航天工业发展股份有限公司
防范控股股东及关联方资金占用管理规定
（2025 年 12 月 8 日经公司第十届董事会第二十六次（临时）会议审议通过）
第一章 总 则
第一条 为建立防止控股股东及关联方占用航天工业发展股份有限公司（以下简称
公司）资金的长效机制，防止控股股东及关联方资金占用行为的发生，根据《中华人民
共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上市公司监管指引第 8 号—上市公司资金
往来、对外担保的监管要求》《深圳证券交易所股票上市规则》《深圳证券交易所上市
公司自律监管指引第 1 号——主板上市公司规范运作》等法律法规、规范性文件以及《航
天工业发展股份有限公司章程》（以下简称《公司章程》）的有关规定，特制定本制度。
第二条 本制度适用于公司控股股东及关联方与公司间的资金管理，同时适用于公
司控股股东及关联方与纳入公司合并会计报表范围的子公司之间的资金往来。
第三条 本制度所称资金占用包括经营性资金占用和非经营性资金占用。经营性资
金占用是指控股股东及关联方通过采购、销售等生产经营环节的关联交易产生的资金占
用；非经营性资金占用是指为控股股东及关联方垫付工资、福利、保险、广告等费用和
其他支出，代控股股东及关联方偿还债务而支付资金，有偿或无偿、直接或间接拆借给
控股股东及关联方资金，以及其他在没有商品和劳务提供情况下给控股股东及关联方使
用的资金等。
第二章 防范控股股东及关联方资金占用的原则
第四条 公司与控股股东及关联方发生的经营性资金往来中，不得占用公司资金。
第五条 公司不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用：
担成本和其他支出；
关联方使用，但公司参股公司的其他股东同比例提供资金的除外。前述所称“参股公司”，
不包括由控股股东、实际控制人控制的公司；
以及在没有商品和劳务对价情况下或者明显有悖商业逻辑情况下以采购款、资产转让款、
预付款等方式提供资金；
控股股东、实际控制人不得以“期间占用、期末归还”或者“小金额、多批次”等
形式占用公司资金。
第六条 公司与控股股东及关联方发生的关联交易时，必须严格按照《深圳证券交
易所股票上市规则》和《公司章程》规定的权限、职责和程序审议批准关联交易事项。
第三章 责任和措施
第七条 公司严格防止控股股东及关联方的非经营性资金占用的行为，做好防止控
股股东非经营性占用资金长效机制的建设工作。
第八条 公司董事会、总经理按照各自权限和职责审议批准公司与控股股东及关联
方通过采购和销售等生产经营环节开展的关联交易事项。
第九条 公司与控股股东及关联方进行关联交易，资金审批和支付流程，必须严格
执行关联交易和资金管理有关规定。
第十条 公司及所属子公司董事和高级管理人员要时刻关注公司是否存在被控股股
东及其关联方挪用资金等侵占公司利益的问题，勤勉尽职履行自己的职责，维护公司资
金和财产安全。
第十一条 董事会会议审议控股股东及关联方非经营性大额资金占用的议案应当告
知审计委员会。对审计委员会不同意的议案，或者未经审议董事会强行执行的控股股东
及关联方非经营性大额资金占用情况，审计委员会应当向当地证券监督管理部门报告。
第十二条 对控股股东及关联方非经营性大额资金占用的情况，独立董事应当出具
专项声明。董事会违规通过的控股股东及关联方非经营性大额资金占用议案或未经董事
会审议的控股股东及关联方非经营性大额资金占用，独立董事应当向当地证券监督管理
部门报告。
第十三条 若发生违规资金占用情形，公司应依法制定清欠方案，依法及时按照要
求向当地证券监督管理部门报告，以保护公司及社会公众股东的合法权益。
第十四条 当公司发生控股股东及关联方占用或转移公司资金、资产或其他资源而
给公司造成损失或可能造成损失时，公司董事会应采取有效措施避免或减少损失。控股
股东或实际控制人利用其控制地位，对公司及其他股东权益造成损害时，由董事会向其
提出赔偿要求，并将依法追究其责任。公司董事会建立对控股股东及关联方所持股份“占
用即冻结” 的机制，即发现控股股东侵占资产的应立即申请司法冻结，凡不能以现金
清偿的，通过变现股权偿还侵占资产。
第四章 责任追究及处罚
第十五条 公司控股股东及关联方违反本制度规定利用关联关系占用公司资金，损
害公司利益并造成损失的，应当承担赔偿责任，同时相关责任人应当承担相应责任。
第十六条 公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及关联方侵占公司资产时，
公司董事会视情节轻重对直接责任人给予处分，对负有重大责任的董事提议股东会予以
罢免。公司担任审计委员会成员的董事未勤勉尽责，对侵占公司资产行为未履行监督责
任，应按照监管规则、有关制度规范承担相应责任。
第十七条 公司全体董事应当审慎对待和严格控制对控股股东及关联方担保产生的
债务风险，并对违规的对外担保产生的损失依法承担连带责任。
第十八条 公司或所属子公司与控股股东及关联方发生非经营性资金占用情况，给
公司造成不良影响的，公司将对相关责任人给予处分。
第十九条 公司或所属子公司违反本制度而发生的控股股东及关联方非经营性占用
资金、违规担保等现象，给投资者造成损失的，公司除对相关的责任人给予处分外，并
视情形向有关部门申请追究相关责任人的法律责任。
第五章 附 则
第二十条 本制度未尽事宜，按国家有关法律、法规和《公司章程》的规定执行；
本制度如与国家日后颁布的法律、法规或经合法程序修改后的《公司章程》相抵触时，
按国家有关法律、法规和《公司章程》的规定执行。
第二十一条 本制度经公司董事会审议通过后发布，自董事会决议公告之日起实施，
原《航天工业发展股份有限公司防范控股股东及关联方资金占用管理办法》（航发法商
〔2025〕5 号）同时废止。
第二十二条 本制度由公司董事会负责解释，具体工作由证券事务管理部门承担。
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