深圳市禾望电气股份有限公司
内部审计制度
第一章 总则
第一条 为了规范深圳市禾望电气股份有限公司（下称“公司”）内部审计
工作，提高内部审计工作质量，保护投资者合法权益，依据《中华人民共和国审
计法》《审计署关于内部审计工作的规定》《中国内部审计准则第 1101 号—内
部审计基本准则》、中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）颁布
的《上市公司治理准则》等法律、法规、规范性文件和《深圳市禾望电气股份有
限公司章程》（以下简称“公司章程”）及其他有关规定，特制定本制度。
第二条 本制度所称内部审计，是指由公司内部审计机构和审计人员，对公
司内部控制和风险管理的有效性、财务信息的真实性、完整性、以及经营活动的
效率和效果等开展的一种评价活动。
第三条 本制度所称内部控制，是指公司董事会、高级管理人员及其他有关
人员为实现下列目标而提供合理保证的过程：
（一）遵守国家法律、法规、规章及其他相关规定；
（二）提高公司经营的效率和效果；
（三）保障公司资产的安全；
（四）确保公司信息披露的真实、准确、完整和公平。
第二章 审计机构
第四条 公司在董事会下设立审计委员会，制定审计委员会议事规则并予以
披露。审计委员会成员由三名董事组成，其中独立董事应过半数并担任召集人，
且至少有一名独立董事为具有高级职称或注册会计师资格的会计专业人士。
第五条 公司设立内部审计部，对公司财务信息的真实性和完整性、内部控
制制度的建立和实施等情况进行检查监督。内部审计部对审计委员会负责，向审
计委员会报告工作。
第六条 公司配置人员从事内部审计工作，对公司财务收支和经济活动进行
内部审计监督。
内部审计部人员应当具备下列基本的专业能力：
（一） 掌握内部审计准则及内部审计程序；
（二） 通晓内部审计内容及内部审计操作技术；
（三） 熟悉公司生产经营流程及相关的经济业务知识；
（四） 了解公司各项管理制度和财务会计制度。
第七条 内部审计部的负责人，由审计委员会提名，董事会任免。
第八条 内部审计部应当保持独立性，不得置于财务部门的领导之下，或者
与财务部门合署办公。
第九条 公司各内部机构、控股子公司以及具有重大影响的参股公司应当配
合内部审计部依法履行职责，不得妨碍内部审计部门的工作。
第十条 审计人员应当依照法律、法规及公司有关制度审计、忠于职守、坚
持原则，做到独立、客观公正、廉洁奉公、保守秘密，不得滥用职权，徇私舞弊，
以应有的职业谨慎态度执行审计工作，发表审计意见。审计人员与审计事项或与
被审对象有利害关系的，应当回避。
第三章 职责和总体要求
第十一条 审计委员会在指导和监督内部审计部工作时，应当履行以下主要
职责：
（一） 指导和监督内部审计制度的建立和实施；
（二） 审阅公司内部审计工作计划；
（三） 督促公司内部审计计划的实施；
（四） 指导内部审计机构的有效运作。公司内部审计机构应当向审计委员
会报告工作，内部审计机构提交给管理层的各类审计报告、审计问题的整改计划
和整改情况应当同时报送审计委员会；
（五） 向董事会报告内部审计工作进度、质量以及发现的重大问题等；
（六） 协调内部审计部门与会计师事务所、国家审计机构等外部审计单位
之间的关系。
第十二条 内部审计部应当履行以下主要职责：
（一）对公司各内部机构、控股子公司以及对公司具有重大影响的参股公司
的内部控制制度的完整性、合理性及其实施的有效性进行检查和评估；
（二）对公司各内部机构、控股子公司以及对公司具有重大影响的参股公司
的会计资料及其他有关经济资料，以及所反映的财务收支及有关的经济活动的合
法性、合规性、真实性和完整性进行审计，包括但不限于财务报告、业绩快报、
自愿披露的预测性财务信息等；
（三）协助建立健全反舞弊机制，确定反舞弊的重点领域、关键环节和主要
内容，并在内部审计过程中合理关注和检查可能存在的舞弊行为；
（四）每一年度结束后向审计委员会提交内部审计工作报告；
（五）对公司内部控制缺陷及实施中存在的问题，督促相关责任部门制定整
改措施和整改时间，并进行内部控制的后续审查，监督整改措施的落实情况，如
发现内部控制存在重大缺陷或者重大风险，应当及时向审计委员会报告。
第十三条 内审部可以行使下列权限：
