关于预计 2026 年度日常关联交易的公告
证券代码：000557 证券简称：西部创业 公告编号：2025-42
宁夏西部创业实业股份有限公司
关于预计 2026 年度日常关联交易的公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，
没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
时会议）审议通过《关于预计 2026 年度日常关联交易的提案》。
现将具体情况公告如下：
一、日常关联交易基本情况
（一）日常关联交易概述
因提供铁路运输、铁路物流服务及采购原材料、燃料等，公
司及全资子公司宁夏宁东铁路有限公司（以下简称“宁东铁路”
）、
宁夏西创运通供应链有限公司（以下简称“西创运通”）2026 年
度计划与国家能源集团宁夏煤业有限责任公司（以下简称“宁夏
煤 业 ”）、 国 能 宁 夏 供 热 有 限 公 司 等 发 生 日 常 交 易 不 超 过
宁夏煤业持有公司 250,673,543 股股份，占公司总股份的
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与国家能源集团宁夏煤业有限责任公司关于宁夏西部创业实业
股份有限公司之股份转让协议》
（以下简称《股份转让协议》）的
安排，若股份转让顺利实施，公司控股股东将变更为宁夏煤业，
实际控制人将变更为国家能源投资集团有限责任公司（以下简称
“国家能源集团”）
。
根据《深圳证券交易所股票上市规则》6.3.3 条规定，国家
能源集团、宁夏煤业及其直接或者间接控制的法人为公司关联法
人，公司及公司控股子公司与其发生的交易构成日常关联交易，
但不构成《重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组。
因董事吴清亮 2024 年 9 月至今任国家能源集团宁夏电力有
限公司总经理（国能宁夏供热有限公司等公司控股股东），根据
《深圳证券交易所股票上市规则》6.3.3 条、6.3.8 条的规定，吴
清亮董事对本提案回避表决。本事项经 2025 年 12 月 12 日召开
的第十届董事会独立董事专门会议 2025 年第二次会议、2025 年
议通过，还需提交股东会审议，关联股东宁夏煤业需回避表决。
（二）预计日常关联交易类别和金额
单位：万元
关联 合同签订 2025 年
关联交易 关联交易定价 2024 年度
交易 关联人 金额或 1-11 月已
内容 原则 发生金额
类别 预计金额 发生金额
向关联 国家能源集
采 购 水
人采购 团宁夏煤业
电、物业 市场定价 550.00 411.01 460.09
原材料 有限责任公
服务等
等 司
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国 能 宁 夏 供 供热服务
市场定价 100.00 31.93 31.93
热有限公司 费
订阅报刊
其他 费、信息 市场定价 13.22 11.75 4.19
服务费
国家能源集
团宁夏煤业
向关联 采购柴油 市场定价 5,000.00 3,819.41 3,890.81
有限责任公
人采购
司
燃料和
中国神华煤
动力
制 油 化 工 有 采购柴油 市场定价 5,000.00 0.00 3,055.96
限公司
执行宁夏回族
国 家 能 源 集 铁路运输 自治区物价局
团 宁 夏 煤 业 服务 核定的铁路运
有限责任公 价标准
司 铁路物流
市场定价 30,000.00 21,435.04 15,326.17
服务
执行宁夏回族
国能宁夏煤
铁路运输 自治区物价局
业精蜡化工 150.00 56.46 15.71
服务 核定的铁路运
有限公司
价标准
执行宁夏回族
向关联 宁 夏 宁 鲁 煤
铁路运输 自治区物价局
人提供 电 有 限 责 任 1500.00 944.12 423.78
服务 核定的铁路运
劳务 公司
价标准
执行宁夏回族
铁路运输 自治区物价局
国能宁夏鸳 3,300.00 2,733.89 3,212.57
服务 核定的铁路运
鸯湖第一发
价标准
