证券代码：600874 股票简称：创业环保 公告编号：临 2025-032
天津创业环保集团股份有限公司
专项报告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
一、募集资金基本情况
（一）扣除发行费用后的实际募集资金金额、资金到账时间
根据中国证券监督管理委员会于 2022 年 5 月 30 日签发的证监发行字
[2022]1122 号文《关于核准天津创业环保集团股份有限公司非公开发行股票的批
复》，天津创业环保集团股份有限公司（以下简称“本公司”）于 2022 年 9 月向
特定投资者非公开发行人民币普通股 143,189,655.00 股，每股发行价格为人民币
元后，募集资金净额共计人民币 810,756,564.92 元（以下简称“募集资金”），
上述募集资金情况已经普华永道中天会计师事务所(特殊普通合伙)予以验证并出
具普华永道中天验字（2022）第 0816 号验资报告。
（二）以前年度已使用金额、本年度使用金额及当前余额
截至2025年6月30日，本公司报告期内使用募集资金人民币35,946,005.87元，
累计使用募集资金总额人民币638,343,936.30元，具体情况如下：
项目 金额(人民币元)
募集资金净额 810,756,564.92
截止 2024 年 12 月 31 日止募集资金累计变动
减：累计投入募投项目总额 602,397,930.40
—累计拨付部分承诺项目置换资金 109,382,040.38
—累计直接投入募投项目金额 493,015,890.02
减：累计支付银行手续费 13,301.94
加：累计银行利息收入 1,973,688.64
减：2025 年半年度用于募集资金投资项目(“募投项目”)的金额 35,946,005.87
—用于补充流动资金 0.00
—直接投入承诺污水处理及再生水项目 35,946,005.87
减：支付的银行手续费 1,453.16
加：收到的银行存款利息 88,816.54
二、募集资金管理情况
（一）募集资金管理情况
为了规范募集资金的管理和使用，保护投资者权益，本公司依照中国证监会和
上海证券交易所颁布的有关规定，结合公司实际情况，制定了《天津创业环保集
团股份有限公司募集资金管理制度》。
同时，本公司与保荐机构中信证券股份有限公司以及中国建设银行股份有限公
司天津河北支行、中国农业银行股份有限公司天津南开支行于 2022 年 10 月 18 日
分别签署了《募集资金专户存储三方监管协议》，本公司与子公司洪湖市天创环
保有限公司、界首市创业水务有限公司及天津中水有限公司与保荐机构中信证券
股份有限公司以及中信银行股份有限公司天津分行、招商银行股份有限公司天津
分行分别签署了《募集资金专户存储四方监管协议》。
如本报告四所述，本公司变更部分募集资金投向，将 103,000,000.00 元变更
用于实施“克拉玛依市南郊污水处理厂特许经营项目”，2023 年 11 月 17 日，本
公司与子公司克拉玛依创环水务有限公司与保荐机构中信证券股份有限公司以及
中信银行股份有限公司天津分行签署了《募集资金专户存储四方监管协议》。
报告期内，本公司部分募投项目发生了变更。将“天津市主城区再生水管网连
通工程第一批项目”募集资金中的 53,000,000.00 元变更用于“赤壁市陆水工业
园污水处理厂及配套管网项目特许经营 TOT 项目”，2025 年 2 月 24 日，本公司与
子公司赤壁创环水务有限公司与保荐机构中信证券股份有限公司以及中信银行股
份有限公司天津分行签署了《募集资金专户存储四方监管协议》。
上述签署的《募集资金专户存储三方监管协议》和《募集资金专户存储四方监
管协议》内容与上海证券交易所《募集资金专户存储三方监管协议(范本)》不存
在重大差异。
本公司严格按照《天津创业环保集团股份有限公司募集资金管理制度》、《募
集资金专户存储三方监管协议》和《募集资金专户存储四方监管协议》的规定和
要求，对募集资金的存放和使用进行了有效的监督和管理。
（二）募集资金专户存储情况
