北京煜邦电力技术股份有限公司
防范控股股东及其关联方资金占用制度
第一章 总则
第一条 为了进一步加强和规范北京煜邦电力技术股份有限公司（以下简称
“公司”）及其子公司的资金管理，建立防范控股股东及其关联方占
用公司及其子公司资金的长效机制，杜绝控股股东及其关联方占用
公司资金行为的发生，保护公司、股东和其他利益相关人的合法权
益，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上
海证券交易所科创板股票上市规则》
《上市公司监管指引第 8 号——
上市公司资金往来、对外担保的监管要求》及《北京煜邦电力技术
股份有限公司章程》
（以下简称“《公司章程》”）、
《北京煜邦电力技
术股份有限公司关联交易管理制度》
（以下简称“《关联交易管理制
度》”）的有关规定，结合公司实际，制定本制度。
第二条 本制度适用于公司控股股东、实际控制人及其关联方与公司间的资
金管理。公司控股股东、实际控制人及其关联方与纳入公司合并会
计报表范围的子公司之间的资金往来适用本制度。本制度所称“关
联方”，是指根据《上海证券交易所科创板股票上市规则》《企业会
计准则第 36 号——关联方披露》所界定的关联方。
第三条 本制度所称资金占用包括但不限于：经营性资金占用和非经营性资
金占用。
经营性资金占用是指控股股东及其关联方通过采购、销售等生产经
营环节的关联交易产生的资金占用；
非经营性资金占用是指控股股东及其关联方垫付工资、福利、保险、
广告等费用和其他支出、代控股股东及其关联方偿还债务而支付资
金，有偿或无偿、直接或间接拆借给控股股东及其关联方资金，为
控股股东及其关联方承担担保责任而形成的债权，其他在没有商品
和劳务提供情况下给控股股东及其关联方使用的资金。
第四条 控股股东、实际控制人对公司及其他股东负有诚信义务。控股股东
应当依法行使股东权利，履行股东义务。控股股东、实际控制人不
得利用其控制权损害公司及其他股东的合法权益，不得利用对公司
的控制地位谋取非法利益。
第五条 控股股东、实际控制人及其关联人不得利用关联交易、资产重组、
垫付费用、对外投资、担保、利润分配和其他方式直接或者间接侵
占公司资金、资产，损害公司及其他股东的合法权益。
第二章 防范控股股东及其关联方资金占用的原则
第六条 公司与控股股东及其关联方发生的经营性资金往来中，应当严格限
制占用公司资金。公司不得以垫支工资、福利、保险、广告等期间
费用，预付投资款等方式将资金、资产和资源直接或间接地提供给
控股股东及其关联方使用，也不得互相代为承担成本和其他支出。
第七条 控股股东、实际控制人及其关联人不得通过下列方式影响公司财务
独立：
（一）与公司共用银行账户；
（二）将公司资金以任何方式存入控股股东、实际控制人及其关联
人控制的账户；
（三）占用公司资金；
（四）要求公司违法违规提供担保；
（五）将公司财务核算体系纳入控股股东、实际控制人管理系统之
内，如共用财务会计核算系统或者控股股东、实际控制人可以通过
财务会计核算系统直接查询公司经营情况、财务状况等信息；
（六）相关法律、行政法规、部门规章和规范性文件规定及本所认
定的其他情形。
第八条 公司控股股东、实际控制人及其关联方不得以下列方式占用公司资
金：
（一）要求公司为其垫付、承担工资、福利、保险、广告等费用、
成本和其他支出；
（二）要求公司代其偿还债务；
（三）要求公司有偿或者无偿、直接或者间接拆借资金给其使用；
（四）要求公司通过银行或者非银行金融机构向其提供委托贷款；
（五）要求公司委托其进行投资活动；
（六）要求公司为其开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；
（七）要求公司在没有商品和劳务对价或者对价明显不公允的情况
下以其他方式向其提供资金；
