑战。公司将聚焦这些高优先级领域，优化资源配置与管理举措，提 风险动态可视化管理。
升整体风险抵御能力。
◎ 建立并持续完善重大风险预警指标体系
▏影响、风险和机遇管理
公司已出台《重大风险预警管理办法》，构建覆盖公司及下属公司的风险预警指标体系，并按业务特性细分财务
西部矿业围绕“识别 - 监测 - 化解 - 考核 - 改进”全链条，持续完善重大风险预警机制，推动风险管理向制度化、
管理、安全环保、生产管理等关键领域预警指标。2025 年，公司基于年度风险评估结果，进一步分层优化指标
量化、闭环化方向发展。
设计 ： 形成公司层面 37 项、分子公司层面 76 项，重点覆盖宏观环境、健康安全环保、政策法规、工程管理、
融资管理等高得分风险领域，确保指标设置与业务实际及风险优先级紧密契合。
识别 监测 化解 考核 改进
◎ 精准设定指标阈值与监测频率，强化动态量化监测
公司对重大风险预警指标精准设定阈值及监测频率，实现风险动态量化管理。2025 年，公司结合各业务板块特性，
◎ 规范风险评估流程，系统识别重大风险 进一步优化阈值逻辑与监测节奏，该系统依托深度整合生产经营计划与财务预算数据，完成风险评估与预警模块
公司采取由风险辨识、风险分析、风险评价、风险坐标组成的四步骤风险评估流程。 功能升级，实现风险数据的自动采集、预警信息的高效流转与实时推送，显著提升监测的及时性与覆盖面。
◎ 快速响应处置，推动风险有效化解
系统通过阈值触发分级响应机制，确保风险早发现、早处置。2025 年，公司完成 95 项重大风险预警事项的整改，切实
股东权益与信息披露
控制风险影响，保障生产经营平稳有序。
西部矿业持续完善股东权利保障机制，优化投资者沟通渠道，实施稳定可持续的分红政策，并通过多渠道、高
效率的信息披露，切实提升公司透明度与市场信任度。
◎ 强化考核评价与文化建设，保障闭环持续改进
公司对重大风险预警指标数据库进行细致拆解，与各风险责任单位逐一核实执行情况，并基于其在风险预警监测方面的
成效，开展严格的审核、评价及绩效考核。2025 年，公司继续将重大风险预警机制运行情况纳入相关单位考核。同时， ▏股东权益保护与沟通机制
组织开展风险管理专题培训，通过案例解析、制度宣贯与实操演练，强化全员风险意识，推动风险管理从“制度要求”向
“行为自觉”转化，为全链条有效运行提供组织与文化保障。
◎ 股东权利保障
系统部署 2025 年风险防控工作：公司召开重大风险预警机制专题会议 西部矿业根据《公司章程》，明确界定股东权利义务，股东有权查阅、复制公司章程、股东名册、会议记录与财
务报告，并可查阅公司的会计账簿和会计凭证。同时，公司遵照相关法规、监管要求及《股东会议事规则》，规
范实施股东会召集、召开及表决等程序，明确“一股一票”、累积投票等投票机制，为中小投资者提供网络投票渠道，
并重点分析研判 2025 年可能面临的重大风险，部署全年风险防控任务。会议指出，2024 年公司通过重新梳理机制功
能与职责定位，制定并动态优化本部及分子公司风险预警指标库，推动内控体系、ESG 管理及风险预警信息化等工作取 确保所有同类别股东享有平等待遇。2025 年，西部矿业累计召开 4 次股东会，对关联交易、利润分配、定期报告、
得显著进展。面向 2025 年，会议要求各单位进一步提升风险意识，确保风险信息真实、准确、完整；强化跨部门协同， 董事改选等重大事项进行审议。
对预警指标深入分析原因，明确整改措施、时限和责任人；持续结合内控体系建设，优化完善重大风险预警机制，切实
做到风险隐患早辨识、早预警、早应对，为公司安全、稳定、高质量发展提供坚实保障。 为保障所有投资者享有平等获悉公司信息的权利，公司严格按照相关法律法规持续完善《信息披露管理办法》，
明确信息披露的基本原则、责任部门和职责、范围和形式以及内部程序等事项，以指导和规范信息披露工作的开
展，确保披露信息的及时、真实、准确、完整。
▏指标与目标
公司将持续优化重大风险预警信息化平台功能，强化数据驱动的风险研判能力，着力完善“事前预见、事中防范、事后整改”
的全流程运行机制，不断提升风险管理体系的精准性与有效性。
公司基于年度风险评估结果，进一步分层优化指标设计：形成公司层面
重点覆盖宏观环境、健康安全环保、政策法规、工程管理、生产管理等高得分风险领域。
公司完成
◎ 投资者关系管理 ◎ 股东意见反馈
西部矿业制定并持续完善《投资者关系管理制度》，对投资者关系管理的基本原则、组织机构及职能、工作内容 西部矿业高度重视股东意见与诉求的收集与反馈，将其作为完善治理、保护投资者权益的重要途径。《信息披露
与方式等事项作出明确规定，系统推进投资者关系管理工作。 管理办法》规定了董事会事务部为公司信息披露的常设机构和股东来访接待机构，负责接收与处理股东提出的意