（一） 根据审计工作需要要求有关单位按时报送有关财务报表、计划、预
算、合同、协议、会议纪要等资料；
（二） 审查账表、凭证，查验资金和财产，索取有关文件、资料等证明材
料，对审计涉及的有关事项进行调查；
（三） 列席涉及本单位经营管理和重大投资、资产处置、财政收支、财务
收支预算、决算及其他重大经济活动的会议；
（四） 对正在进行的严重违反财经法纪、严重损失浪费的行为报告审计委
员会后，作出临时性制止的决定；
（五） 对阻挠、破坏审计工作以及拒绝提供有关资料的单位和个人，有权
向董事会、公司经理提出追究有关单位、人员责任的建议；
（六） 对可能转移、隐匿、篡改、毁弃的会计凭证、会计账、会计报表以
及其他与财务收支有关的资料，经内部审计部的负责人批准后，有权暂时予以封
存；
（七） 审计过程中发现的重大事项有权直接向公司审计委员会报告；
（八） 对公司董事会对内部审计事项的处理意见或决定跟踪落实。
第十四条 内部审计部应当在每个会计年度结束前两个月内向审计委员会
提交次一年度内部审计工作计划，并在每个会计年度结束后两个月内向审计委员
会提交年度内部审计工作报告。
内部审计部应当将审计重要的对外投资、购买和出售资产、对外担保、关联
交易、募集资金使用及信息披露事务等事项作为年度工作计划的必备内容。
第十五条 审计项目包括内部审计部自行安排的经常性审计项目和董事会
审计委员会根据具体情况而安排的专项审计项目。经常性审计一般为年度审计，
对公司及各子公司财务收支活动和内部企业管理进行检查和监督。专项审计是根
据公司的工作重点或有关专题事项进行审计。
第十六条 除法律法规另有规定外，董事会审计委员会应当督导内部审计部
至少每半年对下列事项进行一次检查，出具检查报告并提交审计委员会。检查发
现公司存在违法违规、运作不规范等情形的，应当及时向证券交易所报告：
（一）公司募集资金使用、提供担保、关联交易、证券投资与衍生品交易、
提供财务资助、购买或者出售资产、对外投资等重大事件的实施情况；
（二）公司大额资金往来以及与董事、高级管理人员、控股股东、实际控制
人及其关联人资金往来情况。
审计委员会应当根据内部审计机构提交的内部审计报告及相关资料，对公司
内部控制有效性出具书面的评估意见，并向董事会报告。董事会或者审计委员会
认为公司内部控制存在重大缺陷或者重大风险的，或者保荐人、会计师事务所指
出公司内部控制有效性存在重大缺陷的，董事会应当及时向证券交易所报告并予
以披露。公司应当在公告中披露内部控制存在的重大缺陷或者重大风险、已经或
者可能导致的后果，以及已采取或者拟采取的措施。
第十七条 公司内部控制评价的具体组织实施工作由内部审计部负责，内部
审计部应当至少每年向审计委员会提交一次内部控制评价报告。内部控制评价报
告应当包括下列内容：
（一）董事会对内部控制评价报告真实性的声明；
（二）内部控制评价工作的总体情况；
（三）内部控制评价的依据、范围、程序和方法；
（四）内部控制存在的缺陷及其认定情况；
（五）对上一年度内部控制缺陷的整改情况；
（六）对本年度内部控制缺陷拟采取的整改措施；
（七）内部控制有效性的结论。
会计师事务所应当参照主管部门相关规定对公司内部控制评价报告进行核
实评价。
第十八条 内部审计通常应当涵盖公司经营活动中与财务报告和信息披露
事务相关的所有业务环节，包括但不限于：销货及收款、采购和费用及付款、存
货管理、固定资产管理、资金管理、投资与融资管理、人力资源管理、信息系统
管理和信息披露事务管理等。内部审计部可以根据公司所处行业及经营特点，对
上述业务环节进行调整。
第十九条 内部审计人员获取的审计证据应当具备充分性、相关性和可靠性。
内部审计人员应当将获取审计证据的名称、来源、内容、时间等信息清晰、完整
地记录在工作底稿中。
第二十条 内部审计人员在审计工作中应当按照有关规定编制与复核审计
工作底稿，并在审计项目完成后，及时对审计工作底稿进行分类整理并归档。内
部审计工作报告、工作底稿及相关资料的保存时间不得少于 10 年。
第四章 审计工作的具体实施
第二十一条 对公司内部控制的审查：
（一）内部审计部应当按照有关规定实施适当的审查程序，评价公司内部控
制的有效性，并至少每年向审计委员会提交一次内部控制评价报告。评价报告应
当说明审查和评价内部控制的目的、范围、审查结论及对改善内部控制的建议。