（八）不及时偿还公司承担对其的担保责任而形成的债务；
（九）要求公司通过无商业实质的往来款向其提供资金；
（十）因交易事项形成资金占用，未在规定或者承诺期限内予以解
决的；
（十一）要求公司将现金存到控股股东、实际控制人控制的财务公
司，且利率等条款显著低于市场平均水平，明显损害公司利益或者
向控股股东、实际控制人输送利益；
（十二）要求公司以银行存款为控股股东、实际控制人进行质押融
资；
（十三）中国证监会和本所认定的其他情形。
控股股东、实际控制人及其关联方不得以“期间占用、期末归还”
或者“小金额、多批次”等形式占用公司资金。
第九条 公司与控股股东及其关联方发生的关联交易必须严格按照《上海证
券交易所科创板股票上市规则》等相关法律法规规定以及《公司章
程》及《关联交易管理制度》进行决策和实施。公司与控股股东及
其关联方发生关联交易时，资金审批和支付流程必须严格执行关联
交易协议和资金管理有关规定，不得形成非正常的经营性资金占用。
第十条 公司要严格防止控股股东及其他关联方非经营性资金占用的行为，
并持续建立防止控股股东及其他关联方非经营性资金占用的长效机
制。公司董事会审计委员会、财务部门、审计部应定期检查公司及
下属子公司与控股股东及其他关联方非经营性资金往来情况，杜绝
控股股东及其他关联方非经营性资金占用情况的发生。
第十一条 公司应加强和规范关联担保行为，严格控制对控股股东、控股股东
或实际控制人及其关联方提供的担保风险，未经股东会审议通过，
公司不得向控股股东、控股股东或实际控制人及其关联方提供任何
形式的担保。
第三章 责任和措施
第十二条 公司董事、高级管理人员及各子公司、分公司总经理对维护公司资
金和财产安全负有法定义务和责任，应按照有关法规和《公司章程》
《董事会议事规则》的相关规定勤勉尽职履行自己的职责。
第十三条 公司董事会按照权限和职责审议批准公司与控股股东、控股股东或
实际控制人及其关联方的关联交易事项。超过董事会审批权限的关
联交易，提交股东会审议。
在公司的相应决策机构按照相应的程序批准后，公司必须与相应的
关联方按照批准的内容签订相应的关联交易协议。公司与相应的关
联方签订的关联交易协议不得违背公司相应的决策机构批准关联交
易的决议或决定。
第十四条 公司财务部是防范控股股东及其关联方资金占用行为的日常实施部
门，应定期检查公司货币资金、资产受限情况，以及与控股股东、
实际控制人及其关联方之间的交易和资金往来等情况，关注财务报
告中相关会计科目是否存在异常，核实公司是否存在被控股股东、
实际控制人及其关联方占用、转移资金、资产或者其他资源等侵占
公司利益的情形。发现异常情况的，应当立即披露。财务负责人应
加强对公司财务过程的控制，监控公司与控股股东、实际控制人及
其关联方之间的交易和资金往来情况。定期向董事会报告控股股东
及关联方资金占用的情况。
第十五条 公司审计部门为防范控股股东、控股股东或实际控制人及其关联方
资金占用行为的日常监督机构，应定期或不定期地就控股股东、控
股股东或实际控制人及其关联方的非经营性占用资金情况、以及防
范机制和制度执行的情况进行审计和监督。
公司审计委员会负责指导审计部门具体实施定期检查工作；必要时
可以聘请中介机构提供专业意见。审计委员会检查发现公司控股股
东、实际控制人及其关联方存在资金占用情况的，应当督促公司董
事会立即披露并及时采取追讨措施；公司未及时披露，或者披露内
容与实际情况不符的，相关人员应当立即向上海证券交易所报告。
年报审计期间，公司审计委员会应当与年审会计师充分沟通，督促
年审会计师勤勉尽责，对公司是否存在控股股东、实际控制人及其
关联方资金占用情况出具专项说明并如实披露。
第十六条 公司发生控股股东、实际控制人及其关联方占用、转移公司资金、
资产或者其他资源而给公司造成损失或可能造成损失时，公司董事
