苏州盛科通信股份有限公司
内部审计制度
第一章 总则
第一条 为规范苏州盛科通信股份有限公司（以下简称“公司”）内部审计工
作，提高内部审计工作质量，保护投资者合法权益，促使公司持续健康发展，根
据《中华人民共和国审计法》《审计署关于内部审计工作的规定》《企业内部控
制基本规范》及配套指引、《上海证券交易所科创板股票上市规则》《上海证券
交易所科创板上市公司自律监管指引第 1 号——规范运作》《苏州盛科通信股份
有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）等有关法律、法规、规章的规定，
特制定本制度。
第二条 本制度所称被审计对象，指公司各部门、各分公司、控股子公司或具
有对公司具有重大影响的参股公司及相关责任人。
第三条 本制度所称内部审计，是指一种独立、客观的确认和咨询活动，它通
过运用系统、规范的方法，审查和评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的
适当性和有效性，以促进组织完善治理、增加价值和实现目标。
第四条 内部审计机构和内部审计人员从事内部审计工作，应当严格遵守有
关法律法规、本规定和内部审计职业规范，忠于职守，做到独立、客观、公正、
保密。
内部审计机构和内部审计人员不得参与可能影响独立、客观履行审计职责的
工作。
第二章 内部审计机构设置
第五条 公司设立内部审计部门，对公司内部控制制度的建立和实施、财务信
息的真实性和完整性等情况进行检查监督。内部审计机构对董事会负责，向董事
会审计委员会报告工作。内部审计机构在监督检查过程中，应当接受审计委员会
的监督指导。内部审计机构发现公司重大问题或线索，应当立即向审计委员会直
接报告。内部审计部门应当保持独立性，不得置于财务部门的领导之下，或者与
财务部门合署办公。
第六条 董事会审计委员会监督及评估内部审计工作。内部审计人员应当具
备从事审计工作所需要的专业能力，内部审计机构负责人应当具备审计、会计、
经济、法律或者管理等工作背景。
审计人员应当通过后续教育和职业实践等途径，了解、学习和掌握相关法律
法规、专业知识、技术方法和审计实务的发展变化，保持和提升专业胜任能力。
第七条 内部审计人员实施内部审计业务时，应当实事求是，不得由于偏见、
利益冲突而影响职业判断。
第八条 内部审计人员实施内部审计业务时，应当保持职业谨慎，合理运用职
业判断。
第九条 内部审计机构履行内部审计职责所需经费，应当列入公司预算。
第三章 内部审计机构的职责和权限
第十条 内部审计部门的宗旨是：通过开展独立、客观的保证性与咨询性活
动，运用系统化和规范化的方法，对风险管理、控制和治理过程进行评价，提高
运作效率，帮助公司实现其目标。
第十一条 内部审计部门应当履行下列主要职责：
（一）对公司各内部机构、控股子公司以及对公司具有重大影响的参股公司
的内部控制制度的完整性、合理性及其实施的有效性进行检查和评估；
（二）对公司各内部机构、控股子公司以及对公司具有重大影响的参股公司
的会计资料及其他有关经济资料，以及所反映的财务收支及有关经济活动的合法
性、合规性、真实性和完整性进行审计，包括但不限于财务报告、业绩预告、业
绩快报、自愿披露的预测性财务信息等；
（三）协助建立健全反舞弊机制，确定反舞弊的重点领域、关键环节和主要
内容，并在内部审计过程中关注和检查可能存在的舞弊行为；
（四）至少每季度向审计委员会报告一次，内容包括但不限于内部审计计划
的执行情况以及内部审计工作中发现的问题。
第十二条 内部审计部门权限：
（一）参加本公司及所属单位有关经营和财务管理决策会议，召开与审计事
项有关的会议；
（二）检查被审计单位会计账簿、报表、凭证等财务资料，现场勘察相关资
产，有权查阅有关生产经营、财务活动等方面的文件、会议记录、计算机系统、
电子数据等相关资料；
（三）对与审计事项有关的部门和个人进行调查，并取得相关证明材料；
（四）对正在进行的严重违法违规和严重损失浪费行为，可作出临时制止决
定，并及时向董事会审计委员会报告；
（五）对可能被转移、隐匿、篡改、毁弃的会计凭证、会计账簿、会计报表
以及与经济活动有关的资料，经企业主要负责人或有关权力机构授予可暂时封存；
（六）公司董事会审计委员会在管理权限范围内，授予内部审计部门必要的
处理权或者处罚权。
第十三条 审计委员会与会计师事务所、国家审计机构等外部审计单位进行
沟通时，内部审计部门应积极配合，提供必要的支持和协作。
第十四条 内部审计部门应当接受董事会审计委员会的领导和监督，并保持
与董事会审计委员会及时、高效的沟通。
第十五条 公司内部审计部门应在年度和半年度结束后向审计委员会提交
内部审计工作报告。内部审计人员对于检查中发现的内部控制缺陷及实施中存在
的问题，应如实在内部审计工作报告中反映，并在向审计委员会报告后进行追踪，
