吉林华微电子股份有限公司
会计师事务所选聘制度
第一章 总 则
第一条 为了进一步规范和加强吉林华微电子股份有限公司（以下简称公司）
选聘（含续聘、改聘，下同）会计师事务所的行为，切实维护股东利益，提高财
务信息质量，保证财务信息的真实性、准确性和完整性，根据《中华人民共和国
公司法》《上市公司治理准则》《上海证券交易所股票上市规则》《上海证券交易
所上市公司自律监管指引第 1 号—规范运作》《国有企业、上市公司选聘会计师
事务所管理办法》和《吉林华微电子股份有限公司公司章程》（以下简称《公司
章程》）的规定，结合公司实际情况，制定本制度。
第二条 本制度所称聘任会计师事务所，是指公司根据相关法律法规要求，
聘任会计师事务所对公司定期财务报告发表审计意见、出具审计报告的行为。
公司选聘其他专项审计业务的会计师事务所，视重要性程度可参照本制度执
行。
第二章 会计师事务所执业质量要求
第三条 公司选聘的会计师事务所应当具备下列条件：
（一）具有独立的法人资格，具备国家行业主管部门的执业资格，并符合《中
华人民共和国证券法》的规定；
（二）具有固定的工作场所、健全的组织机构和完善的内部管理和控制制度；
（三）熟悉国家有关财务会计方面的法律、法规、规章和政策；
（四）具有完成审计任务和确保审计质量的注册会计师；
（五）认真执行有关财务审计的法律、法规、规章和政策规定，具有良好的
执业质量记录；
（六）改聘会计师事务所，新聘请的签字注册会计师最近三年应未受到与证
券期货业务相关的行政处罚；
（七）符合国家法律法规、规章或规范文件要求的其他条件。
第三章 选聘会计师事务所程序
第四条 下列机构或人员可以向公司董事会提出聘请会计师事务所的议案:
（一）审计委员会；
（二）过半数独立董事或 1/3 以上的董事；
（三）代表十分之一以上表决权的股东。
第五条 审计委员会负责选聘会计师事务所工作，并监督其审计工作开展情
况。审计委员会应当切实履行下列职责：
（一）按照董事会的授权制定选聘会计师事务所的政策、流程及相关内部控
制制度；
（二）提议启动选聘会计师事务所相关工作；
（三）审议选聘文件，确定评价要素和具体评分标准，监督选聘过程；
（四）提出拟选聘会计师事务所及审计费用的建议，提交决策机构决定；
（五）监督及评估会计师事务所审计工作；
（六）定期（至少每年）向董事会提交对受聘会计师事务所的履职情况评估
报告及审计委员会履行监督职责情况报告；
（七）负责法律法规、《公司章程》和董事会授权的有关选聘会计师事务所
的其他事项。
第六条 公司财务部协助审计委员会进行会计师事务所的选聘、审计工作质
量评估及对审计等工作进行日常管理；拟订相关工作制度、安排审计业务约定书
的签订与执行、配合会计师事务所完成约定的工作、收集整理对会计师事务所工
作质量评估的相关信息、与会计师事务所日常沟通联络以及协助提供内、外部管
理机构需要的与会计师事务所相关的其它信息。
公司董事会秘书处负责会计师事务所选聘等相关信息的对外披露。
第七条 选聘会计师事务所应当采用竞争性谈判、公开招标、邀请招标以及
其他能够充分了解会计师事务所胜任能力的选聘方式，保障选聘工作公平、公正
进行。公司应当通过企业官网等公开渠道发布选聘文件，选聘文件应当包含选聘
基本信息、评价要素、具体评分标准等内容。
公司应当依法确定选聘文件发布后会计师事务所提交应聘文件的响应时间，
确保会计师事务所拥有充足时间获取选聘信息、准备应聘材料。公司不得以不合
理的条件限制或者排斥潜在拟应聘会计师事务所，不得为个别会计师事务所量身
定制选聘条件。选聘结果应当及时公示，公示内容应当包括拟选聘会计师事务所
和审计费用。
为保持审计工作的连续性，对符合公司选聘要求的会计师事务所进行续聘，
可不采用公开选聘的方式进行。每年度由审计委员会提议续聘，董事会、股东会
审议批准后对会计师事务所进行续聘。
第八条 选聘会计师事务所程序：
（一）公司应当细化选聘会计师事务所的评价标准，对会计师事务所的应聘
文件进行评价，并对参与评价人员的评价意见予以记录并保存；
（二）选聘会计师事务所的评价要素，至少应当包括审计费用报价、会计师
事务所的资质条件、执业记录、质量管理水平、工作方案、人力及其他资源配备、
信息安全管理、风险承担能力水平等。公司应当对每个有效的应聘文件单独评价、
打分，汇总各评价要素的得分。其中，质量管理水平的分值权重应不低于 40%，
审计费用报价的分值权重应不高于 15%，并形成书面报告后提交审计委员会；
（三）公司评价会计师事务所的质量管理水平时，应当重点评价质量管理制
度及实施情况，包括项目咨询、意见分歧解决、项目质量复核、项目质量检查、
质量管理缺陷识别与整改等方面的政策与程序；
（四）公司评价会计师事务所审计费用报价时，应当将满足选聘文件要求的
所有会计师事务所审计费报价的平均值作为选聘基准价，按照下列公式计算审计
费用报价得分：
审计费用报价得分=（1-|选聘基准价-审计费用报价|/选聘基准价）×审计
费用报价要素所占权重分值；
（五）公司选聘会计师事务所原则上不得设置最高限价，确需设置，应当在
选聘文件中说明该最高限价的确定依据及合理性；
在聘任期内，公司和会计师事务所可以根据消费者物价指数、社会平均工资
水平变化，以及业务规模、业务复杂程度变化等因素合理调整审计费用。审计费
用较上一年度下降 20%以上（含 20%）的，公司应当按要求在信息披露文件中说
