河南太龙药业股份有限公司
第一章 总则
第一条 为建立健全有效的内部审计监督体系,提升内部审计质
量,充分发挥内部审计作用,根据《中华人民共和国审计法》《企业
内部控制应用指引》《上海证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号
—规范运作》《河南太龙药业股份有限公司章程》等有关规定,结合
河南太龙药业股份有限公司(以下简称“公司”)的实际情况,制定
本制度。
第二条 本制度所称内部审计,是指公司依据国家法律法规,结
合行业及经营特点,由内部机构或人员独立、客观地对内部控制与风
险管理的有效性、财务信息的真实完整性以及经营效率效果进行监
督、审查和评价,旨在完善治理、防范风险、增强信息披露可靠性,
促进公司实现经营目标。
第三条 本制度适用范围包括本公司、下属全资及控股子公司。
第二章 内部审计部门和人员
第四条 公司设立内部审计部门,对公司内部控制制度的建立和
实施、财务信息的真实性和完整性等情况进行检查监督。内部审计部
门对董事会负责,向审计委员会报告工作,内部审计部门在对公司业
务活动、风险管理、内部控制、财务信息的监督检查过程中,应接受
审计委员会的监督指导。内部审计部门发现公司重大问题或线索,应
立即向审计委员会直接报告。
第五条 内部审计部门应当保持独立性,不得置于财务部门的领
导之下,或者与财务部门合署办公。审计委员会参与对内部审计部门
负责人的考核。公司应当根据发展规模、审计的范围和审计工作经常
化、专业化的要求,配备适当数量的专职或兼职审计师、会计师等业
务骨干组成公司的内部审计队伍。
第六条 内部审计人员应具备良好的政治素质和业务能力及相应
的专业知识,应忠于职守、客观公正、实事求是、廉洁高效、遵守职
业道德和专业标准,在执业过程中保持独立性和应有的职业谨慎。内
部审计人员应通过职业后续教育和培训不断更新知识,提升个人专业
素养能力和任职能力水平。
第七条 当遇有重大、复杂审计项目任务时,要求综合、财务、
技术、法务等部门的有关人员与审计人员共同参与并组成专项审计
组。必要时,经有关领导批准可聘请外部人员或借助社会审计机构进
行专题审计或专案审计。
第八条 内部审计人员应恪守保密原则,对其为进行审计而收集
到的任何信息的机密性予以尊重,严格保守秘密,不得用于与审计工
作无关的事项,不得利用其为自己或他人谋取利益。
第九条 内部审计人员与被审计单位或审计事项有利害关系的,
应在确定审计方案前提出声明并予以回避。
第十条 内部审计人员工作成绩显著、对公司贡献突出的,应按
公司有关规定给予表彰或奖励。
第三章 内部审计部门的职责权限、工作要求
第十一条 内部审计部门的主要职责:
(一) 对公司各内部部门、控股子公司以及对公司具有重大影
响的参股公司的内部控制制度的完整性、合理性及其实施的有效性进
行检查和评估;
(二) 对公司各内部部门、控股子公司以及对公司具有重大影
响的参股公司的会计资料及其他有关经济资料,以及所反映的财务收
支及有关经济活动的合法性、合规性、真实性和完整性进行审计,包
括但不限于财务报告、投融资、资产管理、股权债权管理、经营效益
等;
(三) 对公司各内部部门、控股子公司业务活动、风险管理、
财务信息等事项进行监督检查;
(四) 协助建立健全反舞弊机制,确定反舞弊的重点领域、关
键环节和主要内容,并在内部审计过程中关注和检查可能存在的舞弊
行为;
(五) 至少每季度向审计委员会报告一次,内容包括但不限于
内部审计计划的执行情况以及内部审计工作中发现的问题;
(六) 每一年度结束后向审计委员会提交内部审计工作报告;
(七) 对公司内部控制缺陷及实施中存在的问题,督促相关责
任主体制定整改措施和整改时间,并进行内部控制的后续审查,监督
整改措施的落实情况,如发现内部控制存在重大缺陷或者重大风险,
应当及时向审计委员会报告;
(八) 内部审计部门至少每半年对下列事项进行一次检查,出
具检查报告并提交审计委员会:
品交易、提供财务资助、购买或者出售资产、对外投资等重大事件的
实施情况;
实际控制人及其关联人资金往来情况。
(九) 负责公司内部控制评价的具体组织实施工作,出具内部
