沙河实业股份有限公司
审计整改管理暂行办法
(2026 版)
为进一步规范审计整改工作,推动审计查出问题整改落实到位,提升审计整改
工作质量和效果,根据《中华人民共和国审计法》《中共中央办公厅 国务院
办公厅关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》《深圳市审计整改管
理办法》、《深圳市人民政府国有资产监督委员会审计整改管理暂行办法(征
求意见稿)》等有关法律法规和政策要求,结合工作实际,特制定本办法。
本办法适用于沙河实业股份有限公司本部及所属各级全资、控股企业(以下统
称“所属企业”)。
见书等审计结果文书,对审计查出问题,按要求应当采取的纠正、改进措
施或其他针对性举措,以及报告审计整改结果、加强协作联动、开展督促
检查、追责问责和运用审计整改结果等一系列相关行为。本办法所涉及的
审计整改包括审计机关、市国资委等上级单位对公司(含所属企业)审计
查出问题、以及公司本部内部审计发现问题的整改工作。
单位监督处室、公司内审部门等。
化对整改事项的统筹协调。
包括提出审计整改总体方案,对各项具体问题的整改工作分工提出建议;
组织各整改责任部室完成相应业务领域问题的整改工作;对拟报送的整改
报告及材料进行汇总整理和审核把关,经审批后按规定时间上报审计实施
单位。
单位做好审计整改工作。
查出主管业务领域问题的具体整改落实工作。
领域审计查出的普遍性、倾向性和苗头性问题,指导和监督被审计单位整
改落实到位,建立健全长效管理机制。
包括但不限于分析问题产生原因、制定整改工作方案、组织整改推进落实、
提交整改结果报告等工作。
的整改工作台账,实施清单式、动态化管理。
设的工作原则。
度完善、构建长效机制、全面深化改革、促进高质量发展等需要,制定切
实可行的整改方案。审计整改措施应当在纠正审计查出问题、落实审计意
见和建议的同时,注重与加强体制机制建设和完善制度相结合。
工作的第一责任人,对审计整改结果承担主要责任;直接负责的主管人员
和其他直接责任人员分别承担相应责任。
筹协调,确保整改落实到位。应当将领导干部经济责任审计结果及整改情
况作为领导班子民主生活会及领导班子成员述职述廉的重要内容,同时作
为领导干部考核、任免、奖惩的重要参考。
织整改落实、进展情况检查、整改结果报告等程序开展。
工作台账(参考模板详见附件 2),对审计发现的问题及整改情况实施清
单式、动态化管理,根据实际整改情况对照整改要求与措施进行逐一对账
销号,对暂未达到整改要求的事项持续开展跟踪直至完成整改。
问题清单,录入审计整改工作台账对应“问题清单”栏目。被审计单位应
当对审计发现问题的产生原因进行深入分析。原因分析应当突出主观因素,
包括问题产生的背景和动机、制度设计和制度执行的缺陷、内部管控职责
履行等,揭示问题产生的源头性、系统性根源,以提升整改方案和措施的
针对性。
改方案,录入审计整改工作台账对应的“任务清单”栏目,由各责任单位
有序组织推进落实。整改方案应当明确工作总体安排、查出问题的原因分
析及对应的整改措施、具体责任单位及责任人等。
落实各项整改任务,并在整改期限内全面总结整改落实情况、落实时间、
取得的整改成效等,逐项问题自评整改状态,录入审计整改工作台账对应
“整改清单”栏目。
工作推进情况,确保审计整改工作符合要求。
改 3 类整改要求,落实整改工作:
则上审计整改期限不超过 60 日;
按照时间节点完成整改,原则上审计整改期限不超过 1 年;
分析研究,积极创造条件,明确整改任务书、路线图、时间表和责任制,
切实采取有效措施推动整改到位,原则上审计整改期限不超过 5 年。
定时限)按要求报送整改方案和审计整改工作台账(含“问题清单”“任
务清单”栏)。
定时限)按要求报送整改报告,同时,报送审计整改工作台账(含“问题
清单”“任务清单”和“整改清单”栏)。分阶段整改类问题、持续整改
类问题,整改完成后及时报送整改结果。
括下列内容:
整改通知、结果报告以及相关工作记录、制度文本、决议决定等证明材
料分类整理、立卷归档,留存待查。
将审计整改材料提交审计实施单位审核,并对提供的整改资料的及时性、
完整性、真实性负责。
位予以认定。公司整改牵头部室应当协同公司整改责任部室及相关企业,
及时确认结果认定和整改销号情况。
整改牵头部室复核后予以认定,并向被审计单位反馈认定后的整改结果。
工作;
计单位按整改方案推进落实整改工作,被审计单位应至少每半年更新一次
整改台账中未完成整改问题的整改进展情况,直到销号为止;
提供佐证材料,公司整改牵头部室在收到补充材料后及时做好结果认定和
整改台账的对账销号工作,并将结果及时反馈被审计单位。
类:
符合整改要求;
完成,已经取得阶段性成效;
仍需长期持续推进的;
施;
行或者不必要执行等特殊情形,导致整改结束。
强监管的;
送事项,并已经做出相关结论的;
处罚措施或追究有关人员责任,并通过规范行为或改革完善体制机制,确
保同类问题不再发生的;
整改到位,已经取得阶段性成效;
改的实际金额、数量、制度建设等未达到要求的;
应当追究当事人责任而未完成追究的;
实到位的;
配合审计整改检查的;
致使审计整改任务应完成未完成的,或未及时采取整改措施的;
向审计实施单位提出申请并经审核确认后,可以特殊销号:
进行检查:
施落实不力、整改不到位等情况,可以根据情况出具整改督办函。可适时
开展“回头看”实地检查往期整改情况,加大对整改不力单位的督导力度。
追究建议,经公司党委审议通过后,启动责任追究工作流程:
到位的,属于拒绝整改:
配合审计整改检查的;
的;
态的;
改进措施并再次发生同类问题的;
及历史遗留、问题复杂重大、司法诉讼等原因导致的问题除外。
位的,属于敷衍、拖延或推诿整改;
或未及时采取有效审计整改措施,致使审计整改任务应当完成未完成的;
理由的;
行整改职责,导致审计整改任务未能按时完成的;
体如下:
认识,必要时可下发警示函,推动审计问题整改;
建议,经履行相关内部程序后,被审计单位的上级考核部门应将其作为被
审计单位绩效考核扣分项;
行)》有关规定,移送纪检监察部门、组织人事部门或相关部门予以处理。
处理结果视情况在一定范围内通报。
证券监管规定。
关规范性文件不一致的,以相关规定为准。
的意见》
审计整改工作台账