中电环保股份有限公司
第一章 总 则
第一条 为加强中电环保股份有限公司(以下简称“公司”)内幕信息管理，
做好内幕信息保密工作，维护信息披露的公平原则，保护广大投资者的合法权
益，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《上市公
司监管指引第5号——上市公司内幕信息知情人登记管理制度》、《深圳证券交
易所创业板股票上市规则》、《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第2号—
—创业板上市公司规范运作》、《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第5号
——信息披露事务管理》等有关法律、法规、规范性文件以及《中电环保股份
有限公司章程》等规定，结合公司实际情况，制定本制度。
第二条 董事会是内幕信息事务的管理机构，应对内幕知情人信息的真实性、
准确性、完整性进行稽查，保证内幕信息知情人档案真实、准确和完整，报送
及时。
董事会办公室是董事会指定的内幕信息事务常设办事机构，具体负责公司
内幕信息的监管及信息披露、证券监管机构、证券交易所、证券公司、律师事
务所等中介机构及新闻媒体、股东的接待、咨询(询问)、服务工作。
董事长为公司内部信息保密工作负责人。董事会秘书负责办理上市公司内
幕信息知情人的登记入档和报送事宜。董事长与董事会秘书应当对内幕信息知
情人档案的真实、准确和完整签署书面确认意见。
第三条 董事会办公室是公司唯一的信息披露机构。未经董事会批准，董事
长或董事会秘书同意，公司任何部门和个人不得向外界泄露、报道、传送涉及
公司内幕信息及拟披露信息的内容。对外报道、传送的文件、软(磁)盘、录音(像)
带、光盘等涉及内幕信息及拟披露信息的内容或资料，须经董事长或者董事会
秘书审核同意，方可对外报道、传送。
第四条 董事、高级管理人员和公司各部门、子(分)公司都应做好内幕信息
的保密工作，不得泄露内幕信息，不得进行内幕交易或配合他人操纵证券交易
价格。
第二章 内幕信息的含义与范围
第五条 本制度所指内幕信息是指涉及公司的经营、财务或者对公司股票及
其衍生品种的市场价格有重大影响、尚未在中国证监会指定的上市公司信息披
露刊物或网站上正式公开披露的信息。
第六条 本制度所指内幕信息的范围包括但不限于：
(一)公司的经营方针和经营范围的重大变化；
(二)公司的重大投资行为，公司在一年内购买、出售重大资产超过公司资产
总额百分之三十，或者公司营业用主要资产的抵押、质押、出售或者报废一次
超过该资产的百分之三十；
(三)公司订立重要合同、提供重大担保或者从事关联交易，可能对公司的资
产、负债、权益和经营成果产生重要影响；
(四)公司发生重大债务和未能清偿到期重大债务的违约情况；
(五)公司发生重大亏损或者重大损失；
(六)公司生产经营的外部条件发生的重大变化；
(七)公司的董事或者总裁发生变动，董事长或者总裁无法履行职责；
(八)持有公司5%以上股份的股东或者实际控制人，其持有股份或者控制公司
的情况发生较大变化，公司的实际控制人及其控制的其他企业从事与公司相同
或者相似业务的情况发生较大变化；
(九)公司分配股利、增资等计划，公司股权结构的重要变化；
（十）公司减资、合并、分立、解散及申请破产的决定或者依法进入破产
程序，被责令关闭；
(十一)涉及公司的重大诉讼、仲裁，股东会、董事会决议被依法撤销或者宣
告无效；
(十二)公司涉嫌犯罪被司法机关立案调查，公司控股股东、实际控制人、董
事、高级管理人员涉嫌犯罪被司法机关采取强制措施；
(十三)公司股权结构或者生产经营状况发生重大变化；
(十四)公司债券信用评级发生变化；
(十五)公司重大资产抵押、质押、出售、转让、报废；