控制评价报告,并报审计委员会审议;
(十) 接受审计委员会授权和委托,开展审计范围内的具体审
计业务。
第十二条 内部审计部门的主要权限:
(一) 有权要求公司及下属公司按时报送财务收支计划、资金
计划、财务预算和决算等有关文件和资料;
(二) 有权检查、审核公司及下属公司的会计账目、凭证、账
簿、业务记录、报表和其他有关文件资料,检查资金、资产管理情况,
检查有关计算机系统及其电子数据和资料。在审计工作期间,有权要
求公司及下属公司对内部审计人员开放相关业务系统权限;
(三) 有权参加公司及下属公司重大的经营管理等有关方面的
会议;
(四) 有权参与公司及下属公司重大经济合同的签订、重大投
资项目及重大资金使用的可行性和效益性调研过程;
(五) 有权就审计中的有关事项及审查中发现的问题召开调查
会,有权向有关单位和人员进行调查并索取证明材料;
(六) 有权提出制止、纠正违反公司制度规定的财务收支等事
项的意见。对被审计单位严重损失浪费的现象,有权提出限期采取措
施、改进工作、改善经营管理、提高经济效益的建议;
(七) 对审计发现的问题要求被审计单位管理层提出改进行动
方案、确定改进负责人及整改期限,内部审计部门有权要求被审计单
位定期提交整改报告和证明材料。如有需要,可以开展整改追踪审计;
(八) 对阻挠、拒绝审计和弄虚作假、破坏审计工作的被审计
单位及有关人员,按有关规定提请公司有关领导批准后,有权采取查
封有关账册等临时措施,并有权提出追究被审计单位和有关人员责任
的建议;
(九) 有权对违反国家法律法规和公司有关制度的行为提出处
理意见。
第十三条 内部审计工作要求:
(一) 遵守国家的法律、法规和有关政策以及公司发布的各项
规章制度;
(二) 以公司的经营目标为工作中心,以公司实际运营情况为
依据,以国家法律和公司制度为准绳,客观、公正地反映、分析各运
营单位、部门的经济活动,评价经营管理者的经济责任,提出恰当的
审计意见,做出正确审计结论建议;
(三) 内部审计人员在实施内部审计时,应当在深入调查的基
础上,采用检查、抽样和分析性复核等审计方法,获取充分、相关、
可靠的审计证据,以支持审计结论和审计建议;
(四) 内部审计人员应当严格遵守审计职业道德规范,不得滥
用职权、徇私舞弊、泄露秘密、玩忽职守;
(五) 公司应当保障内部审计部门和审计人员依法行使职权和
履行职责,内部各职能部门及子公司应当积极配合内部审计工作;
(六) 内部审计部门除对被审计单位的审计结果具有出具审计
报告、提出审计意见的建议权外,还应督促被审计单位对审计意见和
建议具体落实。
第四章 内部审计的类型和方式
第十四条 内部审计的类型,按工作内容划分,一般包括以下类
型:内部控制审计、财务收支审计、专项审计、经济责任审计、其他
审计。
第十五条 内部审计的方式一般包括以下两种:
(一) 报送(送达)审计。被审计单位接到审计通知书,应在
指定时间内将有关材料送至内部审计部门接受审计检查;
(二) 就地审计。内部审计人员到被审计单位所在地进行审计,
后者提供必要的工作条件。
第五章 内部审计工作程序
第十六条 内部审计部门根据公司经营战略和经营目标,拟定年
度内部审计工作计划,报公司审计委员会审议后实施。
第十七条 根据经审定的年度内部审计工作计划,开展具体项目
的审计工作。
第十八条 通知被审计单位:
(一) 审计项目实施方案、审计计划和审计通知书经审批通过
后实施,内部审计部门应提前 1 日向被审计单位下达《审计通知书》
;
(二) 被审计单位接到通知后,应按有关要求做好各项准备工
作,积极配合,及时提供有关资料和必要的工作条件,并对所提供资
料的真实性、准确性、完整性负责。
第十九条 组织实施审计项目:
(一) 依据被审计单位实际情况,可采取报送(送达)审计、
就地审计等审计方式;
(二) 实施审计项目时,内部审计人员应当在深入调查的基础
上,运用审核、观察、询问、函证、抽样和分析性复核等审计方法,
获取充分、相关、可靠的审计证据,记录于审计工作底稿,以支持审
计结论和审计建议;
(三) 对于重大、复杂的审计项目,审计组进驻被审计单位正
式开展审计工作前,可要求被审计单位召集有关经营管理人员参加与
