北京市金杜律师事务所
关于中国石油集团工程股份有限公司
致：中国石油集团工程股份有限公司
北京市金杜律师事务所（以下简称本所）接受中国石油集团工程股份有限公
司（以下简称公司）的委托，根据《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券
法》）、《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、中国证券监督管
理委员会《上市公司股东会规则》（以下简称《股东会规则》）等中华人民共和
国境内（以下简称中国境内，为本法律意见书之目的，不包括中国香港特别行政
区、中国澳门特别行政区和中国台湾省）现行有效的法律、行政法规、部门规章、
规范性文件和现行有效的《中国石油集团工程股份有限公司章程》 （以下简称《公
司章程》）有关规定，指派律师出席了公司于 2025 年 10 月 17 日召开的 2025
年第一次临时股东会（以下简称本次股东会），并就本次股东会相关事项出具本
法律意见书。
为出具本法律意见书，本所律师审查了公司提供的以下文件，包括但不限于：
所网站的《中国石油集团工程股份有限公司第九届董事会第五次会议决议公告》
《中国石油集团工程股份有限公司第九届董事会第八次临时会议决议公告》及
《中国石油集团工程股份有限公司第九届董事会第九次临时会议决议》；
程股份有限公司关于召开 2025 年第一次临时股东会的通知》（以下简称《股东
会通知》）；
公司已向本所保证，公司已向本所披露一切足以影响本法律意见书出具的事
实并提供了本所为出具本法律意见书所要求公司提供的原始书面材料、副本材
料、复印材料、承诺函或证明，并无隐瞒记载、虚假陈述和重大遗漏之处；公司
提供给本所的文件和材料是真实、准确、完整和有效的，且文件材料为副本或复
印件的，其与原件一致和相符。
在本法律意见书中，本所仅对本次股东会召集和召开的程序、出席本次股东
会人员资格和召集人资格及表决程序、表决结果是否符合有关法律、行政法规、
《股东会规则》和《公司章程》的规定发表意见，并不对本次股东会所审议的议
案内容以及该等议案所表述的事实或数据的真实性和准确性发表意见。本所仅根
据现行有效的中国境内法律法规发表意见，并不根据任何中国境外法律发表意
见。
本所依据上述法律、行政法规、规章及规范性文件和《公司章程》的有关规
定以及本法律意见书出具日以前已经发生或者存在的事实，严格履行了法定职
责，遵循了勤勉尽责和诚实信用原则，对公司本次股东会相关事项进行了充分的
核查验证，保证本法律意见书所认定的事实真实、准确、完整，本法律意见书所
发表的结论性意见合法、准确，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并
承担相应法律责任。
本所同意将本法律意见书作为本次股东会的公告材料，随同其他会议文件一
并报送有关机构并公告。除此以外，未经本所同意，本法律意见书不得为任何其
他人用于任何其他目的。
本所律师根据有关法律法规的要求，按照律师行业公认的业务标准、道德规
范和勤勉尽责精神，出席了本次股东会，并对本次股东会的召集和召开的有关事
实及公司提供的文件进行了核查验证，现出具法律意见如下：
一、本次股东会的召集、召开程序
（一）本次股东会的召集
年第一次临时股东会的议案》，决定授权公司董事长根据实际情况择机确定本次
临时股东会的具体召开时间、地点及会议方式，并负责组织向公司全体股东发出
召开本次临时股东会的通知及相关配套文件。
召开股东会的议案》，决定暂不召开股东会审议公司拟向特定对象发行 A 股股
票（以下简称本次发行）相关事项，待有关工作及事项准备完成后，公司将确定
股东会召开时间并发出通知，并将与本次发行相关的议案提请公司股东会表决。
会。
监督管理委员会规定条件的媒体刊登了《股东会通知》。
（二）本次股东会的召开
路 101 号名人大厦 0903 会议室召开，该现场会议由公司董事长白雪峰先生主持。
证券交易所互联网投票平台的投票时间为 2025 年 10 月 17 日 9:15-15:00。
经本所律师核查，本次股东会召开的实际时间、地点、方式、会议审议的议
案与《股东会通知》中公告的时间、地点、方式、提交会议审议的事项一致。
本所律师认为，本次股东会的召集、召开履行了法定程序，符合法律、行政
法规、《股东会规则》和《公司章程》的相关规定。
二、本次股东会会议人员资格及召集人资格
（一）出席本次股东会的人员资格
本所律师对本次股东会股权登记日的股东名册、出席本次股东会的法人股东
的授权委托书及出席人身份证明文件等相关资料进行了核查，确认现场出席公司
本次股东会的股东及股东代理人共 3 人，代表有表决权股份 1,660,846,637 股，
占公司有表决权股份总数的 29.7475%。
根据上证所信息网络有限公司提供的本次股东会网络投票结果，参与本次股
东会网络投票的股东共 377 名，代表有表决权股份 2,653,033,497 股，占公司有
表决权股份总数的 47.5186%。
其中，除公司董事、高级管理人员以及单独或合计持有公司 5%以上股份股
东以外的股东（以下简称中小投资者）共 377 人，代表有表决权股份 282,913,325
股，占公司有表决权股份总数的 5.0673%。
