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第一章 总 则
第一条 为规范公司内部审计工作，加强公司经营管理，提高内部审计工作
质量，防范和控制公司风险，保护投资者合法权益，根据《中华人民共和国审
计法》《深圳证券交易所创业板股票上市规则》《深圳证券交易所上市公司自
律监管指引第2号—创业板上市公司规范运作》等有关法律、法规和规范性文件
的规定，结合公司实际情况，特制定本制度。
第二条 本制度所称内部审计，是指公司内部审计机构或人员依据国家有关
法律法规和本制度的规定，对公司各内部机构、控股子公司以及具有重大影响
的参股公司内部控制和风险管理的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经
营活动的效率和效果等开展的一种评价活动。
第三条 公司董事会对内部控制制度的建立健全和有效实施负责，重要的内
部控制制度应当经董事会审议通过。公司董事会及其全体成员应当保证内部控
制相关信息披露内容的真实、准确、完整。
第四条 本制度适用于公司各内部机构、控股子公司以及对本公司具有重大
影响的参股公司。
第二章 一般规定
第五条 公司应当设立审计部为公司的内部审计机构，对公司内部控制制度
的建立和实施、公司财务信息的真实性和完整性等情况进行检查监督。
第六条 内部审计部门应当保持独立性，不得置于财务部门的领导之下，或
者与财务部门合署办公。
第七条 董事会审计委员会（以下简称“审计委员会”）负责指导、监督及
评估内部审计工作，审阅年度内部审计工作计划及内部审计工作报告，评估内
部审计工作的结果，督促重大问题的整改。内部审计部门对董事会会负责，向
审计委员会报告工作。
第八条 内部审计部门设一名负责人，由审计委员会提名。
第九条 内部审计部门应当根据工作需要，合理配备内部审计人员。内部审
计机构可邀请本单位有关部门和所属单位人员共同实施内部审计业务；必要时
可利用外部专家开展工作或向社会购买审计服务（涉密事项除外），并对采用
的审计结果负责。
第十条 审计人员应具备必要的专业知识、相应业务能力和良好职业道德，
并通过定期或不定期的内部审计职业培训和后续教育来保持和提高内审工作水
平和专业胜任能力。
第十一条 审计人员应当依照法规及公司有关制度审计，忠于职守、坚持原
则、勤奋工作，做到独立、客观、公正、廉洁奉公、遵纪守法、保守秘密。
第十二条 审计人员开展内部审计工作应当保持独立性，审计人员在实施内
部审计时，与被审计对象或者审计事项有利害关系的，应当回避。
第十三条 公司各内部机构或职能部门、控股子公司以及对公司具有重大影
响的参股公司应当配合内部审计部门依法履行职责，不得妨碍内部审计部门的
工作。
第三章 审计机构职责和权限
第十四条 审计委员会在指导和监督内部审计部门工作时，应当履行以下主
要职责：
（一）指导和监督内部审计制度的建立和实施；
（二）审阅公司年度内部审计工作计划；
（三）督促公司内部审计计划的实施；
（四）指导内部审计部门的有效运作，公司内部审计部门应当向审计委员
会报告工作，内部审计机构提交给管理层的审计报告、审计问题的整改计划及
整改情况应同时报送审计委员会；
（五）向董事会报告内部审计工作进度、质量以及发现的重大问题等；
（六）协调内部审计部门与会计师事务所、国家审计机构等外部审计单位
之间的关系。
第十五条 内部审计部门应当履行以下主要职责：
（一）对公司各内部机构、控股子公司以及对公司具有重大影响的参股公司
的内部控制制度的完整性、合理性及其实施的有效性进行检查和评估；
（二）对公司各内部机构、控股子公司以及对公司具有重大影响的参股公司
的会计资料及其他有关经济资料，以及所反映的财务收支及有关的经济活动的