见、建议及投诉。股东可通过电话、传真及电子邮箱等多种渠道，就公司信息披露及其他涉及投资者权益的情形
进行反馈，公司对接收到的股东意见予以规范处理，确保股东声音得到有效回应。2025 年，公司通过上述渠道
积极回应市场关注，全年接受机构调研及赴外地开展反路演共计 163 次，接待超千余人；回复上证 e 互动平台问
题 350 条，回复率达 100%，回复量位居同行业前列，切实保障了信息披露的可及性与时效性。
▏信息披露透明度
西部矿业致力于通过规范披露与主动沟通，持续提升运营透明度，构建公开、透明的投资者关系。公司通过公司
网站、上证 e 互动平台、微信公众号等多种渠道，以股东会、投资者说明会、路演、分析师会议、现场接待与座
谈交流等形式，及时、清晰地向市场公开传递公司经营、财务及 ESG 绩效等关键信息。报告期内，公司共披露
价结果》中，公司继续斩获信息披露 A 级，连续两年维持最高评级。
?西部矿业在第十六届“天马奖”评选中荣获“上市公司投资者关
系管理天马奖”及“上市公司投资者关系管理股东回报奖”两项 ?西部矿业荣获中国上市公司协会“2025 年度上市公司董办最佳
殊荣 实践案例”
◎ 股东分红规划
为持续提升股东回报、推动长期投资，西部矿业实施稳定、积极且可持续的分红政策，并已制定《未来三年股东
回报规划（2024 年 -2026 年）》，明确股东分红依据，以公正客观地回应中小投资者诉求。 ?西部矿业于 2025 年 5 月 8 日举行 2024 年度暨 2025 年第一季度业绩说明会，就投资者关心的问题进行交流
附录 指标
环保责任险保障金额
单位
万元
环境违规费用 万元 85.67 0 -
▏ ESG 绩效表 纳入重点排污单位企业数量 家 15 13 -
环保事件
◎ 经济绩效 较大环境事件 起 0 0 0
?经营情况 环境污染事故发生数量 起 0 0 0
突发环境事故发生数量 起 0 0 0
指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年
营业收入 亿元 616.87 500.26 427.48
资产总额 亿元 594.17 549.13 520.67
?能源消耗 10
归母净利润 亿元 36.43 29.32 27.89
指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年
纳税总额 亿元 35.93 - -
原煤 吨 210,218 143,317 193,005
焦炭 吨 2,216 115 9,275
◎ 环境绩效
汽油 吨 245 250 259
?环境表现
柴油 吨 66,427 54,204 32,398
指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年 天然气 万立方米 5,593 4,609 4,767
环境管理 电力 万千瓦时 275,932 237,612 228,676
环境保护投入总额 万元 21,267.21 65,049.12 22,639.32 热力 吉焦 662,377.80 85,610.36 79,622.78
环保管理费用 万元 4,698.65 5205.84 - 能源消耗总量 万吨标准煤 66.78 53.52 56.29
环保治理措施费用 万元 8,293.80 48,242.38 - 能源消耗总量 兆瓦时 2,280,674.76 1,944,777.10 2,082,795.15
环保设施运行成本费用 万元 8195.31 11,548.47 - 能源消耗强度 千克标准煤 / 万元 116.72 132.17 184.13
环保责任险保险费用 万元 79.45 52.43 - 自有新能源设施发电量 11 万千瓦时 77,783.85 13.74 -
其他费用 万元 0 0 - 余热发电量 万千瓦时 8,837.92 854.14 -
?主要业务板块能耗强度 ?按板块划分的温室气体排放量
指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年 指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年
矿山板块—单位产值能耗 千克标准煤 / 万元 163.95 156.71 - 矿山板块温室气体排放总量 吨二氧化碳当量 1,052,631 869,577 773,068
冶炼及制造板块—单位 冶炼板块温室气体排放总量 吨二氧化碳当量 1,142,459 779,446 942,621
千克标准煤 / 万元 74.36 88.08 -
产值能耗 其他板块温室气体排放总量 吨二氧化碳当量 234,790 208,286 223,225
