广东冠豪高新技术股份有限公司
外部审计制度
为加强广东冠豪高新技术股份有限公司（以下简称“公司”）外部审计
工作管理，规范外部审计工作行为，促进公司外部审计工作有序开展，提
高年度财务报表审计工作质量，防范审计风险，维护股东经济利益，促进
公司内部控制制度的完善，根据《中国注册会计师审计准则》、《中华人民
共和国公司法》
、《中华人民共和国会计法》
《国有企业、上市公司选聘会计
师事务所管理办法》等相关法律法规及公司章程，结合公司具体情况，特
制定本制度。
（以下统称“所属企业”）
。
行的审计活动。上级单位对公司及公司所属企业进行的审计活动按上级单
位相关规定执行。
部审计，其他外部专项审计适用公司与服务相关采购规定。
的经营成果和财务状况变动的书面文件；包括资产负债表、利润表、现金
流量表、所有者权益变动表、附注。
是由有一定会计专业水平、经考核取得证书的会计师（如中国的注册会计
师、美国的执业会计师、英国的特许会计师、日本的公认会计师等）组成
的、受当事人委托承办有关审计、会计、咨询、税务等方面业务的组织。
中国对从事证券相关业务的会计师事务所和注册会计师实行许可证管理制
度。
于企业会计的基础工作即计量，记账，核算，会计档案等会计工作是否符
合会计制度，企业的内控制度是否健全等事项的报告，是对财务收支、经
营成果和经济活动全面审查后作出的客观评价。
出说明。
控制制度；
估报告及审计委员会履行监督职责情况报告；
事项。
沟通与协调。
给会计师事务所的数据真实性严格审核并负责。
（1）公司选聘的会计师事务所应当具备下列条件：
a)具有独立的法人资格，具备国家行业主管部门和中国证监会规定的开展
证券期货相关业务的执业资格；
b)具有固定的工作场所、健全的组织机构和完善的内部管理和控制制度；
c)熟悉国家有关财务会计方面法律、法规、规章和政策；
d)具有完成审计任务和确保审计质量的注册会计师；
e)认真执行有关财务审计的法律、法规、规章和政策规定，具有良好的社
会声誉和执业质量记录；
f)能够对所知悉的公司信息、商业秘密保密；
g)符合国家法规、规章或规范性文件要求的其他条件。
(1)审计委员会负责会计师事务所的选聘工作，公司相关部门按照公司职责
分工负责协助审计委员会进行会计师事务所的选聘和审计工作质量评估工
作，并协助审计委员会对会计师事务所审计等其他工作进行日常管理。
(2)选聘会计师事务所的方式：公司选聘会计师事务所应当遵从国家法律法
规相关规定以及公司招标或非招标管理办法的要求进行选聘，保证选聘公
平、公正。采用公开选聘方式的，应当通过公司官网等公开渠道发布选聘
文件，选聘文件应当包含选聘基本信息、评价要素、具体评分标准等内容。
公司应当依法确定选聘文件发布后会计师事务所提交应聘文件的响应时
间，确保会计师事务所有充足时间获取选聘信息、准备应聘材料。公司不
得以不合理的条件限制或者排斥潜在拟应聘会计师事务所，不得为个别会
计师事务所量身定制选聘条件。选聘结果应当及时公示，公示内容应当包
括拟选聘会计师事务所和审计费用。
(3)选聘会计师事务所的程序
a)审计委员会提出选聘会计师事务所的资质条件及要求，并通知公司相关
部门开展前期准备、调查、资料整理，形成选聘文件；
b)审计委员会对选聘文件审议通过后，由相关部门发起选聘申请；
c)参加选聘的会计师事务所在规定时间内，将相关资料报送公司相关部门
进行初步审查、整理与评价，并对参与评价人员的评价意见予以记录并保
存，形成书面报告后提交审计委员会；
d)审计委员会依据评价标准及调查结果，对是否聘请相关会计师事务所形
成书面审核意见。审计委员会审核同意聘请相关会计师事务所的，应提交
董事会审议；审计委员会认为相关会计师事务所不符合公司选聘要求的，
应说明原因。
e)董事会审议通过后，提交公司股东会审议并及时履行信息披露义务；
f)股东会审议通过后，公司与会计师事务所签订《审计业务约定书》或类
似业务合同（下称：《审计业务约定书》）
(4)选聘会计师事务所的评价标准
a)公司应当细化选聘会计师事务所的评价标准，对会计师事务所的应聘文
件进行评价，并对参与评价人员的评价意见予以记录并保存；
b)公司选聘会计师事务所的评价要素，至少应当包括审计费用报价、会计
师事务所的资质条件、执业记录、质量管理水平、工作方案、人力及其他
资源配备、信息安全管理、风险承担能力水平等；
c)公司应当对每个有效的应聘文件单独评价、打分，汇总各评价要素的得
分。其中，质量管理水平的分值权重应不低于40%，审计费用报价的分值权
重应不高于15%；
d)公司评价会计师事务所的质量管理水平时，应当重点评价质量管理制度
及实施情况，包括项目咨询、意见分歧解决、项目质量复核、项目质量检
查、质量管理缺陷识别与整改等方面的政策与程序。
