北京东方园林环境股份有限公司
银行间债券市场债务融资工具
信息披露管理制度
二〇二五年七月修订
第一章 总则
第一条 为规范北京东方园林环境股份有限公司（以下简称“公司”）在
银行间债券市场发行债务融资工具的信息披露行为，保护投资者合法权益，根
据中国人民银行《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法》（以下
简称“《管理办法》”）、中国银行间市场交易商协会（以下简称“交易商协
会”）《银行间债券市场非金融企业债务融资工具信息披露规则》（以下简称
“《信息披露规则》”）及相关法律法规，制定本制度。
第二条 本制度所称信息披露，是指《管理办法》《信息披露规则》、中
国人民银行和交易商协会对在银行间债券市场发行债务融资工具的非金融公司
信息披露规定的事项。
第三条 公司在银行间市场债务融资工具发行及存续期的信息披露适用本
制度。法律法规或交易商协会另有规定的，从其规定。
本制度所称存续期为债务融资工具发行登记完成直至付息兑付全部完成或
发生债务融资工具债权债务关系终止的其他情形期间。
第四条 公司应当及时、公平地履行信息披露义务，公司及全体董事、高
级管理人员应当忠实、勤勉地履行信息披露职责，保证信息披露内容真实、准
确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
第五条 公司董事长为信息披露管理制度的第一责任人。
董事会秘书为信息披露事务负责人，负责组织和协调债务融资工具信息披
露相关工作，接受投资者问询，维护投资者关系。
第六条 董事会办公室为负责本公司信息披露的常设机构，为信息披露事
务管理部门。
第七条 本管理制度由董事会办公室提交公司董事会审议通过后实施，并
按照交易商协会相关信息披露规则予以披露。
第八条 公司债务融资工具清偿义务承继方（以下简称“承继方”）、为
公司债务融资工具提供信用增进服务的机构（以下简称“增进机构”）及相关
责任人应比照《信息披露规则》对发行人以及本制度对公司的要求建立信息披
露事务管理制度，设置信息披露事务负责人，承担信息披露责任。
第二章 信息披露内容
第一节 发行的信息披露
第九条 公司发行债务融资工具，应当根据相关规定于发行前披露以下文
件：
（一）公司最近三年经审计的财务报告及最近一期会计报表；
（二）募集说明书；
（三）信用评级报告（如有）；
（四）受托管理协议（如有）；
（五）法律意见书；
（六）交易商协会要求的其他文件。
定向发行对本条涉及内容另有规定或约定的，从其规定或约定。
第十条 公司应当在募集说明书显著位置作如下提示：
“本公司发行本期债务融资工具已在交易商协会注册，注册不代表交易商
协会对本期债务融资工具的投资价值作出任何评价，也不表明对债务融资工具
的投资风险做出了任何判断。凡欲认购本期债务融资工具的投资者，请认真阅
读本募集说明书全文及有关的信息披露文件，对信息披露的真实性、准确性和
完整性进行独立分析，并据以独立判断投资价值，自行承担与其有关的任何投
资风险。”
定向发行对本条涉及内容另有规定或约定的，从其规定或约定。
第十一条 公司应当在首次发行前披露信息披露事务管理制度主要内容的
公告，并在发行文件中披露信息披露事务负责人相关情况。
第十二条 公司或簿记管理人应当在不晚于债务融资工具交易流通首日披
露发行结果。公告内容包括但不限于当期债券的实际发行规模、期限、价格等
信息
第二节 存续期信息披露
第十三条 债务融资工具存续期内，公司信息披露的时间应当不晚于公司
按照境内外监管机构、市场自律组织、证券交易场所要求，或者将有关信息刊
登在其他指定信息披露渠道上的时间。
第十四条 债务融资工具存续期内，公司应当按以下要求披露定期报告：
（一）公司应当在每个会计年度结束之日后 4 个月内披露上一年年度报
告。年度报告应当包含报告期内公司主要情况、审计机构出具的审计报告、经
审计的财务报表、附注以及其他必要信息；
（二）公司应当在每个会计年度的上半年结束之日后 2 个月内披露半年度
报告；
（三）公司应当在每个会计年度前 3 个月、9 个月结束后的 1 个月内披露季
