万方城镇投资发展股份有限公司
详式权益变动报告书
上市公司名称： 万方城镇投资发展股份有限公司
股票上市地： 深圳证券交易所
股票简称： *ST 万方
证券代码： 000638
信息披露义务人： 吉林九台农村商业银行股份有限公司
住所/通讯地址： 吉林省长春市九台区新华大街 504 号
股份变动性质：股份增加（执行司法裁定）
签署日期：二〇二五年十二月
万方城镇投资发展股份有限公司 详式权益变动报告书
信息披露义务人声明
一、本报告书系依据《中华人民共和国证券法》《上市公司收购管理办法》
《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 15 号——权益变动报告书》
《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 16 号——上市公司收购报告
书》等相关法律、法规和规范性文件编制。
二、依据《中华人民共和国证券法》《上市公司收购管理办法》的规定，本
报告书已全面披露了信息披露义务人在万方城镇投资发展股份有限公司中拥有
权益的股份。截至本报告书签署之日，除本报告书披露的信息外，信息披露义务
人没有通过任何其他方式在万方城镇投资发展股份有限公司拥有权益。
三、截至本报告书签署之日，信息披露义务人签署本报告书已获得必要的授
权和批准，其履行亦不违反其章程或内部规则中的任何条款，或与之相冲突。
四、本次权益变动是根据本报告书所载明的资料进行的。除信息披露义务人
和所聘请的专业机构外，没有委托或者授权任何其他人提供未在本报告书中列载
的信息和对本报告书做出任何解释或者说明。
五、信息披露义务人承诺本报告书不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，
并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
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目 录
三、 信息披露义务人及其主要股东所控制的核心企业和核心业务的情况 ..... 8
六、 信息披露义务人最近五年是否受过处罚、涉及的诉讼、仲裁事项 ....... 20
七、 信息披露义务人在境内、境外其他上市公司中拥有权益的股份达到或超
八、 信息披露义务人持股 5%以上的银行、信托公司、证券公司、保险公司等
二、未来 12 个月内对上市公司或其子公司重大资产、业务的处置及购买或置
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二、信息披露义务人之关键管理人员及其直系亲属前 6 个月买卖上市公司上市
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释 义
简称 含义
公司、*ST 万方、万方发展、上
万方城镇投资发展股份有限公司
市公司
信息披露义务人、九 台 农 商行、
吉林九台农村商业银行股份有限公司
收购方
万方源 北京万方源房地产开发有限公司
吉林金控 吉林省金融控股集团股份有限公司
长春中院 吉林省长春市中级人民法院
九 台 农 商行长春分行 吉林九台农村商业银行股份有限公司长春分行
银河金汇 银河金汇证券资产管理有限公司
万方迈捷 吉林万方迈捷农业产业发展有限公司
九 台 农 商行通过执行法院裁定取得上市公司*ST 万方的
本次权益变动
《吉林省长春市中级人民法院执行裁定书》（(2025）吉
执行裁定书
本报告书 《万方城镇投资发展股份有限公司详式权益变动报告书》
中国证监会 中国证券监督管理委员会
深交所 深圳证券交易所
中登公司 中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司
财务顾问 中天国富证券有限公司
《公司法》 《中华人民共和国公司法》
公司章程 《万方城镇投资发展股份有限公司章程》
元、万元 人民币元、人民币万元
注：本报告中若出现总计数与所列数值总和不符，均为四舍五入所致。
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第一节 信息披露义务人介绍
一、 信息披露义务人的基本情况
截至本报告书签署之日，信息披露义务人九 台 农 商行的基本情况如下：
公司名称 吉林九台农村商业银行股份有限公司
注册地址 吉林省长春市九台区新华大街 504 号
法定代表人 郭策
注册资本 507,419.1569 万元
统一社会信用代码 912200001243547911
企业类型 股份有限公司
吸收人民币公众存款；发放人民币短期、中期和长期贷款；办理国
内结算；办理票据承兑与贴现；代理发行、代理兑付、承销政府债
券；买卖政府债券、金融债券，参与货币市场；从事同业拆借；代
理收付款项及代理保险业务；提供保险箱服务；代理买卖基金、信
托产品及其他理财产品；基金销售；从事银行卡业务；外汇借款、
外汇票据的承兑和贴现、外汇担保、自营及代客外汇买卖、外汇存
经营范围
款、外汇贷款、外汇汇款、外币兑换、国际结算、同业外汇拆借和
资信调查、咨询、见证，外汇借款、外汇票据的承兑和贴现、外汇
担保、即期结售汇、自营及代客外汇买卖；经中国银行业监督管理
委员会批准的其他业务；信息服务业务（不含固定网信息服务业务
项目）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营
活动）。
成立日期 2008 年 12 月 16 日
经营期限 至 2028 年 12 月 16 日
通讯地址 吉林省长春市九台区新华大街 504 号
二、 信息披露义务人的股权控制关系
（一） 信息披露义务人的股权控制关系
截至本报告书签署之日，除信息披露义务人的第一大股东持股超过 5%以外，
其余股东持股比例均低于 5%，具体股权关系如下：
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截至本报告书签署之日，吉林金控系九 台 农 商行第一大股东。吉林金控持有
的九 台 农 商行股份系在九 台 农 商行于香港联交所主板上市期间，通过要约收购方
式取得，相关股份系根据吉林省金融资产管理的统筹安排持有，后续吉林金控将
配合吉林省人民政府相关金融资产统一安排进行调整。在目前及后续持有九台农
商行股份期间，吉林金控不会通过持有九 台 农 商行的股份而对九 台 农 商行实施控
制。吉林金控目前没有向九 台 农 商行提名董事或委派高管，后续也没有相关提名
董事或委派高管计划。因此，吉林金控是九 台 农 商行的第一大股东，但对九台农
商行的日常决策和经营管理不存在实际控制，因此九 台 农 商行无控股股东、实际
控制人。
（二）信息披露义务人的主要股东情况
截至本报告书签署之日，吉林金控持有九 台 农 商行 71.14%的股份，因此信息
披露义务人的第一大股东为吉林金控。吉林金控的基本情况如下：
吉林金控成立于 2015 年 2 月 16 日，注册地是长春市人民大街 10606 号，认
缴注册资本 518.73 亿元，经营范围包括：经相关部门批准开展银行、证券、保
险、信托、基金、担保、票据、金融租赁、科技金融、金融资产、技术、产权交
易金融和类金融业务投资与运营；投资咨询、投资管理（不得从事理财、非法集
资、非法吸储、贷款等业务）；以区域性金融中心建设为主的房地产开发、销售、
租赁、管理以及金融后援服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可
开展经营活动）。
吉林金控是经吉林省政府批准成立的国有金融投资企业，是吉林省委、省政
府为充分发挥吉林省在东北亚地区的独特区位优势，推动建设东北亚区域性金融
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中心、发展壮大地方国有金融资本、优化金融资源配置、深化金融国有资产管理
体制改革、加快发展金融服务业、增强金融对经济发展的支撑作用、促进经济结
构转型升级，推动东北亚区域经济合作与发展组建的大型国有金融投资企业。
第二大股东长春华星建筑有限责任公司持有九 台 农 商行 8.23%的股份，其余股东
持股比例不超过 5%，由于股东较为分散，在此期间信息披露义务人无控股股东、
实际控制人。
为要约人收购九 台 农 商行已发行 H 股及内资股，至 2025 年 11 月 24 日九 台 农 商
行完成要约收购并正式退市。要约收购及主动退市后，吉林金控为九 台 农 商行第
一大股东。截至本报告书签署之日，吉林金控持有九 台 农 商行 71.14%的股份，
根据前述说明，吉林金控对九 台 农 商行不存在控制关系，信息披露义务人仍为无
控股股东、实际控制人。
三、 信息披露义务人及其主要股东所控制的核心企业和核心业
务的情况
截至本报告书签署之日，九 台 农 商行对外投资并控制的主要企业情况如下：
序 被投资企业 认缴出资 持股比
经营范围
号 名称 额（万元） 例
吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；
通城惠民村 办理国内结算；办理票据承兑与贴现；从事同
责任公司 付、承销政府债券；代理收付款项；经银行业
监督管理机构批准的其他业务。
吸收公众存款;发放短期、中期和长期贷款；办
五常惠民村
理国内结算；办理票据承兑与贴现；代理发行、
代理兑付、承销政府债券；从事同业拆借；代
责任公司
理收付款项及代理保险业务；从事银行卡业务；
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序 被投资企业 认缴出资 持股比
经营范围
号 名称 额（万元） 例
经银行业监督管理机构批准的其他业务，金融
业。
吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；
办理国内结算；办理票据承兑与贴现；代理发
双城惠民村
行、代理兑付、承销政府债券；从事同业拆借；
代理收付款项及代理保险业务；从事银行卡业
责任公司
务；买卖政府债券、金融债券；经银行业监督
管理机构批准的其他业务。
吸收人民币公众存款；发放人民币短期、中期
和长期贷款；办理国内结算；办理票据承兑和
云安惠民村 贴现；从事同业拆借；从事银行卡（借记卡）
有限公司 代理收付款项；经银行业监督管理机构批准的
其他业务。（依法须经批准的项目，经相关部
门批准后方可开展经营活动）
许可项目：金融租赁服务。（依法须经批准的
吉林九银金
项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，
具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件
有限公司
为准）
吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；
办理国内结算；办理票据承兑与贴现；从事同
青岛即墨惠
业拆借；从事银行卡业务；代理发行、代理兑
民村镇银行
股份有限公
业务。（金融机构营业许可证 有效期限以许可
司
证为准）。（依法须经批准的项目，经相关部
门批准后方可开展经营活动）。
吸收人民币公众存款；发放人民币短期、中期
和长期贷款；办理国内结算；办理票据承兑和
贴现；从事同业拆借；从事银行卡（借记卡）
清远清新惠
业务；代理发行、代理兑付、承销政府债券；
民村镇银行
股份有限公
管理机构批准的其他业务。（法律、行政法规、
司
国务院决定规定须经批准的经营项目，凭批准
文件、证件经营。）（依法须经批准的项目，
经相关部门批准后方可开展经营活动）
吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；
办理国内结算；办理票据承兑与贴现；从事同
高密惠民村 业拆借；从事银行卡业务；代理发行、代理兑
责任公司 业务；经银行业监督机构批准的其他业务（以
上经营范围凭有效《金融许可证》经营，有效
期限以许可证为准）。（依法须经批准的项目，
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序 被投资企业 认缴出资 持股比
经营范围
号 名称 额（万元） 例
经相关部门批准后方可开展经营活动）。
经中国银行监督管理委员会依照有关法律，行
大安惠民村
政法规和其他规定批准的业务。（依法须经批
准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活
责任公司
动）
长春南关惠
许可项目：银行业务。（依法须经批准的项目，
民村镇银行
有限责任公
营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）
司
吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；
廊坊市安次 办理国内结算；办理票据承兑与贴现；从事同
区惠民村镇 业拆借；从事银行卡业务；代理发行、代理兑
银行股份有 付、承销政府债券；代理收付款项业务；保险
限公司 兼业代理业务；经银行业监督管理机构批准的
其他业务。
吸收人民币公众存款；发放短期、中期和长期
贷款；办理国内结算；办理票据承兑与贴现；
桦甸惠民村 从事同业拆借；从事银行卡业务；代理发行、
有限公司 银行业监督管理机构批准的其他业务。（依法
须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展
经营活动）
广州黄埔惠
民村镇银行
股份有限公
司
吸收公众存款；发放短期、中期、长期贷款；
办理国内结算；办理票据承兑与贴现；从事同
白城洮北惠
业拆借；从事银行卡业务；代理发行、代理兑
民村镇银行
股份有限公
业务；经银行业监督管理机构批准的其他业务。
司
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方
可开展经营活动）
吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；
办理国内结算；办理票据承兑与贴现；从事同
天津滨海惠
业拆借；从事银行卡业务；代理发行、代理兑
民村镇银行
股份有限公
监督管理机构批准的其他业务。（依法须经批
司
准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活
动）
万方城镇投资发展股份有限公司 详式权益变动报告书
序 被投资企业 认缴出资 持股比
经营范围
号 名称 额（万元） 例
民村镇银行 贷款；办理国内结算；办理票据承兑与贴现；
股份有限公 从事同业拆借；从事银行卡业务；代理发行、
司 代理兑付、承销政府债券；代理收付款项；经
银行业监督管理机构批准的其他业务。（依法
须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展
经营活动）
吸收人民币公众存款； 发放短期、中期和长期
贷款； 办理国内结算； 办理票据承兑与贴现；
吉林船营惠
从事同业拆借； 从事银行卡业务； 代理发行、
民村镇银行
股份有限公
理保险业务； 经银行业监督管理机构批准的其
司
他业务。（依法须经批准的项目，经相关部门
批准后方可开展经营活动）
乾安惠民村 许可项目：银行业务。（依法须经批准的项目，
责任公司 营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）
吸收公众人民币存款；发放人民币短期、中期
和长期贷款；办理国内结算；办理票据承兑与
贴现；从事同业拆借；从事银行卡（借记卡） 业
扶余惠民村 务；代理发行、代理兑付、承销政府债券；代
有限公司 金融债券、参与货币市场；经中国银行业监督
管理委员会和国家外汇管理局批准的其他业
务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动）
吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；
办理国内结算；办理票据承兑与贴现；从事同
合阳惠民村 行拆借；从事银行卡业务；代理发行、代理兑
有限公司 业务；经银行业监督管理机构批准的其他业务。
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方
可开展经营活动）
吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；
办理国内结算；办理票据承兑与贴现；从事同
业拆借；从事银行卡业务；代理发行、代理兑
洮南惠民村
付、承销政府债券；代理收付款项及代理保险
业务；买卖政府债券、金融债券；经中国银行
有限公司
保险监督管理委员会批准的其他业务。（依法
须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展
经营活动）。
松原宁江惠 吸收公众存款，发放短期、中期、长期贷款，
民村镇银行 办理国内结算，办理票据承兑与贴现，从事同
万方城镇投资发展股份有限公司 详式权益变动报告书
序 被投资企业 认缴出资 持股比
经营范围
号 名称 额（万元） 例
股份有限公 业拆借，从事银行卡业务，代理发行、代理兑
司 付、承销政府债券，代理收付款项及代理保险
业务，买卖政府债券、金融债券，经银行业监
督管理机构批准的其他业务。（依法须经批准
的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
吸收人民币公众存款；发放人民币短期、中期
和长期贷款；办理国内结算；办理票据承兑和
贴现；从事同业拆借；从事银行卡业务；代理
长春高新惠
发行、代理兑付、承销政府债券；代理收付款
民村镇银行
有限责任公
准的其他业务（以上项目法律、法规和国务院
司
决定禁止的，不得经营；许可经营项目凭有效
许可证或批准文件经营；一般经营项目可自主
选择经营）
吸收人民币公众存款；发放人民币短期、中期
和长期贷款；办理国内结算；办理票据承兑与
