深圳市兆新能源股份有限公司
子公司管理办法
（2025 年 11 月修订）
第一章 总则
第一条 为加强对深圳市兆新能源股份有限公司（以下简称“公司”或“本
公司”）子公司的管理控制，确保子公司业务符合公司的总体战略发展方向，有
效控制经营风险，保护投资者合法权益，根据《中华人民共和国公司法》（以下
简称“《公司法》”）、《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）、
《深圳证券交易所股票上市规则》（以下简称“《上市规则》”）、《深圳证券
交易所上市公司自律监管指引第 1 号——主板上市公司规范运作》等法律、法规、
规范性文件及《深圳市兆新能源股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）
等有关规定，结合公司的实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法所称子公司是指根据公司总体战略规划、产业结构调整或业
务发展需要，依法设立的由公司投资或依照协议由公司实际控制、支配的具有独
立法人资格主体的公司。
具体包括：
（一） 全资子公司：公司独资设立或全资收购形成的公司；
（二） 控股子公司：公司能够控制或者实际控制的公司或者其他主体。此
处控制，是指投资方拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活动而享
有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响其回报金额。
第三条 公司依据对子公司资产控制和上市公司规范运作要求，通过向子公
司委派或推荐董事、监事（如有）及高级管理人员和日常监管两条途径行使股东
权利，并负有对子公司指导、监督和相关服务的义务。公司支持子公司依法自主
经营，除履行控股股东职责外，不干预子公司的日常生产经营活动。
第四条 子公司应按照公司的标准规范运作，严格遵守《上市规则》等法律
法规及本办法的规定，并根据自身经营特点和环境条件，制定各自内部控制制度
的实施细则。
公司子公司控股其他公司的，应参照本办法的要求逐层建立对其子公司的管
理控制制度，并接受本公司的监督。
第五条 子公司的发展战略与规划必须服从本公司制定的整体发展战略与
规划，并应执行本公司对子公司的各项制度规定。
第二章 管理机构及职责
第六条 子公司应当依据《公司法》及有关法律法规的规定，建立健全法人
治理结构，独立经营和自主管理。控股子公司应依据公司的经营策略和风险管理
政策，建立起相应的经营计划、风险管理程序。
第七条 公司依照子公司章程规定向子公司委派或推荐董事、监事及高级管
理人员，并根据需要对任期内委派或推荐的董事、监事及高管人选做适当调整。
涉及子公司董事会/审计委员会（或监事会）成员的任免，应当符合法定程序与
子公司章程。
第八条 由公司派出的董事、监事及高级管理人员在其所在子公司章程的授
权范围内行使职权，并承担相应的责任，对本公司董事会负责。公司派出高级管
理人员负责本公司经营计划在子公司的具体落实工作，并依规定向公司董事会秘
书报送经营、财务及其他有关情况，确保公司层面及时履行信息披露或内部报备
义务。
第九条 公司各职能部门根据公司内部控制的各项管理制度或办法，对子公
司的经营、财务、重大投资、法律事务及人力资源等方面进行指导、管理及监督；
（一） 公司财务管理中心主要负责对子公司经营计划的上报和执行、财务
会计等方面的监督，并负责子公司的财务报表及相关财务信息的收集和备案；
（二） 审计中心负责对子公司重大事项和规范运作进行审计监督；
（三） 公司人力资源中心主要负责对派往子公司担任董事、监事、高级管
理人员的员工进行管理及绩效考核,并负责子公司的相关人事信息的收集整理工
作，及对子公司上报文件运转及合同管理、诉讼仲裁事务、商业秘密保护等方面
进行监督管理；
（四） 公司董事会办公室主要负责对子公司对外投资、重大事项信息上报、
对外宣传、证券投资、公司规范治理等方面进行指导和监督管理；
（五） 公司其他部门可以在职能范围内制订单行条例，加强对子公司的垂
直指导。涉及两个或两个以上部门的管理事项，子公司应将该事项形成的材料分
别交所涉及部门报备。
第三章 财务管理
