开元教育科技集团股份有限公司
第一章 总 则
第一条 为规范开元教育科技集团股份有限公司（以下简称“公司”或“本
公司”）选聘（含聘用、续聘、改聘和解聘）会计师事务所的行为，提高审计工
作和财务信息的质量，切实维护股东利益，根据《中华人民共和国公司法》《中
华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）、《深圳证券交易所创业板股票
上市规则》《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》等相关的法律法
规、证券监督管理部门的相关要求和《开元教育科技集团股份有限公司章程》
（以下简称《公司章程》）的相关规定，并结合公司实际情况，特制定本制度。
第二条 公司选聘会计师事务所对财务会计报告发表审计意见、出具审计报
告的行为，应当遵照本制度履行选聘程序。聘任会计师事务所从事除财务会计
报告审计之外的其他法定审计业务，可以比照本制度执行。
第三条 公司选聘或解聘会计师事务所应由董事会审计委员会（以下简称
“审计委员会”）审议同意后，提交董事会审议，并由股东会决定。公司不得在
董事会、股东会审议前聘请会计师事务所开展审计业务。
第二章 会计师事务所执业质量要求
第四条 公司选聘的会计师事务所应当具备以下资格：
（一）具有独立的法人资格，具备国家行业主管部门和中国证监会规定的
开展证券期货相关业务所需的执业资格；
（二）具有固定的工作场所、健全的组织机构和完善的内部管理和控制制
度；
（三）熟悉国家有关财务会计方面的法律、法规、规章和政策；
（四）具有完成审计任务和确保审计质量的注册会计师及相关专业团队；
（五）认真执行国家有关财务审计的法律、法规、规章和政策规定，具有
良好的社会声誉和执业质量记录；改聘会计师事务所，新聘请的会计师事务所
最近三年应未受到与证券期货业务相关的行政处罚；
（六）中国证监会规定的其他条件。
第三章 选聘会计师事务所程序
第五条 下列机构或人员可以向公司董事会提出聘请会计师事务所的议案：
（一）董事会审计委员会；
（二）独立董事或者1/3以上的董事；
第六条 审计委员会在选聘会计师事务所时承担如下职责：
（一）按照董事会的授权制定选聘会计师事务所的政策、流程及相关内部
控制制度；
（二）提议启动选聘会计师事务所相关工作；
（三）审议选聘文件，确定评价要素和具体评分标准，监督选聘过程；
（四）提出拟选聘会计师事务所及审计费用的建议，提交决策机构决定；
（五）监督及评估会计师事务所审计工作；
（六）定期（至少每年）向董事会提交对受聘会计师事务所的履职情况评
估报告及审计委员会履行监督职责情况报告；
（七）负责法律法规、《公司章程》和董事会授权的有关选聘会计师事务
所的其他事项。
第七条 公司审计委员会应当对下列情形保持高度谨慎和关注：
（一）在资产负债表日后至年度报告出具前变更会计师事务所，连续两年
变更会计师事务所，或者同一年度多次变更会计师事务所；
（二）拟聘任的会计师事务所近3年因执业质量被多次行政处罚或者多个审
计项目正被立案调查；
（三）拟聘任原审计团队转入其他会计师事务所的；
（四）聘任期内审计费用较上一年度发生较大变动，或者选聘的成交价大
幅低于基准价；
（五）会计师事务所未按要求实质性轮换审计项目合伙人、签字注册会计
师。
第八条 选聘会计师事务所的方式：
（一）选聘会计师事务所采用竞争性谈判、公开招标、邀请招标以及其他
能够充分了解会计师事务所胜任能力的选聘方式，保障选聘工作公平、公正进
行；
（二）采用竞争性谈判、公开招标、邀请招标等公开选聘方式的，应当通
过公司官网等公开渠道发布选聘文件，选聘文件包含选聘基本信息、评价要素、
具体评分标准等内容；
（三）公司应当依法确定选聘文件发布后会计师事务所提交应聘文件的响
应时间，确保会计师事务所有充足时间获取选聘信息、准备应聘材料；
（四）公司不得以不合理的条件限制或者排斥潜在拟应聘会计师事务所，
不得为个别会计师事务所量身定制选聘条件；
（五）选聘结果应当及时公示，公示内容应当包括拟选聘会计师事务所和
审计费用。
第九条 选聘会计师事务所程序：
（一）审计委员会提出选聘会计师事务所的资质条件及要求，并通知公司
有关部门开展前期准备、调查、资料整理等工作；
（二）公司有关部门人员组成评审小组，根据前期开展工作结果，确定选聘
方式，编制选聘文件，提交审计委员会进行审议，确定评价要素和具体评分标准等
事项，选聘文件经审议委员会审议通过后，正式启动选聘工作；
（三）参加选聘的会计师事务所在规定时间内，将相关资料报送审计委员
会，由审计委员会进行审查、整理与评价；
（四）审计委员会依据评价标准及调查结果，对是否聘请相关会计师事务所
形成书面审核意见。审计委员会审核同意聘请相关会计师事务所的，应提交董事会
审议；审计委员会认为相关会计师事务所不符合公司选聘要求的，应说明原因；审
计委员会的审核意见应与董事会决议等资料一并归档保存。
（五）董事会对审计委员会审核同意的选聘会计师事务所议案进行审议。董
