证券代码：000539、200539 证券简称：粤电力A、粤电力B 公告编号：2026-04
公司债券代码：149418 公司债券简称：21粤电02
公司债券代码：149711 公司债券简称：21 粤电 03
广东电力发展股份有限公司
本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、
误导性陈述或重大遗漏。
一、日常关联交易基本情况
（一）日常关联交易概述
经广东电力发展股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）2025年第一次
临时股东大会批准，本公司及本公司控股子公司与本公司的控股股东广东省能源
集团有限公司（以下简称“广东能源集团”）及其子公司和关联方2025年发生了燃
料材料采购、接受劳务/服务、租赁、提供劳务/服务、销售商品等日常关联交易，
预计发生额合计为3,897,285万元，实际发生额为3,043,442万元（未经审计）。上
述日常关联交易在2026年度将继续发生，预计发生额为3,187,180万元。
度公司与广东省能源集团有限公司日常关联交易的议案》。本议案为关联交易，
已经第十一届董事会2026年第一次独立董事专门会议审议通过，同意提交董事会
审议。4名关联方董事郑云鹏、李方吉、李葆冰、贺如新已回避表决，经6名非关
联方董事（包括4名独立董事）投票表决通过，其中：同意6票，反对0票，弃权0
票。
本议案还须提交公司股东会审议。关联方股东广东省能源集团有限公司、广
东省电力开发有限公司、超康投资有限公司应回避表决。
（二）预计日常关联交易类别和金额
单位：万元
关联交易类 关联交易 合同签订金额或 截至披露日已 2025 年实际发
关联人 关联交易定价原则
别 内容 预计金额 发生金额 生金额
广东粤电环保有限公司等同受广
向关联人采 采购材料 根据成本和市场同类价格为参考，按双方约 21,000 —— 20,779
东能源集团控制企业
购原材料 定价格为准。
小计 21,000 —— 20,779
广东珠海金湾发电有限公司等同 采购电力、
向关联人采 根据成本和市场同类价格为参考，按双方约 46,400 —— 7,228
受广东能源集团控制企业 绿证等
购产品 定的合同价格、所购数量确定。
小计 46,400 —— 7,228
广东省电力工业燃料公司 采购燃料价格如有国家定价则执行国家定 2,200,000 —— 2,054,940
向关联人采
广东能源集团天然气有限公司 价，在无国家定价时执行市场价格，按照保 850,000 —— 906,669
购燃料和动 采购燃料
障供应、公平交易的原则，结合当下市场条
力 小计 3,050,000 —— 2,961,609
件协商确定。
广东粤电环保有限公司等同受广 销售副产
向关联人销 根据成本和市场同类价格为参考，按双方约 13,561 —— 12,168
东能源集团控制企业 品、绿证等
售产品、商品 定价格为准。
小计 13,561 —— 12,168
广东珠海金湾发电有限公司等同
向关联人提 提供劳务/ 根据成本和市场同类价格为参考，按双方约 6,647 —— 9,775
受广东能源集团控制企业
供劳务 服务 定价格为准。
小计 6,647 —— 9,775
广东能源博贺燃料供应链有限公
接受关联人 接受劳务/ 根据成本和市场同类价格为参考，按双方约 46,822 —— 29,528
司等同受广东能源集团控制企业
提供的劳务 服务 定价格为准。
小计 46,822 —— 29,528
租赁关联人 广东粤电置业投资有限公司等同
租赁房屋/ 根据成本和市场同类价格为参考，按双方约 1,600 —— 1,514
房屋、土地、 受广东能源集团控制企业
土地/设备 定价格为准。
设备 小计 1,600 —— 1,514
向关联人出 东莞市明苑大酒店有限公司等同
出租房屋/ 根据成本和市场同类价格为参考，按双方约 1,150 —— 841
租房屋、土 受广东能源集团控制企业
土地/设备 定价格为准。
地、设备 小计 1,150 —— 841
合计 3,187,180 —— 3,043,442
（三）上一年度日常关联交易实际发生情况
单位：万元
关联交易 实际发生 实际发生额占同 实际发生额与预
关联交易类别 关联人 预计金额 披露日期及索引
内容 金额 类业务比例（％） 计金额差异（%）
广东粤电环保有限公司等同受
向关联人采购 采购材料 20,779 26,000 81.66% -20.08%
广东能源集团控制企业
原材料
小计 20,779 26,000 81.66% -20.08%
广东珠海金湾发电有限公司等
向关联人采购 采购电力等 7,228 10,400 34.33% -30.50%
同受广东能源集团控制企业
产品
小计 7,228 10,400 34.33% -30.50%
广东省电力工业燃料公司 2,054,940 2,500,000 92.58% -17.80%
向关联人采购 采购燃料