贴现；从事同业拆借；从事银行卡（借记卡）
五华惠民村
业务；代理发行、代理兑付、承销政府债券；
代理收付款项；买卖政府债券、买卖金融债券；
有限公司
经银行业监督管理机构批准的其他业务。（依
法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开
展经营活动）
吸收人民币公众存款，发放人民币短期、中期
和长期贷款；办理国内结算；办理票据承兑与
惠东惠民村 贴现；从事同业拆借；从事银行卡（借记卡）
有限公司 代理收付款项；经银行业监督管理机构批准的
其他业务。（依法须经批准的项目，经相关部
门批准后方可开展经营活动）
吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；
办理国内结算；办理票据承兑与贴现；从事同
业拆借；从事银行卡业务；代理发行、代理兑
文安县惠民
付、承销政府债券；买卖政府债券和金融债券
业务；代理收付款项及代理保险业务；经银行
份有限公司
业监督管理机构批准的其他业务。（依法须经
批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营
活动）
吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；
荆门东宝惠
办理国内结算；办理票据承兑与贴现；从事同
民村镇银行
股份有限公
付、承销政府债券；代理收付款；买卖政府债
司
券和金融债券；经银行业监督管理机构批准的
万方城镇投资发展股份有限公司 详式权益变动报告书
序 被投资企业 认缴出资 持股比
经营范围
号 名称 额（万元） 例
其他业务。（依法须经批准的项目，经相关部
门批准后方可开展经营活动）
许可经营项目：办理存款、贷款业务；办理国
内结算业务；办理票据承兑与贴现；从事同业
拆借；从事银行卡（借记）业务；代理发行、
安平惠民村
代理兑付、承销政府债券；代理收付款项及代
理保险业务；买卖政府债券、金融债券；办理
有限公司
经中国银行监督管理委员会批准的其他业务。
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方
可开展经营活动）
吸收公众存款，发放短期、中期和长期贷款，
陵水惠民村 办理国内结算，办理票据承兑与贴现，从事同
有限公司 付、承销政府债券，代理收付款项及代理保险
业务，经银行业监督管理机构批准的其他业务。
吸收公众存款，发放短期、中期和长期贷款，
三亚惠民村 办理国内结算，办理票据承兑与贴现，从事同
有限公司 付、承销政府债券，代理收付款项及代理保险
业务，经银行业监督管理机构批准的其他业务。
吸收人民币公众存款；发放人民币短期、中期
和长期贷款；办理国内结算；办理票据承兑与
雷州惠民村 贴现；从事同业拆借；从事银行卡（借记卡）
有限公司 代理收付款项；经银行业监督管理机构批准的
其他业务。（依法须经批准的项目，经相关部
门批准后方可开展经营活动）
吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；
办理国内结算；办理票据承兑与贴现；从事同
业拆借；从事银行卡业务；代理发行、代理兑
九台龙嘉村
付、承销政府债券；代理收付款项；经中国银
行业监督管理委员会批准的其他业务（法律、
有限公司
法规和国务院决定禁止的项目不得经营，依法
须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展
经营活动）
注：九 台 农 商行对上述序号 14 至 32 的子公司的持股比例低于 51%，但通过与其他股
东签署一致行动协议等方式取得对上述子公司的控制权，因此纳入控制企业范围。
截至本报告书签署之日，吉林金控对外投资并控制的主要企业情况如下：
万方城镇投资发展股份有限公司 详式权益变动报告书
序 认缴出资额
被投资企业名称 持股比例 经营范围
号 （万元）
许可项目：融资担保业务。（依法须
经批准的项目，经相关部门批准后方
可开展经营活动，具体经营项目以相
关部门批准文件或许可证件为准）一
吉林省融资再担
保有限责任公司
服务；以自有资金从事投资活动；企
业信用管理咨询服务；企业信用调查
和评估。（除依法须经批准的项目外，
凭营业执照依法自主开展经营活动）
许可项目：小额贷款业务；小额贷款
业务（主要面向“三农”、中小微企
业）；小额贷款业务（主要面向科技
型中小微企业）。（依法须经批准的
项目，经相关部门批准后方可开展经
吉林省小额再贷
款股份有限公司
准文件或许可证件为准）一般项目：
融资咨询服务；票据信息咨询服务；
以自有资金从事投资活动。（除依法
须经批准的项目外，凭营业执照依法
自主开展经营活动）
管理或受托管理股权类投资（经中国
证券投资基金协会备案）；以自有资
东北亚万众创投
金进行创业科技投资、以自有资金对
外投资；股权投资咨询（依法须经批
有限公司
准的项目，经相关部门批准后方可开
展经营活动）
一般项目：信息咨询服务（不含许可
类信息咨询服务）；企业征信业务；
软件开发；信息技术咨询服务；数字
技术服务；技术服务、技术开发、技
术咨询、技术交流、技术转让、技术
推广；信息系统运行维护服务；数据
处理和存储支持服务；基于云平台的
吉林省金融信息 业务外包服务；计算机软硬件及辅助
服务有限公司 设备零售；科技中介服务；市场调查
（不含涉外调查）；以自有资金从事
投资活动；企业管理咨询；融资咨询
服务；非居住房地产租赁；会议及展
览服务；业务培训（不含教育培训、
职业技能培训等需取得许可的培训）。
（除依法须经批准的项目外，凭营业
执照依法自主开展经营活动）许可项
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序 认缴出资额
被投资企业名称 持股比例 经营范围
号 （万元）
目：第二类增值电信业务；互联网信
息服务；在线数据处理与交易处理业
务（经营类电子商务）。（依法须经
批准的项目，经相关部门批准后方可
开展经营活动，具体经营项目以相关
部门批准文件或许可证件为准）
高档写字楼、住宅（别墅）、工业园
区物业服务管理；房地产经纪、房产
中介；楼宇修缮管理；设备、设施集
约化管理；供水、电、热；网络、通
讯工程；电信代理业务；秩序维护管
理；停车场管理；酒店管理、装饰工
程服务、清洁环卫服务；仓储保管、
配送服务、绿化租摆服务；消防服务；
会务服务；家政服务；劳务服务；健
身服务；餐饮服务；洗衣服务；美容
美发；旅游服务；外卖配送服务；代
订票务服务；出入境手续代办服务；
汽车租赁、接送服务；商务服务；物
业管理咨询服务；企业营销策划及管
吉林省聚融园区
理咨询；拓展培训服务；各类技能培
训服务（不发证、不含学历证）；咨
司
询服务；翻译服务；展览展示服务；
广告业务；打字复印、标牌制作；设
备设施租赁、场地租赁；洗车及车内
饰品；日用百货、文化用品、办公用
品及耗材、五金日杂；体育用品、服
装；化工产品（不含危险化学品及易
制毒化学品）；通讯器材；电脑、电
脑耗材及配件、通讯设备、数码产品、
打印机、复印机、传真机、投影仪；
办公家具、装饰装修材料批发零售；
饮料、糖酒、茶叶、预包装食品批发
零售、卷烟零售（依法须经批准的项
目，经相关部门批准后方可开展经营
活动）
许可项目：银行业务；外汇业务。（依
法须经批准的项目，经相关部门批准
吉林农村商业银
行股份有限公司
以相关部门 批准文件或许可证 件为
准）
万方城镇投资发展股份有限公司 详式权益变动报告书
序 认缴出资额
被投资企业名称 持股比例 经营范围
号 （万元）
农业发展有限公 农村集体资产、各类物权（包括但不
司 限于农村物权：土地使用权、经营权
和收益权，林权、水权、草场权、宅
基地使用权，农机具、畜牧业等动产、
不动产的所有权及担保物权和城市物
权）抵押、质押登记、保证、托管和
流转；动产质押、监管；融资咨询、
融资增信、商业性增信及其他融资相
关配套服务；信息查询、信息发布、
挂牌流转、交易鉴证、交割结算等物
权管理相关服务；代理招商引资，项
目推介，项目对接；自有资金对外投
资；农业生产经营；经监管部门同意
的其他金融服务业务（吉林省金融工
作办公室核准）。（依法须经批准的
项目，经相关部门批准后方可开展经
营活动）
为省内各类中小企业贷款提供担保；
为各类政策性基金贷款提供担保；为
消费贷款提供担保；个人住房置业类
贷款担保、个人经营类贷款担保及个
人消费类贷款担保业务；为市、州担
保公司的担保提供再担保；与市、州
担保公司联合担保；省际间联保、再
担保业务；经济合同履约担保、工程
履约担保、诉讼财产保全担保、银行
票据贴现担保、企业技改项目担保、
吉林省信用融资
公益性事业单位贷款担保等其他形式
的担保；接受国家政策性银行贷款委
限公司
托及投资；作为国有投资出资人代表；
国家开发投资参股经营；小额委托贷
款；以闲置资金进行国债、国债回购、
金融债券、国家重点企业债券、基金
类证券投资；项目投资、项目开发；
投资咨询、资信评估、项目招投标、
科技成果转让、信息开发等中介服务