第十条 公司财务管理中心对子公司的会计核算和财务管理实施指导、监督。
第十一条 子公司的财务负责人由公司推荐给子公司聘任，子公司不得违反
其章程规定的程序更换财务负责人，如确需更换，应由子公司按照其章程的规定
解聘财务负责人，并由公司重新推荐人选。另外主办会计、出纳由公司委派给子
公司。子公司的财务负责人任免须符合子公司的公司章程与《公司法》要求，并
在变更后 2 个工作日内向公司财务管理中心、董事会办公室、人力资源中心同步
备案。
第十二条 子公司应当根据《企业会计准则》及其公司章程规定，参照公司
财务管理制度的有关规定，制定其财务管理制度并报公司财务管理中心备案；未
制定其财务管理制度的，应依照公司财务管理制度执行。
第十三条 子公司财务部门根据财务制度和会计准则建立会计账簿，登记会
计凭证，自主收支、独立核算。
第十四条 子公司财务部门应按照财务管理制度的规定，做好财务会计管理
基础工作，负责编制全面预算，对经营业务进行核算、监督和控制，加强成本、
费用、资金管理。
第十五条 子公司日常会计核算和财务管理中采用的会计政策及会计估计、
变更等应遵循公司的财务会计制度、会计准则及有关规定，并满足合并报表编制
需要。
第十六条 公司计提各项资产减值准备的财务管理制度适用子公司对各项
资产减值准备事项的管理。
第十七条 子公司应当按照公司编制合并会计报表和对外披露财务会计信
息的要求，以及公司财务管理中心对报送内容和时间的要求，及时报送财务报表
和提供会计资料，其财务报表同时接受公司委托的注册会计师的审计。
第十八条 子公司向公司报送的财务报表和相关资料主要包括：营运报告、
年度预算、资产负债报表、利润报表、现金流量报表、财务分析报告及说明、重
大借款、向他人（包括下级子公司）提供资金及提供担保报表等。
第十九条 由公司委派或提名的董事、监事及推荐的高级管理人员应负责于
每一个季度结束后 10 个工作日内，向公司报送该季度的财务报表和财务分析报
告等，或应公司要求于每个月结束后的 10 个工作日内，及时报送最近一期财务
报表。
第二十条 子公司每月 8 日前应向公司财务管理中心报送当月资金计划。除
有法律方面的资金管制外，全资子公司动用资金超过 500 万元，需要经公司财务
管理中心批准，各子公司应在其公司章程中约定：日常经营活动中结余资金超过
子公司一个月的资金使用量时，除注册资本以外，应在 2 个工作日内向公司财务
管理中心上缴多余资金，公司财务管理中心按同期银行存款利率计息。子公司间
经营业务以外的资金往来需通过公司财务管理中心转账，子公司间不得发生除经
营业务之外的资金往来。
第二十一条 子公司根据其公司章程和财务管理制度的规定安排使用资金。
子公司负责人不得违反规定对外投资、对外借款或挪作私用，不得越权进行费用
签批，对于上述行为，子公司财务人员有权制止并拒绝付款，制止无效的可以直
接向公司财务管理中心或子公司董事会报告。
第二十二条 子公司应根据本公司财务管理制度规定，统一开设银行账户，
并将所有银行账户报本公司财务管理中心备案，在经营活动中不得隐瞒其收入和
利润，私自设立账户。
第二十三条 对子公司存在违反国家有关财经法规、公司和子公司财务管
理制度情形的，应追究有关当事人的责任，并按国家财经法规、公司和子公司有
关规定进行处罚。
第二十四条 子公司应当妥善保管财务档案，保存年限按国家有关财务会
计档案管理规定执行。
第四章 货币资金管理
第二十五条 公司各子公司以资金管理的安全性、效益性、流动性为原则，
做到权责分明、收支有序。
第二十六条 公司各子公司的资金的日常管理机构为各子公司的财务部门，
在各子公司总经理的领导下，办理资金收支业务，监督资金的运作和流向。
第二十七条 资金管理的基本任务是：
（一） 通过资金管理，控制资金流向，以调控企业的经营目标和行为；
（二） 通过资金运用的预测、决策、计划、分析，管好用活资金，降低融
资成本，确保生产经营的需要；
（三） 优化资金结构，保持资金结构的合适比例，确保企业的稳定和发展；
（四） 对资金实行全过程、全口径、全方位的管理。
第二十八条 本办法所称资金是指库存现金、银行存款及可随时兑现的有
价证券、货币等价物等。
第二十九条 子公司的资金收入是指各子公司的各项收入，包括工程收入、
租赁收入、运输台班收入、材料销售收入、废旧物资销售收入、加工修理修配收
