上海起帆电缆股份有限公司 对外担保管理制度
上海起帆电缆股份有限公司
对外担保管理制度
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目 录
上海起帆电缆股份有限公司 对外担保管理制度
上海起帆电缆股份有限公司
对外担保管理制度
第一章 总 则
第一条 为加强上海起帆电缆股份有限公司（以下简称“公司”或“本公
司”）对外担保行为的管理，控制和降低担保风险，保障公司资产安全，依据《中
华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《中华人民共和国民法典》
（以下简称“《民法典》”）、《上海证券交易所股票上市规则》（以下简称“《上
市规则》”）《上海证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号—规范运作》、《上
市公司监管指引第 8 号—上市公司资金往来、对外担保的监管要求》、《中华人
民共和国民法典》等法律、规章及《上海起帆电缆股份有限公司章程》（以下简
称“《公司章程》”）的有关规定，结合公司的实际情况，特制定本制度。
第二条 公司应依法行使股东职权，促使公司的全资子公司、控股子公司
（以下合称“子公司”）参照本制度的有关规定规范其对外担保。
第三条 本制度所称对外担保包括但不限于公司或子公司以自有资产和/
或信用为其他单位和个人提供的保证、资产抵押、质押以及其他担保事宜。具体
种类包括借款担保、银行开立信用证和银行承兑汇票担保、开具保函的担保等。
本制度所称公司及其控股子公司的对外担保总额，是指包括公司对控股子公
司担保在内的公司对外担保总额与公司控股子公司对外担保总额之和。
第四条 公司的分公司不得对外提供任何担保。
第五条 公司对外担保必须经董事会或者股东会审议。
子公司为公司合并报表范围内的法人或者其他组织提供担保的，公司应当在
子公司履行审议程序后及时披露，按照规定应当提交公司股东会审议的担保事项
除外。
子公司对于向公司合并报表范围之外的主体提供担保的，应视同公司提供担
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保，公司应按照本制度相关规定执行。
第六条 公司对外担保应当遵循平等、自愿、互利、诚信的原则，严格控
制担保风险。
第七条 公司对外担保，可以采取反担保等必要的措施防范风险，反担保
的提供方应具备实际承担能力。
第八条 公司董事和高级管理人员应审慎对待和严格控制担保产生的债务
风险，并对违规或失当的对外担保产生的损失依法承担连带责任。
第九条 公司董事会应当建立定期核查制度，每年度对公司全部担保行为
进行核查，核实公司是否存在违规担保行为并及时披露核查结果。
第二章 对外担保的审批权限和程序
第十条 被担保人申请担保时应提交以下资料：
(一) 企业基本资料，包括营业执照、企业章程复印件、法定代表人身份证
明、反映与本公司关联关系及其他关系的相关资料等；
(二) 担保申请书，包括但不限于担保方式、期限、金额等内容；
(三) 与借款有关的主合同的复印件；
(四) 其他重要资料。
第十一条 公司财务部应根据被担保人提供的基本资料，对被担保人的经营
及财务状况、项目情况、信用情况及行业前景进行调查和核实，对对外担保出具
书面明确的同意或反对意见，并将相关担保事项报公司董事会或股东会审批。
第十二条 公司董事会或股东会根据《公司章程》以及本制度规定的权限对
对外担保事项进行审议、表决。对于被担保人有下列情形之一的或提供资料不充
分的，不得为其提供担保：
(一) 资金投向不符合国家法律法规或国家产业政策的；
(二) 在最近 3 年内财务会计文件有虚假记载或提供虚假资料的；
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(三) 不能提供担保的其他情形。
第十三条 公司对外担保事项根据《公司章程》以及本制度规定的权限由公
司董事会或股东会审议批准。任何对外担保均应提交董事会进行审议。董事会审
批对外担保，除应当经全体董事的过半数通过外，还应当经出席董事会会议的三
分之二以上董事同意并由董事会做出决议。
第十四条 董事会审批权限范围内的对外担保事项，若公司为关联人提供担
保的，除应当经全体非关联董事的过半数审议通过外，还应当经出席董事会会议
的非关联董事的三分之二以上董事审议同意并作出决议。出席董事会的无关联关
系董事人数不足 3 人的，应将该担保事项提交股东会审议。
公司因交易或者关联交易导致被担保方成为公司的关联人，在实施该交易或
者关联交易的同时，应当就存续的关联担保履行相应审议程序和信息披露义务。
董事会或者股东会未审议通过前款规定的关联担保事项的，交易各方应当采
取提前终止担保等有效措施。
第十五条 公司下列对外担保行为，应经股东会审议通过：
(一) 单笔担保额超过公司最近一期经审计净资产 10%的担保；
(二) 公司及其控股子公司的对外担保总额，超过最近一期经审计净资产的
(三) 为资产负债率超过 70%的担保对象提供的担保；
(四) 公司及控股子公司的对外担保总额，超过最近一期经审计总资产的百
分之三十以后提供的任何担保；
(五) 按照担保金额连续 12 个月内累计计算原则，超过公司最近一期经审计
总资产百分之三十的担保；
(六) 对股东、实际控制人及其关联方提供的担保；
(七) 上海证券交易所或公司章程规定的其他担保情形。
上述第（五）项担保，应当经出席会议的股东所持表决权的 2/3 以上通过。
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股东会在审议为股东、实际控制人及其关联人提供的担保议案时，该股东或