(十六)公司发生未能清偿到期债务的情况；
(十七)公司新增借款或者对外担保超过上年末净资产的百分之二十；
(十八)公司放弃债权或者财产超过上年末净资产的百分之十；
(十九)公司发生超过上年末净资产百分之十的重大损失；
(二十)国务院证券监督管理机构认定的对证券交易价格有显著影响的其他
重要信息。
第七条 公司发生以下重大事项的，应当向深圳证券交易所报送相关内幕信
息知情人档案：
（一）重大资产重组；
（二）高比例送转股份；
（三）导致公司实际控制人或者第一大股东发生变更的权益变动；
（四）要约收购；
（五）证券发行；
（六）合并、分立、分拆上市；
（七）回购股份；
（八）年度报告、半年度报告；
（九）股权激励草案、员工持股计划；
（十）证监会或深圳证券交易所认定的其他可能对公司股票及其衍生品种
的交易价格有重大影响的事项。
公司披露重大事项前，其股票及其衍生品种交易已经发生异常波动的；披
露重大事项后，相关事项发生重大变化的，公司均应当及时向深圳证券交易所
报送、补充提交内幕信息知情人档案。
公司应当结合具体情形，合理确定本次应当报送的内幕信息知情人的范围，
保证内幕信息知情人登记档案的完备性和准确性。
第三章 内幕信息知情人的范围与义务
第八条 本制度所指内幕信息知情人是指公司内幕信息公开前能直接或者
间接接触、获取内幕信息的公司内部和外部相关人员。
第九条 本制度所指内幕信息知情人的范围包括但不限于：
（一）公司及其董事、高级管理人员；公司控股或者实际控制的企业及其
董事、监事、高级管理人员；公司内部参与重大事项筹划、论证、决策等环节
的人员；由于所任公司职务而知悉内幕信息的财务人员、内部审计人员、信息
披露事务工作人员等。
（二）持有公司5%以上股份的股东及其董事、监事、高级管理人员；公司
控股股东、第一大股东、实际控制人及其董事、监事、高级管理人员；公司收
购人或者重大资产交易相关方及其控股股东、实际控制人、董事、监事、高级
管理人员；相关事项的提案股东及其董事、监事、高级管理人员；
（三）因职务、工作可以获取内幕信息的证券监督管理机构工作人员，或
者证券交易场所、证券登记结算机构、中介机构有关人员；因法定职责对证券
的发行、交易或者对上市公司及其收购、重大资产交易进行管理可以获取内幕
信息的有关主管部门、监管机构的工作人员；依法从公司获取有关内幕信息的
其他外部单位人员；参与重大事项筹划、论证、决策、审批等环节的其他外部
单位人员。
（四）由于与第（一）（二）（三）项相关人员存在亲属关系、业务往来
关系等原因而知悉公司有关内幕信息的其他人员。
（五）法律、法规和中国证监会、深圳证券交易所规定的可以获取内幕信
息的其他人员。
第十条 内幕信息知情人负有保密义务，在内幕信息依法披露前，不得透露、
泄露公司内幕信息，不得利用内幕信息买卖或者建议他人买卖公司股票及其衍
生品种，不得在投资价值分析报告、研究报告等文件中使用内幕信息。
第十一条 内幕信息知情人应当积极配合公司做好内幕信息知情人登记工
作，及时告知公司已发生或拟发生的重大事件的内幕信息知情人情况以及相关
内幕信息知情人的变更情况。
公司股东、实际控制人及其关联方研究、发起涉及公司的重大事项，及发
生对公司股价有重大影响的其他事项时，应填写本单位内幕信息知情人的档案。
保荐人、证券服务机构、律师事务所等中介机构接受委托从事证券服务业
务，对公司股价有重大影响的，应填写本机构内幕信息知情人的档案。
收购人、重大资产重组交易对方以及涉及公司并对公司股价有重大影响事
项的其他发起方，应当填写本单位内幕信息知情人的档案。
上述主体应当保证内幕信息知情人档案的真实、准确和完整，根据事项进
程将内幕信息知情人档案分阶段送达公司，但完整的内幕信息知情人档案的送
达时间不得晚于内幕信息公开披露的时间。内幕信息知情人档案应当按照规定