其他板块—单位产值能耗 千克标准煤 / 万元 789.76 690.09 -
?水资源使用 13
?温室气体排放
指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年
指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年
新鲜水用量 立方米 25,315,400 21,484,019 17,872,900
直接温室气体排放量（范围一）吨二氧化碳当量 800,133 563,111 626,016
单位产值综合水耗 立方米 / 万元 4.38 5.51 5.89
原煤 吨二氧化碳当量 466,356 290,527 395,013
单吨产品综合水耗 立方米 / 吨产品 10.53 - -
焦炭 吨二氧化碳当量 6,339 612 26,545
汽油 吨二氧化碳当量 717 784 758
?主要业务板块水耗强度
柴油 吨二氧化碳当量 205,643 169,808 100,301
指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年
天然气 吨二氧化碳当量 120,910 101,191 103,069
矿山板块—单位产值用水量 立方米 / 吨矿石处理量 0.46 0.22 0.18
碳酸盐分解 吨二氧化碳当量 168 189 331
冶炼及制造—单位产值用水量 立方米 / 吨产品产量 5.10 7.11 6.14
间接温室气体排放量（范围二）吨二氧化碳当量 1,629,746 1,294,198 1,312,899
外购热力 吨二氧化碳当量 72,862 8,894 8,758
?废气排放 14
外购电力 吨二氧化碳当量 1,556,885 1,285,304 1,304,141
温室气体排放总量 指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年
吨二氧化碳当量 2,429,879 1,857,309 1,938,916
（范围一和范围二） 外排废气中二氧化硫量 吨 185.75 203.14 530.12
外排废气中氮氧化物量 吨 269.91 302.02 600.22
外排废气中工业粉尘量 吨 227.46 197.99 -
指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年 指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年
外排废气中烟尘及颗粒物量 吨 138.63 137.08 - 尾矿 - 综合利用量 吨 1,937,716.87 1,709,894.63 1,178,567.03
外排废气中汞及其化合物量 千克 11.85 5.13 - 尾矿 - 综合利用率 % 5.88 6.15 4.38
外排废气中铅及其化合物量 千克 1,253.56 18.32 - 废石 - 产生量（露天） 吨 88,248,576.00 82,686,467.78 79,513,418.09
外排废气中砷及其化合物量 千克 295.41 4.21 - 废石 - 贮存处置量（露天） 吨 87,076,912.00 81,612,567.78 74,917,712.95
外排废气中镉及其化合物量 千克 45.34 79.08 - 废石 - 综合利用量（露天） 吨 1,171,664.00 1,073,900.00 4,595,705.14
废石 - 综合利用率（露天） % 1.33 1.30 5.78
?废水排放
废石 - 产生量（井采） 吨 2,978,846.21 1,555,051.87 1,602,744.69
指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年
废石 - 贮存处置量（井采） 吨 149,815.73 168,386.76 180,733.85
外排废水化学需氧量 吨 3.38 1.47 5.28
废石 - 综合利用量（井采） 吨 2,829,030.48 1,386,665.11 1,422,010.84
外排废水氨氮量 吨 0.57 0.2 0.55
废石 - 综合利用率（井采） % 94.97 89.17 88.72
工业废水排放量 15 万立方米 193.48 6.31 -
危险废弃物处置率 % 100 100 100
?废弃物处置 填埋废弃物量 吨 0 0 0
指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年 具备能量回收的焚烧废弃物量 吨 0 0 0
废弃物产生情况 不具备能量而焚烧的废弃物量 吨 0 0 0