合法性、合规性、真实性和完整性进行审计，包括但不限于财务报告、业绩预
告、业绩快报、自愿披露的预测性财务信息等；
（三）协助建立健全反舞弊机制，确定反舞弊的重点领域、关键环节和主要
内容，并在内部审计过程中关注和检查可能存在的舞弊行为，发现重大问题或
线索的，应当立即向审计委员会直接报告。
（四）至少每季度向董事会或者审计委员会报告一次，内容包括但不限于内
部审计计划的执行情况以及内部审计工作中发现的问题。
第十六条 公司董事会或者经营层在其管理权限范围内，可以授予审计部封
存有关资料资产、对违反国家规定或者公司内部规定的行为进行处理、通报审
计结果等权限。
第十七条 内部审计部门和内部审计人员对审计中发现的公司相关负责人存
在的严重违法违规问题、公司未予以处理的严重违法违规问题，以及国家有关
政策、规定需要完善的问题，有权向审计机关和其他有关部门反映。
第四章 具体实施
第十八条 内部审计应当涵盖公司经营活动中与财务报告和信息披露事务相
关的所有业务环节，包括：销货及收款、采购与付款、存货管理、固定资产管
理、资金管理、投资与融资管理、人力资源管理、信息系统管理和信息披露事
务等。内部审计部门可以根据公司所处行业及生产经营特点，对内部审计涵盖
的业务环节进行调整。
第十九条 内部审计部门应当建立工作底稿制度，并依据相关法律、法规的
规定，建立相应的档案管理制度，明确内部审计工作报告、工作底稿及相关资
料的保存时间。
第二十条 内部审计人员获取的审计证据应当具备充分性、相关性和可靠
性。内部审计人员应当将获取审计证据的名称、来源、内容、时间等信息清
晰、完整地记录在工作底稿中。
第二十一条 内部审计部门应当至少每年向审计委员会提交一次内部控制评
价报告。
第二十二条 内部审计部门对审查过程中发现的内部控制缺陷，应当督促相
关责任部门制定整改措施和整改时间，并进行内部控制的后续审查，监督整改
措施的落实情况。
内部审计部门在审查过程中如发现内部控制存在重大缺陷或者重大风险，
应当及时向审计委员会报告。
第二十三条 审计委员会应当督导内部审计部门至少每半年对下列事项进行
检查，出具检查报告并提交审计委员会。检查发现公司存在违法违规、运作不
规范等情形的，应当及时向深圳证券交易所报告并督促公司对外披露：
（一）公司募集资金使用、提供担保、关联交易、证券投资与衍生品交易等
高风险投资、提供财务资助、购买或者出售资产、对外投资等重大事件的实施
情况；
（二）公司大额资金往来以及与董事、高级管理人员、控股股东、实际控制
人及其关联人资金往来情况。
审计委员会应当根据内部审计部门提交的内部审计报告及相关资料，对公
司内部控制有效性出具书面评估意见，并向董事会报告。
第二十四条 公司董事会或者审计委员会应当根据内部审计部门出具的评价
报告及相关资料，对与财务报告和信息披露事务相关的内部控制制度的建立和
实施情况出具年度内部控制自我评价报告。内部控制自我评价报告至少应当包
括以下内容：
（一）董事会对内部控制报告真实性的声明；
（二）内部控制评价工作的总体情况；
（三）内部控制评价的依据、范围、程序和方法；
（四）内部控制评价存在的缺陷及其认定情况；
（五）对上一年度内部控制存在缺陷的整改情况；
（六）对本年度内部控制缺陷拟采取的整改措施；
（七）内部控制有效性的结论。
第二十五条 公司董事会应当在审议年度报告的同时，对内部控制自我评价
报告形成决议。审计委员会应当对内部控制自我评价报告发表意见，保荐机构
或独立财务顾问（如有）应当对内部控制自我评价报告进行核查，并出具核查
意见。
第二十六条 公司应该在披露年度报告的同时，在深圳证券交易所网站和符
合中国证监会规定条件的媒体上披露内部控制自我评价报告和内部控制审计报