者受该实际控制人支配的股东，不得参与该项表决，该表决须由出席股东会的其
他股东所持表决权的半数以上通过。公司为控股股东、实际控制人及其关联人提
供担保的，应当要求对方提供反担保。
应由股东会审批的对外担保，必须经董事会审议通过后，方可提交股东会审
批。
第十六条 公司及控股子公司提供反担保应当比照担保的相关规定执行，以
其提供的反担保金额为标准履行相应审议程序和信息披露义务，但公司及其控股
子公司为以自身债务为基础的担保提供反担保的除外。
第十七条 公司对外担保时应当采取必要措施核查被担保人的资信状况，并
在审慎判断被担保方偿还债务能力的基础上，决定是否提供担保。公司可以在必
要时聘请外部专业机构对担保风险进行评估，以作为董事会或者股东会进行决策
的依据。
第十八条 公司对外担保应按照有关法律、法规、规章的规定签订担保合同。
对外担保对象同时向多方申请担保的，公司应与其在担保合同中明确约定本公司
的担保份额，并落实担保责任。
第十九条 对于应由董事会或股东会审批的对外担保，公司董事长或经合法
授权的其他人员根据公司董事会或股东会的决议代表公司签署担保合同；未经公
司股东会或董事会决议通过并授权，任何人不得以公司名义代表公司签订任何担
保合同或其他类型的法律文书。
第二十条 公司担保的债务到期后需展期并需继续由其提供担保的，应作为
新的对外担保，重新履行担保审批程序和信息披露义务。
第二十一条 公司向控股子公司提供担保，如每年发生数量众多、需要经常
订立担保协议而难以就每份协议提交董事会或者股东会审议的，公司可以对资产
负债率为 70%以上以及资产负债率低于 70%的两类子公司分别预计未来 12 个月
的新增担保总额度，并提交股东会审议。
前述担保事项实际发生时，公司应当及时披露。任一时点的担保余额不得超
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过股东会审议通过的担保额度。
第二十二条 公司向其合营或者联营企业提供担保且被担保人不是公司的
董事、高级管理人员、持股 5%以上的股东、控股股东或实际控制人的关联人，
如每年发生数量众多、需要经常订立担保协议而难以就每份协议提交董事会或者
股东会审议的，公司可以对未来 12 个月内拟提供担保的具体对象及其对应新增
担保额度进行合理预计，并提交股东会审议。
前述担保事项实际发生时，公司应当及时披露，任一时点的担保余额不得超
过股东会审议通过的担保额度。
第二十三条 公司向其合营或者联营企业进行担保额度预计，同时满足以下
条件的，可以在其合营或联营企业之间进行担保额度调剂：
（一）获调剂方的单笔调剂金额不超过上市公司最近一期经审计净资产的
（二）在调剂发生时资产负债率超过 70%的担保对象，仅能从资产负债率超
过 70%（股东会审议担保额度时）的担保对象处获得担保额度；
（三）在调剂发生时，获调剂方不存在逾期未偿还负债等情况。
前款调剂事项实际发生时，公司应当及时披露。
第三章 对外担保的日常管理
第二十四条 公司财务部是公司对外担保的日常管理部门，负责被担保人资
信调查、评估、担保合同的审批、后续管理及对外担保档案的管理等工作。
第二十五条 公司财务部应及时将对外担保的全部资料（含被担保人提供的
申请材料、财务部的审核意见、担保合同及其他后续管理资料）报董事会办公室
（证券办公室）和董事会秘书备案，以便其及时履行相关的信息披露义务。
第二十六条 财务部应指派专人持续关注被担保人的情况，按月收集被担保
人的财务资料；按年度收集被担保人的审计报告，定期分析其财务状况及偿债能
力，关注其日常生产经营、资产负债、对外担保以及分立合并、法定代表人变化
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等情况。
公司发现有证据证明被担保人丧失或可能丧失履行债务能力时，应及时采取
必要措施，有效控制风险；若发现债权人与债务人恶意串通，损害公司利益的，
应立即采取请求确认担保合同无效等措施；由于被担保人违约而造成经济损失的，
应及时向被担保人进行追偿。
第二十七条 公司为他人提供担保，当出现被担保人在债务到期后未能及时
履行还款义务，或是被担保人破产、清算等情况时，公司财务部应及时、持续了
解被担保人债务偿还情况，并在知悉后准备启动追偿程序。债权人向公司主张承
担担保责任时，公司应立即启动追偿程序。
第二十八条 公司为债务人履行担保义务后，应当采取有效措施向债务人追
偿。
第二十九条 公司作为担保人，同一债务有两个以上担保人且约定按份额承
担担保责任的，应当拒绝承担超出公司约定份额外的担保责任。
第四章 对外担保的信息披露
第三十条 公司应当按照《上市规则》、《公司章程》、《上海起帆电缆股
份有限公司信息披露管理制度》、《上海证券交易所上市公司自律监管指引第 2
号—信息披露事务管理》等有关规定，认真履行对外担保的信息披露义务。
第五章 附 则
第三十一条 本制度经公司董事会审议通过后生效。
第三十二条 本制度未尽事宜，按国家有关法律、法规、规范性文件和《公
司章程》的规定执行；本制度如与国家法律、法规、规范性文件或《公司章程》
相抵触时，按国家有关法律、法规、规范性文件和《公司章程》的规定执行。
第三十三条 本制度所称“以上”、“以内”、“以下”，都含本数；
“过”、
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“不满”、“以外”、“低于”、“多于”不含本数。
第三十四条 本制度由董事会负责解释。
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