及相关的经营项目***（依法须经批准
的项目，经相关部门批准后方可开展
经营活动）
吉林省盛融资产 批量收购、管理和处置金融企业不良
司 及其他企业的不良资产；对所购不良
万方城镇投资发展股份有限公司 详式权益变动报告书
序 认缴出资额
被投资企业名称 持股比例 经营范围
号 （万元）
资产进行整合、重组和经营；对受托
资产进行经营、管理和处置；债权转
股权，并对企业阶段性持股；不良资
产投资基金、重整基金和股权投资基
金募集与管理；对外进行股权投资和
财务性投资；发行债券，向金融机构
借款；经相关部门批准的资产证券化；
财务、投资、法律及风险管理等咨询
和顾问；提供破产管理和清算服务（你
公司在未取得中国银行保险监督管理
委员会批准的许可经营项目前，不得
开展上述经营业务活动）；经省地方
金融监督管理局批准的其他业务。（依
法须经批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动）。
一般项目：接受金融机构委托从事信
息技术和流程外包服务（不含金融信
息服务）；融资咨询服务；信息咨询
服务（不含许可类信息咨询服务）；
自有资金投资的资产管理服务；教育
咨询服务（不含涉许可审批的教育培
训活动）；贸易经纪；国内贸易代理；
农业机械销售；肥料销售；互联网销
售（除销售需要许可的商品）；广告
吉林省农村金融 设计、代理；广告发布；供应链管理
限公司 询、技术交流、技术转让、技术推广；
食品销售（仅销售预包装食品）；包
装服务；智能农业管理。（除依法须
经批准的项目外，凭营业执照依法自
主开展经营活动）许可项目：互联网
信息服务；第二类增值电信业务。（依
法须经批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动，具体经营项目
以相关部门 批准文件或许可证 件为
准）
（本外币）资金信托；动产信托；不
动产信托；有价证券信托；其他财产
吉林省信托有限 或财产权信托；作为投资基金或者基
责任公司 金管理公司的发起人从事投资基金业
务；经营企业资产的重组、购并及项
目融资、公司理财、财务顾问等业务；
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序 认缴出资额
被投资企业名称 持股比例 经营范围
号 （万元）
受托经营国务院有关部门批准的证券
承销业务；办理居间、咨询、资信调
查等业务；代保管及保管箱业务；以
存放同业、拆放同业、贷款、租赁、
投资方式运用固有财产；以固有财产
为他人提供担保；从事同业拆借；法
律法规规定或中国银行业监督管理委
员会批准的其他业务 X（依法须经批
准的项目，经相关部门批准后方可开
展经营活动）
四、 信息披露义务人的关键管理人员情况
（一）信息披露义务人的关键管理人员的基本情况
截至本报告书签署之日，信息披露义务人的董事、监事及高级管理人员基本
情况如下：
其他国家或地
序号 姓名 职务 长期居住地 国籍
区居留权
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其他国家或地
序号 姓名 职务 长期居住地 国籍
区居留权
（二）信息披露义务人的关键管理人员最近五年所涉行政处罚、诉讼和仲裁
情况
截至本报告书签署之日，信息披露义务人上述董事、监事、高级管理人员最
近五年未受到过行政处罚（与证券市场明显无关的除外）、刑事处罚，不涉及与
经济纠纷有关的重大民事诉讼或者仲裁。
五、 信息披露义务人的主要业务及最近三年财务状况的简要说
明
（一） 信息披露义务人主要业务
九 台 农 商行是一家股份制农村商业银行，主要从事商业银行相关金融服务业
务，具体业务包括：
（1）公司银行业务：向公司和政府机关提供金融产品和服务，包括公司贷
款和垫款、存款服务、代理服务、咨询和顾问服务、汇款和结算服务及担保服务。
（2）零售银行业务：向零售客户提供金融产品和服务，包括个人贷款、存
款服务、银行卡业务、个人理财服务和汇款服务。
（3）资金业务：经营集团的资金业务，包括同业货币市场交易、回购交易、
投资及债券交易，以及管理集团的整体流动性头寸，包括发行债务。
（4）其他业务：从事其他银行相关业务。
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（二） 信息披露义务人最近三年主要财务状况
九 台 农 商行已在中国外汇交易中心网站（https://www.chinamoney.com.cn）
等平台公开披露关于延迟发布 2024 年度以来业绩的公告，由于九 台 农 商行仍需
时间收集整理相关资料、外部审计机构尚未完成财务报告审计程序等原因，九台
农商行 2024 年度财务数据尚未正式发布。2022 年度、2023 年度及 2024 年 1-6
月，九 台 农 商行主要财务情况如下：
单位：万元
项目 2024-6-30 2023-12-31 2022-12-31
总资产 26,506,796.50 26,977,499.00 26,700,074.90
总负债 24,591,775.00 25,091,045.30 24,838,140.30
净资产 1,636,776.00 1,610,731.20 1,588,791.50
项目 2024 年 1-6 月 2023 年度 2022 年度
营业收入 186,718.00 535,944.50 649,851.60
利润总额 13,020.50 17,842.10 167,202.50
净利润 12,649.40 16,834.80 168,333.90
净资产收益率 0.78% 1.05% 11.05%
资产负债率 92.78% 93.01% 93.03%
注：2022 年度、2023 年度财务数据已经国富浩华（香港）会计师事务所有限公司审计；
九 台 农 商行初步预计 2024 年度净亏损约为 170,000 万元至 190,000 万元之间，
主要原因是九 台 农 商行积极响应政策导向，主动实施减费让利措施支持实体经济
以降低客户融资成本，导致报告期内利息收入较上年同期有所减少；同时，受外
部经济环境影响，部分行业及客户持续承压，九 台 农 商行通过实施更严格审慎的
资产风险分类，对信贷资产的风险状况进行充分评估，相应加大拨备计提增强风
险抵抗能力所致。
六、 信息披露义务人最近五年所涉行政处罚、诉讼和仲裁情况
号《行政处罚决定书》，认定九 台 农 商行存在下列违法行为：贷款审查不尽职，
信贷资金流向借款人关联企业；超过借款人实际资金需求发放流动资金贷款，违
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反《中华人民共和国商业银行法》《流动资金贷款管理暂行办法》《中华人民共
和国银行业监督管理法》的相关规定，对九 台 农 商行合计处以罚款 130 万元。
《行政处罚决定书》，认定九 台 农 商行违反征信管理规定，存在未经同意查询个
人信息、违反《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》规定的安全管理要求、
未准确、完整、及时报送个人信用信息、未按规定处理异议等四项违法违规行为，
违反反洗钱管理规定，存在未按规定履行客户身份识别义务等一项违法违规行为，
根据《行政处罚法》《征信业管理条例》《中华人民共和国反洗钱法》等相关规
定，对九 台 农 商行合计处以罚款 144.61 万元。
最近五年，信息披露义务人涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或仲裁主要
集中于金融借款合同纠纷，信息披露义务人作为原告通过诉讼或仲裁方式主张权
利。其中，截至本报告书签署之日，信息披露义务人尚未了结且涉案贷款本金余
额超过 10 亿元的重大诉讼或仲裁（以下简称“重大诉讼或仲裁”）情况如下：
涉案贷款
序
主要案号 原告 被告/被申请人 本金余额 进展
号
（亿元）
吉林省深吉投资集团有限公
司、深圳市前海深商金融控股
（2024）吉 01 九 台 农 商行
民初 214 号 长春分行
海）实业有限公司、深圳市深
商置地有限公司
（2024）吉 01 无锡海厦商务酒店管理有限公
民初 213 号、 九 台 农 商行 司、齐竹喧、焦雷、深圳市前
（2025）吉民 长春分行 海深商金融控股集团有限公
终 195 号 司、黄继宏
吉林省中土房地产开发有限公
（2025）吉 01 九 台 农 商行 司、吉林省禹宏房地产开发有
民初 8 号 长春分行 限公司、吉林省华捷房地产开
发有限公司、尹春来、徐敏
除上述事项外，截至本报告书签署之日，信息披露义务人最近五年内不存在
受到过其他重大行政处罚（与证券市场明显无关的除外）、刑事处罚或者涉及其
他尚未了结的与经济纠纷有关的重大诉讼或仲裁之情形，不存在未按期偿还大额
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债务、未履行承诺、被中国证监会采取行政监管措施或受到证券交易所纪律处分