（二）内部控制审查和评价范围应当包括与财务报告和信息披露事务相关的
内部控制制度的建立和实施情况。内部审计部应当将对外投资、购买和出售资产、
对外担保、关联交易、募集资金使用、信息披露事务等事项相关内部控制制度的
完整性、合理性及其实施的有效性作为检查和评估的重点。
（三）内部审计部对审查过程中发现的内部控制缺陷，应当督促相关责任部
门制定整改措施和整改时间，并进行内部控制的后续审查，监督整改措施的落实
情况。
（四）内部审计部在审查过程中如发现内部控制存在重大缺陷或重大风险，
应当及时向审计委员会报告。审计委员会认为公司内部控制存在重大缺陷或重大
风险的，董事会应当及时向上交所报告并予以披露。公司应当在公告中披露内部
控制存在的重大缺陷或重大风险、已经或可能导致的后果，以及已采取或拟采取
的措施。
第二十二条 在审计对外投资事项时，应当重点关注以下内容：
（一）对外投资是否按照有关规定履行审批程序；
（二）是否按照审批内容订立合同，合同是否正常履行；
（三）是否指派专人或成立专门机构负责研究和评估重大投资项目的可行性、
投资风险和投资收益，并跟踪监督重大投资项目的进展情况；
（四）涉及委托理财事项的，关注公司是否将委托理财审批权力授予公司董
事个人或经营管理层行使，受托方诚信记录、经营状况和财务状况是否良好，是
否指派专人跟踪监督委托理财的进展情况；
（五）涉及证券投资事项的，关注公司是否针对证券投资行为建立专门内部
控制制度，投资规模是否影响公司正常经营，资金来源是否为自有资金，投资风
险是否超出公司可承受范围，是否使用他人账户或向他人提供资金进行证券投资，
独立董事和保荐人（包括保荐机构和保荐代表人，下同）是否发表意见（如适用）；
（六）涉及金融衍生品交易事项的，关注公司是否建立有效的交易风险控制
及信息披露制度，分析衍生品交易的可行性与必要性，是否在董事会、股东会授
权范围内开展交易，超过授权范围的交易是否履行相应审批程序；构成关联交易
的衍生品交易是否履行关联交易表决程序。
第二十三条 在审计购买和出售资产事项时，应当重点关注以下内容：
（一）购买和出售资产是否按照有关规定履行审批程序；
（二）是否按照审批内容订立合同，合同是否正常履行；
（三）购入资产的运营状况是否与预期一致；
（四）购入资产有无设定担保、抵押、质押及其他限制转让的情况，是否涉
及诉讼、仲裁及其他重大争议事项。
第二十四条 在审计对外担保事项时，应当重点关注以下内容：
（一）对外担保是否按照有关规定履行审批程序；
（二）担保风险是否超出公司可承受范围，被担保方的诚信记录、经营状况
和财务状况是否良好；
（三）被担保方是否提供反担保，反担保是否具有可实施性；
（四）独立董事和保荐人是否发表意见（如适用）；
（五）是否指派专人持续关注被担保方的经营状况和财务状况。
第二十五条 在审计关联交易事项时，应当重点关注以下内容：
（一）是否确定关联方名单，并及时予以更新；
（二）关联交易是否按照有关规定履行审批程序，审议关联交易时关联股东
或关联董事是否回避表决；
（三）独立董事是否事前认可并发表独立意见，保荐人是否发表意见（如适
用）；
（四）关联交易是否签订书面协议，交易双方的权利义务及法律责任是否明
确；
（五）交易标的有无设定担保、抵押、质押及其他限制转让的情况，是否涉
及诉讼、仲裁及其他重大争议事项；
（六）交易对手方的诚信记录、经营状况和财务状况是否良好；
（七）关联交易定价是否公允，是否已按照有关规定对交易标的进行审计或
评估，关联交易是否会侵占公司利益。
第二十六条 内部审计部应当至少每年度对募集资金的存放与使用情况
进行一次审计，对募集资金使用的真实性和合规性发表意见,并及时向审计委员
会报告检查结果。在审计募集资金使用情况时，应当重点关注以下内容：
（一）募集资金是否存放于董事会决定的专项账户集中管理，公司是否与存
放募集资金的商业银行、保荐人签订三方监管协议；
（二）是否按照发行申请文件中承诺的募集资金投资计划使用募集资金，募
集资金项目投资进度是否符合计划进度，投资收益是否与预期相符；
（三）是否将募集资金用于质押、委托贷款或其他变相改变募集资金用途的
投资，募集资金是否存在被占用或挪用现象；
（四）发生以募集资金置换预先已投入募集资金项目的自有资金、用闲置募
