中国石油集团工程股份有限公司
内部问责管理规定
第一章 总 则
第一条 为进一步完善中国石油集团工程股份有限公司（以
下简称“公司”）法人治理结构，健全内部约束和责任追究机制，
促进公司董事及管理层恪尽职守，提高公司决策与经营管理水平，
根据《公司法》
《证券法》
《中国石油集团工程股份有限公司章程》
（以下简称《公司章程》）及内部控制制度等相关规定，结合公
司实际情况，制定本规定。
第二条 内部问责是指对公司董事及高级管理人员在其所
管辖的部门及工作职责范围内，由于故意或者过失，不履行或者
不正确履行工作职责，工作不力，给公司造成不良影响和后果的
行为进行责任追究。
第三条 问责对象为公司董事、总经理、副总经理、财务总
监和董事会秘书及其他高级管理人员。
第四条 本规定坚持下列原则：
（一）制度面前人人平等原则；
（二）责任与权利对等原则；
（三）谁主管谁负责原则；
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（四）实事求是、客观、公平、公正原则；
（五）问责与改进相结合、惩戒与教育相结合原则。
第二章 问责范围
第五条 本规定所涉及的问责范围如下：
（一）不能履行职责，未完成股东会、董事会以及总经理办
公会决议的，以及管理不当，导致其管理的下属部门或人员发生
严重违法违纪行为，造成严重后果或恶劣影响的；
（二）重大事项违反决策程序，主观盲目决策，造成重大经
济损失的；重要项目存在严重安全、质量和环保问题，造成重大
损失或恶劣影响的；
（三）违反法律法规、《公司章程》和公司制度进行使用资
金、对外投资、委托理财、关联交易、资产处置、对外担保等的；
（四）在公司采购、外协、招标、销售等经济行为中出现严
重徇私舞弊或渎职、失职行为的；
（五）违反公司内幕信息管理制度，泄露公司内幕信息，利
用内幕信息进行内幕交易或者建议他人利用内幕信息进行内幕
交易，或者配合他人操纵公司证券交易价格的；
（六）违反公司信息披露相关规定或违规买卖本公司股票，
导致公司公开受到中国证监会、上海证券交易所等监管机构处罚
或损害公司形象的；
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（七）泄露公司商业、技术等相关保密事项及信息，从而造成
公司损失的；
（八）公司股东会、董事会认为应当问责的情形。
第三章 问责程序
第六条 公司任何部门和个人均有权向公司董事会、总经理
举报被问责人不履行职责或不作为的情况。若发生上述问责，由
公司纪委办公室（审计部）负责收集、汇总与问责有关的资料并
调查核实后将结果上报公司董事会、总经理办公会。董事会、总
经理根据核查结果，提出问责方案并审议。涉及“三重一大”事
项时需经党委前置审议。
第七条 对董事的问责由董事长或三名以上董事联名提出；
对董事长的问责，由三名以上董事或过半数的独立董事联名提出；
对总经理的问责，由董事长提出；对其他高级管理人员的问责由
总经理提出。
第八条 根据《公司章程》规定需罢免由股东会选举的董事
的，应提交股东会批准。
第九条 被问责人出现过失后，需责成其做出产生过失的说
明及避免今后工作中再次发生过失的计划和措施，防范类似问题
的发生。
第十条 被问责人应当配合调查，提供真实情况，不得以任
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何方式阻碍、干涉调查，也不得以任何形式打击报复检举、举报
的单位或个人。
第十一条 在对被问责人作出决定前，应当听取被问责人的
意见，保障其陈述和申辩的权利。问责决定做出后，被问责人可
享有申诉的权利。如被问责人对问责追究方式和问责决定有异议，
可以在决定作出之日起 15 日内向公司董事会、总经理申请复核，
公司董事会、总经理应在 30 日内进行复核，并给予答复。
第四章 问责措施与考核
第十二条 发生上述第二章违规情形，并经过上述第三章问
责程序确认后，总经理办公会、董事会和股东会将根据违规的具
体情形，对责任人采取以下种类的问责措施：
（一）责令改正并作检讨；
（二）通报批评；
（三）留用察看；
（四）调离岗位、停职、撤职；
（五）罢免、解除劳动合同。
第十三条 发生上述第二章违规情形，并经过上述第三章问
责程序确认后，董事会薪酬与考核委员会将根据违规的具体情形，
在责任人年度考核奖中做出相应考核：
（一）被政府监管部门采取监管谈话、出具警示函、责令参
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加培训、责令定期报告等情形，公司应责令责任人改正，在公司
内部通报批评。
（二）被政府监管部门采取责令公开说明、责令改正的，应
在责任人年度考核奖 20%以内进行扣减绩效薪酬。
（三）被政府监管部门和证券交易所采取通报批评、公开谴
责、认定为不适当人选等监管措施的，应在责任人年度考核奖
（四）被政府监管部门和证券交易所采取立案稽查的，应对
主要责任人在其年度考核奖 50%以内进行扣减绩效薪酬，对其他
相关责任人在其年度考核奖 30%以内进行扣减绩效薪酬。
（五）被政府监管部门和证券交易所认定为不适当人选等监
管措施的，公司将根据具体情况采取调离岗位、撤职、解聘等措
施。
（六）发生第五条（一）、
（二）
、（三）、
（四）、
（七）款规定
的情形时，应在责任人年度考核奖 80%以内进行扣减绩效薪酬。
（七）发生第五条（五）、
（六）款规定的情形时，被政府监
管部门和证券监管部门采取警告、没收违法所得、罚款以及市场
禁入等行政处罚措施的，在其年度考核奖 80%以内进行扣减绩效
薪酬。
（八）因违法被依法移送司法机关追究刑事责任的，在其年
度考核奖 100%以内进行扣减绩效薪酬，同时与其解除劳动合同。
第十四条 有下列情形之一，应当从重或者加重处罚：
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（一）情节恶劣、后果严重、影响较大且事故原因确系个人
主观因素所致的；
（二）拒不承认错误的；
（三）事故发生后未及时采取补救措施的，致使损失扩大的；
（四）造成重大经济损失且无法补救的。
第十五条 有下列情形之一，应当从轻、减轻或免予追究：
（一）情节轻微，没有造成不良后果和影响的；
（二）主动承认错误并积极纠正的；
（三）确因意外和不可抗力等因素造成的；
（四）非主观因素且未造成重大影响的；
（五）因行政干预或当事人确已向上级领导提出建议而未被
采纳的。
第五章 附 则
第十六条 公司相关制度中关于问责方式的规定与本规定
相冲突的，以本规定为准。本规定未尽事宜，按国家有关法律、
法规及规范性文件、《公司章程》的规定执行。
第十七条 子（分）公司负责人、公司中层管理人员、一般
管理人员的问责参照本规定执行，由公司总经理负责。
第十八条 本规定由公司纪委办公室（审计部）负责解释和
修订。
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第十九条 本规定自公司董事会审议通过之日起生效实施。
的《中国石油集团工程股份有限公司内部问责制度》同时废止。
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