的情况，不存在与证券市场相关的重大不良诚信记录。
七、 信息披露义务人在境内、境外其他上市公司中拥有权益的
股份达到或超过 5%的情况
截至本报告书签署之日，信息披露义务人在其他上市公司中拥有权益的股份
达到或超过 5%的情况如下：
证券简称 证券代码 持股数量（股） 持股比例
众泰汽车 000980 647,335,602 12.84%
*ST 华嵘 600421 16,234,261 8.30%
八、 信息披露义务人持股 5%以上的银行、信托公司、证券公
司、保险公司等其他金融机构的情况
截至本报告书签署之日，信息披露义务人主营业务为银行业，对外投资并控
制的主要企业中，除了吉林九银金融租赁股份有限公司从事融资租赁业务外，其
他子公司均从事银行业务，具体参见本报告书本节之“三、信息披露义务人及其
主要股东所控制的核心企业和核心业务的情况”之“1、信息披露义务人控制的
核心企业情况”。除上述从事银行业的子公司之外，信息披露义务人持股 5%以
上的其他银行、信托公司、证券公司、保险公司等其他金融机构的情况如下：
序 被投资企业 认缴出资 持股比
经营范围
号 名称 额（万元） 例
吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；
办理国内结算、票据承兑与贴现；代理发行、
代理兑付、承销政府债券；买卖政府债券、金
融债券，参与货币市场；从事同业拆借；代理
长白山农村
收付款项及代理保险业务；提供保管箱服务；
移动网短消息信息服务；从事银行卡业务（借
份有限公司
记卡）；代理买卖基金、信托产品及其他理财
产品、经中国银行业监督管理委员会核准的其
他业务（依法须经批准的项目，经相关部门批
准后方可开展经营活动）
辽源农村商 吸收公众存款，发放短期、中期和长期贷款，
业银行股份 办理国内结算、票据承兑与贴现，代理发行、
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序 被投资企业 认缴出资 持股比
经营范围
号 名称 额（万元） 例
有限公司 代理兑付、承销政府债券，买卖政府债券、金
融债券，参与货币市场，从事同行拆借，代理
收付款及代理保险业务，提供保管箱服务，从
事银行卡业务（借记卡），代理买卖基金、信
托产品及其他理财产品，经中国银行业监督管
理委员会核准的其他业务（金融许可证发证日
期 2012 年 11 月 15 日），增值电信业务；自有
房屋租赁（依法须经批准的项目，经相关部门
批准后方可开展经营活动）。
吸收人民币公众存款；发放人民币短期、中期
和长期贷款；办理国内结算；办理票据承兑与
贴现；代理发行、代理兑付、承销政府债券；
吉林公主岭
买卖政府债券、金融债券，参加货币市场；从
农村商业银
行股份有限
提供保管箱服务；从事银行卡（借记卡）业务；
公司
经中国银行业监督管理委员会批准的其他业
务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动）。
吸收人民币公众存款；发放人民币短期、中期
和长期贷款；办理国内结算；办理票据承兑与
贴现；代理发行、代理兑付、承销政府债券；
买卖政府债券、金融债券，参加货币市场；从
吉林春城农
事同业拆借；代理收付款项及代理保险业务；
村商业银行
股份有限公
经中国银行业监督管理委员会批准的其他业
司
务；外汇存款、外汇贷款、外汇汇款、外币兑
换、国际结算、同业外汇拆借和资信调查、咨
询、见证。（依法须经批准的项目，经相关部
门批准后方可开展经营活动）
吸收人民币公众存款；发放人民币短期、中期
和长期贷款；办理国内结算；办理票据承兑和
贴现；代理发行、代理兑付、承销政府债券；
买卖政府债券、金融债券，参与货币市场；从
事同业拆借；代理收付款项及代理保险业务；
吉林德惠农
提供保险箱服务；从事银行卡业务（借记卡）；
村商业银行
股份有限公
息服务业务（不含固定网电话信息服务和互联
司
网信息服务）。业务覆盖范围（服务项目）：
吉林省（移动网信息服务业务项目：移动网短
消息信息服务）。经中国银行业监督管理委员
会核准的其他业务。（依法须经批准的项目，
经相关部门批准后方可开展经营活动）
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序 被投资企业 认缴出资 持股比
经营范围
号 名称 额（万元） 例
吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；
办理国内结算；办理票据承兑与贴现；代理发
行、代理兑付、承销政府债券；买卖政府债券、
金融债券；从事同业拆借；从事银行借记卡业
海口联合农
务；代理收付款项及代理保险业务；提供保管
村商业银行
股份有限公
短信银行业务；代理买卖实物黄金业务；经银
司
行业监督管理机构批准的其他业务。（一般经
营项目自主经营，许可经营项目凭相关许可证
或者批准文件经营）（依法须经批准的项目，
经相关部门批准后方可开展经营活动。）
许可项目：银行业务；保险代理业务。（依法
吉林榆树农 须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展
村商业银行 经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件
股份有限公 或许可证件为准）一般项目：珠宝首饰零售；
司 金银制品销售。（除依法须经批准的项目外，
凭营业执照依法自主开展经营活动）
贷款；3、办理国内结算；4、办理票据承兑与
贴现；5、代理发行、代理兑付、承销政府债券；
大兴安岭农
村商业银行
股份有限公
供保管箱服务；10、经中国银行业监督管理委
司
员会及其派出机构批准的其他业务。房屋租赁。
资信调查、咨询，见证业务。电子商务。贵金
属销售（不含国家禁止及危险化学品）。
吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；
办理国内结算；票据承兑与贴现；代理发行、
代理兑付、承销政府债券；买卖政府债券、金
融债券，参与货币市场；从事同业拆借；代理
收付款项及代理保险业务；提供保管箱服务；
吉林双阳农
从事银行卡业务（借记卡）；代理买卖基金、
村商业银行
股份有限公
款、外汇汇款、外币兑换、国际结算、同业外
司
汇拆借和资信调查、咨询、见证；经中国银行
业监督管理委员会批准的其他业务（法律、法
规和国务院决定禁止的项目不得经营，依法须
经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经
营活动）
黑河农村商 吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；
有限公司 行、代理兑付、承销政府债券；买卖政府债券、
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序 被投资企业 认缴出资 持股比
经营范围
号 名称 额（万元） 例
金融债券；从事同业拆借；代理收付款项；提
供保管箱服务；经中国银行业监督管理委员会
及其派出机构批准的其他业务，代理保险业务
（按许可证核准经营范围和有效期从事经营）。
无
吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；
办理国内结算；办理票据承兑与贴现；代理发
湖北通城农 行、代理兑付、承销政府债券；买卖政府债券、
村商业银行 金融债券；从事同业拆借；办理银行卡（借记
股份有限公 卡）业务；代理收付款项业务；提供保管箱服
司 务；经中国银行业监督管理委员会批准的其他
业务。（涉及许可经营项目，应取得相关部门
许可后方可经营）
截至本报告书签署之日，信息披露义务人的第一大股东吉林金控对外投资并
控制的主要企业中，吉林农村商业银行股份有限公司主要从事银行业务，吉林省
信托有限责任公司主要从事信托业务，具体参见本报告书本节之“三、信息披露
义务人及其主要股东所控制的核心企业和核心业务的情况”之“2、信息披露义
务人的第一大股东控制的核心企业情况”。除上述从事银行业、信托业的子公司
之外，吉林金控持股 5%以上的其他银行、信托公司、证券公司、保险公司等其
他金融机构的情况如下：
被投资企业 认缴出资额
序号 持股比例 经营范围
名称 （万元）
吸收公众存款；发放短期、中期和长期
贷款；办理国内外结算；办理票据承兑
与贴现；发行金融债券；代理发行、代
理兑付、承销政府债券；买卖政府债券；
从事同业拆借；提供担保；代理收付款
项及代理保险业务；提供保管箱服务；
吉林银行股
份有限公司
务；办理结汇、售汇业务；外汇借款；
外币兑换；发行或代理发行股票以外的
外币有价证券；买卖或代理买卖股票以
外的外币有价证券；资信调查、咨询、
见证业务；证券投资基金销售业务；经
银行业监督管理机构批准的其他业务
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第二节 本次权益变动的目的及决策程序
一、本次权益变动的目的