综 上 ， 出 席 本 次 股 东 会 的 股 东 人 数 共 计 380 人 ， 代 表 有 表 决 权 股 份
除上述出席本次股东会人员以外，出席本次股东会现场会议的人员还包括公
司部分董事和董事会秘书以及本所律师，公司部分高级管理人员列席了本次股东
会现场会议。
前述参与本次股东会网络投票的股东的资格，由网络投票系统提供机构验
证，本所律师无法对该等股东的资格进行核查，在该等参与本次股东会网络投票
的股东的资格均符合法律、行政法规、规章、规范性文件及《公司章程》规定的
前提下，本所律师认为，出席本次股东会的会议人员资格符合法律、行政法规、
《股东会规则》和《公司章程》的规定。
（二）召集人资格
本次股东会的召集人为公司董事会。
本所认为，本次股东会的召集人资格符合法律、行政法规、《股东会规则》
和《公司章程》的规定。
三、本次股东会的表决程序与表决结果
（一）本次股东会的表决程序
增加新议案的情形。
证，本次股东会现场会议以记名投票方式表决了会议通知中列明的议案。现场会
议的表决由股东代表及本所律师共同进行了计票、监票。
系统投票平台或互联网投票系统行使了表决权，网络投票结束后，上证所信息网
络有限公司向公司提供了网络投票的统计数据文件。
决情况，并根据表决结果宣布了议案的通过情况。
（二）本次股东会的表决结果
经本所律师见证，本次股东会按照法律、行政法规、《股东会规则》和《公
司章程》的规定，审议通过了以下议案：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
本项议案为股东会特别决议事项，已经出席本次股东会的股东及股东代理人
所持表决权的三分之二以上同意通过。
就本议案的审议，中国石油天然气集团有限公司、中国石油集团工程服务有
限公司作为关联股东，进行了回避表决。
情况及结果如下：
同意 反对 弃权
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其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
本项议案为股东会特别决议事项，已经出席本次股东会的股东及股东代理人
所持表决权的三分之二以上同意通过。
就本议案的审议，中国石油天然气集团有限公司、中国石油集团工程服务有
限公司作为关联股东，进行了回避表决。
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
本项议案为股东会特别决议事项，已经出席本次股东会的股东及股东代理人
所持表决权的三分之二以上同意通过。
就本议案的审议，中国石油天然气集团有限公司、中国石油集团工程服务有
限公司作为关联股东，进行了回避表决。
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
本项议案为股东会特别决议事项，已经出席本次股东会的股东及股东代理人
所持表决权的三分之二以上同意通过。
就本议案的审议，中国石油天然气集团有限公司、中国石油集团工程服务有
限公司作为关联股东，进行了回避表决。
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
本项议案为股东会特别决议事项，已经出席本次股东会的股东及股东代理人
所持表决权的三分之二以上同意通过。
就本议案的审议，中国石油天然气集团有限公司、中国石油集团工程服务有
限公司作为关联股东，进行了回避表决。
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
本项议案为股东会特别决议事项，已经出席本次股东会的股东及股东代理人
所持表决权的三分之二以上同意通过。
就本议案的审议，中国石油天然气集团有限公司、中国石油集团工程服务有
限公司作为关联股东，进行了回避表决。
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
本项议案为股东会特别决议事项，已经出席本次股东会的股东及股东代理人
所持表决权的三分之二以上同意通过。
就本议案的审议，中国石油天然气集团有限公司、中国石油集团工程服务有
限公司作为关联股东，进行了回避表决。
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
本项议案为股东会特别决议事项，已经出席本次股东会的股东及股东代理人
所持表决权的三分之二以上同意通过。
就本议案的审议，中国石油天然气集团有限公司、中国石油集团工程服务有
限公司作为关联股东，进行了回避表决。
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
本项议案为股东会特别决议事项，已经出席本次股东会的股东及股东代理人
所持表决权的三分之二以上同意通过。
就本议案的审议，中国石油天然气集团有限公司、中国石油集团工程服务有
限公司作为关联股东，进行了回避表决。
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
本项议案为股东会特别决议事项，已经出席本次股东会的股东及股东代理人
所持表决权的三分之二以上同意通过。
