万得凯: 内部审计制度

来源:证券之星 2025-11-24 18:13:02
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        浙江万得凯流体设备科技股份有限公司
               第一章 总则
  第一条   为进一步规范浙江万得凯流体设备科技股份有限公司(以下简称
“公司”)内部审计工作,提高内部审计工作质量,明确内部审计机构和内部审
计人员的责任,保护投资者合法权益,根据《中华人民共和国审计法》《审计署
关于内部审计工作的规定》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2 号——创
业板上市公司规范运作》等有关法律、行政法规和规范性文件以及《浙江万得凯流
体设备科技股份有限公司章程》(以下简称《公司章程》)的规定,结合公司实
际情况,制定本制度。
  第二条   本制度适用于对公司各内部机构、控股子公司以及具有重大影响的
参股公司的与财务报告和信息披露事务相关的所有业务环节所进行的内部审计
工作。
  第三条   本制度所称内部审计,是指公司内部审计机构或人员,依据国家有
关法律法规和本制度的规定,对公司各内部机构、控股子公司以及具有重大影响
的参股公司的内部控制和风险管理的有效性、财务信息的真实性、准确性和完整
性以及经营活动的效率和效果等开展的一种评价活动。
  第四条   本制度所称内部控制,是指公司董事会、高级管理人员及其他有关
人员为实现下列目标而提供合理保证的过程:
  (一)遵守国家法律、行政法规、部门规章及其他相关规定;
  (二)提高公司经营的效率和效果;
  (三)保障公司资产的安全;
  (四)确保公司信息披露的真实、准确、完整和公平。
  第五条   内部审计遵循“独立、客观、公正”的原则,保证其工作合法、合
理、有效,完善公司内部约束机制,加强内部管理,提高经济效益。
  第六条   公司董事会应当对内部控制制度的建立健全和有效实施负责,重要
的内部控制制度应当经董事会审议通过。
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  公司董事会及其全体成员应当保证内部控制相关信息披露内容的真实、准确、
完整。
          第二章 内部审计组织机构及工作职责
  第七条    公司设立审计部,负责公司内部审计工作。审计部受董事会领导,
在董事会审计委员会指导下独立开展工作,审计部对董事会审计委员会负责,向
董事会审计委员会报告工作。
  第八条    审计部对公司财务信息的真实性和完整性、内部控制制度的建立和
实施等情况进行检查监督。
  第九条    公司应依据公司规模、生产经营特点及有关规定,配置专职人员从
事内部审计工作。
  从事内部审计的工作人员应具备必要的审计业务知识,并具有一定的财务会
计和生产经营管理经验,其中要有适当数量的中、高级专业技术职称的业务骨干。
  第十条    公司实行审计回避制度,内部审计人员与办理审计事项或与被审计
单位(部门)有利害关系的,应事先申明,不得参与该项审计工作。
  审计部设负责人一名,全面负责审计部的日常审计管理工作。负责人必须专
职,由董事会审计委员会提名,董事会任免。公司应当披露审计部负责人的学历、
职称、工作经历、与公司控股股东及实际控制人是否存在关联关系等情况。
  第十一条    董事会审计委员会在指导和监督审计部工作时,应当履行下列主
要职责:
  (一)指导和监督内部审计制度的建立和实施;
  (二)审阅公司年度内部审计工作计划;
  (三)督促公司内部审计计划的实施;
  (四)指导审计部的有效运作,公司审计部应当向审计委员会报告工作,审
计部提交给管理层的各类审计报告、审计问题的整改计划和整改情况应当同时报
送审计委员会;
  (五)向董事会报告内部审计工作进度、质量以及发现的重大问题等;
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  (六)协调审计部与会计师事务所、国家审计机构等外部审计单位之间的关
系。
  第十二条    审计部应当履行以下主要职责:
  (一)对公司各内部机构、控股子公司以及具有重大影响的参股公司的内部
控制制度的完整性、合理性及其实施的有效性进行检查和评估;
  (二)对公司各内部机构、控股子公司以及具有重大影响的参股公司的会计
资料及其他有关经济资料,以及所反映的财务收支及有关的经济活动的合法性、