本次权益变动的目的系信息披露义务人通过执行司法裁定取得上市公司
二、未来 12 个月内继续增加或处置其已拥有权益的计划
截至本报告书签署之日，除本次权益变动外，信息披露义务人暂无在未来
关权益变动事项，信息披露义务人将严格按照法律法规的规定履行信息披露及其
他相关义务。
信息披露义务人已出具承诺，自本次权益变动完成之日起 18 个月内不以任
何方式转让所持有的万方发展股票，但在同一实际控制人控制的不同主体之间进
行转让不受前述 18 个月的限制。
三、本次权益变动决定所履行的相关程序及具体时间
股股权向银河金汇进行质押融资 8.2 亿元。2017 年 1 月 12 日，万方源与银河金
汇及中国银河证券股份有限公司分别签订了股票质押式回购交易业务协议，约定
万方源将其所持万方发展合计 9,086 万股股票通过股票质押式回购交易业务向银
河金汇融资。
交易协议书。2021 年 8 月 31 日，九 台 农 商行与银河金汇、万方源签订债权转让
协议，协议载明截至 2021 年 8 月 31 日，两笔股票质押式回购借款本金余额合计
为 7.35 亿元，并约定由九 台 农 商行受让银河金汇对万方源享有的全部债权。
因债务人万方源未能及时偿还债务，九 台 农 商行作为债权人依法向长春中院
提起诉讼。2023 年 12 月 19 日，长春中院出具（2023）吉 01 民初 127 号《民事
判决书》，判决九 台 农 商行对万方源所持上市公司的 9,086 万股股票及孳息拍卖、
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变卖后所得价款在确定的债务范围内享有优先受偿权。2024 年 12 月 12 日，吉
林省高级人民法院出具（2024）吉民终 222 号《民事判决书》，判决驳回上诉，
维持原判。
裁定拍卖、变卖被执行人万方源质押的万方发展 9,086 万股股票。
议，决议同意对万方发展的股票第二次拍卖价格在第一次拍卖价格基础上八折进
行处置；在二次拍卖流拍后，按二拍流拍价以物抵债。
日 10 时起至 2025 年 9 月 3 日 10 时止在淘宝网长春市中级人民法院司法拍卖平
台上公开拍卖万方源所持上市公司 9,086 万股无限售流通股。2025 年 9 月 3 日，
万方源持有的上市公司 9,086 万股股无限售流通股因无人出价已流拍。
通股进行第二次拍卖。2025 年 9 月 23 日，万方源持有的上市公司 9,086 万股股
无限售流通股因无人出价已二次流拍。
持有的 9,086 万股万方发展股票作价 28,987.25 万元，交付申请执行人九 台 农 商
行抵偿债务。
确认书》，确认上述 9,086 万股万方发展股票于 2025 年 12 月 10 日完成过户。
至此，九 台 农 商行依据《执行裁定书》完成了上述股票的过户登记手续。
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第三节 本次权益变动的方式
一、 信息披露义务人持股情况变化
（一） 本次权益变动前
本次权益变动前，信息披露义务人未持有万方发展的股份。
（二） 本次权益变动后
本次权益变动后，信息披露义务人直接持有万方发展 9,086 万股股份，占上
市公司总股本 29.18%。
信息披露义务人在担任上市公司第一大股东且上市公司保持上市地位期间
将依法履行上市公司股东职责，但鉴于信息披露义务人主营业务为银行业，无意
参与上市公司日常经营和财务决策，不会控制上市公司董事会多数席位，因此本
次权益变动后，上市公司变更为无控股股东、实际控制人。
二、 本次权益变动方式
本次权益变动方式系执行法院司法裁定。根据长春中院出具的《执行裁定书》，
长春中院裁定将流拍的被执行人万方源持有的 9,086 万股万方发展股票作价
三、本次权益变动涉及的上市公司股份权利限制的情况
截至本报告书签署之日，本次权益变动所涉及的上市公司股份已经被裁定交
付申请执行人九 台 农 商行以抵偿相关债务。2025 年 12 月 10 日，九 台 农 商行完
成上述股票的过户登记手续。过户登记手续完成后，本次权益变动涉及的上市公
司股份不存在被质押、司法冻结等被限制转让的情形。
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第四节 资金来源
本次收购系执行法院出具的《执行裁定书》，属于以上市公司股票抵偿债务，
不涉及支付资金。
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第五节 后续计划
一、未来 12 个月内对上市公司主营业务的调整计划
截至本报告书签署之日，信息披露义务人不存在未来 12 个月内改变上市公
司主营业务或者对上市公司主营业务作出重大调整的计划。若未来基于上市公司
发展需求拟对上市公司主营业务进行重大调整，信息披露义务人将严格按照相关
法律法规要求，履行必要的法律程序，并做好报批及信息披露工作。
二、未来 12 个月内对上市公司或其子公司重大资产、业务的处置
及购买或置换资产的重组计划
截至本报告书签署之日，信息披露义务人不存在未来 12 个月内对上市公司
或其子公司的资产和业务进行出售、合并、与他人合资或合作的计划，或上市公
司购买或置换资产的重组计划。若未来根据上市公司实际情况需要对上市公司或
其子公司进行重大资产、业务的处置及购买或置换资产等调整，信息披露义务人
将按照有关法律法规之要求，履行相应的法定程序和信息披露义务。
信息披露义务人承诺，自本次权益变动完成之日起 18 个月内，信息披露义
务人不会委托第三方行使信息披露义务人对上市公司的表决权。
三、对上市公司董事会、高级管理人员的调整计划
截至本报告书签署之日，信息披露义务人不存在对上市公司现任董事、监事、
高级管理人员进行调整的明确计划。若未来基于上市公司的发展需求拟对上市公
司现任董事、监事或高级管理人员进行调整，信息披露义务人将严格按照相关法
律法规要求，履行必要的法律程序，并做好报批及信息披露工作。
信息披露义务人承诺，自本次权益变动完成之日起 18 个月内，信息披露义
务人不会控制上市公司董事会多数席位。
四、对上市公司章程修改计划
截至本报告书签署之日，信息披露义务人不存在对上市公司章程修改的计划。
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若信息披露义务人后续拟对上市公司章程进行修改，将依照相关法律法规履行信
息披露义务。若未来因经营需求需对上市公司章程条款进行变更，信息披露义务
人将严格按照相关法律法规的要求，依法执行相关程序及履行相应的信息披露义
务。
五、对上市公司现有员工聘用作重大变动的计划
截至本报告书签署之日，信息披露义务人不存在对上市公司现有员工聘用情
况作重大变动的具体计划。若未来根据上市公司实际情况需要进行相应调整，信
息披露义务人将严格按照有关法律、法规相关规定的要求，依法履行相关批准程
序和信息披露义务。
六、对上市公司分红政策的重大调整计划
截至本报告书签署之日，信息披露义务人不存在对上市公司现有分红政策进
行重大调整的具体计划。若未来根据上市公司实际情况需要进行相应调整，信息
披露义务人将根据《公司法》《证券法》、中国证监会有关上市公司分红政策的
相关规定和上市公司章程等有关规定，依法行使股东权利，履行相关批准程序和
信息披露义务。
七、其他对上市公司业务和组织结构有重大影响的计划
截至本报告书签署之日，信息披露义务人不存在其他对上市公司业务和组织
结构有重大影响的具体计划。若未来根据上市公司实际情况需要进行相应调整，
信息披露义务人将严格按照有关法律、法规相关规定的要求，依法履行相关批准
程序和信息披露义务。
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第六节 对上市公司的影响分析
一、对上市公司独立性的影响
本次权益变动对上市公司的人员独立、资产完整、财务独立、机构独立、业
务独立不产生影响。本次权益变动完成后，上市公司将仍然具备独立经营能力，
拥有独立的采购、生产、销售体系，拥有独立的知识产权，拥有独立法人地位，
继续保持管理机构、资产、人员、生产经营、财务等独立或完整。
为了保护上市公司的合法利益，以及保持上市公司的独立性，信息披露义务
人作出以下承诺：
“（一）保证上市公司人员独立
保证上市公司人员独立，上市公司的总经理、副总经理、财务总监和董事会
秘书等高级管理人员不会在本行及本行下属全资、控股或其他具有实际控制权的
企业（以下简称“下属企业”）担任除董事、监事以外的职务，不会在本行及下
属企业领薪。上市公司的财务人员不会在本行及下属企业兼职。
（二）保证上市公司资产独立完整
（三）保证上市公司的财务独立
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（四）保证上市公司机构独立
等依照法律、法规和公司章程独立行使职权。
（五）保证上市公司业务独立
面向市场自主经营的能力。”
二、对上市公司同业竞争的影响