会应采取有效措施要求控股股东、实际控制人及其关联方停止侵害、
赔偿损失。当控股股东、实际控制人及其关联方拒不纠正时，公司
董事会应及时向公司注册地证监局和上海证券交易所报告，及时采
取诉讼、财产保全等保护性措施避免或者减少损失，并追究控股股
东、实际控制人及有关人员的责任。
公司董事会建立对控股股东及其关联方所持股份“占用即冻结”的
机制，即发现控股股东及其关联方存在侵占公司资产的情形，应立
即申请司法冻结控股股东及其关联方所持股份，凡不能在规定期限
内对所侵占公司资产恢复原状，或以现金、公司股东会批准的其他
方式进行清偿的，公司应在规定期限到期后三十日内向相关司法部
门申请将冻结股份变现以清偿控股股东及其关联方所侵占的公司资
产。
第十七条 公司控股股东、控股股东或实际控制人及其关联方对公司产生资金
占用行为，经公司二分之一以上独立董事提议，并经公司董事会审
议批准后，可立即申请对控股股东所持股份进行司法冻结，具体偿
还方式根据实际情况执行。在董事会对相关事宜进行审议时，关联
董事需对表决进行回避。
董事会怠于行使上述职责时，二分之一以上独立董事、单独或合并
持有公司有表决权股份总数百分之十以上的股东，有权向证券监管
部门报告，并根据《公司章程》规定提请召开临时股东会，对相关
事项作出决议。在该临时股东会就相关事项进行审议时，公司控股
股东或其关联方应依法回避表决，其持有的表决权股份总数不计入
该次股东会有效表决权股份总数之内。
第十八条 发生资金占用情形，公司应严格控制“以股抵债”或者“以资抵债”
的实施条件，加大监管力度，防止以次充好、以股赖账等损害公司
及中小股东权益的行为。
第四章 责任追究与处罚
第十九条 公司控股股东、实际控制人违反本制度规定利用关联关系占用公司
资金，损害公司利益并造成损失的，应当承担赔偿责任，同时相关
责任人应当承担相应责任。
公司或所属子公司违反本制度而发生的控股股东及其关联方非经营
性占用资金、违规担保等现象，给投资者造成损失的，公司除对相
关的责任人给予行政处分及经济处罚外，还应追究相关责任人的法
律责任。
第二十条 公司董事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。
公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其关联方实施侵占
公司资产行为的，公司董事会应视情况轻重，对直接责任人给予处
分，并对负有严重责任人员启动罢免直至追究刑事责任的程序。公
司董事会应及时向公司注册地证监局和上海证券交易所报告和公
告。
第二十一条 公司全体董事应当审慎对待和严格控制对控股股东及其关联方担保
产生的债务风险，并对违规或不当的对外担保产生的损失依法承担
责任。
第二十二条 公司被控股股东及其关联方占用的资金，原则上应当以现金清偿。
在符合现行法律法规的条件下，可以探索金融创新的方式进行清偿，
但需按法定程序报有关部门批准。严格控制控股股东及其关联方拟
用非现金资产清偿占用的公司资金。控股股东及其关联方拟用非现
金资产清偿占用的公司资金的，相关责任人应当事先履行公司内部
的审批程序，并须严格遵守相关国家规定。
第五章 附则
第二十三条 本制度所称“以上”“以内”“以下”，都含本数；“过”“不满”“以
外”“低于”“多于”不含本数。
第二十四条 本制度未尽事宜，按国家有关法律、法规和《公司章程》的规定执
行；本制度如与国家日后颁布的法律、法规或《公司章程》的规定
相抵触，董事会应立即制定本制度的修订方案，并报请股东会审议
批准。
第二十五条 本制度由公司董事会负责制定、修订和解释。
第二十六条 本制度自公司股东会审议通过之日起生效实施。
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