审计组的见面会,介绍有关情况,明确审计要求,以取得被审计单位
及其有关人员的理解与配合;
(四) 归集审计工作底稿。内部审计人员在审计查证工作结束
后,要对各类审计记录、证明材料、审计结果进行分析、整理、复核,
然后编制内部审计工作底稿。
第二十条 撰写审计报告:
(一) 编写审计报告征求意见稿,做到主要事实清楚,证据确
凿、相关、充分、合法,评价客观,结论恰当,处理意见正确;
(二) 与被审计单位交换意见,被审计单位有异议的,应当自
接到审计报告征求意见稿之日起 5 个工作日内反馈意见,逾期未提出
的,视为无异议;
(三) 主管审计工作的负责人对审计报告有异议的,审计组应
当进一步核实、确认。
第二十一条 审计处理、处罚建议。对于被审计单位或部门违反
国家、公司规定的财务收支行为,内部审计部门应当根据审计结果,
依据国家法律、法规和公司有关规章制度的规定作出审计处理、处罚
建议和意见。
第二十二条 被审计单位的申诉。 被审计单位在收到经批复后的
审计处理、处罚决定后如有异议,可在 10 日内向审计委员会或授权
领导提出申诉。申诉期间,原审计决定照常执行。
第二十三条 审计回访和后续审计:
(一) 审计工作结束后,内部审计部门审计人员应对被审计单
位进行回访,对被审计单位采纳审计意见和执行审计决定的情况进行
后续检查;
(二) 被审计单位基于成本或其他考虑,决定对内部审计中发
现的问题不采取纠正措施的,应当作出书面承诺;
(三) 内部审计部门负责人应将审计结果以及被审计单位书面
承诺不采取纠正措施的情况向管理层报告。
第二十四条 审计档案管理。审计档案的建立实行“谁审计谁立
卷、审结卷成、定期归档”的责任制度。
第六章 审计结果运用
第二十五条 对审计发现的问题和提出的建议,被审计单位应当
及时整改,并将整改结果书面告知内部审计部门。
第二十六条 被审计单位对内部审计发现的典型性、普遍性、倾
向性问题,应当及时分析研究,制定和完善相关管理制度,建立健全
内部控制措施。
第二十七条 内部审计部门应当加强与内部其他监督力量的协作
配合,建立信息共享、结果共用、重要事项共同实施、问题整改问责
共同落实等工作机制。
第二十八条 内部审计结果及整改情况应当作为考核、任免、奖
惩干部和相关决策的重要依据。
第七章 责任追究
第二十九条 被审计单位有下列情形之一的,由各公司党组织、
董事会(或者主要负责人)责令改正,并对直接负责的主管人员和其
他直接责任人员进行处理:
(一) 拒绝接受或者不配合内部审计工作的;
(二) 拒绝、拖延提供与内部审计事项有关的资料,或者提供
资料不真实、不完整的;
(三) 拒不执行审计结论,拒不纠正审计发现问题的;
(四) 整改不力、屡审屡犯的;
(五) 违反国家规定或者本公司内部规定的其他情形。
第三十条 内部审计部门和内部审计人员有下列情形之一的,由
各公司对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处理;涉嫌犯
罪的,移送司法机关依法追究刑事责任:
(一) 未按有关法律法规、本规定和内部审计职业规范实施审
计,导致应当发现的问题未被发现并造成严重后果的;
(二) 隐瞒审计查出的问题或者提供虚假审计报告的;
(三) 滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露商业秘密的;
(四) 利用职权谋取私利的;
(五) 违反国家规定或者公司内部规定的其他情形。
第三十一条 内部审计人员因履行职责受到打击、报复、陷害的,
公司应当及时采取保护措施,并对相关责任人员进行处理;涉嫌犯罪
的,移送司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附则
第三十二条 本制度未尽事宜,按照国家有关法律、法规和公司
章程的规定执行;本制度如与国家颁布的法律、法规或与修改后的公
司章程相抵触的,按照国家有关法律、法规和公司章程规定执行。
第三十三条 本制度由董事会授权公司内部审计部门负责解释、
修订。
第三十四条 本制度自董事会审议通过之日起生效并施行。
河南太龙药业股份有限公司
二〇二五年七月