截至本报告书签署之日，信息披露义务人主营业务为银行业，与上市公司及
其控制的公司不存在同业竞争关系。为避免未来与上市公司构成重大不利影响的
同业竞争，信息披露义务人作出以下承诺：
“1、本行及本行下属全资、控股或其他具有实际控制权的企业（以下简称
“下属企业”）目前没有、将来也不以任何方式（包括但不限于独资、合资、合
作和联营）主动在中国境内、境外直接或间接从事与上市公司现有相同的、对上
市公司现有业务在任何方面构成或可能构成直接或间接竞争的任何业务及活动；
也不会以任何方式为与上市公司现有业务竞争的企业、机构或其他经济组织提供
任何与上市公司现有业务相关的管理方面的帮助或提供任何技术信息、业务运营、
销售渠道等商业秘密；
体，或对上市公司现有业务在任何方面构成竞争的公司、企业或其他机构、组织；
机会与上市公司之现有业务构成或可能构成实质性竞争的，本行将立即通知上市
公司，并尽力将该等商业机会让与上市公司。
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如因违反上述承诺并因此给上市公司造成损失的，本行将承担相应的赔偿责
任。”
三、对上市公司关联交易的影响
截至本报告书签署之日，信息披露义务人与上市公司子公司之间存在资金借
贷情况，九 台 农 商行向上市公司子公司万方迈捷发放短期银行贷款，上市公司在
贷款存续期间向九 台 农 商行相应计缴贷款利息。此外，经上市公司 2025 年 12
月 1 日召开的 2025 年度第二次临时股东大会审议通过，上市公司拟向九 台 农 商
行申请总额度不超过 5,000 万元的贷款/授信，期限 1 年，具体借款金额、借款利
率以最终签订的相关文件为准。
本次权益变动后，为减少和规范本次权益变动完成后与上市公司之间可能产
生的关联交易，维护上市公司及其他股东的合法权益，信息披露义务人作出如下
承诺：
“1、本行将严格遵守相关法律、法规、规范性文件、上市公司章程及关联
交易决策制度等有关规定行使股东权利；在股东大会对涉及上市公司与本行及本
行下属全资、控股或其他具有实际控制权的企业（以下简称“下属企业”）（不
包括上市公司及其控制的企业，下同）之间的关联交易进行表决时，履行关联交
易决策、回避表决等公允决策程序。
者有合理原因而发生的关联交易，将遵循市场公正、公平、公开的原则，按照公
允、合理的市场价格进行交易，并依法签署协议，履行合法程序，按照上市公司
章程、有关法律、法规、规则履行信息披露义务和办理有关报批程序，保证不通
过关联交易损害上市公司及其他股东的合法权益。
予优于市场第三方的权利或谋求与上市公司达成交易的优先权利。
下属企业提供担保的，应当严格按照法律法规的规定履行相关决策及信息披露程
序。
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续有效。如因违反上述承诺并因此给上市公司造成损失的，本行将承担相应的赔
偿责任。”
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第七节 与上市公司之间的重大交易
一、与上市公司及其子公司之间的交易
在本报告书签署之日前 24 个月内，即 2023 年 12 月至 2025 年 11 月期间，
信息披露义务人与上市公司之间持续发生银行贷款交易。具体贷款情况如下：
签订银团借款合同，协议约定贷款金额 2,300 万元，贷款利率按照 LPR 上浮 385
个基点确定。协议签署后，九 台 农 商行向万方迈捷实际发放银行借款 2,300 万元，
万方迈捷在贷款存续期间向九 台 农 商行相应计缴贷款利息并偿付完毕。
签订银团借款合同，协议约定九 台 农 商行提供贷款金额 1,998.50 万元，贷款利率
按照 LPR 上浮 120 个基点确定。协议签署后，九 台 农 商行向万方迈捷实际发放
银行借款 1,857.14 万元，万方迈捷在贷款存续期间向九 台 农 商行相应计缴贷款利
息。该笔贷款已于 2025 年 12 月 18 日到期，且尚未清偿完毕。截至本报告书签
署之日，上市公司与九 台 农 商行等贷款银行尚未正式续签贷款协议。
除上述借款事项外，在本报告书签署之日前 24 个月内，信息披露义务人未
发生与上市公司及其子公司进行资产交易的合计金额超过 3,000 万元或者高于上
市公司最近经审计的合并财务报表净资产 5%以上交易之情形。
二、与上市公司的董事、监事、高级管理人员之间的交易
本报告书签署之日前 24 个月内，信息披露义务人不存在与上市公司董事、
监事、高级管理人员发生合计金额超过 5 万元以上的交易。
三、对拟更换上市公司董事、监事、高级管理人员的补偿或类似
安排
本报告书签署之日前 24 个月内，信息披露义务人不存在对拟更换的上市公
司董事、监事、高级管理人员进行补偿或者其它任何类似安排。
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四、对上市公司有重大影响的合同、默契或安排
本报告书签署之日前 24 个月内，除本次权益变动所披露的相关信息及上市
公司已公开披露的相关信息外，信息披露义务人不存在对上市公司有重大影响的
其他正在签署或谈判的合同、默契或者安排。
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第八节 前六个月买卖上市交易股份的情况
一、信息披露义务人前 6 个月内买卖上市公司上市交易股份的情
况
在本次权益变动事实发生之日前 6 个月内，信息披露义务人不存在通过证券
交易所的证券交易买卖上市公司股票的情况。
二、信息披露义务人之关键管理人员及其直系亲属前 6 个月买卖
上市公司上市交易股份的情况
在本次权益变动事实发生之日前 6 个月内，信息披露义务人之关键管理人员
及其直系亲属不存在通过证券交易系统买卖上市公司股票的情形。
上市公司将向中登公司提交上述自查范围内相关人员在本次权益变动事实
发生之日前 6 个月内买卖上市公司股票情况的查询申请，若中登公司查询结果与
信息披露义务人及上述相关人员的自查结果不符，则以中登公司查询结果为准，
上市公司届时将及时公告。
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第九节 信息披露义务人的财务资料
信息披露义务人在中国外汇交易中心网站（https://www.chinamoney.com.cn）
等平台已公开披露关于延迟发布 2024 年度以来业绩的公告，由于仍需时间收集
整理相关资料、外部审计机构尚未完成财务报告审计程序等原因，信息披露义务
人 2024 年度财务数据尚未正式发布。
信息披露义务人 2022 年度、2023 年度财务数据已经国富浩华（香港）会计
师事务所有限公司审计；2024 年 1-6 月财务数据已经国富浩华（香港）会计师事
务所有限公司审阅。2022 年度、2023 年度及 2024 年 1-6 月，信息披露义务人主
要财务报表情况如下：
单位：万元
项目 2024-6-30 2023-12-31 2022-12-31
资产：
现金及在银行和其他金融机构的结存 2,218,833.50 2,714,957.10 3,464,275.00
在银行及其他金融机构的存款 1,490,508.30 1,214,486.70 1,109,226.00
交易性金融资产 67,005.60 66,737.60 190,909.90
联营公司权益 130,686.00 130,383.00 129,727.20
客户贷款及其他账款 18,155,184.00 17,643,173.20 17,059,744.10
商誉 1,513.30 1,513.30 1,513.30
无形资产 43,384.60 45,145.20 51,957.70
不动产、厂房和设备 246,171.70 257,867.10 277,383.70
即期税项资产 216.30 - -
递延所得税资产 163,460.60 164,422.20 121,890.90
其他资产 152,291.50 144,292.50 112,116.60
资产特殊科目 3,837,541.10 4,594,521.10 4,181,330.50
资产总计 26,506,796.50 26,977,499.00 26,700,074.90
负债：
银行及其他金融机构的存款及结余 15,423.30 11,130.60 347,160.00
客户存款 23,797,773.10 24,220,661.30 23,229,186.30
已发行债务证券 289,843.40 337,521.00 535,120.90
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项目 2024-6-30 2023-12-31 2022-12-31
应交税费 - 7,520.00 5,965.30
其他负债 70,416.90 76,316.80 80,211.50
负债特殊科目 418,318.30 437,895.60 640,496.30
