中国南方航空股份有限公司对中国南航集团
财务有限公司的风险评估报告
一、财务公司基本情况
（一）财务公司基本信息
中国南航集团财务有限公司（以下简称南航财务公司）是中国南
方航空集团有限公司（以下简称南航集团）的控股子公司，1994 年 1
月 27 日经中国人民银行批准设立，1995 年 6 月 28 日经广东省工商行
政管理局登记正式成立。
法定代表人：陈永洪
注册地址：广东省广州市白云区齐心路 68 号中国南方航空大厦
企业类型：有限责任公司（外商投资企业与内资合资）
金融许可证机构编码：L0059H244010001
统一社会信用代码：91440000231120157L
经营范围：吸收成员单位存款；办理成员单位贷款；办理成员单
位票据贴现；办理成员单位资金结算与收付；提供成员单位委托贷款、
债券承销、非融资性保函、财务顾问、信用鉴证及咨询代理业务；从
事同业拆借；办理成员单位票据承兑；办理成员单位产品买方信贷；
从事固定收益类有价证券投资；国家金融监督管理总局批准的其他业
务。
（二）财务公司股东名称、出资金额和出资比例
股权比例
序号 股东名称 认缴金额（万元）
（%）
(含美元 440 万元)
（含美元 340 万元)
（含美元 80 万元）
（含美元 80 万元）
（含美元 30 万元）
（含美元 30 万元）
二、 财务公司内部控制的基本情况
（一）控制环境
南航财务公司按照《公司法》和《银行保险机构公司治理准则》
设立股东会、董事会和监事会，根据经营发展需要配置高级管理层，
内设部门 8 个：前台部门结算部、金融业务部、中台部门资金管理部、
风险合规部（董事会办公室）、后台部门财务部、综合管理部、审计
部和信息技术部。
南航财务公司通过公司章程和董事会、监事会、总经理办公会议
事规则明确了各治理主体的工作职责。董事会负责决定风险管理体
系、内部控制体系、合规管理体系，进行监控、评价；监事会负责监
督董事会、高级管理层完善内部控制体系，履行内部控制职责；高级
管理层在董事会授权下负责组织各业务领域的内控体系建设运行工
作。高级管理层下设业务评审委员会，负责审议公司信贷、同业、投
资等业务，采用集体决策、一人一票制，总经理对业务评审委员会同
意的事项享有“一票否决权”，但对业务评审委员会否决的事项不能
批准，形成制衡。
（二）风险识别与评估
南航财务公司持续按照国资委、行业监管机构政策要求和南航集
团内部控制相关规定，持续深化内控制度框架体系梳理、评估、优化
工作，不断强化内控合规体系建设，完善内控合规治理架构，每年定
期组织开展内部控制建设和评价工作，营造主动合规浓厚氛围，持续
提高内控体系建设和管理水平。各部门责任分离、相互监督，对各种
风险进行预测、评估和控制。
（三）控制活动
南航财务公司制定了《结算账户管理办法》
《成员单位存款管理
实施细则》
《跨境资金集中运营业务管理办法》
《资金计划与调拨管理
办法》
《支付结算业务实施细则》等制度。按照“依法合规、公允定
价”的原则开展资金集中管理，建立了月、周、日资金计划管理机制，
对流动性风险核心指标进行动态监测，合理安排资金调度和运作，保
证充足的日间流动性头寸，能够保证在压力情境下及时满足客户流动
性需求。
南航财务公司制定了《信贷业务授信管理办法》
《贷后检查实施
细则》
《集团成员单位授信实施细则》《电子商业汇票业务实施细则》
等制度，建立了信贷业务集体决策机制，统一开展客户评级和授信。
在贷前调查、贷中审查、贷后检查等各业务环节均建立了较为完善的
控制措施，构建前、中、后台分离的贷款风险管理机制，建立了审贷
分离的贷款审批程序，有效防控信贷风险。
南航财务公司制定了《同业业务管理办法》
《同业授信业务实施
细则》
《同业拆借业务实施细则》等制度，建立了同业授信集体决策
机制，对同业业务准入实施名单制管理，审慎开展同业融出业务，防
范交易对手信用风险。
南航财务公司制定了《证券投资业务管理办法》等制度，建立了
投资业务分级授权审批机制，对重要投资业务实施集体决策，投资决
策、交易执行、会计核算、风险控制相互独立、互相制衡。制定了债