一般固体废弃物产生量 万吨 12,507.33 11,455.38 10,935.00 以其他方式处置的废弃物量 吨 1,149,981.53 1,655,723.26 1,057,235.23
危险废弃物产生量 万吨 21.87 18.04 16.87 处置方式不明的废弃物量 吨 0 0 0
废弃物利用情况 正在使用的尾矿库数量 个 10 10 -
尾矿 - 产生量 吨 32,933,551.35 27,786,984.85 26,916,927.75 已停用的尾矿库数量 个 9 9 -
尾矿 - 贮存处置量 吨 30,995,834.48 26,077,090.23 25,738,360.72 计划投入运行的尾矿库数量 个 0 0 -
?土地使用和复垦
指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年 指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年
土地复垦及地质环境治理费用 万元 3,323.56 3,878.90 - 少数民族员工占比 % 21.90 21.11 19.85
复垦面积 公顷 69.28 78.90 - 蒙古族员工人数 人 105 106 -
新增绿化面积 平方米 942,817 1,646,159 566,652 蒙古族员工占比 % 1.59 1.53 -
全年种植树木 棵 294,299 458,136 30,580 回族员工人数 人 215 217 -
位于或邻近（小于 50 公里） 回族员工占比 % 3.26 3.13 -
家 0 0 -
保护区运营点数量 土族员工人数 人 349 342 -
被列入 IUCN 红色名录及国家 土族员工占比 % 5.29 4.93 -
种 0 0 -
保护名册的物种数量
藏族员工人数 人 670 676 -
藏族员工占比 % 10.15 9.75 -
其他少数民族员工人数 人 107 122 -
◎ 社会绩效 其他少数民族员工占比 % 1.62 1.76 -
?员工雇佣情况 博士学历员工总数 人 11 6 -
硕士学历员工总数 人 143 101 -
指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年 本科学历员工总数 人 1,972 1,894 -
员工结构 大专学历员工总数 人 1,604 1,710 -
在职员工数量 人 6,603 6,931 6,222
其他学历员工总数 人 2,873 3,220 -
男性员工总数 人 5,300 5,568 4,910
残疾员工人数 人 78 37 40
男性员工占比 % 80.27 80.33 78.91
残疾员工比例 % 1.18 0.53 0.64
女性员工总数 人 1,303 1,363 1,312
员工（户籍）为运营所在地
人 4,436 4,581 3,019
女性员工占比 % 19.73 19.67 21.09 省份人口
经营管理岗位中女性占比 % 28.54 25.00 29.15 员工（户籍）为运营所在地
% 67.18 66.09 -
少数民族员工人数 人 1,446 1,463 1,235 省份人口比例
指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年 指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年
中高级管理人员（户籍） 藏族管理层人数 人 79 2 -
人 312 112 -
为运营所在地省份人口 藏族管理层人数占管理层人数比例 % 5.95 0.11 -
中高级管理人员（户籍） 其他少数民族管理层人数 人 33 2 -
% 68.87 24.78 17.80
为运营所在地省份人口比例
其他少数民族管理层
% 2.48 0.11 -
管理层员工总数 人 1,328 1,824 - 女性销售人员人数 人 51 7 -
普通管理层员工总数 人 875 1,372 - 女性在销售人员管理层所占比例 % 30 17 -
中级管理层员工总数 人 301 295 - 技术人员人数 人 423 422 340
高级管理层员工总数 人 152 157 - 技术人员占比 % 6.41 6.09 5.46
普通管理层女性员工总数 人 312 389 - 女性技术人员人数 人 68 207 -
中级管理层女性员工总数 人 45 50 - 女性技术人员占比 % 16 49 -
高级管理层女性员工总数 人 22 17 - 财务人员人数 人 131 175 153
蒙古族管理层人数 人 30 2 - 财务人员占比 % 1.98 2.50 2.46
蒙古族管理层人数 女性财务人员人数 人 66 92 -
