董事会审计委员会实施细则
山西证券股份有限公司董事会审计委员会实施细则
（2025 年 12 月）
第一章 总则
第一条 为健全公司内部控制体系，进一步完善公司治理结构，
根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）《中华人民共
和国证券法》
《上市公司独立董事管理办法》
《上市公司审计委员会工
作指引》《山西证券股份有限公司章程》（以下简称《公司章程》）以
及其他有关法律、法规的规定，公司董事会设立审计委员会，制定本
实施细则。
第二条 审计委员会是董事会按照《公司章程》规定设立的专门
工作机构，对董事会负责，主要负责审核公司财务信息及其披露、监
督及评估内外部审计工作和内部控制。
第二章 人员组成
第三条 审计委员会由三至五名不在公司担任高级管理人员的董
事组成，委员中独立董事应当占有二分之一以上的比例并担任召集人，
且其中至少一名独立董事从事会计工作 5 年以上。公司董事会成员中
的职工代表可以成为审计委员会成员。
审计委员会成员应当勤勉尽责，切实有效地监督、评估上市公司
内外部审计工作，促进公司建立有效的内部控制并提供真实、准确、
完整的财务报告。
审计委员会成员应当具备履行审计委员会工作职责的专业知识
和经验。
第四条 审计委员会委员由董事长、二分之一以上独立董事或者
全体董事的三分之一以上提名，并由董事会选举产生。
第五条 审计委员会设主任委员一名，负责主持委员会工作；主
任委员应当由会计专业的独立董事担任。
第六条 审计委员会委员任期与董事会一致，委员任期届满，连
选可连任。期间如有委员不再担任公司董事职务，自动失去委员资格，
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并由委员会根据上述第三至第五条规定补足委员人数。
独立董事因触及不得担任独立董事法律规定的情形而提出辞职
或者被解除职务导致委员会中独立董事所占比例不符合法律法规或
者《公司章程》的规定，或者独立董事中欠缺会计专业人士的，公司
应当自前述事实发生之日起六十日内完成补选。
第七条 审计委员会下设工作机构。下设工作机构与公司稽核审
计部门合署办公。
下设工作机构负责做好委员会决策的前期准备和服务工作，包括
收集提供相关资料、制作相关议题的研究报告、初审相关议题和起草
委员会议案等。
第三章 职责
第八条 审计委员会的主要职责：
（一）监督年度审计工作，审核公司的财务信息及其披露，就审
计后的财务报告信息的真实性、准确性和完整性作出判断并对其发表
意见，提交董事会审议；
（二）监督及评估外部审计工作，提议聘请或者更换外部审计机
构，并监督外部审计机构的执业行为；
（三）监督及评估内部审计工作，审议内部审计中长期规划、年
度审计计划，协调管理层、内部审计部门及相关部门与外部审计机构
之间的沟通；
（四）监督及评估公司的内部控制；
（五）行使《公司法》规定的监事会的职权；
（六）对董事、高级管理人员履行合规管理职责的情况进行监督；
对发生重大合规风险负有主要责任或者领导责任的董事、高级管理人
员提出罢免的建议；
（七）承担公司文化建设管理的监督责任，对董事、高级管理人
员履行文化建设工作职责的情况进行监督；
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（八）承担全面风险管理的监督责任 ，负责监督检查董事会和
经理层在风险管理方面的履职尽责情况并督促整改，对发生重大风险
事件负有主要责任或者领导责任的董事、高级管理人员提出罢免的建
议；
（九）对董事、高级管理人员履行廉洁从业、诚信从业管理职责
的情况进行监督；
（十）承担洗钱风险管理的监督责任，负责监督董事会和高级管
理层在洗钱风险管理方面的履职尽责情况并督促整改，对法人金融机
构的洗钱风险管理提出建议和意见；
（十一）公司董事会授权的其他事宜及法律法规、深圳证券交易
所和《公司章程》相关规定中涉及的其他事项。
第九条 下列事项应当经审计委员会全体成员过半数同意后，提
交董事会审议：
（一）披露财务会计报告及定期报告中的财务信息、内部控制评
价报告；
（二）聘用或者解聘承办公司审计业务的会计师事务所；
（三）聘任或者解聘公司财务负责人；
（四）因会计准则变更以外的原因作出会计政策、会计估计变更
或者重大会计差错更正；