电有限公司
铁路物流
市场定价 2,000.00 506.67 753.00
服务
执行宁夏回族
国能宁夏鸳
铁路运输 自治区物价局
鸯湖第二发 4,800.00 3,764.97 4,220.40
服务 核定的铁路运
电有限公司
价标准
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铁路物流
市场定价 3,000.00 1,811.48 3,394.11
服务
执行宁夏回族
铁路运输 自治区物价局
国能宁夏大 3,300.00 2,251.71 2,385.25
服务 核定的铁路运
坝发电有限
价标准
责任公司
铁路物流
市场定价 800.00 429.61 292.87
服务
执行宁夏回族
铁路运输 自治区物价局
国能宁夏大 4,300.00 3,317.47 3,194.69
服务 核定的铁路运
坝四期发电
价标准
有限公司
铁路物流
市场定价 800.00 843.55 235.56
服务
执行宁夏回族
铁路运输 自治区物价局
国能宁夏大 2,000.00 965.65 1,601.32
服务 核定的铁路运
坝三期发电
价标准
有限公司
铁路物流
市场定价 500.00 183.96 113.79
服务
执行宁夏回族
铁路运输 自治区物价局
国能宁夏灵 8,500.00 6,163.15 7,522.36
服务 核定的铁路运
武发电有限
价标准
公司
铁路物流
市场定价 5,000.00 2,859.33 6,802.79
服务
国能宁夏煤
业亘元智环
物流有限公
铁路物流
司（曾用名： 市场定价 1,000.00 53.10 382.50
服务
宁夏亘元房
地产开发有
限公司）
接受关 宁 夏 煤 炭 基
工程项目
联人提 本 建 设 有 限 市场定价 1,500.00 1,199.26 1,077.92
建设
供的劳 公司
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务 鄂尔多斯市
神东天隆化 喷洒防冻
市场定价 200.00 97.43 161.65
工有限责任 液服务
公司
国家能源集
成交服务
团物资有限 市场定价 150.00 79.59 0.00
费等
公司
培训费、
其他 差旅费、 市场定价 121.60 320.25 364.18
福利费等
合 计 132,584.82 93,809.35 102,819.24
（三）2024 年度日常关联交易实际发生情况
实际发 实际发
关联 关联 实际发生 生额占 生额与
预计金额 披露日期
关联人 交易 交易 金额 同类业 预计金
（万元） 及索引
类型 内容 （万元） 务比例 额差异
（%） （%）
铁路 《证券时报》、巨
运输 44,336.95 72,000 54.22 -38.42 潮资讯网《第十届
服务 董事会第七次会
向关
铁路 议（临时会议）决
国 家 能 源 联人
物流 15,708.67 30,000 30.81 -47.64 议公告》（公告编
集 团 宁 夏 提供
服务 号：2023-38）、《关
煤 业 有 限 劳务
供应链 于预计 2024 年度
责任公司
贸易 0.00 30,000 0.00 -100 日 常 关 联 交 易 的
及其控股
服务 公告》 （公告编号：
的下属成
向关 2023-40）、巨潮资
员单位 采购
联人 讯网 2023 年 11 月
水电、
采购 5,648.27 600 36.05 841.38 《 2023 年 第 一 次
物业
原材 临时股东大会决
服务等
料 议公告》（公告编
合 计 65,693.89 132,600 -- -- 号：2023-42）
公司董事会对日常关联
本报告期，因受市场及宏观政策影响，公司供应链贸易服务业
交易实际发生情况与预计
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存在较大差异的说明 务于 2024 年一季度后暂停；新增向宁夏煤业及子公司购买柴油
及其他物品、宁夏煤业子公司向公司提供工程劳务；整体关联
交易金额未超过获批的交易合计额度。