负债合计 24,591,775.00 25,091,045.30 24,838,140.30
股东权益：
股本 507,419.20 507,419.20 507,419.20
储备 1,129,356.80 1,103,312.00 1,081,372.30
归属于母公司股东权益 1,636,776.00 1,610,731.20 1,588,791.50
归属于非控制股股东权益 278,245.50 275,722.50 273,143.10
权益合计 1,915,021.50 1,886,453.70 1,861,934.60
单位：万元
项目 2024 年 1-6 月 2023 年度 2022 年度
营业收入 186,718.00 535,944.50 649,851.60
利息净收入 179,278.80 552,835.70 651,494.00
利息收入 567,033.80 1,367,447.80 1,438,269.60
利息支出 387,755.00 814,612.10 786,775.60
手续费及佣金净收入 4,916.00 1,962.40 8,164.40
手续费及佣金收入 8,258.00 9,843.90 15,349.30
手续费及佣金支出 3,342.00 7,881.50 7,184.90
交易收入 4,169.60 -4,753.20 9,510.10
其他收入 -1,969.10 -15,235.60 -1,405.60
营业收入特殊科目 322.70 1,135.20 -17,911.30
营业支出 129,269.80 333,888.30 326,617.70
未扣除减值的营业收入 57,448.20 202,056.20 323,233.90
减：贷款减值准备 36,744.30 138,013.10 112,872.40
其他减值准备 24,860.00 72,969.30 23,215.80
经营溢利 -4,156.10 -8,926.20 187,145.70
加：应占联营公司业绩 -253.70 78.10 1,346.90
金融投资净收益 17,809.20 15,487.90 9,855.10
税前利润 13,399.40 6,639.80 198,347.70
减：所得税费用 378.90 -11,202.30 31,145.20
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项目 2024 年 1-6 月 2023 年度 2022 年度
税后利润 13,020.50 17,842.10 167,202.50
归属于母公司股东利润 12,649.40 16,834.80 168,333.90
归属于非控制股股东利润 371.10 1,007.30 -1,131.40
其他综合收益 17,045.00 7,256.60 -4,913.80
综合收益总额 30,065.50 25,098.70 162,288.70
归属于母公司股东综合收益总额 26,044.80 21,939.70 164,524.40
归属于非控制股股东综合收益总额 4,020.70 3,159.00 -2,235.70
单位：万元
项目 2024 中报 2023 年报 2022 年报
经营活动现金流量净额 -983,695.60 -86,477.90 1,900,071.10
折旧与摊销 21,185.30 45,307.60 48,732.40
营运资金变动 -987,932.70 -281,573.60 1,678,626.20
投资活动现金流量净额 351,394.00 -572,209.00 -575,740.20
取得固定资产、无形资产和其他长期资
产所支付的现金
投资购买 -4,119,771.00 -8,935,370.60 -8,027,613.20
融资活动现金流量净额 -63,612.20 -235,850.70 -182,626.70
支付股息 -1,497.70 -614.00 -1,571.60
现金及现金等价物净增加额 -695,913.80 -894,537.60 1,141,704.20
加：现金及现金等价物期初余额 3,209,407.80 4,103,945.40 2,962,241.20
现金及现金等价物期末余额 2,513,494.00 3,209,407.80 4,103,945.40
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第十节 其他重大事项
并能够按照《上市公司收购管理办法》第五十条的规定提供相关文件。
动的有关信息进行了如实披露，不存在根据法律及相关规定信息披露义务人应当
披露而未披露的其他重大信息。
并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
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第十二节 备查文件
易情况的说明及相关协议；
上述人员直系亲属在本次权益变动前六个月内买卖上市公司股票情况的说明；
合《上市公司收购管理办法》第五十条规定的说明；
务审阅报告，及信息披露义务人关于无法提供 2024 年度审计报告的说明；
二、备置地点
上述备查文件备置于深交所及上市公司住所，以备查阅。
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信息披露义务人声明
本人及本人所代表的企业承诺本报告书不存在虚假记载、误导性陈述或
重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
信息披露义务人（盖章）：吉林九台农村商业银行股份有限公司
法定代表人（签字）：
郭策
万方城镇投资发展股份有限公司 详式权益变动报告书
（本页无正文，为《万方城镇投资发展股份有限公司详式权益变动报告书》之签
章页）
信息披露义务人（盖章）：吉林九台农村商业银行股份有限公司
法定代表人（签字）：
郭策
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附表
详式权益变动报告书
基本情况
万方城镇投资发
上市公司名称 上市公司所在地 吉林省白山市
展股份有限公司
股票简称 *ST 万方 股票代码 A 股：000638
吉林九台农村商 吉林省长春市九
信息披露义务人 信息披露义务人
业银行股份有限 台区新华大街
名称 注册地
公司 504 号
增加√
拥 有 权 益 的 股 份 不变，但持股人发
有无一致行动人 有 □ 无 √
数量变化 生变化 □
减少 □
信息披露义务人 信息披露义务人
是 √ 否 □
是否为上市公司 是 否 为 上 市 公 司 是□ 否 √
备注：
第一大股东 实际控制人
信息披露义务人 信息披露义务人
是 √ 是 □
是否对境内、境外 是否拥有境内、外
注明公司家数：2 注明公司家数：
其他上市公司持 两个以上上市公
否 □ 否 √
股 5%以上 司的控制权
通过证券交易所的集中交易 □ 协议转让 □
权益变动方式（可 国有股行政划转或变更 □ 间接方式转让 □
多选） 取得上市公司发行的新股 □ 执行法院裁定 √
继承 □ 赠与 □ 其他 □请注明
信息披露义务人
披 露 前 拥 有 权 益 持股种类：人民币普通股（A 股）
的 股 份 数 量 及 占 持股数量：0 股
上 市 公 司 已 发 行 持股比例：0%
股份比例
本 次 发 生 拥 有 权 变动种类：普通股 A 股
益 的 股 份 变 动 的 变动数量：90,860,000 股
数量及变动比例 变动比例：29.18%
在上市公司中拥
时间：2025 年 12 月 10 日
有权益的股份变
方式：执行法院裁定
动的时间及方式
与上市公司之间
是否存在持续关 是 √ 否 □
联交易
与上市公司之间
是否存在同业竞 是 □ 否 √
争
万方城镇投资发展股份有限公司 详式权益变动报告书
信息披露义务人
是否拟于未来 12 是 □ 否 √
个月内继续增持
信息披露义务人
前 6 个月是否在
是 □ 否 √
二级市场买卖该
上市公司股票
是否存在《收购办
法》第六条规定的 是 □ 否 √
情形
是否已提供《收购
办法》第五十条要 是 √ 否 □
求的文件
是否已充分披露
是 √ 否 □
资金来源
是否披露后续计
是 √ 否 □
划
是否聘请财务顾
是 √ 否 □
问
本次权益变动是
否需取得批准及 是 □ 否 √
批准进展情况
信息披露义务人
是否声明放弃行
是 □ 否 √
使相关股份的表
决权
万方城镇投资发展股份有限公司 详式权益变动报告书
（本页无正文，为《万方城镇投资发展股份有限公司详式权益变动报告书（附表）》
之签章页）
信息披露义务人（盖章）：吉林九台农村商业银行股份有限公司
法定代表人（签字）：
郭策
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