度财务报表，第一季度财务报表的披露时间不得早于上一年年度报告的披露时
间；
（四）定期报告的财务报表部分应当至少包含资产负债表、利润表和现金
流量表。编制合并财务报表的公司，除提供合并财务报表外，还应当披露母公
司财务报表。
公司定向发行债务融资工具的，应当按照前款规定时间，比照定向注册发
行关于财务信息披露的要求披露定期报告。
第十五条 公司无法按时披露定期报告的，应当于本制度第十四条规定的
披露截止时间前，披露未按期披露定期报告的说明文件，内容包括但不限于未
按期披露的原因、预计披露时间等情况。
第十六条 存续期内，公司发生可能影响债务融资工具偿债能力或投资者
权益的重大事项时，应当及时披露，并说明事项的起因、目前的状态和可能产
生的影响。所称重大事项包括但不限于：
（一）公司名称变更；
（二）公司生产经营状况发生重大变化，包括全部或主要业务陷入停顿、
生产经营外部条件发生重大变化等；
（三）公司变更财务报告审计机构、债务融资工具受托管理人、信用评级
机构；
（四）公司 1/3 以上董事、董事长、总经理或具有同等职责的人员发生变
动；
（五）公司法定代表人、董事长、总经理或具有同等职责的人员无法履行
职责；
（六）公司控股股东或者实际控制人变更，或股权结构发生重大变化；
（七）公司提供重大资产抵押、质押，或者对外提供担保超过上年末净资
产的 20%；
（八）公司发生可能影响其偿债能力的资产出售、转让、报废、无偿划转
以及重大投资行为、重大资产重组；
（九）公司发生超过上年末净资产 10%的重大损失，或者放弃债权或者财产
超过上年末净资产的 10%；
（十）公司股权、经营权涉及被委托管理；
（十一）公司丧失对重要子公司的实际控制权；
（十二）债务融资工具信用增进安排发生变更；
（十三）公司转移债务融资工具清偿义务；
（十四）公司一次承担他人债务超过上年末净资产 10%，或者新增借款超过
上年末净资产的 20%；
（十五）公司未能清偿到期债务或公司进行债务重组；
（十六）公司涉嫌违法违规被有权机关调查，受到刑事处罚、重大行政处
罚或行政监管措施、市场自律组织做出的债券业务相关的处分，或者存在严重
失信行为；
（十七）公司法定代表人、控股股东、实际控制人、董事、高级管理人员
涉嫌违法违规被有权机关调查、采取强制措施，或者存在严重失信行为；
（十八）公司涉及重大诉讼、仲裁事项；
（十九）公司发生可能影响其偿债能力的资产被查封、扣押或冻结的情
况；
（二十）公司拟分配股利，或发生减资、合并、分立、解散及申请破产的
情形；
（二十一）公司涉及需要说明的市场传闻；
（二十二）债务融资工具信用评级发生变化；
（二十三）公司订立其他可能对其资产、负债、权益和经营成果产生重要
影响的重大合同；
（二十四）发行文件中约定或公司承诺的其他应当披露事项；
（二十五）其他可能影响其偿债能力或投资者权益的事项。
定向发行对本条涉及内容另有规定或约定的，从其规定或约定。
第十七条 公司应当在出现以下情形之日后 2 个工作日内，履行重大事项
的信息披露义务：
（一）董事会或者其他有权决策机构就该重大事项形成决议时；
（二）有关各方就该重大事项签署意向书或者协议时；
（三）董事、高级管理人员或者具有同等职责的人员知道该重大事项发生
时；
（四）收到相关主管部门关于重大事项的决定或通知时；
（五）完成工商登记变更时。
重大事项出现泄露或市场传闻的，公司应当在出现该情形之日后 2 个工作
日内履行重大事项的信息披露义务。
已披露的重大事项出现重大进展或变化的，公司应当在进展或变化发生之
日后 2 个工作日内披露进展或者变化情况及可能产生的影响。
第十八条 公司变更信息披露事务管理制度的，应当在披露最近一期年度
报告或半年度报告披露变更后制度的主要内容；公司无法按时披露上述定期报
告的，公司应当于本制度第十四条规定的披露截止时间前披露变更后制度的主
要内容。
第十九条 公司变更债务融资工具募集资金用途的，应当按照规定和约定
履行必要变更程序，并至少于募集资金使用前 5 个工作日披露拟变更后的募集
资金用途。
第二十条 公司对财务信息差错进行更正，涉及未经审计的财务信息的，
应当同时披露更正公告及更正后的财务信息。
