山东卓创资讯股份有限公司
第一章 总则
第一条 为了加强山东卓创资讯股份有限公司（以下简称“公司”）对外担保
业务的内部控制，规范担保行为，防范担保风险，根据《中华人民共和国公司法》
《中华人民共和国民法典》（以下简称“《民法典》”）、《上市公司监管指引第 8 号
——上市公司资金往来、对外担保的监管要求》
《深圳证券交易所创业板股票上市
规则》（以下称“《上市规则》”）、《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2
号——创业板上市公司规范运作》和其他相关法律、法规、规范性文件及《山东
卓创资讯股份有限公司章程》（以下称“《公司章程》”）的规定，制定本办法。
第二条 本规范所称担保，是指公司依据《民法典》和担保合同或者协议，
按照公平、自愿、互利的原则向被担保人提供一定方式的担保并依法承担相应法
律责任的行为。
第三条 公司在建立和实施担保内部控制中，应当强化关键环节的风险控制，
并采取相应的控制措施，达到如下目标：
的规定。
第四条 本制度适用于公司及公司的子公司、分公司。
第二章 担保业务流程
第五条 公司授权财务部负责办理公司的担保业务，财务部应配备合格的人
员。办理担保业务的人员应当具备良好的职业道德和较强的风险意识，熟悉担保
业务，掌握与担保相关的专业知识和法律法规。
第六条 当发生担保业务时，首先由财务部对被担保企业进行实地调查，了
解其资产经营和资质信誉状况，并提出初步意见，根据《公司章程》规定的审批
权限和程序进行审批。
第七条 在正式签订担保合同前，应草签担保意向书。意向书应附有下列资
料：
（一）被担保人的营业执照复印件（副本）；
（二）被担保人的前一年经有资质的会计师事务所审计后的财务报表；
（三）被担保人的最近一期的财务报表；
（四）被担保人的财产所有权的有效证件；
（五）其他必须提供的资料。
第八条 公司董事会应当在审议对外担保议案前充分调查被担保人的经营和
资信情况，认真审议分析被担保人的财务状况、营运状况、行业前景和信用情况，
依法审慎作出决定。公司必要时应聘请外部专业机构对实施对外担保的风险进行
评估，以作为董事会或股东会进行决策的依据。
第九条 公司对外担保必须要求对方提供反担保，谨慎判断反担保方的实际
担保能力和反担保的可执行性。
第十条 担保合同由财务部起草，履行相关审批程序后，经法定代表人或授
权代表签署后生效。
第三章 担保的风险和审批控制
第十一条 公司应当对担保业务进行风险评估，确保担保业务符合国家法律
法规和本公司的担保政策，防范担保业务风险。公司全体董事应当审慎对待和严
格控制对外担保产生的债务风险，并对违规和失当的对外担保产生的损失依法承
担连带责任，控股股东及其他关联方不得强制公司为他人提供担保。
第十二条 被担保人出现以下情形之一的，公司不得提供担保：
（一）担保项目不符合国家法律法规和政策规定的；
（二）已进入重组、托管、兼并或破产清算程序的；
（三）财务状况恶化、资不抵债的；
（四）管理混乱、经营风险较大的；
（五）与其他企业出现较大经营纠纷、经济纠纷，面临法律诉讼且可能承担
较大赔偿责任的；
（六）与公司存在纠纷的。
第十三条 公司为关联方提供担保，须经股东会批准。
第十四条 公司及其控股子公司的对外担保总额不得超过最近一期经审计净
资产的 50%。
第十五条 对于董事会权限范围内的担保事项，除应当经全体董事的过半数
通过外，还应当经出席董事会会议的三分之二以上董事同意。未经董事会或股东
会批准，公司不得对外提供担保（含对控股子公司担保）。公司的下列担保须经股
东会批准后方可办理：
（一）单笔担保额超过公司最近一期经审计净资产 10%的担保；
（二）公司及其控股子公司的对外担保总额，超过公司最近一期经审计净资
产 50%以后提供的任何担保；
（三）为资产负债率超过 70%的担保对象提供的担保；
（四）连续十二个月内担保金额超过公司最近一期经审计净资产的 50%且绝
对金额超过 5,000 万元；
（五）连续十二个月内担保金额超过公司最近一期经审计总资产的 30%；
（六）公司及其控股子公司的对外担保总额，超过最近一期经审计总资产的
（七）对股东、实际控制人及其关联方提供的担保；
（八）证券交易所或者《公司章程》规定的其他担保情形。
董事会审议担保事项时，必须经出席董事会会议的三分之二以上董事审议同
意。股东会审议前款第（五）项担保事项时，必须经出席会议的股东所持表决权
的三分之二以上通过。
股东会在审议为股东、实际控制人及其关联方提供的担保议案时，该股东或
者受该实际控制人支配的股东，不得参与该项表决，该项表决由出席股东会的其
他股东所持表决权的半数以上通过。
公司为控股股东、实际控制人及其关联方提供担保的，控股股东、实际控制
人及其关联方应当提供反担保。
第十六条 公司为关联方提供担保的，与关联方存在经济利益或近亲属关系
的有关人员在评估与审批环节应当予以回避。
第十七条 公司为全资子公司提供担保，或者为控股子公司提供担保且控股
子公司其他股东按所享有的权益提供同等比例担保，属于第十五条第一款第（一）
项至第（四）项情形的，可以豁免提交股东会审议，但是《公司章程》另有规定
除外。
第十八条 被担保人要求变更担保事项的，公司应当重新履行评估与审批程
序。