广东能源集团天然气有限公司 906,669 1,300,000 83.80% -30.26%
燃料和动力 《2025 年日常关联
小计 2,961,609 3,800,000 89.70% -22.06%
广东粤电环保有限公司等同受 交易预计公告》 （公
向关联人销售 销售副产品等 12,168 15,207 93.71% -19.98% 告编号：2025-04），
广东能源集团控制企业
产品、商品 披露日期为 2025 年
小计 12,168 15,207 93.71% -19.98%
沙角 C 发电厂等同受广东能源
向关联人提供 提供劳务/服务 9,775 10,218 45.27% -4.34% 中国证券报、证券
集团控制企业
劳务 时报、上海证券报、
小计 9,775 10,218 45.27% -4.34%
证券日报和巨潮资
广东省电力工业燃料公司等同
接受关联人提 接受劳务/服务 29,528 33,060 9.25% -10.68% 讯网。
受广东能源集团控制企业
供的劳务
小计 29,528 33,060 9.25% -10.68%
广东粤电置业投资有限公司等 租赁房屋/土地/
租赁关联人房 1,514 1,600 30.46% -5.38%
同受广东能源集团控制企业 设备
屋、土地、设备
小计 1,514 1,600 30.46% -5.38%
向关联人出租 东莞市明苑大酒店有限公司等 出租房屋/土地/
房屋、土地、设 同受广东能源集团控制企业 设备
备 小计 841 800 24.62% 5.13%
合计 3,043,442 3,897,285 - -21.91%
公司 2025 年省内标煤单价较年初预计下降 13.65%，二期气价较年初预计下降 5.36%，叠加燃气机组上网电
公司董事会对日常关联交易实际发生情况与预
量同比下降，年度长协和月度中长期电价下行，以及绿证交易、大型研发项目服务、碳交易管理服务等业
计存在较大差异的说明（如适用）
务合作的影响，综合导致关联交易完成情况与预计情况存在偏差。
公司独立董事对日常关联交易实际发生情况与 2025 年度公司日常关联交易存在实际发生金额不足预计总金额 80%的情况，经核查，上述差异主要是燃料
预计存在较大差异的说明（如适用） 市场价格回落、中长期交易电价下行及绿证交易、大型研发项目服务、节能降碳服务的综合影响，董事会
对日常关联交易实际发生情况与预计存在差异的说明符合公司的实际情况，已发生的日常关联交易公平、
公正，交易价格公允，不存在损害公司及其股东、特别是中小股东的利益的行为。
注 1：上表中关联人均同受广东能源集团控制，按照同一实际控制人口径统计，公司 2025 年日常关联交易实际发生额与预计金额差异率为-21.91%。
注 2：2025 年度日常关联交易实际发生情况为财务部门初步核算数据，尚未经审计，最终数据将在 2025 年年度报告中披露。
二、关联人介绍和关联关系
（一）广东省能源集团有限公司
根据广东省市场监督管理局核发给广东能源集团的《营业执照》（统一社会
信用代码：91440000730486022G），广东能源集团企业性质为：有限责任公司（国
有控股）；注册资本为：人民币233亿元；注册地址为：广东省广州市天河东路8
号、10号；法定代表人：张帆；经营范围为：电力投资、建设、经营管理，电力
（热力）的生产经营和销售；交通运输、资源、环保、新能源等电力相关产业、
产品的投资、建设和生产经营，电力燃料的投资建设和管理；项目投资；电力行
业相关的技术服务、投资策划及其管理咨询，信息服务。
广东能源集团产权结构图如下：
净利润475,915万元。截至2025年9月30日，广东能源集团总资产为32,671,628万
元，总负债为23,037,920万元，净资产为9,633,708万元，营业收入6,032,622万元，
净利润431,307万元（未经审计）
。
证券交易所股票上市规则》6.3.3条（一）、
（二）款规定的情形，为公司的关联法
人。
财务指标良好，并能按约定满足公司生产经营活动需要，相关的资金结算均在合
理范围内进行。经查询国家企业信用信息公示系统，广东能源集团不是失信被执
行人。
（二）广东省电力工业燃料有限公司
简称“燃料公司”）的《营业执照》（统一社会信用代码：914400001903260352），
燃料公司企业性质为：有限责任公司（国有控股）；注册资本为：人民币264,032.89
万元；注册地址为：广州市天河区天河东路2号粤电广场22楼；法定代表人：陈
哲；主营业务为煤炭等销售及相关业务。燃料公司产权结构图如下：
广东省能源集团有限公司 广东电力发展股份有限公司
广东省电力工业燃料有限公司
万元，净资产为322,688万元；2024年度实现营业收入3,124,801万元，净利润1,098
万元。截至2025年9月30日，燃料公司总资产为1,806,907万元，总负债为1,300,272
万元，净资产为506,635万元，营业收入2,017,792万元，净利润21,440万元（未经