告及审计委员会、保荐机构或独立财务顾问（如有）等主体出具的意见。
第二十七条 如保荐机构、会计师事务所指出公司内部控制存在重大缺陷
的，公司董事会应当针对所涉及事项作出专项说明，专项说明至少应当包括所
涉及事项的基本情况，公司董事会对该事项的意见；以及消除该事项及其影响
的具体措施。
第二十八条 董事会或者审计委员会认为公司内部控制存在重大缺陷或者重
大风险的，或者保荐机构、会计师事务所指出公司内部控制有效性存在重大缺
陷的，董事会应当及时向深圳证券交易所报告并予以披露。公司应当在公告中
披露内部控制存在的重大缺陷或者重大风险、已经或者可能导致的后果，以及
已采取或拟采取的措施。审计委员会应当督促相关责任部门制定整改措施和整
改时间，进行内部控制的后续审查，监督整改措施的落实情况，并及时披露整
改完成情况。
第二十九条 公司应当重点加强对控股子公司的管理控制，制定对控股子公
司的控制政策及程序，并督促其充分结合自身业务特征等因素建立内部控制制
度。
第三十条 公司对其控股子公司的管理制度，至少应当包括下列控制活动：
（一）建立对各控股子公司的控制制度，明确向控股子公司委派的董事、监
事及高级管理人员的选任方式和职责权限等；
（二）根据公司的战略规划，协调控股子公司的经营策略和风险管理策略，
督促控股子公司据以制定相关业务经营计划、风险管理程序和内部控制制度；
（三）制定控股子公司的业绩考核与激励约束制度；
（四）制定控股子公司重大事项的内部报告制度及时向公司报告重大业务事
项、重大财务事项以及其他可能对公司股票及其衍生品种交易价格或者投资决
策产生较大影响的信息，并严格按照授权规定将重大事项报公司董事会或者股
东会审议；
（五）要求控股子公司及时向公司董事会秘书报送其董事会决议、股东会决
议等重要文件；
（六）定期取得并分析各控股子公司的季度或者月度报告，包括运营报告、产
销量报表、资产负债表、利润表、现金流量表、向他人提供资金及提供担保的
报表等；
（七）对控股子公司内控制度的实施及其检查监督工作进行评价。
第五章 监督管理
第三十一条 公司应当建立审计部的激励与约束机制，对内部审计人员的
工作进行监督、考核，以评价其工作绩效。如发现内部审计工作存在重大问
题，公司应当按照有关规定追究责任，处理相关责任人，并及时向有关部门报
告。
第三十二条 公司及相关人员违反本审计制度的，视情节轻重给予相应处
分。有下列行为之一的单位和个人，根据情节轻重，审计部提出处罚意见，报
公司董事会批准后执行：
（一）拒绝、隐匿、谎报有关文件、凭证、账簿、报表资料和证明材料
的；
（二）阻挠审计人员行使职权，抗拒、破坏监督检查的；弄虚作假、隐瞒
事实真相的；
（三）拒不执行审计决定的；
（四）打击、报复审计人员和检举人员的。
第三十三条 违反本审计制度，有下列行为之一的审计人员，内部审计部
门根据情节轻重，提出处罚意见，报公司董事会批准后执行：
（一）利用职权、谋取私利的；
（二）弄虚作假、徇私舞弊的；
（三）玩忽职守、造成审计报告严重失真的；
（四）未能保守公司秘密的。
第六章 附 则
第三十四条 本工作制度自董事会审议通过之日起生效，修改时亦同。
第三十五条 本制度未尽事宜，按国家有关法律、行政法规、规范性文件和
《公司章程》的规定执行；本制度如与现在或日后颁布的法律、行政法规、规
范性文件或经合法程序修改后的《公司章程》相抵触时，按有关法律、行政法
规、规范性文件和《公司章程》的规定执行，并立即修订，报董事会审议通
过。本工作制度未尽事宜，按照证监会、深圳证券交易所有关规定执行。
第三十六条 本工作制度由董事会负责制定、修改和解释。
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