% 2.26 0.11 -
占管理层人数比例
女性财务人员占比 % 50.38 52.60 -
回族管理层人数 人 37 2 -
行政人员人数 人 1,227 1,426 1,235
回族管理层人数占管理层人数比例 % 2.79 0.11 -
行政人员占比 % 18.58 20.57 19.85
土族管理层人数 人 55 4 -
员工流动
土族管理层人数占管理层人数比例 % 4.14 0.22 -
年内新引进员工人数 人 309 1,160 641
指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年 指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年
社会招聘员工人数 人 178 995 633 员工年度平均薪酬和福利 万元 16.23 16.54 -
校园招聘员工人数 人 131 165 8 在岗员工年度平均薪酬 万元 10.90 11.46 -
校招 - 大学本科员工人数 人 78 158 8 在岗员工薪酬支出总额 万元 78,411 74,974 -
校招 - 研究生学历员工人数 人 47 7 0 高级管理人员薪酬支出总额 万元 6,873 9,460 -
员工流失人数 人 249 255 676 中层管理人员薪酬支出总额 万元 5,983 6,077 -
员工流失率 % 3.77 3.68 10.86 一般管理人员薪酬支出总额 万元 9,961 8,633 -
万元 9,017 6,923 -
男性员工流失人数 人 212 205 545 劳动合同签订率 % 100 100 100
男性员工流失率 % 4.00 3.68 11.10 参加工会员工比例 % 100 100 100
女性员工流失人数 人 37 50 131 集体合同签订率 % 100 100 100
女性员工流失率 % 2.84 3.67 9.98 《女职工权益保护专项集体合同》
% 100 100 100
签订率
普通员工流失人数 人 211 241 -
《工资集体协商协议书》签订率 % 100 100 100
普通员工流失率 % 4.00 3.72 -
社保覆盖率 % 100 100 100
管理层流失人数 人 38 14 -
妥善安置重组转岗员工 人 22 0 -
管理层流失率 % 2.86 3.10 -
休生育假的女性员工总数 人 66 64 76
少数民族流失人数 人 54 56 -
休配偶看护假的男性员工总数 人 106 98 67
少数民族流失率 % 3.73 3.38 -
员工培训
员工薪酬福利
开展员工培训活动 项 1,072 910 591
员工薪酬和福利支出总额 万元 80,601 77,575 -
指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年 指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年
员工培训费用投入 万元 125.61 362.74 168.06 员工培训平均时长 小时 3.10 2.39 1.63
操作员工技术技能提升类培训 万元 50.57 116.99 58.56 女性员工平均培训时长 小时 0.47 0.68 -
管理、技术员工素质提升类培训 万元 34.28 256.68 71.10 男性员工平均培训时长 小时 1.92 2.76 -
安全环保知识类培训 万元 38.78 73.92 30.29 普通员工平均培训时长 小时 1.91 3.21 -
特种作业操作取证类培训 万元 122.53 15.08 8.11 初级管理层平均培训时长 小时 0.32 0.00 -
其他类型培训 万元 2 0 - 中级管理层平均培训时长 小时 0.11 0.15 -
员工培训参与人次 人次 41,573 23,474 21,999 高级管理层平均培训时长 小时 0.05 0.08 -
操作员工技术技能提升类培训 人次 6,040 5,218 6,289 30 岁及以下员工平均培训时长 小时 0.65 1.02 -
管理、技术员工素质提升类培训 人次 7,650 6,359 5,650 31-50 岁员工平均培训时长 小时 1.46 2.02 -
安全环保知识类培训 人次 23,956 10,482 9,051 51 岁及以上员工平均培训时长 小时 0.28 0.39 -
特种作业操作取证类培训 人次 852 579 469 汉族员工平均培训时长 小时 1.87 2.71 -
员工培训总时长 小时 15,772 21,465 10,139 少数民族员工平均培训时长 小时 0.52 0.72 -
员工培训总人数 人 6,603 6,931 - 员工培训覆盖率 % 100 100 100