合规性、真实性和完整性进行审计,包括但不限于财务报告、业绩预告、业绩快
报、自愿披露的预测性财务信息等;
  (三)协助建立健全反舞弊机制,确定反舞弊的重点领域、关键环节和主要
内容,并在内部审计过程中关注和检查可能存在的舞弊行为;
  (四)至少每季度向审计委员会报告一次,内容包括但不限于内部审计计划
的执行情况以及内部审计工作中发现的问题;
  (五)积极配合审计委员会与会计师事务所、国家审计机构等外部审计单位
进行沟通,并提供必要的支持和协作。
  第十三条    审计部的主要权限有:
  (一)根据内部审计工作的需要,要求被审计单位按时报送计划、预算、决
算、报表和有关文件、资料等;
  (二)检查凭证、账表、决算、资金和财产,检测财务会计软件,查阅有关
的文件和资料;
  (三)对与审计事项有关的问题向有关单位和个人进行调查,并取得证明材
料;
  (四)对正在进行的严重违法违规、严重损失浪费行为,及时向总经理报告,
经同意作出临时制止决定;
  (五)对阻挠、破坏审计工作以及拒绝提供有关资料的,可以采取必要的临
时措施,提请追究有关人员的责任;
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  (六)提出改进管理、提高效益的建议,以及纠正处理违法违规行为的意见;
  (七)根据内部审计工作需要,参加有关会议,召开与审计事项有关的会议;
  (八)对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及
与经济活动有关的资料,经批准,有权予以暂时封存;
  (九)对违法违规和造成损失浪费的被审计单位和人员,给予通报批评或者
提出追究责任的建议;
  (十)对严格遵守财经法规、经济效益显著、贡献突出的被审计单位和个人,
可以向公司、董事会或总经理提出表彰的建议。
  第十四条   审计部应当保持独立性,不得置于财务部门的领导之下,或者与
财务部门合署办公。
  第十五条   公司各内部机构或者职能部门、控股子公司以及具有重大影响的
参股公司应当配合审计部依法履行职责,提供必要的工作条件,不得妨碍审计部
的工作。
  第十六条   审计部应当以业务环节为基础开展审计工作,并根据实际情况,
对与财务报告和信息披露事务相关的内部控制设计的合理性和实施的有效性进
行评价。
  第十七条   内部审计应当涵盖公司经营活动中与财务报告和信息披露事务
相关的所有业务环节,包括但不限于:销货及收款、采购及付款、存货管理、固
定资产管理、资金管理、投资与融资管理、人力资源管理、信息系统管理和信息
披露事务管理等。审计部可以根据公司所处行业及生产经营特点,对内部审计涵
盖的业务环节进行调整。
  第十八条   内部审计人员获取的审计证据应当具备充分性、相关性和可靠性。
内部审计人员应当将获取审计证据的名称、来源、内容、时间等信息清晰、完整
地记录在工作底稿中。
  第十九条   内部审计人员在审计工作中应当按照有关规定编制与复核审计
工作底稿,并在审计项目完成后,及时对审计工作底稿进行分类整理并归档。审
计部应当建立工作底稿保密制度,并依据有关法律、行政法规的规定,建立相应
的档案管理制度。
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               第三章 具体实施
  第二十条    审计部应当按照有关规定实施适当的审查程序,评价公司内部控
制的有效性,并至少每年向董事会或审计委员会提交一次内部控制评价报告。
  评价报告应当说明审查和评价内部控制的目的、范围、审查结论及对改善内
部控制的建议。
  第二十一条    内部控制审查和评价范围应当包括与财务报告和信息披露事
务相关的内部控制制度的建立和实施情况。
  审计部应当将对外投资、购买和出售资产、对外担保、关联交易、募集资金
使用、信息披露事务等事项相关内部控制制度的完整性、合理性及其实施的有效
性作为检查和评估的重点。
  第二十二条    审计部对审查过程中发现的内部控制缺陷,应当督促相关责任
部门制定整改措施和整改时间,并进行内部控制的后续审查,监督整改措施的落
实情况。
  第二十三条    审计部在审查过程中如发现内部控制存在重大缺陷或重大风
险,应当及时向董事会或者审计委员会报告。
  第二十四条    审计部应当在重要的对外投资事项发生后及时进行审计。在审
计对外投资事项时,应当重点关注以下内容:
  (一)对外投资是否按照有关规定履行审批程序;