涉及经审计财务信息的，公司应当聘请会计师事务所进行全面审计或对更
正事项进行专项鉴证，并在更正公告披露之日后 30 个工作日内披露专项鉴证报
告及更正后的财务信息；如更正事项对经审计的财务报表具有广泛性影响，或
者该事项导致公司相关年度盈亏性质发生改变，应当聘请会计师事务所对更正
后的财务信息进行全面审计，并在更正公告披露之日后 30 个工作日内披露审计
报告及经审计的财务信息。
第二十一条 债务融资工具附选择权条款、投资人保护条款等特殊条款
的，公司应当按照相关规定和发行文件约定及时披露相关条款的触发和执行情
况。
第二十二条 公司应当至少于债务融资工具利息支付日或本金兑付日前 5
个工作日披露付息或兑付安排情况的公告。
第二十三条 债务融资工具偿付存在较大不确定性的，公司应当及时披露
付息或兑付存在较大不确定性的风险提示公告。
第二十四条 公司债务融资工具清偿义务发生转移的，承继方应当接受交
易商协会的自律管理，比照本制度中对本公司的要求履行相应义务，并在提交
债务融资工具登记变更申请之日前披露信息披露事务负责人相关情况及信息披
露事务管理制度的主要内容。
第三章 信息披露事务的管理与实施
第二十五条 公司的对外信息披露由公司董事会办公室负责，并授权董事会
秘书具体实施，公司董事、高级管理人员和本公司其他人员，未经董事会授权，
无权擅自对外披露本规定所包括的信息披露范围内的任何信息。
第二十六条 董事会办公室为公司信息披露事务管理部门，由董事会秘书直
接领导并协助完成信息披露工作。公司财务管理部门及其他相关职能部门和公
司控股子公司应密切配合董事会秘书及董事会办公室，确保公司发行信息披露
和存续期信息的信息披露工作及时进行。
第二十七条 董事会秘书负责组织和协调公司信息披露事务，汇集公司应予
披露的信息并报告董事会，持续关注媒体对公司的报道并主动求证报道的真实
情况。董事会秘书有权参加股东会、董事会会议和公司相关会议，有权了解公
司的财务和经营情况，有权查阅涉及信息披露事宜的所有文件。
第二十八条 董事会秘书负责实施公司的对外信息披露。公司披露的信息应
当以董事会公告的形式发布。董事、高级管理人员非经董事会书面授权，不得
对外发布公司未披露信息。
第二十九条 董事会秘书在对外信息披露前有权就披露信息有关内容提出修
改意见，并根据公司债务融资工具偿债能力的变化和本公司经营情况的需要，
取消或暂时停止该信息披露，但不得违反信息披露的相关规定。
第三十条 属于交易商协会要求应该披露的信息，由董事会秘书审核批准披
露时间和披露方式，公司其他高级管理人员和负责对外业务宣传的单位和个人
应以董事会秘书协调的统一口径对外宣传或发布。
第三十一条 董事会秘书因事外出，不能履行签发批准对外信息披露文件职
责时，由公司董事长或其委托的公司证券事务代表代行其职责。
第三十二条 公司董事会秘书应严格按照交易商协会关于《信息披露规则》
及相关规定处理公司信息披露事务。
第三十三条 未公开信息的内部流转、审核及披露流程：
（一）公司发生本管理制度第十六条所述重大事件，并且尚未履行信息披
露义务时，相关人员和机构应当在重大事件发生后二十四小时内向董事会秘书
报告该信息：
（二）董事会秘书在知悉未公开信息后应当及时向董事会报告，并组织信
息披露事宜；
（三）公司董事会办公室在董事会秘书的指导下草拟信息披露文稿，经董
事会审核后并在董事会秘书签发公告申请文件或其他相关文件后履行相关披露
义务；
（四）相关信息公开披露后董事会秘书或董事会办公室工作人员应向全体
董事、高级管理人员通报已披露的相关信息。
第三十四条 公开披露信息的内部审批程序：
（一）公开信息披露的信息文稿均由董事会秘书负责审核；
（二）董事会秘书应按有关法律、法规、公司章程和公司其它规章制度的
规定，在履行规定审批程序后披露相关信息；
（三）董事会秘书在履行相关审核手续后有权在法定时间内实施对外信息
披露工作。
第三十五条 公司董事、高级管理人员应当勤勉尽责，关注信息披露文件的
编制情况，保证发行信息披露、存续期信息披露在规定期限内披露，配合公司
及其他信息披露义务人履行信息披露义务。
第三十六条 董事应当了解并持续关注公司生产经营情况、财务状况和公司