本公司对募集资金实行专户存储，截至 2025 年 6 月 30 日，募集资金在各银行
账户的存储情况如下：
募集资金专户开户行 账号 存款方式 余额
中国建设银行股份有限公司天津河北支行 12050166080000005163 活期 157,211,555.73
中国农业银行股份有限公司天津南开支行 02190001040027110 活期 128,343.62
中信银行股份有限公司天津分行 8111401012400794278 活期 538,959.84
中信银行股份有限公司天津分行 8111401012600798424 活期 37,221.65
招商银行股份有限公司天津分行 122908963510401 活期 16,541,583.69
中信银行股份有限公司天津分行 8111401012000915662 活期 2,714.20
中信银行股份有限公司天津分行 8111401013401030065 活期 0.00
合计 174,460,378.73
三、本年度募集资金的实际使用情况
（一） 募集资金使用情况
报告期内，募集资金使用情况表详见本报告附件1。
（二）募集资金投资项目的实施地点、实施方式变更情况。
报告期内，本公司募集资金投资项目的实施地点、实施方式未发生变更。
（三）募集资金投资项目先期投入及置换情况。
议审议通过了《关于使用募集资金置换预先已投入募投项目自筹资金的议案》，
同意公司使用募集资金109,382,040.38元置换预先已投入募集资金投资项目的自
筹资金。普华永道中天会计师事务所(特殊普通合伙)已对募投项目实施主体子公
司以自筹资金预先投入募集资金投资项目情况进行了验证，并出具了普华永道中
天特审字（2022）第5703号鉴证报告。
（四）用闲置募集资金暂时补充流动资金情况。
报告期内，本公司不存在以闲置募集资金暂时补充流动资金的情况。
（五）节余募集资金使用情况。
报告期内，本公司不存在将募投项目节余资金用于其他募投项目或非募投项
目的情况。
（六）超募资金使用情况。
报告期内，本公司不存在用超募资金永久补充流动资金或归还银行贷款的情
况，也不存在超募资金用于在建项目及新项目(包括收购资产等)的情况。
（七）尚未使用的募集资金用途及去向。
截止2025年6月30日，本公司尚未使用的募集资金账户余额共计人民币
（八）募集资金使用的其他情况。
报告期内，本公司不存在募集资金使用的其他情况。
四、变更募集资金投资项目的资金使用情况
(一) 变更募集资金投资项目情况
本公司部分募投项目于2023年发生了变更，将募投项目“洪湖市乡镇污水处
理厂新建及提标升级和配套管网（二期）PPP项目”募集资金中的103,000,000.00
元变更用于“克拉玛依市南郊污水处理厂特许经营项目”，详见附表2变更募集资
金投资项目情况表。
报告期内，本公司部分募投项目发生了变更。本公司2024年12月17日召开的
第九届董事会第四十八次会议和第九届监事会第十九次会议、2025年1月14日召开
的2025年第一次临时股东会已审议通过《关于变更部分募集资金用途的议案》,同
意公司将“天津市主城区再生水管网连通工程第一批项目”募集资金中的
营TOT项目”。
本公司于2025年8月22日召开的第九届董事会第六十四次会议和2025年第六
次董事会审计及风险控制委员会审议通过《关于部分募投项目终止及部分募投项
目延期的议案》，同意公司终止“赤壁市陆水工业园污水处理厂及配套管网特许
经营TOT项目”募投项目的实施，并将“克拉玛依市南郊污水处理厂特许经营项
目”募投项目达到预定可使用状态日期由2025年8月调整至2026年6月。其中部分
募投项目终止事宜待股东会审议通过后生效。
（二）募集资金投资项目已对外转让或置换情况
报告期内，本公司募集资金投资项目不存在已对外转让或置换情况。
五、募集资金使用及披露中存在的问题
公司募集资金使用情况的披露与实际使用情况相符，不存在未及时、真实、
准确、完整披露的情况，也不存在募集资金违规使用的情形。
附件：1.募集资金使用情况表
天津创业环保集团股份有限公司董事会
附表 1：
募集资金使用情况对照表
单位：万元