公司 2024 年度与国家能源集团宁夏煤业有限责任公司及其控股
的下属成员单位实际发生的日常关联交易与获批的交易额度存
公司独立董事对日常关联
在较大差异，主要是公司供应链贸易服务业务受市场环境变化
交易实际发生情况与预计
及宏观政策影响减少，同时新增购买柴油、采购工程劳务等业
存在较大差异的说明
务，关联交易合计金额未超过获批合计额度，是市场主体的正
常经营行为，不存在损害公司及中小股东利益的情形。
说明：鉴于宁夏煤业控股子公司较多，且宁东铁路、西创运通与其单一子公司的
关联交易金额未达到《深圳证券交易所股票上市规则》规定的披露标准，故本表所列
关联交易金额系根据同一控制口径合并列示。
二、关联人介绍和关联关系
（一）基本情况
法定代表人：是建新
注册资本：2111146.64 万人民币
住 所：银川市北京中路 168 号
主营业务：煤炭洗选加工，煤炭销售，煤炭制品及深加工；
化工产品、其他油品生产、销售；煤化工技术开发等
主要股东：国家能源投资集团有限责任公司持股 51%
宁夏国有资本运营集团有限责任公司持股 49%
法定代表人：王宁
注册资本：105000 万人民币
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住 所：宁夏银川市金凤区阅海湾中央商务区万寿路 142
号西 CBD 金融中心第 3 层 309 办公室
主营业务：城市集中供热管网及相关设施的投资建设、经营
及维护，集中供热，热力生产、购销等
主要股东：国家能源集团宁夏电力有限公司 53%
银川市政建设集团有限公司 21%
宁夏建设投资集团有限公司 14%
银川阅海能源集团有限公司 9%
中冶华天南京工程技术有限公司 3%
法定代表人：姜兴剑
注册资本：3123711.585277 万人民币
住 所：北京市东城区安德路 16 号 9、10 层
主营业务：危险化学品经营，成品油批发，化工产品生产、
销售，煤炭销售，合成材料制造等
主要股东：国家能源投资集团有限责任公司 100%
法定代表人：张飞跃
注册资本：15000 万人民币
住 所：宁夏宁东能源化工基地国家能源集团宁夏煤业煤
制油分公司办公楼 5 层 523 室
主营业务：费托合成蜡、聚乙烯蜡等生产制造，新材料技术
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研发，石油制品制造和销售，化工产品生产和销售等
主要股东：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司 60%
宁夏丰佳盛和能源科技有限公司 40%
法定代表人：蒋学明
注册资本：51711.01 万人民币
住 所：宁夏灵武市宁东镇黎家新庄
主营业务：电力的生产、销售，粉煤灰综合开发、利用，电
厂，煤炭生产等
主要股东：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司 50%
国家能源集团国源电力有限公司 50%
法定代表人：王明生
注册资本：244885 万人民币
住 所：宁夏灵武市宁东镇回民巷
主营业务：发电业务、输电业务、供（配）电业务，热力生
产和供应，供冷服务等
主要股东：国家能源集团宁夏电力有限公司 100%
法定代表人：王明生
注册资本：145000 万人民币
住 所：宁夏宁东回民巷
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主营业务：电力生产及购、售电、热、汽、冷、气、水业务，
综合节能和用电咨询，电力生产的副产品经营与服务等
主要股东：国家能源集团宁夏电力有限公司 56%
宁夏宁东开发投资有限公司 39%
浙江浙能电力股份有限公司 5%
法定代表人：田敬元
注册资本：14000 万人民币
住 所：宁夏回族自治区青铜峡市大坝镇
主营业务：火电厂的开发建设，电力生产和销售，电力安装
和检修，电力技术服务、培训和咨询等
主要股东：国家能源集团宁夏电力有限公司 56.5%
青铜峡铝业股份有限公司 43.5%
法定代表人：田敬元
注册资本：82000 万人民币
住 所：青铜峡市大坝镇
主营业务：火电厂开发建设，电力生产和销售，电力技术服