审计）。
圳证券交易所股票上市规则》6.3.3条（二）款规定的情形，为公司的关联法人。
指标良好，并能按约定满足公司生产经营活动需要，相关的资金结算均在合理范
围内进行。经查询国家企业信用信息公示系统，燃料公司不是失信被执行人。
（三）广东粤电环保有限公司
简称“环保公司”）的《营业执照》（统一社会信用代码：91440000696438587G），
环保公司企业性质为：有限责任公司(法人独资)；注册资本为：人民币10,000万
元；注册地址为：广州市天河区天河东路2号粤电广场12楼01房；法定代表人：
李俊；主要业务为：电力环保技术服务、销售及研发电力环保产品及相关业务。
环保公司产权结构图如下：
广东省能源集团有限公司 广东电力发展股份有限公司
广东省电力工业燃料有限公司
广东粤电环保有限公司
净资产为30,474万元；2024年度实现营业收入56,919万元，净利润3,340万元。截
至2025年9月30日，环保公司总资产为51,199万元，总负债为22,556万元，净资产
为28,643万元，营业收入33,995万元，净利润4,308万元（未经审计）。
司为燃料公司的全资子公司，符合《深圳证券交易所股票上市规则》6.3.3条（二）
款规定的情形，为公司的关联法人。
指标良好，并能按约定满足公司生产经营活动需要，相关的资金结算均在合理范
围内进行。经查询国家企业信用信息公示系统，环保公司不是失信被执行人。
（四）广东能源集团天然气有限公司
（ 以 下 简 称 “ 天 然 气 公 司 ” ） 的 《 营 业 执 照 》（ 统 一 社 会 信 用 代 码 ：
资本为：人民币327,552.84万元；注册地址为：广州市黄埔区庙头电厂西路201
号7号楼209号；法定代表人：朱占方；主营业务为燃气经营及相关业务。
万元，净资产为691,403万元；2024年度实现营业收入1,617,591万元，净利润52,514
万元。截至2025年9月30日，天然气公司总资产为1,556,292万元，总负债为665,063
万元，净资产为891,229万元，营业收入1,400,333万元，净利润79,164万元（未经
审计）。
证券交易所股票上市规则》6.3.3条（二）款规定的情形，为公司的关联法人。
务指标良好，并能按约定满足公司生产经营活动需要，相关的资金结算均在合理
范围内进行。经查询国家企业信用信息公示系统，天然气公司不是失信被执行人。
三、关联交易主要内容
本公司及控股子公司与本公司的控股股东广东能源集团及其子公司和关联
方 2025 年发生了燃料材料采购、接受劳务/服务、租赁、提供劳务/服务、销售商
品等日常关联交易，上述交易在 2026 年度将继续发生。上述关联交易定价政策
和定价依据如下：
价格，按照保障供应、公平交易的原则，结合当下市场条件协商确定。
及所购电量确定。
场同类价格为参考，按双方约定价格执行。
四、关联交易目的和对上市公司的影响
由于电力行业特点和历史原因，公司电厂生产经营活动中与关联方联系较密
切，上述关联交易难以避免，也满足了公司经营和管理的实际需要，属于必要的
日常交易行为。上述交易长期以来一直持续发生，保证了公司正常的生产经营活
动，预计此类交易仍将持续发生。
由于广东能源集团在燃料采购、电厂生产技术和管理等方面具有较大优势，
同时由于客观因素形成的关联方关系，发生上述关联交易既符合公司实际，也有
利于公司利用优势资源、节约成本、提高效率。
上述关联交易遵守了公平、公开、公正的原则，关联方按约定享有其权利、
履行其义务，不存在损害上市公司利益的情形。此类关联交易对公司本期及未来
财务状况、经营成果无不利影响。
公司在燃料采购上依托燃料公司、天然气公司开展，可充分发挥集团采购的
规模优势、保障安全供应、有效降低采购成本。但上述关联交易对公司主要业务
的独立性没有重大不利影响。
五、独立董事过半数同意意见
公司第十一届董事会 2026 年第一次独立董事专门会议于 2026 年 1 月 21 日
审议通过《关于 2026 年度公司与广东省能源集团有限公司日常关联交易的议案》
并发表审核意见：
公司及控股子公司与广东能源集团及其子公司和关联方在电厂生产经营活
动中发生的日常交易，遵守了公平、公开、公正的原则，关联方按约定享有其权
利、履行其义务，交易行为遵循了平等自愿的原则，定价公允；有利于双方充分
发挥在集中采购、电力营销、生产管理等方面的优势，节约成本、提高效率，符
合公司整体利益。
况，经核查，上述差异主要是燃料市场价格回落、中长期交易电价下行及绿证交
易、大型研发项目服务、节能降碳服务的综合影响，董事会对日常关联交易实际
发生情况与预计存在差异的说明符合公司的实际情况，已发生的日常关联交易公
平、公正，交易价格公允，不存在损害公司及其股东、特别是中小股东的利益的
行为。
六、备查文件
特此公告。
广东电力发展股份有限公司董事会
二○二六年一月二十三日
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