（五）法律、行政法规、中国证监会规定和《公司章程》规定的
其他事项。
第十条 审计委员会依法检查公司财务，对公司董事、高级管理
人员遵守法律法规、证券交易所相关规定和《公司章程》以及执行公
司职务的行为进行监督，可以要求董事、高级管理人员提交执行职务
的报告。董事、高级管理人员应当如实向审计委员会提供有关情况和
材料，不得妨碍审计委员会行使职权。
审计委员会发现董事、高级管理人员违反法律法规、证券交易所
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相关规定或者《公司章程》的，应当向董事会通报或者向股东会报告，
并及时披露，也可以直接向监管机构报告。
审计委员会行使职权所必需的费用，由公司承担。
第十一条 审计委员会应当审阅公司的财务会计报告，对财务会
计报告的真实性、准确性和完整性提出意见，重点关注公司财务会计
报告的重大会计和审计问题，特别关注是否存在与财务会计报告相关
的欺诈、舞弊行为及重大错报的可能性，监督财务会计报告问题的整
改情况。
审计委员会向董事会提出聘请或更换外部审计机构的建议，审核
外部审计机构的审计费用及聘用条款，不应受公司主要股东、实际控
制人或者董事、高级管理人员的不当影响。
审计委员会应当督促外部审计机构诚实守信、勤勉尽责，严格遵
守业务规则和行业自律规范，严格执行内部控制制度，对公司财务会
计报告进行核查验证，履行特别注意义务，审慎发表专业意见。
第十二条公司董事、高级管理人员发现公司发布的财务会计报告
存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏并向审计委员会、董事会报
告的，或者保荐人、独立财务顾问、外部审计机构向审计委员会、董
事会指出公司财务会计报告存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏
的，董事会应当及时向证券交易所报告并予以披露。
公司根据前款规定披露相关信息的，应当在公告中披露财务会计
报告存在的重大问题、已经或者可能导致的后果，以及已采取或者拟
采取的措施。
审计委员会应当督促公司相关责任部门制定整改措施和整改时
间，进行后续审查，监督整改措施的落实情况，并及时披露整改完成
情况。
第十三条 审计委员会在履行监督职责过程中，对违反法律法规、
证券交易所相关规定、《公司章程》或者股东会决议的董事、高级管
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理人员，可以提出罢免的建议。
第十四条 内部审计部门向审计委员会负责，向审计委员会报告
工作。审计委员会在指导和监督内部审计部门工作时，应当履行下列
主要职责：
（一）指导和监督内部审计制度的建立和实施；
（二）审阅公司年度内部审计工作计划；
（三）督促公司内部审计计划的实施；
（四）指导内部审计部门的有效运作。公司内部审计部门须向审
计委员会报告工作，内部审计部门提交给管理层的各类审计报告、审
计问题的整改计划和整改情况须同时报送审计委员会；
（五）向董事会报告内部审计工作进度、质量以及发现的重大问
题等；
（六）协调内部审计部门与会计师事务所、国家审计机构等外部
审计单位之间的关系。
第十五条 审计委员会成员应当督导内部审计部门至少每半年对
下列事项进行一次检查，出具检查报告并提交审计委员会。检查发现
公司存在违法违规、运作不规范等情形的，应当及时向证券交易所报
告：
（一）公司募集资金使用、对外担保、关联交易、证券投资与衍
生品交易、提供财务资助、购买或出售资产、对外投资等重大事项的
实施情况；
（二）公司大额资金往来以及与董事、高级管理人员、控股股东、
实际控制人及其关联人资金往来情况。
第十六条 审计委员会应当督促公司内部审计部门至少每季度对
募集资金的存放与使用情况检查一次，并及时听取内部审计部门报告
检查结果。
审计委员会认为公司募集资金管理存在违规情形、重大风险或内
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部审计部门没有按前款规定提交检查结果报告的，应当及时向董事会
报告。董事会应当在收到报告后二个交易日内向证券交易所报告并公
告。
第十七条 审计委员会应当根据内部审计部门提交的内部审计报
告及相关资料，对公司内部控制有效性出具书面的评估意见，并向董