明本期审计费用的金额、定价原则、变化情况和变化原因。
第九条 审计委员会可以通过审阅相关会计师事务所执业质量资料、查阅公
开信息或者向证券监管、财政、审计等部门及注册会计师协会查询等方式调查拟
选聘会计师事务所的执业质量、诚信情况，必要时可以要求拟选聘的会计师事务
所现场陈述。
第十条 选聘会计师事务所的相关议案经股东会审议通过后，公司方可与相
关会计师事务所签订相关业务约定书，聘期一年，到期可以续聘。
第十一条 续聘下一年度会计师事务所或续签业务合同时，审计委员会应对
完成本年度审计工作情况及其审计质量做出全面客观的评价。审计委员会达成肯
定性意见的，提交董事会通过后并召开股东会审议；形成否定性意见的，应改聘
会计师事务所。
第十二条 公司连续聘任同一会计师事务所原则上不超过 8 年。如因业务需
要拟继续聘用同一会计师事务所超过 8 年的，应当综合考虑会计师事务所前期审
计质量、股东评价、监管部门意见等情况，在履行法人治理程序及内部决策程序
后，可适当延长聘用年限，但连续聘任期限不得超过 10 年。
第十三条 审计项目合伙人、签字注册会计师累计实际承担公司审计业务满
审计项目合伙人、签字注册会计师由于工作变动，在不同会计师事务所为公
司提供审计服务的期限应当合并计算。
公司发生重大资产重组、子公司分拆上市，为其提供审计服务的审计项目合
伙人、签字注册会计师未变更的，相关审计项目合伙人、签字注册会计师在该重
大资产重组、子公司分拆上市前后提供审计服务的期限应当合并计算。
审计项目合伙人、签字注册会计师承担首次公开发行股票或者向不特定对象
公开发行股票并上市审计业务的，上市后连续执行审计业务的期限不得超过两年。
第十四条 公司和受聘会计师事务所对选聘、应聘、评审、受聘文件和相关
决策资料应当妥善归档保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。文件资料的保存
期限为选聘结束之日起至少 10 年。
第四章 改聘会计师事务所的特别规定
第十五条 当出现以下情形时，公司应当改聘会计师事务所：
（一）会计师事务所执业质量出现重大缺陷，审计报告不符合审计工作要求，
存在明显审计质量问题的；
（二）负责公司定期报告审计工作的会计师事务所，无故拖延审计工作影响
公司定期报告的披露时间，或者审计人员和时间安排难以保障公司按期履行信息
披露义务；
（三）会计师事务所情况发生变化，不再具备承接相关业务的资质或能力，
导致其无法继续按业务约定书履行义务；
（四）会计师事务所要求终止与公司的业务合作；
（五）其他公司认为需要进行改聘的情况。
第十六条 如果在年度报告审计期间发生第十五条所述情形，为完成年度报
告信息披露需要，审计委员会应在详细调查后向董事会提议，于股东会召开前委
任其他会计师事务所填补该空缺，但该临时选聘应当提交下次股东会审议。
第十七条 公司解聘会计师事务所的，应当在董事会决议后及时通知会计师
事务所。公司股东会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意
见。公司应当为会计师事务所在股东会上陈述意见提供便利条件。
第十八条 会计师事务所主动要求终止对公司的审计业务的，审计委员会应
向相关会计师事务所详细了解原因，并向董事会作出书面报告。公司按照上述规
定履行改聘程序。
第十九条 公司更换会计师事务所，应当在被审计年度第四季度结束前完成
选聘工作。
第五章 对会计师事务所的监督
第二十条 审计委员会对会计师事务所的选聘及审计工作进展情况进行监督
检查。
第二十一条 在选聘下一年度会计师事务所时，审计委员会应对现任会计师
事务所完成审计工作情况及其执业质量做出全面客观的评价，并就是否变更会计
师事务所作出决议，并向董事会提出建议。
第二十二条 审计委员会应当对下列情形保持高度谨慎和关注：
（一）在资产负债表日后至年度报告出具前变更会计师事务所，连续两年变
更会计师事务所，或者同一年度多次变更会计师事务所；
（二）拟聘任的会计师事务所近 3 年因执业质量被多次行政处罚或者多个审
计项目正被立案调查；
（三）拟聘任原审计团队转入其他会计师事务所的；
（四）聘任期内审计费用较上一年度发生较大变动，或者选聘的成交价大幅
低于基准价；
（五）会计师事务所未按要求实质性轮换审计项目合伙人、签字注册会计师。
第二十三条 公司和会计师事务所应当提高信息安全意识，严格遵守国家有
关信息安全的法律法规，认真落实监管部门对信息安全的监管要求，切实担负起
信息安全的主体责任和保密责任。公司在选聘时要加强对会计师事务所信息安全
管理能力的审查，在选聘合同中应设置单独条款明确信息安全保护责任和要求，
在向会计师事务所提供文件资料时加强对涉密敏感信息的管控，有效防范信息泄
露风险。会计师事务所应履行信息安全保护义务，依法依规依合同规范信息数据
处理活动。
第六章 附则
第二十四条 本制度未尽事项，依照国家有关法律、法规、规范性文件以及
《公司章程》的有关规定执行。本制度与有关法律、法规、规范性文件以及《公
司章程》的有关规定不一致的，以有关法律、法规、规范性文件以及《公司章程》
的规定为准。
第二十五条 本制度经公司股东会审议通过之日起生效。
第二十六条 本制度由公司董事会负责解释。
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