第十九条 公司担保的债务到期后需展期并需继续由其提供担保的，应作为
新的对外担保，重新履行担保审批程序和信息披露义务。
第四章 被担保企业资格和反担保
第二十条 公司只对以下企业提供担保：
（一）经营行为符合国家法律法规的规定；
（二）具有良好经营业绩、资信较好，资本实力较强；
（三）具有较强的经营管理能力，产品有较好的销路和市场前景，借款资金
投向项目具有较高的经济效益；
（四）资产流动性较好，短期偿债能力较强，在被担保的借款还本付息期间
具有足够的现金流量；
（五）不存在重大诉讼、仲裁或行政处罚；
（六）能提供有效反担保的。
第二十一条 本公司只接受被担保企业的下列财产作为抵押物：
（一）被担保企业所有的房屋和其他地上附着物、土地使用权；
（二）被担保企业所有的机器；
（三）其他比上述资产变现能力更强的抵押物。
第二十二条 本公司只接受被担保企业的下列权利作为质押：
（一）被担保企业所持有的国债；
（二）被担保企业所有的、信誉较好的国家重点建设债券、企业债券；
（三）被担保企业所有的、依法可以转让的股份、股票、银行承兑汇票。
第二十三条 本公司不得接受被担保企业已经设定担保或其他权利限制的财
产、权利作为抵押或质押。
第二十四条 本公司与被担保企业签订《反担保合同》时，应根据《民法典》
的有关规定，同时办理抵押物、质押物登记或权利出质登记，或视情况办理必要
的公证手续。
第五章 担保的执行控制
第二十五条 公司财务部应派专人建立担保事项台账，详细记录担保对象、
金额、期限、用抵押和质押的物品、权利和其他有关事项。
第二十六条 公司财务部应派专人定期监测被担保人的经营情况和财务状况，
定期对担保项目进行跟踪和监督，了解担保项目的执行、资金的使用、贷款的归
还、财务运行及风险等方面的情况。对于异常情况和问题，应当做到早发现、早
预警、早报告；对于重大问题和特殊情况，应当及时向公司管理层或者董事会报
告。
如发现被担保人经营状况严重恶化或者发生公司解散、分立等重大事项的，
有关责任人应当及时报告董事会。董事会应当采取有效措施，将损失降低到最小
程度。
第二十七条 公司应当加强对担保合同的管理，财务部应妥善保管担保合同、
与担保合同相关的主合同、反担保合同，以及抵押、质押权利凭证和有关的原始
资料，保证担保项目档案完整、准确，并定期进行检查。
第二十八条 公司应当加强对反担保财产的管理，妥善保管被担保人用于反
担保的财产和权利凭证，定期核实财产的存续状况和价值，发现问题及时处理，
确保反担保财产安全完整。
第二十九条 公司应当在担保合同到期时全面清理用于担保的财产、权利凭
证，按照合同约定及时终止担保关系。
第三十条 公司对外提供担保预计很可能承担连带赔偿责任的，应当按照国
家统一的会计制度的规定对或有事项的规定进行确认、计量、记录和报告。
第三十一条 担保工作出现纠纷时，经公司法定代表人授权后，由公司派员
以诉讼或非诉讼方式作为补救措施进行妥善处理。
第三十二条 公司应提前二个月通知被担保企业做好清偿债务工作。
第三十三条 公司财务部负责收集与外担保有关的下列文件资料并进行归档
保管：
（一）被担保企业的背景资料（营业执照、公司章程、过去 3 年的财务报表
等）；
（二）被担保企业董事会决议及担保申请书；
（三）被担保企业借款资金投向可行性报告；
（四）对被担保企业的信用分析及评估；
（五）被担保企业债权人银行批准该项借款的有关文件、借款合同、担保合
同等资料；
（六）被担保企业用作反担保的财产、权利之所有权证书等权属文件及反担
保合同等文件；
（七）其他与对外担保有关的文件资料。
第三十四条 对外担保文件保管期按档案法规定执行。
第三十五条 违反担保管理制度的责任：
（一）公司内任何单位和个人，未经审批而自行对外签订的担保合同均为无
效合同，其行为是非职务行为。因此，本公司不承担或有债务的责任，由其单位
和个人承担相应的经济责任。
（二）公司担保合同的审批机构、归口管理部门和有关人员，由于工作失职
或决策失误，发生下列情形者，应视具体情况给予处罚、行政处分或依法追究刑
事责任：
没有要求对方提供反担保而签订了担保合同，公司承担担保责任后，造成公司财
产损失的；
财物，为他人谋取利益，造成公司财产损失的。
第六章 担保的信息披露
第三十六条 公司上市后应当按照法律法规和《上市规则》等相关规定，认
真履行相关的信息披露义务。
第三十七条 公司财务部应当按规定向负责公司年度审计的注册会计师如实
提供全部担保事项。
第三十八条 公司独立董事应当在年度报告中，对公司报告期末尚未履行完
毕和当期发生的对外担保情况、执行有关规定情况进行专项说明，并发表独立意
见。
第七章 附则
第三十九条 本制度与有关法律、法规、规范性文件和/或《上市规则》有冲
突或存在未尽事宜，按有关法律、法规、规范性文件、《公司章程》和/或《上市
规则》的规定执行。
本制度如与国家日后颁布的法律、行政法规、规范性文件或经合法程序修改
后的《公司章程》相冲突时，按国家相关国家法律、法规、规范性文件及《公司
章程》和其他有关规定执行。
第四十条 本制度解释权属于公司董事会。
第四十一条 本制度经公司股东会审议通过后实施，修改时亦同。
（以下无正文）
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