募集资金总额 81,075.66 本报告期投入募集资金总额 3,594.60
变更用途的募集资金总额 15,600.00
已累计投入募集资金总额 63,834.40
变更用途的募集资金总额比例 19.24%
截至期末 截至期末累计投入金 截至期末投入 项目达到预 是否达 项目可行性
已变更项（含 募集资金承 调整后投 本年度投 截至期末累计 本年度实现
承诺投资项目 承诺投入 额与承诺投入金额的 进度（%）(4) 定可使用状 到预计 是否发生重
部分变更） 诺投资总额 资总额 入金额 投入金额(2) 的效益
金额(1) 差额(3)＝(2)-(1) ＝(2)/(1) 态日期 效益 大变化
安徽阜阳界首高新
区田营科技园污水 否 14,800.00 14,800.00 14,800.00 248.26 13,643.28 -1,156.72 92.18 690.56 不适用 否
月1日
处理厂建设项目
洪湖市乡镇污水处
理厂新建及提标升 2024 年 8
是 21,450.00 11,150.00 11,150.00 8,768.35 -2,381.65 78.64 178.12 不适用 是
级和配套管网(二 1,427.75 月1日
期)PPP 项目
天津市主城区再生
水管网连通工程第 是 21,900.00 16,600.00 16,600.00 861.63 11,618.37 -4,981.63 69.99 1,746.49 不适用 是
月 27 日
一批项目
克拉玛依市南郊污 预计为
水处理厂特许经营 是 0.00 10,300.00 10,300.00 6,878.74 -3,421.26 66.78 2026 年 6 不适用 不适用 否
项目 月
赤壁市陆水工业园
污水处理厂及配套
是 0.00 5,300.00 5,300.00 0.00 0.00 -5,300.00 0.00 不适用 不适用 不适用 是，拟终止
管网项目特许经营
TOT 项目
偿还有息负债及补 否 22,925.66 22,925.66 22,925.66 0.00 22,925.66 0.00 100.00 不适用 不适用 不适用 否
充流动资金
合计 — 81,075.66 81,075.66 81,075.66 3,594.60 63,834.40 -17,241.26 78.73 — — — —
（1）“安徽阜阳界首高新区田营科技园污水处理厂建设项目”已于 2022 年 7 月 1 日进入商运，由于该项目政府方审计决算工作尚未结束，部分剩
余工程款未满足支付条件；
（2）“洪湖市乡镇污水处理厂新建及提标升级和配套管网(二期)PPP 项目”已于 2024 年 8 月 1 日进入商运，由于项目工程结算尚未完成，部分剩余
工程款未满足支付条件；
（3）“天津市主城区再生水管网连通工程第一批项目”全部 43 个点位已于 2024 年 3 月 27 日完成工程验收，目前正处于工程结算阶段，尚未完成结
算工作，部分剩余工程款未满足支付条件。
未达到计划进度原因（分具体项目） （4）“克拉玛依市南郊污水处理厂特许经营项目”达到预定可使用状态日期由 2025 年 8 月调整至 2026 年 6 月，本次延期延期主要是该项目子项
目-排水管线建设工程延期，一方面是由于排水管线建设工程前期招标、规划、施工审批办理手续周期较长，导致工程开工时间较晚；另一方面是受
当地道路地下情况影响，城区地下各种管线繁多，地质条件复杂，同时受当地气候条件限制，每年 11 月初即迎来降雪，到次年 3 月底平均气温均在
零下，该时间段属于施工冬歇期，导致工程施工进展较为缓慢。本公司 2025 年 8 月 22 日召开的第九届董事会第六十四次会议和 2025 年第六次董
事会审计及风险控制委员会审议通过《关于部分募投项目终止部分募投项目及延期的议案》，同意公司并将“克拉玛依市南郊污水处理厂特许经营
项目”募投项目达到预定可使用状态日期由 2025 年 8 月调整至 2026 年 6 月，考虑到工程结算进度，项目预计使用完毕募集资金的时间为 2026 年