  (二)是否按照审批内容订立合同,合同是否正常履行;
  (三)是否指派专人或成立专门机构负责研究和评估重大投资项目的可行性、
投资风险和投资收益,并跟踪监督重大投资项目的进展情况;
  (四)涉及委托理财事项的,关注公司是否将委托理财审批权授予公司董事
个人或经营管理层行使,受托方诚信记录、经营状况和财务状况是否良好,是否
指派专人跟踪监督委托理财的进展情况;
  (五)涉及证券投资事项的,关注公司是否针对证券投资行为建立专门内部
控制制度,投资规模是否影响公司正常经营,资金来源是否为自有资金,投资风
险是否超出公司可承受范围,是否使用他人账户或向他人提供资金进行证券投资,
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独立董事和保荐机构是否发表意见。
  第二十五条   审计部应当在重要的购买和出售资产事项发生后及时进行审
计。在审计购买和出售资产事项时,应当重点关注以下内容:
  (一)购买和出售资产是否按照有关规定履行审批程序;
  (二)是否按照审批内容订立合同,合同是否正常履行;
  (三)购入资产的运营状况是否与预期一致;
  (四)购入资产有无设定担保、抵押、质押及其他限制转让的情况,是否涉
及诉讼、仲裁及其他重大争议事项。
  第二十六条   审计部应当在重要的对外担保事项发生后及时进行审计。在审
计对外担保事项时,应当重点关注以下内容:
  (一)对外担保是否按照有关规定履行审批程序;
  (二)担保风险是否超出公司可承受范围,被担保方的诚信记录、经营状况
和财务状况是否良好;
  (三)被担保方是否提供反担保,反担保是否具有可实施性;
  (四)独立董事和保荐人是否发表意见;
  (五)是否指派专人持续关注被担保方的经营状况和财务状况。
  第二十七条   审计部应当在重要的关联交易事项发生后及时进行审计。在审
计关联交易事项时,应当重点关注以下内容:
  (一)是否确定关联方名单,并及时予以更新;
  (二)关联交易是否按照有关规定履行审批程序,审议关联交易时关联股东
或关联董事是否回避表决;
  (三)独立董事是否事前认可并发表独立意见,保荐机构是否发表意见;
  (四)关联交易是否签订书面协议,交易双方的权利义务及法律责任是否明
确;
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  (五)交易标的有无设定担保、抵押、质押及其他限制转让的情况,是否涉
及诉讼、仲裁及其他重大争议事项;
  (六)交易对手方的诚信记录、经营状况和财务状况是否良好;
  (七)关联交易定价是否公允,是否已按照有关规定对交易标的进行审计或
评估,关联交易是否会侵占公司利益。
  第二十八条   审计部门应当至少每半年对募集资金的存放、管理与使用情况
进行一次审计,并对募集资金使用的真实性和合规性发表意见。在审计募集资金
使用情况时,应当重点关注以下内容:
  (一)募集资金是否存放于董事会决定的专项账户集中管理,公司是否与存
放募集资金的商业银行、保荐人签订三方监管协议;
  (二)是否按照发行申请文件中承诺的募集资金投资计划使用募集资金,募
集资金项目投资进度是否符合计划进度,投资收益是否与预期相符;
  (三)是否将募集资金用于质押、委托贷款或其他变相改变募集资金用途的
投资,募集资金是否存在被占用或挪用现象;
  (四)发生以募集资金置换预先已投入募集资金项目的自有资金、用闲置募
集资金暂时补充流动资金、变更募集资金投向等事项时,是否按照有关规定履行审
批程序和信息披露义务,独立董事和保荐机构是否按照有关规定发表意见。
  第二十九条 审计部应当在业绩快报对外披露前,对业绩快报进行审计。在
审计业绩快报时,应当重点关注以下内容:
  (一)是否遵守《企业会计准则》及相关规定;
  (二)会计政策与会计估计是否合理,是否发生变更;
  (三)是否存在重大异常事项;
  (四)是否满足持续经营假设;
  (五)与财务报告相关的内部控制是否存在重大缺陷或重大风险。
  第三十条 审计部在审查和评价信息披露事务管理制度的建立和实施情况
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时,应当重点关注以下内容:
  (一)公司是否已按照有关规定制定信息披露事务管理制度及相关制度,包
括各内部机构、控股子公司以及具有重大影响的参股公司的信息披露事务管理制
度和报告制度;
  (二)是否明确规定重大信息的范围和内容,以及重大信息的传递、审核、