要求进行填写，并由内幕信息知情人进行确认。
公司应当做好其所知悉的内幕信息流转环节的内幕信息知情人的登记，并
做好第一款至第三款涉及各方内幕信息知情人档案的汇总。
第十二条 行政管理部门人员接触到公司内幕信息的，应当按照相关行政部
门的要求做好登记工作。
公司在披露前按照相关法律法规政策要求需经常性向相关行政管理部门报
送信息的，在报送部门、内容等未发生重大变化的情况下，可将其视为同一内
幕信息事项，在同一张表格中登记行政管理部门的名称，并持续登记报送信息
的时间。除上述情况外，内幕信息流转涉及到行政管理部门时，公司应当按照
一事一记的方式在知情人档案中登记行政管理部门的名称、接触内幕信息的原
因以及知悉内幕信息的时间。
第四章 内幕信息知情人登记备案
第十三条 公司进行第七条规定的重大事项的，应当做好内幕信息管理工作，
视情况分阶段披露相关情况；除按照本制度填写内幕信息知情人档案外，还应
当制作重大事项进程备忘录，记录筹划决策过程中各个关键时点的时间、参与
筹划决策人员名单、筹划决策方式等内容，并督促筹划重大事项涉及的相关人
员在备忘录上签名确认。公司股东、实际控制人及其关联方等相关主体应当配
合制作重大事项进程备忘录。
重大事项进程备忘录应记载重大事项的每一具体环节和进展情况，包括方
案论证、接洽谈判、形成相关意向、作出相关决议、签署相关协议、履行报批
手续等事项的时间、地点、参与机构和人员。公司应当在内幕信息依法披露后
五个交易日内向深圳证券交易所报送重大事项进程备忘录。
公司应当及时更新内幕信息知情人档案信息及重大事项进程备忘录信息。
内幕信息知情人档案和重大事项进程备忘录自记录(含补充完善)之日起至
少保存十年。
第十四条 公司筹划重大资产重组（包括发行股份购买资产）,应当于首次披
露重组事项时向深圳证券交易所报送内幕信息知情人档案。首次披露重组事项
是指首次披露筹划重组、披露重组预案或者披露重组报告书的孰早时点。
公司首次披露重组事项至披露重组报告书期间重组方案重大调整、终止重
组的，或者首次披露重组事项未披露标的资产主要财务指标、预估值、拟定价
等重要要素的，应当于披露重组方案重大变化或者披露重要要素时补充提交内
幕信息知情人档案。
公司首次披露重组事项后股票交易异常波动的，深圳证券交易所可以视情
况要求公司更新内幕信息知情人档案。
第十五条 内幕信息知情人应自获悉内幕信息之日起填写《内幕信息知情人
登记表》,并于五个交易日内交董事会办公室备案。董事会办公室有权要求内幕
信息知情人提供或补充其它有关信息。
第十六条 公司在内幕信息依法公开披露前，应当填写公司内幕信息知情人
档案，并在内幕信息首次依法披露后五个交易日内向深圳证券交易所报送。
内幕信息知情人档案应当包括：姓名或者名称、国籍、证件类型、证件号
码或者统一社会信用代码、股东代码、联系手机、通讯地址、所属单位、与上
市公司关系、职务、关系人、关系类型、知情日期、知情地点、知情方式、知
情阶段、知情内容、登记人信息、登记时间等信息。
知情时间是指内幕信息知情人知悉或者应当知悉内幕信息的第一时间。知
情方式包括但不限于会谈、电话、传真、书面报告、电子邮件等。知情阶段包
括商议筹划，论证咨询，合同订立，公司内部的报告、传递、编制、决议等。
第十七条 内幕信息登记备案的操作程序：
(一)当内幕信息发生时，知晓该信息的知情人需第一时间告知董事会秘书办
公室。董事会秘书办公室应及时告知相关知情人的各项保密事项和责任，并依
据各项法规制度控制内幕信息传递和知情范围；
(二)董事会秘书办公室应第一时间组织相关内幕信息知情人填写《内幕信息
知情人登记表》,并及时对内幕信息加以核实，以确保《内幕信息知情人登记表》
所填写的内容真实性、准确性；
(三)董事会秘书办公室核实无误后提交董事会秘书审核，董事会秘书按照规