(5)选聘会计师事务所的审计费用
a)公司评价会计师事务所审计费用报价时，应当将满足选聘文件要求的所
有会计师事务所审计费用报价的平均值作为选聘基准价，按照下列公式计
算审计费用报价得分：审计费用报价得分=（1-∣选聘基准价-审计费用报
价∣/选聘基准价）×审计费用报价要素所占权重分值
b)公司选聘会计师事务所原则上不得设置最高限价，确需设置的，应当在
选聘文件中说明该最高限价的确定依据及合理性；
c)聘任期内，公司和会计师事务所可以根据消费者物价指数、社会平均工
资水平变化，以及业务规模、业务复杂程度变化等因素合理调整审计费用。
审计费用较上一年度下降20%以上（含20%）的，公司应当按要求在信息披
露文件中说明本期审计费用的金额、定价原则、变化情况和变化原因，并
及时向履行出资人职责的机构报送有关情况说明。
(6)审计委员会可以通过审阅会计师事务所执业质量资料、查阅公开信息或
者向证券监管、财政、审计等部门及注册会计师协会查询等方式，调查有
关会计师事务所的执业质量、诚信情况，必要时应要求拟聘请的会计师事
务所现场陈述。
(7)根据股东会决议，公司与会计师事务所签订《审计业务约定书》，受聘
的会计师事务所应当按照《审计业务约定书》的规定履行义务，在规定时
间内完成审计业务，不得转包或分包给其他会计师事务所。为保障审计工
作的连续性，公司可以续聘会计师事务所，不再开展选聘程序。在续聘下
一年度会计师事务所时，公司相关部门应协助审计委员会对会计师完成本
年度审计工作情况及其执业质量做出全面客观的评价。审计委员会达成肯
定性意见的，可以提出续聘会计师事务所的建议，提交董事会审议通过后，
并提交股东会批准后进行续聘。
(8)公司连续聘任同一会计师事务所原则上不超过8年。公司因业务需要拟
继续聘用同一会计师事务所超过8年的，应当综合考虑会计师事务所前期审
计质量、股东评价、监管部门意见等情况，在履行法人治理程序及内部决
策程序后，可适当延长聘用年限，但连续聘任期限不得超过10年。
(9)审计项目合伙人、签字注册会计师累计实际承担公司审计业务满5年的，
之后连续5年不得参与公司的审计业务。审计项目合伙人、签字注册会计师
由于工作变动，在不同会计师事务所为公司提供审计服务的期限应当合并
计算。公司发生重大资产重组、子公司分拆上市，为其提供审计服务的审
计项目合伙人、签字注册会计师未变更的，相关审计项目合伙人、签字注
册会计师在该重大资产重组、子公司分拆上市前后提供审计服务的期限应
当合并计算。
(10)公司相关部门对选聘、应聘、评审、受聘文件和相关决策资料应当妥
善归档保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。文件资料的保存期限为选
聘结束之日起至少10年。
(1)当出现以下情况时，公司应当改聘会计师事务所：
a)会计师事务所执业质量出现重大缺陷；
b)会计师事务所无故拖延审计工作影响公司法定披露，或审计人员和时间
安排难以保障公司按期履行信息披露义务；
c)会计师事务所将所承担的审计项目分包或转包给其他机构的；
d)会计师事务所情况发生变化，不再具备承接相关业务的资质或能力，导
致其无法继续按业务约定书履行义务；
e)会计师事务所要求终止对公司的审计业务；
f)其他违反法律、法规和业务约定的行为；
g)公司认为有必要改聘会计师事务所。
(2)公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，原则上提前三十天事先通知会
计师事务所，公司股东会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事
务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东会说明公司有无不
当情形。
(3)在年报审计过程中出现本制度5.1.3第（1）项情形，审计委员会应马上
启动改聘程序，保证公司年报的审计工作。
(4)审计委员会在审核改聘会计师事务所提案时，应向前任会计师事务所了
解有关情况与原因。同时，应对拟聘请的会计师事务所的执业质量情况认
真调查，对其专业胜任能力、投资者保护能力、诚信状况、独立性等做出
合理评价，并在对改聘理由的充分性做出判断的基础上，发表审核意见；
(5)董事会审议改聘会计师事务所议案时，独立董事应当明确发表意见。
(6)董事会审议通过改聘会计师事务所议案后，发出召开股东会会议通知，
并书面通知前任会计师事务所和拟聘请的会计师事务所参会。前任会计师
事务所可以在股东会上陈述自己的意见，公司董事会应为前任会计师事务
所在股东会上陈述意见提供便利条件。
(7)会计师事务所主动要求终止对公司的审计业务的，审计委员会应向相关