集资金暂时补充流动资金、变更募集资金投向等事项时，是否按照有关规定履行
审批程序和信息披露义务，独立董事、审计委员会和保荐人是否按照有关规定发
表意见（如适用）。
第二十七条 在审计业绩快报时，应当重点关注以下内容：
（一）是否遵守《企业会计准则》及相关规定；
（二）会计政策与会计估计是否合理，是否发生变更；
（三）是否存在重大异常事项；
（四）是否满足持续经营假设；
（五）与财务报告相关的内部控制是否存在重大缺陷或重大风险。
第二十八条 内部审计部在审查和评价信息披露事务管理制度的建立和
实施情况时，应当重点关注以下内容：
（一）公司是否已按照有关规定制定信息披露事务管理制度及相关制度，包
括各内部机构、控股子公司以及具有重大影响的参股公司的信息披露事务管理和
报告制度；
（二）是否明确规定重大信息的范围和内容，以及重大信息的传递、审核、
披露流程；
（三）是否制定未公开重大信息的保密措施，明确内幕信息知情人的范围和
保密责任；
（四）是否明确规定公司及其董事、高级管理人员、股东、实际控制人等相
关信息披露义务人在信息披露事务中的权利和义务；
（五）公司、控股股东及实际控制人存在公开承诺事项的，公司是否指派专
人跟踪承诺的履行情况；
（六）信息披露事务管理制度及相关制度是否得到有效实施。
第五章 信息披露
第二十九条 公司内部控制评价的具体组织实施工作由内部审计部负责。
公司根据内部审计部出具、审计委员会审议后的评价报告及相关资料，出具年度
内部控制评价报告。内部控制评价报告至少应当包括以下内容：
（一）董事会对内部控制评价报告真实性的声明；
（二）内部控制评价工作的总体情况；
（三）内部控制评价的依据、范围、程序和方法；
（四）内部控制存在的缺陷及其认定情况；
（五）对上一年度内部控制缺陷的整改情况；
（六）对本年度内部控制缺陷拟采取的整改措施；
（七）内部控制有效性的结论。
会计师事务所应当参照主管部门相关规定对公司内部控制评价报告进行核
实评价。
公司董事会应当在审议年度报告的同时，对内部控制评价报告形成决议，内
部控制评价报告应当经审计委员会全体成员过半数同意后提交董事会审议。保荐
机构或者独立财务顾问（如适用）应当对内部控制评价报告进行核查，并出具核
查意见。
公司应当在披露年度报告的同时，在符合条件媒体上披露内部控制评价报告
和内部控制审计报告，法律法规另有规定的除外。
第三十条 如会计师事务所对公司内部控制有效性出具非标准审计报告，或
者指出公司非财务报告内部控制存在重大缺陷的，公司董事会应当针对涉及事项
做出专项说明，专项说明至少应当包括以下内容：
（一）涉及事项的基本情况；
（二）该事项对公司内部控制有效性的影响程度；
（三）公司董事会及其审计委员会对该事项的意见以及所依据的材料；
（四）消除该事项及其影响的具体措施。
第六章 内部审计工作的监督管理
第三十一条 对审计工作认真负责成绩显著的内部审计人员，公司给予表
彰或奖励。
第三十二条 审计工作人员违反本制度，有下列行为之一，依法给予处分，
构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一） 利用职权谋取私利的；
（二） 弄虚作假、徇私舞弊的；
（三） 玩忽职守，给公司造成重大损失的；
（四） 泄露公司秘密的。
第三十三条 对违反本规定，具有下列情况之一的部门、负责人、直接责
任人以及其他相关人员，由内审部提出给予通报批评、经济处罚或纪律处分的建
议，报公司有关部门按规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一） 拒绝提供账簿、会计报表、资料和其他证明材料的；
（二） 阻挠审计工作人员行使职权，抗拒、破坏监督检查的；
（三） 弄虚作假、隐瞒事实真相的；
（四） 拒不执行审计意见书或审计结论和决定的；
（五） 打击报复审计工作人员和检举人的。
第七章 附则
第三十四条 本制度自董事会审议通过之日起开始执行。
第三十五条 本制度由董事会负责解释。
第三十六条 本制度未尽事宜，按照证监会、上海证券交易所有关法律法
规、规范性文件和公司章程等相关规定执行。本制度如与后者有冲突，按照后者
的规定执行。
深圳市禾望电气股份有限公司
二〇二五年十一月
首页
微信公众号
证券之星APP