事会报告。审计委员会认为公司内部控制存在重大缺陷或重大风险的，
董事会应当及时向证券交易所报告并予以披露。公司应当在公告中披
露内部控制存在的重大缺陷或重大风险、已经或可能导致的后果，以
及已采取或拟采取的措施。
第十八条 审计委员会应当根据内部审计部门出具的评价报告及
相关资料，出具年度内部控制评价报告。内部控制评价报告至少应当
包括下列内容：
（一）董事会对内部控制报告真实性的声明；
（二）内部控制评价工作的总体情况；
（三）内部控制评价的依据、范围、程序和方法；
（四）内部控制缺陷及其认定情况；
（五）对上一年度内部控制缺陷的整改情况；
（六）对本年度内部控制缺陷拟采取的整改措施；
（七）内部控制有效性的结论。
第四章 议事程序
第十九条 公司相关业务分管领导及对应部门负责人协助审计委
员会工作并提供公司有关方面的书面资料：
（一）公司相关财务报告；
（二）内、外部审计机构的审计报告；
（三）外部审计合同及相关工作报告；
（四）公司对外披露信息情况；
（五）公司重大关联交易审计或评估报告；
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（六）投资决策有关资料；
（七）其他相关事宜。
第二十条 审计委员会会议，应当对审计工作有关事项进行评议，
并将相关书面决议材料上报董事会讨论。
（一）外部审计机构工作评价，外部审计机构的聘请及更换；
（二）公司内部审计制度是否已得到有效实施，公司财务报告是
否全面真实；
（三）公司对外披露的财务报告等信息是否客观真实，公司重大
的关联交易是否合乎相关法律法规；
（四）公司财务部门、稽核部门包括其负责人的工作评价；
（五）其他相关事宜。
第五章 议事规则
第二十一条 审计委员会会议分为例会和临时会议。例会每季度
召开一次，临时会议由两名及以上成员提议或者召集人认为有必要时
可以召开。会议召开前七天须通知全体委员，经全体委员一致同意，
可免除前述通知期限要求。会议由主任委员主持，主任委员不能或者
拒绝履行职责时由过半数的审计委员会成员共同推举一名独立董事
成员主持。
第二十二条 审计委员会会议应由三分之二以上的委员出席方可
举行；每一名委员有一票的表决权；会议做出的决议，必须经全体委
员的过半数通过。
审计委员会成员应当亲自出席审计委员会会议，并对审议事项发
表明确意见。因故不能亲自出席会议的，应事先审阅会议材料，形成
明确的意见并将该意见记载于授权委托书，书面委托其他成员代为出
席。
每一名审计委员会成员最多接受一名成员委托，授权委托书须明
确授权范围和期限。独立董事成员因故不能出席会议的，应当委托审
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计委员会中的其他独立董事成员代为出席。
第二十三条 审计委员会会议表决方式为举手或书面表决。审计
委员会会议以现场召开为原则，在保证全体参会委员能够充分沟通并
表达意见的前提下，必要时可以依照程序采用视频、电话或者其他方
式召开。
第二十四条 审计委员会认为必要时，可请其下设工作机构成员
列席委员会会议，也可邀请公司董事、高级管理人员列席会议。
第二十五条 公司应当为审计委员会提供必要的工作条件，配备
专门人员或者机构承担审计委员会的工作联络、会议组织、材料准备
和档案管理等日常工作。审计委员会履行职责时，公司管理层及相关
部门须给予配合。
审计委员会发现公司经营情况异常，可以进行调查; 必要时，可
聘请中介机构或专业人士为其决策提供专业意见，相关费用由公司负
担。
第二十六条 审计委员会会议应当有记录。审计委员会会议记录
应当真实、准确、完整，充分反映与会人员对所审议事项提出的意见，
出席会议的委员和记录人员应当在会议记录上签名；会议记录由董事
会秘书妥善保存。
第二十七条 审计委员会会议通过的议案及表决结果，应以书面
形式报董事会。
第二十八条 出席会议的委员及其他与会人员均对会议所议事项
有保密义务，不得擅自披露有关信息。
第六章 附则
第二十九条 本实施细则未尽事宜依据国家有关法律、法规和《公
司章程》的规定执行。
第三十条 本实施细则解释权归属董事会。
第三十一条 本实施细则自董事会批准后生效。
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