会计师事务所详细了解原因，并向董事会作出书面报告。公司按照上述规
定履行改聘程序。
(8)除出现本制度5.1.3第（1）项情形进行改聘外，公司更换会计师事务所，
应当在被审计年度第四季度结束前完成选聘工作。
(1)审计委员会监督会计师事务所审计工作开展情况，并履行以下监督职
责：
a)有关财务审计的法律法规和政策的执行情况；
b)有关会计师事务所选聘的标准、方式和程序是否符合国家和证券监督管
理部门有关规定；
c)审计业务约定书的履行情况；
d)监督及评估会计师事务所审计工作；
e)定期（至少每年）向董事会提交对受聘会计师事务所的履职情况评估报
告及审计委员会履行监督职责情况报告；
f)其他应当监督检查的内容。
(2)审计委员会应当对下列情形保持高度谨慎和关注：
a)在资产负债表日后至年度报告出具前变更会计师事务所，连续两年变更
会计师事务所，或者同一年度多次变更会计师事务所；
b)拟聘任的会计师事务所近 3 年因执业质量被多次行政处罚或者多个审计
项目正被立案调查；
c)拟聘任原审计团队转入其他会计师事务所的；
d)聘任期内审计费用较上一年度发生较大变动，或者选聘的成交价大幅低
于基准价；
e)会计师事务所未按要求实质性轮换审计项目合伙人、签字注册会计师。
(3)审计委员会发现选聘会计师事务所存在违反本制度及相关规定并造成
严重后果的，应及时报告董事会，并按以下规定进行处理：
a)根据情节严重程度，由董事会对相关责任人予以通报批评；
b)情节严重的，对相关责任人员给予相应的经济处罚或纪律处分。
(4)承担审计业务会计师事务所有下列行为之一且情节严重的经股东会决
议，公司不再选聘其承担审计工作：
a)将所承担的审计项目分包或转包给其他机构的；
b)审计报告不符合审计工作要求，存在明显审计质量问题的；
c)与其他审计单位串通，虚假应聘的；
d)其他违反本制度或相关法律法规规定的。
(1)公司应当提高信息安全意识，严格遵守国家有关信息安全的法律法规，
认真落实监管部门对信息安全的监管要求，切实担负起信息安全的主体责
任和保密责任。
(2)公司在选聘时要加强对会计师事务所信息安全管理能力的审查，在选聘
合同中应设置单独条款明确信息安全保护责任和要求，在向会计师事务所
提供文件资料时加强对涉密敏感信息的管控，有效防范信息泄露风险。
(3)公司应督促聘任的会计师事务所履行信息安全保护义务，依法依规依合
同规范信息数据处理活动。
准前聘用会计师事务所。
刊上予以披露，必要时说明更换原因并报中国证监会和中国注册会计师协
会备案。
代表人或授权代表与会计师事务所签订审计业务约定书，并明确以下主要
事项：
（1）明确委托目的或用途。
（2）明确审计范围及审计目标，如财务报表审计，应当明确财务报表的名
称及日期或期间。如其他法定专项审计，应当明确相应的审计范围。
（3）会计师事务所承担的审计责任指依照独立审计准则出具审计报告，对
发表审计意见负责；公司承担的会计责任是指对提供的财务报表及其他资
料的真实性、准确性、完整性负责。
（4）明确签约双方主要义务：
a）会计师事务所主要义务：按时按质完成审计业务，并出具审计报告；对
在执行业务过程中获悉的有关公司生产、经营及技术等方面的商业秘密，
未经我司书面同意，不得向第三方泄露。
b）公司主要义务：注册会计师提供必要的条件及合作；按照合同约定条件，
足额支付审计费用。
（5）明确其他事项，如出具审计报告的时间、审计费用的计算基础和收费
安排及支付、违约责任、解决争议的方法等其他事项。
公司保证向聘用的会计师事务所提供，真实、完整的会计凭证、会计账簿、
财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。
相关资料和说明。
求，协助会计师了解生产、经营情况，并提供相关资料和说明。
的沟通，必要时向会计师事务所提供内部审计资料，促进内部审计与外部
审计的协作。
公司任何人不得干扰会计师事务所人员开展外部审计工作。
的会计师事务所全体员工不得在公司兼职。
针对性地提出管理建议书。
审计业务约定书规定时间内出具审计报告，对会计报表编制是否符合企业
会计准则的规定及在所有重大方面是否公允发表审计意见和公允性发表审
计意见。
对外披露。
计报告，公司应当对导致会计师事务所出具上述审计意见的相关事项作详
细说明。
见。
师事务所签发的审计报告和其他资料。
有遗漏、虚假内容的材料，或者以利诱、强迫等方式要求会计师事务所出
具内容虚假的审计报告的，将按有关规定进行严肃处理。
东会解除审计业务约定，并转交有关外部审计业务监管部门处理。
同时作废。
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