国金证券股份有限公司关于
金花企业(集团)股份有限公司
上海证券交易所：
贵所 2025 年 5 月 27 日下发《关于金花企业（集团）股份有限公司 2024 年
年度报告的信息披露监管问询函》（上证公函【2025】0660 号）（以下简称“问
询函”），国金证券股份有限公司（以下简称“国金证券”或“保荐机构”）现
就《问询函》中的相关问题进行了落实，具体回复如下：
一、《问询函》问题
关于募集资金投资项目。年度报告及募集资金使用专项说明显示，前期公司
通过非公开发行股票募集资金 6.28 亿元，其中 4.8 亿元用于“新厂区搬迁扩建
项目”，截至 2024 年年末，“新工厂搬迁扩建项目”累计投入 3.69 亿元，公
司于 2024 年 11 月 25 日签订协议，由陕西弘源振业实业有限公司（以下简称
陕西弘源）承接公司制药厂搬迁扩建项目公共区域装修及零星工程、外立面改造
提升等，合同签订后一次性支付工程款 1800 万元。截至 2025 年 4 月 23 日，
该工程款扣除实际工程完成量金额后，余款已全部收回，募集资金使用及工程预
算管理存在问题。请公司：（1）补充披露公司与陕西弘源签署的合同主要内容，
包括具体施工内容、工程量清单及验收标准、合同支付节点安排等具体约定，并
提供公司历史项目预付款支付情况，说明预先支付大额工程款的合理性，是否存
在变相资金占用情形；（2）以表格形式列示募投项目最新资金使用明细，包括
项目名称、支付金额，以及募投项目近两年前十大供应商的名称、支付金额、采
购内容、结算方式、合同签订时间等，说明供应商选择是否履行招投标程序；
（3）
补充说明供应商是否与公司实际控制人、其他股东方存在关联关系或潜在利益安
排。请年审会计师及保荐机构就上述发表意见。
二、保荐机构回复
（一）补充披露公司与陕西弘源签署的合同主要内容，包括具体施工内容、
工程量清单及验收标准、合同支付节点安排等具体约定，并提供公司历史项目
预付款支付情况，说明预先支付大额工程款的合理性，是否存在变相资金占用
情形
（1）具体施工内容
公司“新厂区搬迁扩建项目”车间公区装修业务前期经招标，确定由陕西杰
铸建设工程有限公司承建，2024 年 11 月 15 日，公司收到陕西杰铸建设工程有
限公司通知，其因自身原因无法继续履行相关合同义务，经陕西杰铸建设工程有
限公司推荐和公司评估，在确保不影响工程质量和进度前提下，公司于 2024 年
有限公司（以下称：丙方）签订《金花企业（集团）股份有限公司制药厂搬迁扩
建项目车间公共区域装修及零星工程施工补充协议》（以下称：补充协议），补
充协议约定陕西弘源振业实业有限公司承担《金花企业（集团）股份有限公司制
药厂搬迁扩建项目车间公共区域装修及零星工程合同》中陕西杰铸建设工程有限
公司的全部义务、权利、责任，并承接外立面改造提升、室外管网改造、景观绿
化提升及土石方外运等，结合项目现场零星工程施工情况及该部分工程总价暂定
为 2300 万元，工程结算最终价格以发包人审核确认为准。
（2）工程量清单及验收标准
合同约定的工程清单及具体情况如下：
序号 单位工程名称 造价(元)
各单体楼石材台阶及坡道、铝单板雨篷、不锈钢护栏、水暖井
墙面顶面
合计 23,730,000.00 注
注：本合同最终实际执行结算金额，以经发行人、监理机构根据实际工程量确认的金额
为准。
（3）合同支付节点
合同约定的支付节点如下：
支付时间 支付金额（万元） 支付条件
合同约定发包人审核认定后的工程完成量
每月 10 日前 上个月工程完工量 80%
的 80%向承包人支付工程进度款
公司新工厂搬迁扩建项目存在的超过 500 万的大额工程预付款情况如下：
项目名称 预付金额（万元） 预付情况说明
根据公司与北京住总签订的《搬迁扩建项目工
施工总承包商（北京 程施工承包合同》，工程总价暂定为 28,000 万
住总第四开发建设 4,200.00 元，本工程预付款为合同总价的 15%，预付款
有限公司） 的支付时间应不迟于约定的开工日期之后的 28
天。公司于 2019 年 9 月 25 日支付 4,200 万元。