确定相关部门已及时采取适当的改进措施。
公司审计委员会可根据公司经营特点，制定内部审计工作报告的内容与格式
要求。审计委员会对内部审计工作进行指导，并审阅内部审计部门提交的内部审
计工作报告。
第十六条 公司内部控制评价的具体组织实施工作由内部审计机构负责。公
司根据内部审计机构出具、审计委员会审议后的评价报告及相关资料，出具年度
内部控制评价报告。
公司应在披露年度报告的同时，披露年度内部控制评价报告，并披露会计师
事务所对内部控制评价报告的核实评价意见。
第十七条 内部审计部门应依据独立、客观、公正的原则，开展审计工作；
可就业务活动、风险管理、内部控制等事项提供专业建议，在保证内部审计监督
和咨询工作之间相互独立的基础上，参与内部控制设计和经营管理的决策，但不
得直接负责内部控制设计和经营管理的决策与执行。
第四章 内部审计的工作程序
第十八条 内部审计工作程序一般包括审计立项、审计计划、发出审计通知
书、实施审计程序、提出审计报告、审计委员会审批、发出审计整改通知书或审
计意见和建议、复议、审计整改、追踪审计、建立审计档案等。
第十九条 根据公司年度计划、公司发展需要和董事会的部署，确定年度审
计工作重点，拟定年度审计工作计划和项目立项，报经审计委员会批准后实施。
第二十条 内部审计部门应当充分考虑审计风险和内部管理需要，制定具体
项目审计计划，做好审计准备。
第二十一条 审计三日前向被审计对象发出书面审计通知书。对需要突击执行
审计的特殊业务，审计通知书可在实施审计时送达。被审计单位接到审计通知书
后，应当做好接受审计的各项准备。
第二十二条 审计小组应根据项目审计方案，综合运用访谈、检查、内控测试、
分析性复核、抽样审计、计算机辅助审计等方法，获取充分、相关、可靠的审计
证据，并将审计过程和审计结论记录于审计工作底稿。
第二十三条 审计小组实施审计程序后，应当及时提出审计报告征求意见稿，
并送达被审计单位征求意见。被审计单位应在接到审计报告征求意见稿之日起一
周内提出书面意见，逾期未提出书面意见的视作同意审计报告征求意见稿。
对被审计单位提出的意见，审计小组应当根据审计过程中取得的客观资料做
出是否接受的判断，必要时可进行补充审计，进一步核实情况，并出具最终的审
计报告。
第二十四条 审计报告、被审计单位的书面意见及审计整改建议等资料报送公
司审计委员会进行审批。
第二十五条 内部审计部门可以根据经审批的审计报告和审计整改建议等文
件，对发现的问题分别做出以下处理：
（一）被审计单位存在需要或做出处理的重大事项，应发出“审计整改通知
书”。
（二）被审计单位存在需要提请改进、加强监督、完善管理，以及进一步清
理历史遗留问题等情况，但未发现存在重大需要纠正的问题，可以提出“审计意
见和建议”。
（三）被审计单位对审计整改通知书、审计意见和建议等审计文件提出的问
题和整改要求，应抓紧纠正和整改，并在收到该审计文书一周内书面拟订整改措
施回复内部审计部门。
第二十六条 对公司委托中介机构或投资企业自行安排的审计项目，被审计单
位和当事人对审计报告及其结论有重大异议的，可以在收到审计结论和报告之日
起 15 日内，向内部审计部门提出申诉，申请复议。
被审计单位对公司内部审计部门直接进行的审计项目的审计报告、审计决定、
审计意见有重大异议的，可以在收到上述审计文书 10 日内向公司总经理提出申
诉，申请复议。
第二十七条 被审计单位是落实审计整改的责任主体，其主要负责人是落实审
计整改的第一责任人。对于审计整改通知书、审计意见和建议书中提出的处理意
见和整改建议，被审计单位应认真执行审计决定，全面保障审计整改工作落到实
处，形成闭环管理。
第二十八条 内部审计部门可以对被审计单位执行审计整改通知书情况以及
对审计中提出问题的改进和整改情况进行追踪审计。
第二十九条 内部审计人员在审计项目完成后，应按照审计档案管理的要求，
及时对内部审计工作报告、审计工作底稿、异议处理、审计报告、审计整改等项
目档案资料进行分类整理、立卷、归档，审计工作底稿保管期限为十年。
第五章 奖惩
第三十条 公司对内部审计人员工作进行监督、考核，以评价其工作绩效。
内审负责人的考核，应当经由审计委员会参与发表意见。
第六章 附则
第三十一条 本制度未尽事宜，依照国家有关法律法规、规范性文件以及《公
司章程》的有关规定执行。本制度与有关法律法规、规范性文件以及《公司章程》
的有关规定不一致的，以有关法律法规、规范性文件以及《公司章程》的规定为
准。
第三十二条 本制度由公司董事会负责解释。
第三十三条 本制度自公司董事会审议通过后生效实施，修改时亦同。
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二〇二五年十一月
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