就本议案的审议，中国石油天然气集团有限公司、中国石油集团工程服务有
限公司作为关联股东，进行了回避表决。
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
本项议案为股东会特别决议事项，已经出席本次股东会的股东及股东代理人
所持表决权的三分之二以上同意通过。
就本议案的审议，中国石油天然气集团有限公司、中国石油集团工程服务有
限公司作为关联股东，进行了回避表决。
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
本项议案为股东会特别决议事项，已经出席本次股东会的股东及股东代理人
所持表决权的三分之二以上同意通过。
就本议案的审议，中国石油天然气集团有限公司、中国石油集团工程服务有
限公司作为关联股东，进行了回避表决。
结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
本项议案为股东会特别决议事项，已经出席本次股东会的股东及股东代理人
所持表决权的三分之二以上同意通过。
就本议案的审议，中国石油天然气集团有限公司、中国石油集团工程服务有
限公司作为关联股东，进行了回避表决。
案》之表决结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
本项议案为股东会特别决议事项，已经出席本次股东会的股东及股东代理人
所持表决权的三分之二以上同意通过。
就本议案的审议，中国石油天然气集团有限公司、中国石油集团工程服务有
限公司作为关联股东，进行了回避表决。
下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
本项议案为股东会特别决议事项，已经出席本次股东会的股东及股东代理人
所持表决权的三分之二以上同意通过。
就本议案的审议，中国石油天然气集团有限公司、中国石油集团工程服务有
限公司作为关联股东，进行了回避表决。
取填补措施及相关主体承诺的议案》之表决结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
本项议案为股东会特别决议事项，已经出席本次股东会的股东及股东代理人
所持表决权的三分之二以上同意通过。
就本议案的审议，中国石油天然气集团有限公司、中国石油集团工程服务有
限公司作为关联股东，进行了回避表决。
结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
本项议案为股东会特别决议事项，已经出席本次股东会的股东及股东代理人
所持表决权的三分之二以上同意通过。
结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
本项议案为股东会特别决议事项，已经出席本次股东会的股东及股东代理人
所持表决权的三分之二以上同意通过。
就本议案的审议，中国石油天然气集团有限公司、中国石油集团工程服务有
限公司作为关联股东，进行了回避表决。
表决结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
本项议案为股东会特别决议事项，已经出席本次股东会的股东及股东代理人
所持表决权的三分之二以上同意通过。
就本议案的审议，中国石油天然气集团有限公司、中国石油集团工程服务有
限公司作为关联股东，进行了回避表决。
股股票具体事宜的议案》之表决结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
本项议案为股东会特别决议事项，已经出席本次股东会的股东及股东代理人
所持表决权的三分之二以上同意通过。
就本议案的审议，中国石油天然气集团有限公司、中国石油集团工程服务有
限公司作为关联股东，进行了回避表决。
案》之表决结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
案》之表决结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
办法〉的议案》之表决结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
之表决结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
其中，中小投资者表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
相关数据合计数与各分项数值之和不等于 100%系由四舍五入造成。
本所律师认为，公司本次股东会表决程序及表决票数符合相关法律、行政法
规、《股东会规则》和《公司章程》的规定，表决结果合法、有效。
四、结论意见
综上，本所律师认为，公司本次股东会的召集和召开程序符合《公司法》
《证
券法》等相关法律、行政法规、《股东会规则》和《公司章程》的规定；出席本
次股东会的人员和召集人的资格合法有效；本次股东会的表决程序和表决结果合
法有效。
（以下无正文，为签章页）
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