披露流程;
  (三)是否制定未公开重大信息的保密措施,明确内幕信息知情人的范围和
保密责任;
  (四)是否明确规定公司及其董事、高级管理人员、股东、实际控制人等相
关信息披露义务人在信息披露事务中的权利和义务;
  (五)公司、控股股东及实际控制人存在公开承诺事项的,公司是否指派专
人跟踪承诺的履行情况;
  (六)信息披露事务管理制度及相关制度是否得到有效实施。
              第四章 信息披露
  第三十一条   审计委员会应当根据审计部出具的评价报告及相关资料,对与
财务报告和信息披露事务相关的内部控制制度的建立和实施情况出具年度内部
控制自我评价报告。内部控制自我评价报告包括以下内容:
  (一)内部控制制度是否建立健全和有效实施;
  (二)内部控制存在的缺陷和异常事项及其处理情况(如适用);
  (三)改进和完善内部控制制度建立及其实施的有关措施;
  (四)上一年度内部控制存在的缺陷和异常事项的改进情况(如适用);
  (五)本年度内部控制审查与评价工作完成情况的说明。
  董事会应当在审议年度报告的同时,对内部控制自我评价报告形成决议。独
立董事可以对内部控制自我评价报告发表意见,保荐机构可以对内部控制自我评
价报告进行核查,并出具核查意见。
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  第三十二条   如会计师事务所对公司内部控制有效性出具非无保留结论鉴
证报告的,公司董事会、审计委员会应当针对鉴证结论涉及事项做出专项说明,
专项说明至少应当包括以下内容:
  (一)鉴证结论涉及事项的基本情况;
  (二)该事项对公司内部控制有效性的影响程度;
  (三)公司董事会对该事项的意见;
  (四)消除该事项及其影响的具体措施。
             第五章 审计档案管理
  第三十三条   根据法律有关规定,应将记录和反映审计部在履行审计职能活
动中直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的记录资料及
审计通知书、审计工作底稿、审计报告、审计处理决定归入审计档案管理。
  第三十四条   审计档案实行谁主审谁立卷、审结卷成、定期归档责任制。
  第三十五条   当年完成的审计项目应在本年度立卷归档;跨年度的审计项目
在审计终结的年度立卷归档。
  第三十六条   审计档案保管时间不得低于 10 年。
  第三十七条   审计档案的借阅应履行必要审批手续。
                第六章 奖惩
  第三十八条   公司建立激励与约束机制,对内部审计人员的工作进行监督、
考核,以评价其工作绩效。
  第三十九条   审计部对遵守公司规章制度、做出显著成绩的部门和个人,可
以向董事长、总经理提出给予奖励的建议。
  第四十条   审计部对有下列行为之一的部门和个人,根据情节轻重,向董事
会提出给予相应的处分、追究经济责任的建议:
  (一)拒绝或拖延提供与审计事项有关的文件、会计资料等证明材料的;
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  (二)阻挠审计人员行使职权,抗拒、破坏审计监督检查的;
  (三)弄虚作假,隐瞒事实真相的;
  (四)打击报复审计人员和向审计部门如实反映真实情况的员工的。
  上述行为,情节严重、构成犯罪的,应移送司法机关依法追究刑事责任。
  第四十一条   内部审计人员有下列行为之一的,根据情节轻重,董事会给予
相应的处分、追究经济责任:
  (一)利用职权谋取私利的;
  (二)弄虚作假、徇私舞弊的;
  (三)玩忽职守、给公司造成经济损失的;
  (四)泄露公司秘密的。
  上述行为,情节严重、构成犯罪的,应移送司法机关依法追究刑事责任。
                第七章 附则
  第四十二条   本制度未尽事宜或与本公司适用的法律、行政法规、规范性文
件以及《公司章程》的规定冲突的,以法律、行政法规、规范性文件以及《公司
章程》的规定为准。
  第四十三条   本制度自董事会审议通过之日起生效实施,董事会可根据相关
法律法规的规定及公司实际情况对本制度进行修订。
  第四十四条   本制度由董事会负责解释。
                      浙江万得凯流体设备科技股份有限公司
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