已经发生的或者可能发生的重大事件及其影响，主动调查、获取决策所需要的
资料。
第三十八条 高级管理人员应当及时向董事会报告有关公司经营或者财务方
面出现的重大事件、已披露的事件的进展或者变化情况及其他相关信息。
第三十九条 公司的股东、实际控制人发生以下事件时，应当主动告知公司
董事会，并配合公司履行信息披露义务。
（一）持有公司 5%以上股份的股东或者实际控制人，其持有股份或者控制
公司的情况发生较大变化；
（二）法院裁决禁止控股股东转让其所持股份，任一股东所持公司 5%以上
股份被质押、冻结、司法拍卖、托管、设定信托或者被依法限制表决权；
（三）拟对公司进行重大资产或者业务重组；
（四）交易商协会规定的其他情形。
应当披露的信息依法披露前，相关信息已在媒体上传播或者债务融资工具
及其衍生品种出现交易异常情况的，股东或者实际控制人应当及时、准确地向
公司作出书面报告，并配合公司及时、准确地公告。
第四十条 公司总部各部门以及各事业部，分、子公司的负责人是本部门
及本公司的信息披露第一责任人，同时各部门以及各事业部，分、子公司应当
指定专人作为指定联络人，负责向公司董事会办公室或董事会秘书报告信息。
公司总部各部门以及各事业部，分、子公司的负责人应当督促本部门或公
司严格执行信息披露事务管理制度，确保本部门或公司发生本管理制度第十五
条所述的应予披露的重大信息及时通报给公司董事会办公室或董事会秘书；公
司财务部门、对外投资部门作为掌握财务信息、重大经营信息、资产重组信息
的部门，有义务配合公司董事会办公室做好定期信息披露、非定期信息披露的
披露工作。
第四十一条 公司应当向主承销商报送信息披露公告文稿和相关文件，并通
过交易商协会认可的网站公布披露，并确保资料的真实、准确、完整，不得拒
绝、隐匿、谎报。
第四十二条 公司信息披露文件、资料的档案管理工作由公司董事会办公
室负责。公司股东会、董事会、审计委员会的会议文件及对外信息披露的文件
（包括发行信息披露和存续期信息披露）要分类设立专卷存档，董事、高级管
理人员的履行责任的情况要及时更新和记录并妥善保管。
第四章 法律责任
第四十三条 公司及其他信息披露义务人的信息披露行为应当依法接受中
国人民银行及交易商协会的监督。公司及其他信息披露义务人应当及时、如实
回复交易商协会就有关信息披露问题的问询，并配合交易商协会的调查。
第四十四条 公司董事长、总经理、董事会秘书，应当对公司非财务信息披
露的真实性、准确性、完整性、及时性、公平性承担主要责任。
公司董事长、总经理、财务负责人应对公司财务报告的真实性、准确性、
完整性、及时性、公平性承担主要责任。
公司其他高级管理人员对公司信息披露的真实性、准确性、完整性、及时
性、公平性负责。但有充分证据表明上述人员已经履行勤勉尽责义务的除外。
第四十五条 公司违反《信息披露规则》，未按要求真实、完整、及时地披
露信息的，披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，将依照国家
有关法律法规进行处理，涉嫌违法犯罪的，将依法追究其相关刑事责任。
第四十六条 公司出现信息披露违规行为被交易商协会按照《信息披露规
则》及相关法律法规采取自律处分措施的，公司董事会应当及时组织对信息披
露事务管理制度及其实施情况的检查，采取相应的更正措施。
第五章 附则
第四十七条 公司的信息披露文件应以符合规定的格式送达交易商协会综合
业务和信息服务平台。
公司可以依据国家有关保密法律法规豁免披露《信息披露规则》规定的信
息。
第四十八条 本管理制度未尽事宜，按照法律、法规、中国人民银行及交易
商协会的有关规定执行。国家有关法律、法规或因公司章程变更后与本制度发
生矛盾或相抵触时，按照国家有关法律、法规、中国人民银行及交易商协会的
有关规定和公司章程规定执行，并及时对本制度进行修订。
第四十九条 本管理制度由公司董事会负责解释。公司对本制度作出修订
的，应当重新提交公司董事会审议通过，并履行依法办理报备和信息披露程序。
第五十条 本制度由董事会制订，经董事会通过后生效。
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