入、服务收入、退税收入、各项罚没款收入和其他收入等。
第三十条 子公司的所有收入必须全部纳入各子公司的财务管理，任何单
位、部门无权截留和挪用。
第三十一条 子公司的资金库存限额及支付限额、对外提供资金，对外融
资，对外担保等已经发生或即将发生的经济业务参照公司相关制度执行。
第三十二条 属子公司的收入，有关经办部门、经办人员必须提供收款依
据，办妥收款手续，并及时会同财务部门、人员等予以收款。
第三十三条 子公司应及时对经营情况进行分析和预测，按月编制资金收
入计划表，报子公司总经理，并及时按计划催收资金，足额入库。
第三十四条 子公司的财务部门应管好存入的或暂留的安全保证金、质量
保证金及押金等。
第三十五条 子公司资金支付须按照交易金额和审批权限履行相应手续，
具体审批权限由本公司财务管理中心拟定，经总经理批准后公布。如所办理业务
的金额或性质触发本公司董事会或股东会审议批准的，须先由本公司董事会或股
东会审议与披露后方可提起支付申请流程。
第三十六条 子公司每日向本公司财务管理中心报送资金明细表。
第三十七条 子公司每月终了 10 日内向本公司财务管理中心报送资金情况
报告，确保公司资金流安全和生产经营供给。
第五章 经营及投资决策管理
第三十八条 子公司的各项经营活动必须遵守国家各项法律、法规、规章
和政策，建立以市场为导向的计划管理体系，根据本公司总体发展规划、经营计
划，制定自身经营管理目标，进行经营目标任务分解，确保有计划地完成年度经
营目标，确保本公司及其他股东的投资收益。
第三十九条 子公司应于每年度结束前由子公司总经理组织编制本年度工
作报告及下一年度的经营计划，并经子公司董事会审议通过后上报子公司股东会
审议，经子公司股东会审批后实施，如属公司全资子公司则由其董事会批准后实
施。子公司年度工作报告及下一年度经营计划主要包括以下内容：
（一） 主要经济指标计划总表，包括当年执行情况及下一年度计划指标；
（二） 当年生产经营实际情况与计划差异的说明，下一年度生产经营计划
及市场营销策略；
（三） 当年经营成本费用的实际支出情况及下一年度年计划；
（四） 当年资金使用及投资项目进展情况及下一年度资金使用和投资计划；
（五） 新产品开发计划；
（六） 各方股东要求说明或者子公司认为有必要列明的其他事项。
第四十条 如行业相关政策、市场环境或管理机制发生重大变化或因其他
不可预见原因可能影响到经营计划实施的，子公司应及时将有关情况上报本公司。
第四十一条 公司可根据经营管理的实际需要或主管部门、监管部门的规
定，要求子公司对经营计划的制订、执行情况、行业及市场情况等进行临时报告，
子公司应遵照执行。
第四十二条 子公司应定期组织编制经营情况报告上报本公司，报告主要
包括月报、季报、半年报告及年度报告。月报上报时间为月度结束 10 日内，季
报上报时间为季度结束 10 日内，半年度报告上报时间为每年 7 月 15 日前，年度
报告上报时间为会计年度结束后 1 个月内。如遇春节、国庆长假，由公司财务管
理中心另行通知上报时间。
第四十三条 子公司应按照公司的相关制度要求,建立和完善投资项目的
决策程序和管理制度，加强投资项目的管理和风险控制，投资决策必须制度化、
程序化。在报批投资项目之前，应当对项目进行前期考察调查、可行性研究、组
织论证、进行项目评估，做到论证科学、决策规范、全程管理，实现投资效益最
大化。
第四十四条 子公司的对外投资应接受公司投资管理中心的指导、监督。
第四十五条 公司投资管理中心负责对子公司的日常管理，应逐个建立投
资业务档案，加强对子公司的跟踪管理和监督。
第四十六条 子公司的重大合同，子公司行政人事部门、审计部门、财务
部门对合同内容进行会审，再按审批程序提交公司总经理、董事会或股东会审批。
金额在人民币 1,000 万元以上的经营合同签署后报送本公司备案。
第四十七条 子公司对外投资、超过 1,000 万元以上的非日常经营性资产的
购买和处置等重大行为，应经过子公司董事会或股东会审议。子公司的董事会、
股东会通过的会议决议应及时报告本公司。
第四十八条 子公司发生的关联交易，应遵照公司《关联交易决策制度》，
需经过子公司董事会或股东会审议。需要经本公司董事会或股东会审议的事项，
应先提请本公司董事会或股东会审议，获得批准后子公司才可以实施。子公司董
事会审议关联交易事项时，关联董事回避表决，股东会审议关联交易事项时，关