事会审议通过后，提交公司股东会审议，公司按相关规定及时履行信息披露；
（六）股东会根据《公司章程》等有关规定，对董事会提交的选聘会计师事
务所议案进行审议。股东会审议通过选聘会计师事务所，公司与相关会计师事务所
签订《审计业务约定书》，聘请相关会计师事务所执行相关审计业务。公司应根据
国家财政主管部门的有关规定，建立内部会计控制规范。
为保持公司审计工作的连续性并保证审计工作质量，在协议约定的选聘有效年
限内，公司续聘同一审计机构的，可以不再重复开展选聘工作，每年度由审计委员
会提议，董事会、股东会审议批准后对审计机构进行续聘。
第十条 公司和受聘会计师事务所对选聘、应聘、评审、受聘文件和相关决
策资料应当妥善归档保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。文件资料的保存期
限为选聘结束之日起至少10年。
第十一条 审计委员会在续聘下一年度会计师事务所时，应对会计师事务所
完成前一年度的工作情况及其执业质量做出全面客观的评价。审计委员会达成肯
定性意见的，提交董事会审议通过后并提交股东会审议；形成否定性意见的，应
提交董事会提请股东会改聘会计师事务所。公司在当年年度股东会上拟续聘会计
师事务所的，审计委员会可以以评价意见替代调查意见，不再另外执行调查和审
核程序。
第十二条 审计项目合伙人、签字注册会计师累计实际承担公司审计业务满5
年的，之后连续5年不得参与公司的审计业务。审计项目合伙人、签字注册会计
师由于工作变动，在不同会计师事务所为公司提供审计服务的期限应当合并计算。
第十三条 公司发生重大资产重组、子公司分拆上市，提供相应审计服务的
审计项目合伙人、签字注册会计师未变更的，相关审计项目合伙人、签字注册会
计师在该重大资产重组、子公司分拆上市前后提供审计服务的期限应当合并计算。
第四章 改聘会计师事务所程序
第十四条 当出现以下情况时，公司应当改聘会计师事务所：
（一）会计师事务所执业质量出现重大缺陷；
（二）负责公司定期报告审计工作的会计师事务所，无故拖延审计工作影
响公司定期报告的披露时间，或者审计人员和时间安排难以保障公司按期披露
年报信息；
（三）会计师事务所情况发生变化，不再具备承接相关业务的资质或能力，
导致其无法继续按业务约定书履行义务；
（四）会计师事务所要求终止对公司的审计业务；
（五）其他公司认为需要进行改聘的情况。
第十五条 如果在年报审计期间发生本制度第十四条所述情形，会计师事务
所职位出现空缺，审计委员会应当履行尽职调查后向董事会提议召开股东会选
聘新会计师事务所。董事会不得在股东会审议通过前委任会计师事务所。
第十六条 除本制度第十四条所述情况外，公司不得在年报审计期间改聘执
行会计报表审计业务的会计师事务所。
第十七条 董事会审议通过变更会计师事务所的议案后应及时通知前任会计
师事务所。公司股东会就解聘会计师事务所进行表决时，前任会计师事务所可
以陈述意见。会计师事务所主动提出辞聘的，应当向股东会说明公司有无不当
情形。公司董事会应为前任会计师事务所在股东会上陈述意见提供便利条件。
第十八条 会计师事务所主动要求终止对公司的审计业务的，审计委员会应
向相关会计师事务所详细了解原因，并向董事会作出书面报告。
第十九条 公司更换会计师事务所的，应当在被审计年度第四季度结束前完
成选聘工作。
第五章 监督管理与法律责任
第二十条 审计委员会应对选聘会计师事务所监督检查，并切实履行以下职
责：
（一）有关财务审计的法律、法规和政策的执行情况；
（二）有关会计师事务所选聘的标准、方式和程序是否符合国家和证券监
督管理部门有关规定；
（三）《审计业务约定书》的履行情况；
（四）其他应当监督检查的内容。
第二十一条 审计委员会发现选聘会计师事务所存在违反本制度及相关规定
并造成严重后果的，应及时报告董事会，并按以下规定进行处理：
（一）根据情节严重程度，由董事会对相关责任人予以通报批评；
（二）经股东会决议，解聘会计师事务所造成违约经济损失由公司直接负
责人和其他直接责任人员承担；
（三）情节严重的，对相关责任人员给予相应的经济处罚或纪律处分。
第二十二条 承担审计业务会计师事务所有下列行为之一且情节严重的经股
东会决议，公司不得聘任其承担审计工作：
（一）审计报告不符合审计工作要求，存在明显审计质量问题的；
（二）与其他审计单位串通，虚假应聘的；
（三）将所承担的审计项目分包或转包给其他机构的；
（四）审计报告不符合审计工作要求，存在明显审计质量问题的；
（五）其他违反本制度规定的。
第六章 附 则
第二十三条 本制度未尽事宜，依照国家有关法律法规、部门规章、规范性
文件及《公司章程》的有关规定执行。本制度若与届时有效的法律法规、部门
规章、规范性文件和《公司章程》的规定相冲突，应以届时有效的法律法规、
部门规章、规范性文件和《公司章程》的规定为准。
第二十四条 本制度自公司股东会审议通过之日起生效，修改时亦同。
第二十五条 本制度由公司董事会负责解释和修订。
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