（1）本公司于 2023 年 5 月 23 日召开第九届董事会第十四次会议，审议通过洪湖项目投资方案变更调整的议案，并于 2023 年 8 月 7 日由洪湖项目
公司与洪湖市住房和城乡建设局签订项目补充协议，约定洪湖项目建设内容调整为洪湖市峰口东生活污水处理厂及配套管网和洪湖市乡镇镇郊村组
管网建设，近期污水处理总规模为 3000m?/d，并将洪湖项目总投资额调整为 14,831.99 万元，其中资本性支出约为 11,825.38 万元。
本公司于 2023 年 8 月 7 日召开了第九届董事会第十八次会议和第九届监事会第八次会议，并于 2023 年 9 月 21 日召开了 2023 年第二次临时股东
大会，均已审议通过《关于变更部分募集资金用途的议案》，同意公司将洪湖项目募集资金中的 10,300.00 万元变更用于克拉玛依市南郊污水处理
厂特许经营项目投资建设支出。
（2）“天津市主城区再生水管网连通工程第一批项目”由于通过优化工程管理，降低项目建安工程费约 3,300.00 万元，另外取得 2023 年中央预算
项目可行性发生重大变化的情况说明 内投资补助 2,000.00 万元，预计节约使用募集资金约 5,300.00 万元。为提高募集资金使用效率，保障公司长期利益和募集资金使用安排，本公司于
过《关于变更部分募集资金用途的议案》,同意公司将“天津市主城区再生水管网连通工程第一批项目”募集资金中的 5,300 万元变更用于“赤壁市
陆水工业园污水处理厂及配套管网项目特许经营 TOT 项目”。
（3）经公司与赤壁市住房和城乡建设局沟通协商，确认“赤壁市陆水工业园污水处理厂及配套管网特许经营 TOT 项目”实施所必需的应由行政部
门批准或备案的事项由于非因公司的原因而在合理时间内无法获得批准或完成备案，无法满足项目移交及运营移交条件，根据上述相关协议约定，
后续公司拟与赤壁市住房和城乡建设局协商解除该项目特许经营协议。本公司 2025 年 8 月 22 日召开的第九届董事会第六十四次会议和 2025 年第
六次董事会审计及风险控制委员会审议通过《关于部分募投项目终止及部分募投项目延期的议案》，同意公司终止“赤壁市陆水工业园污水处理厂
及配套管网特许经营 TOT 项目”募投项目的实施。其中部分募投项目终止事宜待股东会审议通过后生效。
募集资金投资项目先期投入及置换情况 详见本专项报告“三、募集资金的实际使用情况”中“（三）募投项目先期投入及置换情况”
用闲置募集资金暂时补充流动资金情况 不适用
对闲置募集资金进行现金管理，投资相关产品情况 不适用
用超募资金永久补充流动资金或归还银行贷款情况 不适用
募集资金结余的金额及形成原因 不适用
募集资金其他使用情况 不适用
注 1：“截至期末承诺投入金额”以最近一次已披露募集资金投资计划为依据确定。
附件 2
变更募集资金投资项目情况表
单位：万元
变更后项目拟 截至期末计划 变更后的项目
本年度实际投 实际累计投入 投资进度(%) 项目达到预定可使 本年度实现 是否达到预
变更后的项目 对应的原项目 投入募集资金 累计投资金额 可行性是否发
入金额 金额（2） (3)=(2)/(1) 用状态日期 的效益 计效益
总额 （1） 生重大变化
洪湖市乡镇污水处
克拉玛依市南
理厂新建及提标升
郊污水处理厂 10,300.00 10,300.00 1,056.96 6,878.74 66.78 预计为 2026 年 6 月 不适用 不适用 否
级和配套管网(二
特许经营项目
期)PPP 项目
赤壁市陆水工
业园污水处理 天津市主城区再生
厂及配套管网 水管网连通工程第 5,300.00 5,300.00 0.00 0.00 0.00 不适用 不适用 不适用 是
项目特许经营 一批项目
TOT 项目
合 计 15,600.00 15,600.00 1,056.96 6,878.74 44.09 — — — —
（1）本公司于 2023 年 5 月 23 日召开第九届董事会第十四次会议，审议通过洪湖项目投资方案变更调整的议案，并于 2023
年 8 月 7 日由洪湖项目公司与洪湖市住房和城乡建设局签订项目补充协议，约定洪湖项目建设内容调整为洪湖市峰口东生活