根据 2024 年 1 月 30 日与陕建签订的搬迁扩建
机电安装工程（陕西 项目机电安装工程项目合同，合同总造价 9,000
建工安装集团有限 1,000.00 万元，合同签订后十五个工作日内，发包人向
公司） 承包人支付合同预付款 1,000 万元。随后公司于
质量标准的前提下加快总体施工进度，同时临
近年末和春节，做好员工、农民工工资支付维
车间零星工程施工
稳等工作。陕西弘源振业实业有限公司根据工
（陕西弘源振业实 1,800.00
程进度及自身资金情况，向公司项目汇报需要
业有限公司）
给予资金支持。鉴于上述情况，公司于 2024 年
陕西弘源振业实业有限公司支付 1800 万元。
鉴于其预付至陕西弘源振业实业有限公司 1,800.00 万元工程款无合同对应
条款约定，且已经超过其实际工程量，保荐机构和申报会计师出于谨慎原则，要
求其将超过实际工程完成量的剩余 1,248.46 万元原路归还至公司募集资金账户。
截至 2025 年 5 月 31 日，相关支付款项系根据实际工程量核算并支付，不存在变
相资金占用情形。
（二）以表格形式列示募投项目最新资金使用明细，包括项目名称、支付
金额，以及募投项目近两年前十大供应商的名称、支付金额、采购内容、结算
方式、合同签订时间等，说明供应商选择是否履行招投标程序
截至 2025 年 5 月 31 日，募投项目募集资金使用情况如下：
项目名称 使用金额（万元）
工程款 33,306.17
设备款 3,813.82
与建设相关的其他费用 1,297.60
工资 639.98
费用 255.68
合计 39,313.25
合同签订时间等，说明供应商选择是否履行招投标程序
募投项目 2023 年、2024 年前十大供应商相关情况如下：
（1）2024 年前十大供应商情况
单位：万元
本年度 是否
序 结算方 合同签
名称 支付金 采购内容 招投
号 式 订时间
额 标
北京住总第四开发建设有 土建工程及设备安 转账+
限公司 装工程（工程总包） 承兑
陕西建工安装集团有限公 转账+
司 承兑
昆明电缆集团昆电工电缆 车间公共区域装修
有限公司 及零星工程
温兄控股集团股份有限公 转账+
司 承兑
转账+
承兑
广州澳升洁净技术有限公 转账+
司 承兑
车间实验室设备采
陕西弘源振业实业有限公
司
工程
注1
陕西杰铸建设工程有限公 车间公共区域装修
司 及零星工程
河北博柯莱智能装备科技 转账+
股份有限公司 承兑
综合制剂、综合提
四川合力洁净集团股份有 取、转移因子、仓 转账+
限公司 库取样间净化装修 承兑
工程
（2）2023 年前十大供应商情况
单位：万元
本年度 是否
序 结算方 合同签
名称 支付金 采购内容 招投
号 式 订时间
额 标
北京住总第四开发建设有 土建工程及设备安
限公司 1,957.81 装工程
陕西福居汇建设装饰工程 办公楼、综合辅助
注
转账 否
有限公司 楼室内装修工程
国药集团重庆医药设计院
有限公司
西安京秦电梯工程有限责
任公司
陕西聚驰建设工程监理有
限公司
陕西瑞博利建筑工程有限
公司
项目综合辅助楼、
石材
陕西云庆生态环境建设有 项目建设绿化工程
限公司 设计施工
项目给排水及采暖
等材料费
西安安泰工程技术咨询有
限责任公司
注：陕西福居汇建设装饰工程有限公司与西安宝马建设科技股份有限公司系王一泽实际
控制的公司，公司与西安宝马建设科技股份有限公司进行了招投标程序。
上述十大供应商中，主要系陕西弘源振业实业有限公司和陕西福居汇建设装
饰工程有限公司没有履行招标手续，具体原因如下：
金额为扣除退回金额后的实际金额
（1）公司“新厂区搬迁扩建项目”车间公共区域装修业务前期经招标，确
定由陕西杰铸建设工程有限公司承建，2024 年 11 月 15 日，公司收到陕西杰铸
建设工程有限公司通知，其因自身原因无法继续履行相关合同义务。故公司考察
新的可承接上述工程施工方，鉴于陕西弘源振业实业有限公司承建既往施工项目
中质量可靠，工程管理规范。经三方协商，在与陕西杰铸建设工程有限公司原合