务，电力生产的副产品经营及服务，电力安装和检修等
主要股东：国家能源集团宁夏电力有限公司 51%
浙江浙能电力股份有限公司 49%
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法定代表人：田敬元
注册资本：48969.11 万人民币
住 所：宁夏回族自治区宁夏青铜峡市大坝电厂
主营业务：电力生产与销售，电力技术咨询，服务及综合利
用
主要股东：国家能源集团宁夏电力有限公司 50%
中铝宁夏能源集团有限公司 50%
法定代表人：于洪泽
注册资本：205023.8864 万人民币
住 所：宁夏回族自治区灵武市
主营业务：电能的生产和销售，与电力生产经营相关的业务
主要股东：国家能源集团宁夏电力有限公司 65%
中铝宁夏能源集团有限公司 35%
法定代表人：冯世杰
注册资本：35169.9675 万人民币
住 所：银川市德胜工业园区德胜西路 3 号
主营业务：建设工程施工，房地产开发、销售，道路货物运
输装卸搬运劳务分包，国内货物运输代理等
主要股东：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司 100%
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关于预计 2026 年度日常关联交易的公告
法定代表人：陈会宁
注册资本：93978.117698 万人民币
住 所：银川德胜工业园区德胜西路 3 号
主营业务：房屋建筑工程总承包，机电安装工程施工总承包，
矿山工程施工总承包，电力设施承装等
主要股东：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司 100%
法定代表人：张军
注册资本：5000 万人民币
住 所：伊旗乌兰木伦镇布连塔
主营业务：矿用产品、化工产品（不含危险品）、矿井防灭
火材料的生产、销售，乳化油、防冻粉、岩粉、稠化砂浆、封尘
剂的生产、销售，封尘剂防冻液（粉）喷洒、整平压实设备的制
造、安装、销售、维修;封尘剂、防冻液喷洒、整平压实及清平
车与装卸搬运物流辅助服务等
主要股东：内蒙古神东天隆集团股份有限公司 100%
法定代表人：张朝阳
注册资本：222336.363683 万人民币
住 所：北京市昌平区科技园区中兴路 10 号 A109 室
主营业务：旅游业务、在线数据处理与交易处理业务（经营
类电子商务）、食品销售、理发服务、洗浴服务、餐饮服务、烟
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关于预计 2026 年度日常关联交易的公告
草制品零售、生活美容服务、住宿等
主要股东：国家能源投资集团有限责任公司 100%
最近一期财务数据：
单位：万元
名称
总资产 净资产 营业收入 净利润
国家能源集团宁夏
煤业有限责任公司
国能宁夏供热有限
公司
中国神华煤制油化
工有限公司
国能宁夏煤业精蜡
化工有限公司
宁夏宁鲁煤电有限
责任公司
国能宁夏鸳鸯湖第
一发电有限公司
国能宁夏鸳鸯湖第
二发电有限公司
国能宁夏大坝发电
有限责任公司
国能宁夏大坝四期
发电有限公司
国能宁夏大坝三期
发电有限公司
国能宁夏灵武发电
有限公司
国能宁夏煤业亘元
智环物流有限公司
宁夏煤炭基本建设
有限公司
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关于预计 2026 年度日常关联交易的公告
鄂尔多斯市神东天
隆化工有限责任公 10,177.81 4,951.59 17,707.52 208.41
司
国家能源集团物资
有限公司
（二）与公司的关联关系
宁夏煤业持有公司 250,673,543 股股份，占公司总股份的
公司控股股东将变更为宁夏煤业，公司实际控制人将变更为国家
能源集团。根据《深圳证券交易所股票上市规则》6.3.3 条规定，
国家能源集团、宁夏煤业及其直接或者间接控制的法人为公司关
联法人，公司及公司控股子公司与其发生的交易构成日常关联交
易。
（三）履约能力分析
国家能源集团、宁夏煤业及其直接或者间接控制的法人依法