联股东回避表决。
第四十九条 子公司的对外担保，应遵循《公司章程》及公司《对外担保
管理办法》，经过子公司的董事会或股东会审议，并经过本公司董事会或股东会
审议该担保议案。
第五十条 子公司在经营投资活动中由于越权行事给公司和子公司造成
损失的，应针对主要责任人员给予批评、警告、甚至解除其职务的处分，并且可
以要求承担赔偿责任。造成公司层面违规或信息披露违法的，依法追究相应法律
责任。
第六章 重大信息报告
第五十一条 子公司应及时向本公司报告拟发生或已发生的重大经营事项、
重大财务事项、重大合同以及其他可能对本公司股票及其衍生品种交易价格产生
重大影响的信息（以下合称“重大事项”）。重大事项主要包括但不限于下列与子
公司有关的事项：
（一） 增加或减少注册资本；
（二） 对外投资（含证券投资）、对外担保、融资、委托理财等事项；
（三） 收购或出售资产或债务重组、股权转让等事项；
（四） 子公司与除公司以外的其他关联方签署任何协议、资金往来；
（五） 子公司合并或分立；
（六） 变更公司形式或公司清算等事项；
（七） 修改其公司章程；
（八） 重大经营合同；
（九） 《上市规则》及其他有关法律、行政法规、部门规章、规范性文件
和深圳证券交易所、公司或子公司认定的其他重要事项。
第五十二条 子公司在发生任何交易活动时，相关责任人应仔细查阅并确
定是否存在关联方，审慎判断后是否构成关联交易。若构成关联交易应及时报告
本公司相关部门，按照本公司《公司章程》、《关联交易决策制度》及子公司章
程和其他内部管理制度的有关规定履行相应的审批、报告义务。
第五十三条 本公司需了解有关审批事项的执行和进展情况时，子公司及
相关人员应予以积极配合和协助，及时、准确、完整地进行回复，并根据要求提
供相关资料。
第五十四条 子公司应制定重大信息内部保密制度，因工作关系了解到相
关信息的人员，在该信息尚未公开披露前，负有保密义务。
第五十五条 子公司应在其董事会（或执行董事）、监事会（或监事）、
股东会结束后 2 个工作日内将会议决议及有关资料向本公司董事会秘书报送。
第五十六条 子公司应依据本公司档案管理规定建立严格的档案管理制度。
子公司的股东会决议、董事会决议（执行董事决定）、《公司章程》、验资报告、
营业执照、企业法人组织代码证书、印章样式、资质证书、年检报告书、政府部
门有关批文、专利商标证书、各类重大合同等重要文本，必须按照有关规定妥善
保管，并报公司相关部门备案。
第七章 内部审计监督与检查制度
第五十七条 公司定期或不定期实施对子公司的审计监督，由公司审计中
心负责根据公司内部审计工作制度开展内部审计工作。
第五十八条 内部审计内容主要包括：财务审计、经济效益审计、工程项
目审计、重大经济合同审计、内部控制制度的制订和执行情况审计及单位负责人
任期经济责任审计和离任经济责任审计等。
第五十九条 子公司在接到审计通知后，应当做好接受审计的准备，并在
审计过程中给予主动配合。
第六十条 经公司批准后的审计意见书和审计决定送达子公司后，子公
司必须认真执行。
第六十一条 子公司董事长（或执行董事）、总经理、副总经理、财务负
责人等高级管理人员调离子公司时，必须履行离任审计。
第六十二条 子公司董事长（或执行董事）、总经理和财务负责人等高级
管理人员必须配合对其进行的审计工作，全面提供审计所需的资料，不得敷衍和
阻挠。
第六十三条 公司对子公司的经营管理实施检查制度，具体工作由公司财
务管理中心和人力资源中心及相关职能部门负责。
第六十四条 检查方法分为例行检查和专项检查：
（一） 例行检查主要检查子公司治理结构的规范性、独立性、财务管理和
会计核算制度的合规性。
（二） 专项检查是针对子公司存在问题进行的调查核实，主要核查重大资
产重组情况、章程履行的情况、内部组织结构设置情况、董事会、监事会、股东
会会议记录及有关文件、债务情况及重大担保情况、财务报表有无虚假记载等。
第八章 行政事务管理
第六十五条 子公司行政事务由公司行政管理中心归口管理。
第六十六条 子公司及其控股的其他公司应参照公司的行政管理文件和内
部控制的要求逐层制订各自的管理规定，并报本公司行政管理中心备案。
第六十七条 子公司的重大合同、重要文件、重要资料等，应按照公司《档
案管理制度》的规定，向行政管理中心报备、归档。