同条款不变且不影响工程质量和进度前提下，公司与陕西杰铸建设工程有限公司
及陕西弘源签订《金花企业（集团）股份有限公司制药厂搬迁扩建项目车间公共
区域装修及零星工程施工补充协议》，由陕西弘源承接后续工程建设。
（2）2022 年 4 月，公司通过招标与陕西福居汇建设装饰工程有限公司之同
一控制下公司西安宝马建设科技股份有限公司签订公司总部办公楼室内精装修
合同，合同总金额 1200 万元，整体工程施工过程规范、价格公允。在公司新厂
区装修方案设计及建设前，陕西福居汇建设装饰工程有限公司进行深度参与并提
出合理化建议，鉴于此经公司综合评估，未再进行招标程序，由陕西福居汇建设
装饰工程有限公司承接新厂区办公楼、综合辅助楼室内装修工程。
（三）补充说明供应商是否与公司实际控制人、其他股东方存在关联关系
或潜在利益安排
保荐机构及年审会计师访谈了陕西弘源等供应商，并通过企查查等渠道查询
相应供应商的公开资料。此外，保荐机构及年审会计师获取了公司声明。
经核查，上述募投项目近两年前十大供应商中，陕西聚驰建设工程监理有限
公司为公司关联方，经公司公开招标程序确定，与其于 2023 年 6 月 29 日签订建
设工程监理协议，合同总金额 156 万，截至目前，合同仍在执行中，公司已向陕
西聚驰建设工程监理有限公司支付监理费 129.5 万。除此之外，公司主要供应商
与公司实际控制人、其他股东方不存在关联关系。
（四）保荐机构的核查程序
西弘源收取相关款项后资金的穿透银行流水等内容，核查资金流水去向；并获取
陕西弘源工程施工相关进度文件，核查施工进度；对陕西弘源相关人员进行访谈，
了解并确认施工的具体进度和真实性；鉴于其预付至陕西弘源振业实业有限公司
和申报会计师出于谨慎原则，要求其将超过实际工程完成量的剩余 1,248.46 万元
原路归还至公司募集资金账户；
并获取相关的合同、发票、支付凭证、内部审批文件等内容，核查资金流水去向；
资金流水明细核查其资金用途，同时抽取部分补充流动资金流水记录并获取相关
的合同、发票等业务资料明细核对前述明细表相关记录的准确性；
公开资料，将其公开信息显示的股东、法定代表人、董监高等与发行人实际控制
人及其董监高及相关直系亲属等信息进行比对；
将其公开信息显示的股东、法定代表人、董监高等与发行人实际控制人、董监高
及其直系亲属等信息进行比对；
资金使用的来源及投资使用审批程序，以及与陕西弘源等供应商是否存在关联关
系；
与证券账户有资金往来的公司银行账户流水记录，核实流入证券账户资金来源账
户；
联方或其控制的企业的情形，公司及其实际控制、控股股东及公司主要人员等与
陕西弘源振业实业有限公司亦不存在关联关系。募集资金不存在直接或间接安排
用于股票及其衍生品种等交易；
并对其进行访谈。
（五）保荐机构的核查结论
鉴于其预付至陕西弘源振业实业有限公司 1,800.00 万元工程款无合同对应
条款约定，且已经超过其实际工程量，保荐机构和年审会计师出于谨慎原则，要
求其将超过实际工程完成量的剩余 1,248.46 万元原路归还至公司募集资金账户。
截至 2025 年 5 月 31 日，相关支付款项系根据实际工程量核算并支付，不存在变
相资金占用情形。
上述募投项目近两年前十大供应商中，陕西聚驰建设工程监理有限公司为公
司关联方，经公司公开招标程序确定，与其于 2023 年 6 月 29 日签订建设工程监
理协议，合同总金额 156 万，截至目前，合同仍在执行中，公司已向陕西聚驰建
设工程监理有限公司支付监理费 129.5 万。除此之外，公司主要供应商与公司实
际控制人、其他股东方不存在关联关系。
保荐机构根据公司提供的证券账户对账单，公司所有流入证券账户的资金均
来自于建设银行的资金户，不存在募集资金账户转入证券账户进行证券投资的行
为。
（以下无正文）
（此页无正文，为《国金证券股份有限公司关于金花企业(集团)股份有限公
司 2024 年年度报告的信息披露监管问询函之核查意见》之签章页）
保荐代表人： 姚连军 王可
国金证券股份有限公司
首页
微信公众号
证券之星APP