女性员工参与培训人数 人 1,303 1,363 - 职称评选与晋升
男性员工参与培训人数 人 5,300 5,568 - 专业技术职务任职
人 201 111 -
普通员工参与培训人数 人 5,275 6,479 - 资格评审通过人数
初级管理层参与培训人数 人 875 0 - 专业技术职务任职资格评审通过率 % 90.95 90.24 -
中级管理层参与培训人数 人 301 295 - 取得晋级晋档的员工人数 人 138 479 -
高级管理层参与培训人数 人 152 157 -
?安全生产
汉族员工参与培训人数 人 5,157 5,468 - 安全管理人员新增取得证书 人次 372 228 247
少数民族员工参与培训人数 人 1,446 1,463 - 安全管理人员取得证书比例 % 38 31 100
指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年 指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年
特种作业人员新增取得证书 人次 523 332 466 职业健康安全
特种作业人员取得证书比例 % 100 19 100 已通过职业安全和健康体系认证的企
家 16 16 15
特种设备操作人员取得证书 人次 178 102 339 业数量
特种设备操作人员取得证书比例 % 100 11 100 经认证符合职业健康与安全管理体系
% 91 80 71
标准的运营点占营业收入百分比
安全生产培训场次 场 926 877 267
补充医疗保险覆盖员工人数 人 6,580 6,723 -
员工和承包商人均安全生产培训时长 小时 37 39 20
补充医疗保障覆盖率 % 99.65 97 -
员工人均安全生产培训时长 小时 33 40 -
承包商人均安全培训时长 小时 33 38 -
员工安全培训覆盖率 % 100 100 -
承包商安全培训覆盖率 % 100 100 -
?科技创新
应急演练
开展应急演练场次 场 673 536 455 指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年
应急演练参与人次 人次 12,870 10,887 7,988 科研投入
安全项目投入 年内科研项目数量 项 111 87 68
实施安措项目数量 项 320 355 443 科研研发投入总额 万元 108,333 62,117 58,365
安全生产投入总额 万元 46,661 44,765 49,623 科研研发投入占营业收入比例 % 1.75 1.24 1.37
安全防护用品投入 万元 1,094 1,048 1,200 费用化研发投入 万元 108,333 62,117 57,416
安全设备检测费 万元 1,094 1,202 972 资本化研发投入 万元 0 0 949
隐患整改治理费用 万元 10,165 16,008 11,208 科研人员人数 人 820 834 935
安全生产培训投入 万元 332 366 271 科研人员人数占公司总人数比例 % 12.42 12.03 15.03
安全设施完善 万元 23,069 3,395 11,917 研发投入资本化比重 % 0 0 1.63
安全评价咨询 万元 1,797 1,175 903 科研成果
应急管理支出 万元 1,880 1,709 531 承担国家级科研项目数量 项 7 3 1
其他支出 万元 7,230 19,861 22,621 承担省级科研项目数量 项 0 0 5
?供应商管理 ◎ 公司治理绩效
指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年 ?董事会、监事会会议、股东会情况
供应商分类
指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年
供应商总量 家 4.255 3,352 2,000
董事会构成
中国大陆供应商数量 家 4,255 3,352 2,000 总人数 人 7 7 7
港澳台及海外地区供应商数量 家 0 0 0 独立董事 人 3 3 3
供应商采购支出总额 万元 530,962.27 447,870.67 283,617.27 非独立董事 人 4 4 4
女性董事 人 1 1 0
前五名供应商占年度采购总额 % 15 12 32
独立董事占比 % 43 43 43
供应商 ESG 管理
非独立董事占比 % 57 57 57
供应商廉政合同协议签署率 % 100 100 -
女性董事占比 % 14 14 0
供应商重大风险与影响事件 件 0 0 - 董事会、监事会会议、股东会举行情况