第六十八条 子公司公务文件需加盖公司印章时，应根据用印文件涉及的
权限，按照公司《印章管理办法》规定的审批程序审批后，持审批流程单盖章。
第六十九条 子公司未经公司同意不得使用公司的商标及标记。
第七十条 子公司的企业视觉识别系统和企业文化应与公司保持协调一致。
在总体精神和风格不相悖的前提下，可以具有自身的特点。
第七十一条 子公司做形象或产品宣传时如涉及公司名称或介绍，应交由
公司相关职能部门审稿。
第七十二条 公司相关部门协助子公司办理工商注册、年审等工作，子公
司年审的营业执照等复印件应及时交本公司行政管理中心存档。
第七十三条 子公司有需要法律审核的事务时，可请求公司律师或法律顾
问协助审查。
第九章 人事管理、考核及奖惩制度
第七十四条 子公司应严格执行《中华人民共和国劳动法》及有关法律法
规，并根据企业实际情况制定劳动合同管理制度，本着“合法、效率”原则，规范
用工行为。
子公司应接受本公司人力资源中心对其人事管理方面的指导、管理和监督。
第七十五条 非经本公司委派的子公司董事、监事和推荐的高级管理人员，
子公司应在其任命后 1 个工作日内报本公司备案。
第七十六条 公司人力资源中心应根据经营管理的需要，在其他职能部门
配合下，负责组织对向子公司派出的高级管理人员进行定期或不定期的业务培训。
第七十七条 子公司应结合企业经济效益，参照本行业的市场薪酬水平制
定薪酬管理制度，并报本公司备案。
子公司应根据当年经营计划完成情况的考核结果，由子公司董事会确定其高
级管理人员的薪资标准。
第七十八条 子公司应按照本公司要求，及时将以下信息上报本公司备案：
（一） 年度劳动力使用计划上年执行情况；
（二） 年度人工成本、工资总额计划及上年执行情况；
（三） 高级管理人员年薪标准及实际发放情况；
（四） 其他需要报备的人力资源管理的相关信息。
第七十九条 公司委派的企业管理人员应维护公司利益，忠诚地贯彻执行
公司对子公司作出的各项决议和决策。企业管理人员依据所任子公司的具体职务
享有其权利并行使其职责，详细内容在工作责任书中予以规定。企业管理人员应
主动接受本公司各职能部门的监督，定期向本公司主管领导述职。
本公司依据公司相关规定，对外派子公司高级管理人员按照其工作内容、工
作职责、工作业绩等结合子公司的经营业绩进行考核，对工作成绩突出的外派高
级管理人员进行相应奖励。
本公司向子公司派出的高级管理人员在经营管理中出现重大问题，给公司带
来重大损失的进行相应处罚。在执行公务时违反法律、行政法规或子公司章程的
规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任和法律责任。
第八十条 公司应切实落实绩效考核制度，对子公司经营计划的完成情况进
行考核，根据考核结果进行奖惩。
第十章 绩效考核和激励约束制度
第八十一条 为更好地贯彻落实公司发展战略，逐步完善子公司的激励约
束机制，有效调动子公司高级管理人员的积极性，促进公司的可持续发展，公司
建立对各子公司的绩效考核和激励约束制度。
第八十二条 公司对子公司实行经营目标责任制考核办法。经营目标考核
对象为各子公司的董事、总经理、班子成员及全体员工。
第八十三条 公司每年根据经营计划与子公司签订经营目标责任书，主要
从销售收入、净利润、销量等方面对子公司下达考核目标，年底根据完成情况兑
现奖惩。
第八十四条 子公司应建立指标考核体系，对高级管理人员实施综合考评，
依据目标利润完成的情况和个人考评分值实施奖励和惩罚。
第八十五条 子公司高级管理人员以下员工的考核和奖惩方案由子公司管
理层自行制定，并报公司相关部门备案。
第十一章 附则
第八十六条 本办法所称“以上”含本数，“超过”不含本数。
第八十七条 本办法未尽事宜，依照国家法律、法规、规范性文件以及《公
司章程》的有关规定执行。本办法如与国家现行和/或日后颁布、修订的法律、
法规、部门规章、规范性文件或经合法程序修订的《公司章程》相冲突，按国家
有关法律、法规、部门规章、规范性文件和《公司章程》的规定执行。
第八十八条 本办法自董事会审议通过之日起生效实施。
第八十九条 本办法由公司董事会负责解释和修订。
第九十条 各子公司应根据本办法制定实施细则并报本公司备案。
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