存续且生产经营正常，经济效益和财务状况良好，具备良好的履
约能力，不存在失信被执行情形。
三、关联交易主要内容
（一）购买水电、物业服务：电费、水费按照市场价格执行，
按月结算；物业服务根据可比原则，公允确定价格，按年结算。
（二）供热服务费：按照市场价格执行，根据用热采暖建筑
面积每年结算。
（三）报刊订阅费、信息服务费：根据市场定价，按照合同
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关于预计 2026 年度日常关联交易的公告
约定结算。
（四）采购柴油：根据市场价格进行结算。
（五）铁路运输服务：根据《自治区物价局关于西部创业实
业股份有限公司铁路货运价格有关问题的通知》
（宁价费发〔2017〕
元/吨公里（不含税）；起码里程运距仍为 40 公里；集装箱运价
仍为 20 英尺箱 4.45 元/箱公里（不含税），40 英尺箱 6.05 元/
箱公里（不含税）。铁路运输服务按宁夏回族自治区物价局上述
通知核定的运价标准计收费用，按月结算；铁路运输杂费按《中
华人民共和国铁路法》第二十五条规定执行。
（六）铁路物流服务：主要包含代理运输业务和提供运输设
备使用服务，按市场原则定价，按月结算。
（七）工程项目建设：为宁东铁路电气化改造及电力贯通线
工程生产指挥中心施工总价承包项目，根据合同约定结算。
（八）喷洒防冻液服务：按照市场原则定价，根据合同约定
结算。
（九）成交服务费：根据招标代理机构标准，在业务实际发
生时结算。
（十）培训费、差旅费、福利费等：按照市场定价，根据实
际发生情况结算。
四、关联交易目的和对公司的影响
（一）关联交易的必要性和持续性
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公司所属宁东铁路是宁东能源化工基地内唯一一家铁路运
输企业，宁夏煤业和国家能源集团所属煤矿、发电及化工等企业
作为宁东能源化工基地建设的主力企业，不可避免地需要依靠铁
路进行大宗货物运输及开展物流服务。上述业务的开展是由宁东
能源化工基地产业结构和地理区位特点决定的，具有持续性。公
司及子公司从国家能源集团、宁夏煤业及其直接或者间接控制的
法人采购产品及服务，按照招投标程序或市场定价执行。上述交
易系生产经营相关的日常交易，属于公司正常业务范畴。
（二）关联交易的公允性和对独立性的影响
公司与国家能源集团、宁夏煤业及其直接或者间接控制的法
人发生的关联交易执行自治区物价局规定和市场公允价格，定价
公允。关联交易不影响公司在机构、资产、业务和财务方面的独
立性。国家能源集团和宁夏煤业不存在利用股东权利和优势或利
用控制地位操纵公司的收入或利润、转移定价等方式进行利益输
送的情形，亦不存在通过关联交易损害公司及中小股东合法利益
的情形。
国家能源集团、宁夏煤业公司已作出《关于规范关联交易的
承诺函》
《关于保持上市公司独立性承诺函》
，详见宁夏煤业 2024
年 11 月 12 日在《证券时报》、巨潮资讯网披露的《详式权益变
动报告书》。
（三）其他情况说明
宁夏国有资本运营集团有限责任公司与宁夏煤业股份转让
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尚需履行宁夏煤业股东会、交易双方各自有权国有资产监督管理
机构及同级人民政府（如涉及）的审批程序，还需取得深圳证券
交易所合规性确认意见以及相关法律法规要求可能涉及的其他
批准后，方可在中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司办理
过户登记手续。该事项能否最终实施完成尚存在一定不确定性，
公司将持续关注该事项进展，如有需要及时对预计关联交易事项
进行调整并履行相关审议程序及信息披露义务。
五、备查文件
（一）第十届董事会第二十一次会议（临时会议）决议（西
创董发〔2025〕13 号）；
（二）独立董事专门会议决议（西创独董发〔2025〕2 号）。
宁夏西部创业实业股份有限公司董事会
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