总次数 次 19 18 23
董事会会议次数 次 10 8 12
?社区关系 监事会会议次数 次 5 5 6
股东会会议次数 次 4 5 5
指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年
社区投入 ?信息披露情况
对外捐赠总额 万元 541 834 693
指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年
乡村振兴 家 4,190 3,352 2,000 总计披露报告 份 66 66 81
支持乡村振兴总投入金额 万元 591 607 - 定期报告 份 4 4 4
支持乡村振兴惠及群体数量 人 16,091 10,179 - 临时公告 份 58 57 72
非公告上网文件 份 4 5 5
优先本地采购数量 万元 1,204 1,500 -
优先本地采购金额 万元 1,779 2,400 - ?其他治理情况统计
志愿服务
指标 单位 2025 年 2024 年 2023 年
志愿活动参与人员总数 人 30 50 -
举办业绩说明会次数 次 4 4 3
志愿活动参与总时长 小时 8 34 - 在上证 e 互动平台回复投资者提问 条 350 310 399
志愿活动参与次数 次 1 2 - 通过线上或现场方式接受调研 次 163 122 55
▏上交所索引表 ▏ GRI 标准索引表
维度 序号 议题 对应条款 所在报告位置 使用说明 西部矿业在 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日参照 GRI 标准报告了在此份 GRI 内容索引中引用的信息
第二十一条至 使用的 GRI 1 GRI 1：基础 2021
第二十八条
环境 4 生态系统和生物多样性保护 第三十二条 P35-37 2-2 纳入组织可持续发展报告的实体 P02
GRI 2：一般披露 2021
社会 10 社会贡献 第四十条 P71 2-8 员工之外的工作者 P41-48
社会
可持续发展相关治理
指标 指标说明 所在报告位置 指标 指标说明 所在报告位置
GRI 206：反竞争行为 2016 P79
反托拉斯和反垄断实践的法律诉讼
GRI 301：物料 2016 301-2 所用循环利用的进料 不适用
GRI 2：一般披露 2021 2-25 补救负面影响的程序 P79
GRI 302：能源 2016 302-3 能源强度 P26-28
GRI 303：水资源和污水 2018
GRI 3：实质性议题 2021 3-2 实质性议题清单 P13-14
GRI 303：水资源和污水 2018 303-4 排水 P29-30
GRI 201：经济绩效 2016 生物多样性丰富区域拥有、租赁、管理的运营点
GRI 203：间接经济影响 2016 304-4 受运营影响的栖息地中已被列入世界自然保护
联盟（IUCN）红色名录及国家保护名册的物种
GRI 204：实践采购 2016 204-1 向当地供应商采购的支出比例 P67-68 305-1 直接（范围一）温室气体排放 P20
GRI 305：排放 2016
GRI 205：反腐败 2016 205-2 反腐败政策和程序的传达及培训 P76-78 305-3 其他间接（范围三）温室气体排放 /
指标 指标说明 所在报告位置 指标 指标说明 所在报告位置
GRI 305：排放 2016
P31-32
重大气体排放
GRI 405：多元化与平等机会 405-1 管治机构与员工的多元化 P43、P74
GRI 306：废弃物 2020 306-3 产生的废弃物 P33-35
GRI 406：反歧视 2016 406-1 歧视事件及采取的纠正行动 P41、P43
GRI 407：结社自由与集体谈判 407-1 结社自由与集体谈判权利可能面临风险的运营
P41
GRI 308：供应商环境评估 2016
GRI 409：强迫或强制劳动 2016 P68
供应商
GRI 411：原住民权利 2016 411-1 涉及侵犯原住民权利的事件 P71
GRI 401：雇佣 2016 P44-48
的福利 413-1 有当地社区参与、
P71
影响评估和发展计划的运营点
GRI 413：当地社区 2016
GRI 402：劳资关系 2016 402-1 有关运营变更的最短通知期 / P71
潜在重大负面影响的运营点
P48、P55-56 生政治捐助
和沟通
GRI 403：职业健康与安全 2018 403-5 工作者职业健康安全培训 P45、P51-56
P56
职业健康安全影响 事件
GRI 418：客户隐私 2016 P66-67
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