券投资负面清单和货币基金投资白名单，主动识别与评估引起市场风
险变化的各类要素，合理确定业务品种、规模和风险限额，防控市场
风险。
南航财务公司制定了《信息化管理办法》《信息安全实施细则》
等制度，建立了满足主要业务和管理领域的信息系统，通过内嵌控制
环节，对业务风险合规进行有效管理。在物理安全、网络安全、数据
安全、终端安全等方面有较为完善的保障措施，对重要信息科技外包
服务开展尽职调查和日常监控，有效保障信息系统安全。
南航财务公司建立了由董事会、董事会专门委员会、高级管理层、
独立风管部门四个层面，以及由业务、风管、内审部门“三道防线”
构成的风险管理组织架构。制定了《风险管理办法》
《法律管理办法》
《信息科技风险管理实施细则》等制度，建立涵盖战略、信用、市场、
操作、流动性和声誉等领域的等风险管理机制，通过风险识别与评估、
内控合规管理、风险合规审查、风险指标监控、风险应对和报告等工
作，有效管控各类风险。
南航财务公司董事会下设审计委员会，设有独立的内部审计部
门，制定了《内部审计管理办法》
《内部控制评价实施细则》
《违规经
营投资责任追究实施办法》等内部审计监督相关制度，通过开展各项
内部审计检查，督促公司业务和管理制度得到有效执行。
（三）内部控制总体评价
南航财务公司治理结构规范，建立了较为完善的内控组织体系和
工作机制，内控制度实现公司经营管理全覆盖，符合国家法律法规和
监管部门的要求，内控制度得到切实有效的执行，不存在重大内控缺
陷，有效保证各类业务风险控制在合理水平。
三、财务公司经营管理及风险管理情况
（一）财务公司主要财务数据
截至最近一年 截至最近一期
资产总额 224.76 亿元 220.01 亿元
负债总额 196.41 亿元 190.46 亿元
净资产 28.35 亿元 29.55 亿元
资产负债率 87.38% 86.57%
最近一年年度 最近一期
营业收入 2.91 亿元 1.85 亿元
净利润 1.79 亿元 1.19 亿元
（二）财务公司管理情况
南航财务公司自成立以来，严格按照《中华人民共和国公司法》
《中华人民共和国银行业监督管理法》
《企业集团财务公司管理办法》
《企业会计准则》和国家有关金融法规、条例以及财务公司章程规范
经营行为，加强内部管理。
（三）财务公司监管指标
财务公司对应指标 监管要求
资本充足率 15.07% ≥10.50%
流动性比例 37.44% ≥25%
贷款余额/存款余额与实收资本之和 71.63% ≤80%
集团外负债总额/资本净额 0.00% ≤100%
票据承兑余额/资产总额 2.80% ≤15%
票据承兑余额/存放同业余额 14.60% ≤300%
票据承兑和转贴现总额/资本净额 19.22% ≤100%
承兑汇票保证金余额/存款总额 0.00% ≤10%
投资总额/资本净额 19.25% ≤70%
固定资产净额/资本净额 0.02% ≤20%
四、上市公司在财务公司存贷情况
截至 2025 年 9 月 30 日，本公司在南航财务公司的存款余额（含
利息）为 141.25 亿元，主要为南方航空物流股份有限公司等控股子公
司在南航财务公司的存款；贷款余额（含利息）为 112.27 亿元，为本
公司在南航财务公司的贷款。
五、持续风险评估措施
本公司将每半年取得并审阅南航财务公司的财务报告，对南航财
务公司的经营资质、业务和风险状况等进行评估，出具风险持续评估
报告，并与本公司半年度报告、年度报告同步披露。
六、风险评估意见
综上，截至 2025 年 9 月 30 日，南航财务公司具有合法有效的
《金融许可证》
《企业法人营业执照》，建立了较为完整合理的内部控
制制度，能较好地控制风险，南航财务公司严格按照《企业集团财务
公司管理办法》规定经营，各项监管指标均符合该办法的规定要求。
根据对南航财务公司基本情况、内部控制制度、经营管理及风险管理
情况的了解和评价，未发现南航财务公司存在与财务报表相关的资
金、信贷、投资、信息管理等风险控制体系的重大缺陷。
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