污水处理厂及配套管网和洪湖市乡镇镇郊村组管网建设，近期污水处理总规模为 3,000m?/d，并将洪湖项目总投资额调整为
人民币 14,831.99 万元，其中资本性支出约为人民币 11,825.38 万元。本公司于 2023 年 8 月 7 日召开了第九届董事会第十
八次会议和第九届监事会第八次会议，并于 2023 年 9 月 21 日召开了 2023 年第二次临时股东大会，均已审议通过《关于变
变更原因、决策程序及信息披露情况说明（分具体募投项目）
更部分募集资金用途的议案》，同意公司将洪湖项目募集资金中的人民币 10,300.00 万元变更用于克拉玛依市南郊污水处理
厂特许经营项目投资建设支出。
（2）“天津市主城区再生水管网连通工程第一批项目”由于通过优化工程管理，降低项目建安工程费约 3,300.00 万元，另
外取得 2023 年中央预算内投资补助 2,000.00 万元，预计节约使用募集资金约 5,300.00 万元。为提高募集资金使用效率，
保障公司长期利益和募集资金使用安排，本公司于 2024 年 12 月 17 日召开第九届董事会第四十八次会议和第九届监事会第
十九次会议、2025 年 1 月 14 日召开的 2025 年第一次临时股东会已审议通过《关于变更部分募集资金用途的议案》,同意公
司将“天津市主城区再生水管网连通工程第一批项目”募集资金中的 53,000,000.00 元变更用于“赤壁市陆水工业园污水处
理厂及配套管网项目特许经营 TOT 项目”。
（3）经公司与赤壁市住房和城乡建设局沟通协商，确认“赤壁市陆水工业园污水处理厂及配套管网特许经营 TOT 项目”实
施所必需的应由行政部门批准或备案的事项由于非因公司的原因而在合理时间内无法获得批准或完成备案，无法满足项目移
交及运营移交条件，根据上述相关协议约定，后续公司拟与赤壁市住房和城乡建设局协商解除该项目特许经营协议。本公司
募投项目终止及部分募投项目延期的议案》，同意公司终止“赤壁市陆水工业园污水处理厂及配套管网特许经营 TOT 项目”
募投项目的实施。其中部分募投项目终止事宜待股东会审议通过生效。
“克拉玛依市南郊污水处理厂特许经营项目”达到预定可使用状态日期由 2025 年 8 月调整至 2026 年 6 月，本次延期延期
主要是该项目子项目-排水管线建设工程延期，一方面是由于排水管线建设工程前期招标、规划、施工审批办理手续周期较
长，导致工程开工时间较晚；另一方面是受当地道路地下情况影响，城区地下各种管线繁多，地质条件复杂，同时受当地气
候条件限制，每年 11 月初即迎来降雪，到次年 3 月底平均气温均在零下，该时间段属于施工冬歇期，导致工程施工进展较
未达到计划进度的情况和原因（分具体募投项目）
为缓慢。本公司 2025 年 8 月 22 日召开的第九届董事会第六十四次会议和 2025 年第六次董事会审计及风险控制委员会审议
通过《关于部分募投项目终止及部分募投项目延期的议案》，同意公司将“克拉玛依市南郊污水处理厂特许经营项目”募投
项目达到预定可使用状态日期由 2025 年 8 月调整至 2026 年 6 月，考虑到工程结算进度，项目预计使用完毕募集资金的时
间为 2026 年 8 月。
经公司与赤壁市住房和城乡建设局沟通协商，确认“赤壁市陆水工业园污水处理厂及配套管网特许经营 TOT 项目”实施所
必需的应由行政部门批准或备案的事项由于非因公司的原因而在合理时间内无法获得批准或完成备案，无法满足项目移交及
运营移交条件，根据上述相关协议约定，后续公司拟与赤壁市住房和城乡建设局协商解除该项目特许经营协议。本公司 2025
变更后的项目可行性发生重大变化的情况说明
年 8 月 22 日召开的第九届董事会第六十四次会议和 2025 年第六次董事会审计及风险控制委员会审议通过《关于部分募投
项目终止及部分募投项目延期的议案》，同意公司终止“赤壁市陆水工业园污水处理厂及配套管网特许经营 TOT 项目”募
投项目的实施。其中部分募投项目终止事宜待股东会审议通过生效。
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