定向相关监管机构和深圳证券交易所进行报备。
第五章 内幕信息保密管理及处罚
第十八条 在内幕信息公开前，公司可与内幕信息知情人签订保密协议、发
出禁止内幕交易告知书等方式明确内幕信息知情人的保密义务及违反保密规定
的责任，督促其履行保密义务。
第十九条 公司各部门、子(分)公司在涉及内幕信息时，应严格按本制度执
行，并可根据实际情况，参照《信息披露管理制度》及本制度制定相应的内幕
信息保密制度，并报公司董事会办公室备案。
第二十条 公司应加强内幕信息管理，严格控制内幕知情人的范围；若扩大
信息知情人员范围的，应及时报告董事会办公室。
第二十一条 由于工作原因，经常从事有关内幕信息的部门或相关人员，在
有利于内幕信息的保密和方便工作的前提下，应具备独立的办公场所和专用办
公设备。
第二十二条 内幕信息知情人应采取设立密码及经常更换密码等相应措施，
保证电脑储存的有关内幕信息资料不被调阅、拷贝。
内幕信息公布之前，财务、统计工作人员不得将公司月度、中期、年度报
表及有关数据向外界泄露和报送，不得在公司内部网站上以任何形式进行传播
和粘贴；机要、档案工作人员不得将载有内幕信息的文件、软(磁)盘、光盘、录
音(像)带、会议记录、会议决议等文件、资料外借或带离公司办公场所。
文印员印制有关文件、资料时，要严格控制印制数量。印制文件、资料过
程中，损坏的资料应由监印人当即用碎纸机销毁。
第二十三条 公司向大股东、实际控制人以及其他内幕信息知情人员提供未
公开信息的，应在提供之前，确认已经与其签署保密协议或者其对公司负有保
密义务，并须按照公司所在地中国证监会派出机构发布的有关规定规范运作。
第二十四条 内幕信息依法公开披露前，公司的股东、实际控制人不得滥用
其股东权利、支配地位，要求公司及其董事、高级管理人员向其提供内幕信息。
第二十五条 非内幕信息知情人应自觉做到不打听内幕信息。非内幕信息知
情人自知悉内幕信息后即成为内幕信息知情人，受本制度约束。
第二十六条 为公司履行信息披露义务出具专项文件的保荐人、证券服务机
构及其人员，持有公司5%以上股份的股东或者潜在股东、公司的实际控制人，
若擅自披露公司信息，给公司造成损失的，公司保留追究其责任的权利。
第二十七条 内幕信息知情人违反本制度擅自泄露内幕信息，或由于失职导
致违规，给公司造成严重影响或损失的，公司将按情节轻重，对责任人员给予
批评、警告、记过、降职降薪、留用察看、解除劳动合同等处分，以及适当的
赔偿要求，以上处分可以单处或并处。中国证监会、深圳证券交易所等监管部
门另有处分的可以合并处罚。
第二十八条 内幕信息知情人违反本制度规定，在社会上造成严重后果，给
公司造成重大损失，构成犯罪的，将移交司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 在年度报告、半年度报告和相关重大事项公告后五个交易日内
对内幕信息知情人买卖本公司股票及其衍生品种的情况进行自查，发现内幕信
息知情人进行内幕交易、泄露内幕信息或者建议他人利用内幕信息进行交易的，
应当进行核实并依据其内幕信息知情人登记管理制度对相关人员进行责任追究，
并在二个交易日内将有关情况及处理结果对外披露。
第六章 附则
第三十条 本制度由公司董事会负责解释，作为公司《信息披露管理制度》
的补充。
第三十一条 本制度未尽事宜，按国家有关法律、法规和《公司章程》的规
定执行；本制度如与国家日后颁布的法律、法规或经合法程序修改后的《公司
章程》相抵触时，按国家有关法律、法规和《公司章程》的规定执行，并及时
修订本制度。
第三十二条 本制度自公司董事会审议通过之日起实施，修订亦同。
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