福立旺: 福立旺精密机电(中国)股份有限公司会计师事务所选聘制度

来源:证券之星 2025-07-01 00:30:50
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福立旺精密机电(中国)股份有限公司
     会计师事务所选聘制度
      二〇二五年六月
        福立旺精密机电(中国)股份有限公司
           会计师事务所选聘制度
                  第一章 总则
  第一条 为规范福立旺精密机电(中国)股份有限公司(以下简称“公司”)
选聘会计师事务所的有关行为,提高财务信息披露质量,切实维护股东利益,根据《
中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《国有企业、上市公司选聘
会计师事务所管理办法》《福立旺精密机电(中国)股份有限公司章程》(下称
“公司章程”)等有关规定,制定本制度。
  第二条 本制度所称选聘会计师事务所,是指公司根据相关法律法规要求,聘
任会计师事务所对财务会计报告发表审计意见、出具审计报告的行为。公司选聘
进行财务报表审计业务、内部控制审计业务的会计师事务所,需遵照本制度的规
定。选聘其他专项审计业务的会计师事务所,公司管理层视重要性程度可参照本
制度执行。
  第三条 公司选聘或解聘会计师事务所,应当由董事会审计委员会(以下简称
“审计委员会”)审议同意后,提交董事会审议,并由股东会决定。
  第四条 公司控股股东、实际控制人不得向公司指定会计师事务所,不得干
预公司审计委员会、董事会及股东会独立履行审核职责。
           第二章 会计师事务所执业质量要求
  第五条 公司选聘的会计师事务所应当具备下列条件:
  (一)具备国家行业主管部门和中国证券监督管理委员会(以下简称“中
国证监会”)规定的开展证券期货相关业务所需的执业资格;
  (二)具有固定的工作场所、健全的组织机构和完善的内部管理及控制制
度;
  (三)熟悉国家有关财务会计方面的法律、法规、规章和政策;
  (四)具有完成审计任务和确保审计质量的注册会计师;
  (五)能认真执行有关财务审计的法律、法规、规章和政策规定,具有良
好的社会声誉和执业质量记录,近三年没有因证券期货违法执业受到刑事处罚;
  (六)负责公司财务报表审计工作及签署公司审计报告的注册会计师近三
年没有因证券期货违法执业受到注册会计师监管机构的行政处罚;
  (七)符合中国证监会规定的其他条件。
              第三章 选聘会计师事务所程序
  第六条 下列机构或人员可以向公司董事会提出聘请会计师事务所的议案:
  (一)审计委员会;
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  (二)单独或者合计持有公司百分之一以上股份的股东;
  (三)过半数的独立董事或三分之一以上的董事。
  第七条 审计委员会负责选聘会计师事务所工作,并监督其审计工作开展情
况。审计委员会应当切实履行下列职责:
  (一)按照董事会的授权制定选聘会计师事务所的政策、流程及相关内部
控制制度;
  (二)提议启动选聘会计师事务所相关工作;
  (三)审议选聘文件,确定评价要素和具体评分标准,监督选聘过程;
  (四)提出拟选聘会计师事务所及审计费用的建议,提交决策机构决定;
  (五)监督及评估会计师事务所审计工作;
  (六)定期(至少每年)向董事会提交对受聘会计师事务所的履职情况评
估报告及审计委员会履行监督职责情况报告;
  (七)负责法律法规、《公司章程》和董事会授权的有关选聘会计师事务
所的其他事项。
  第八条 选聘会计师事务所应当采用竞争性谈判、公开招标、邀请招标以及
其他能够充分了解会计师事务所胜任能力的选聘方式,保障选聘工作公平、公
正进行。
  采用竞争性谈判、公开招标、邀请招标等公开选聘方式的,应当通过企业
官网等公开渠道发布选聘文件,选聘文件应当包含选聘基本信息、评价要素、
具体评分标准等内容。企业应当依法确定选聘文件发布后会计师事务所提交应
聘文件的响应时间,确保会计师事务所有充足时间获取选聘信息、准备应聘材
料。企业不得以不合理的条件限制或者排斥潜在拟应聘会计师事务所,不得为
个别会计师事务所量身定制选聘条件。选聘结果应当及时公示,公示内容应当
包括拟选聘会计师事务所和审计费用。
  公司聘请会计师事务所提供年度审计服务的聘期为一年,到期可以续聘。
为保持年度审计工作的连续性,对符合公司选聘要求的会计师事务所进行续聘,
在充分了解会计师事务所胜任能力并保障公平公正的前提下可以不采用公开选
聘的方式进行。
  第九条 选聘会计师事务所的一般程序如下:
  (一)公司财务部门就选聘会计师事务所开展前期准备、调查、资料整理
等工作,形成选聘会计师事务所的相关文件;
  (二)公司审计委员会对选聘会计师事务所的相关文件进行审议,确定选
聘文件内容;
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  (三)公司财务部门根据审计委员会审议通过的选聘文件执行会计师事务
所的选聘工作,参加选聘的会计师事务所在规定时间内,将相关资料报送公司
财务部,财务部严格根据选聘文件的要求确定会计师事务所;
  (四)公司将拟选聘会计师事务所报送审计委员会进行审议;
  (五)审计委员会审核通过后,将拟聘会计师事务所的有关议案报请董事
会审议;
  (六)董事会审议通过后报股东会批准并及时履行信息披露义务;
  (七)股东会审议通过后,公司与会计师事务所签订审计业务约定书。
  第十条 审计委员会可以通过审阅相关会计师事务所执业质量资料、查阅公
开信息或者向证券监管、财政、审计等部门及注册会计师协会查询等调查方式,
调查有关会计师事务所的执业质量、诚信情况、信息安全管理能力等,必要时
应要求拟聘请的会计师事务所现场陈述。
  第十一条 公司应当细化选聘会计师事务所的评价标准,对会计师事务所的
应聘文件进行评价,并对参与评价人员的评价意见予以记录并保存。评价要素
应至少包括审计费用报价、会计师事务所的资质条件、执业记录、质量管理水
平、工作方案、人力及其他资源配置、信息安全管理能力、风险承担能力水平
等,选聘方应当对每个有效的应聘文件单独评价、打分,汇总各评价要素的得
分。其中,质量管理水平的分值权重应不低于40%,审计费用报价的分值权重应
不高于15%。公司在选聘时,应当加强对会计师事务所信息安全管理能力的审查,
在选聘合同中应设置单独条款明确信息安全保护责任和要求,在向会计师事务
所提供文件资料时加强对涉密敏感信息的管控,有效防范信息泄露风险。
  第十二条 公司评价会计师事务所的质量管理水平时,应当重点评价质量管
理制度及实施情况,包括项目咨询、意见分歧解决、项目质量复核、项目质量
检查、质量管理缺陷识别与整改等方面的政策与程序。
  第十三条 公司评价会计师事务所审计费用报价时,应当将满足选聘文件要
求的所有会计师事务所审计费用报价的平均值作为选聘基准价,按照下列公式
计算审计费用报价得分:
  审计费用报价得分=(1-|选聘基准价-审计费用报价|/选聘基准价)×审计
费用报价要素所占权重分值
  第十四条 公司选聘会计师事务所原则上不得设置最高限价,确需设置的,
应当在选聘文件中说明该最高限价的确定依据及合理性。
  第十五条 受聘的会计师事务所应当按照审计业务约定书的规定履行义务,
在规定时间内完成审计业务,不得转包或分包给其他会计师事务所。
  第十六条 在续聘下一年度会计师事务所或续签业务合同时,审计委员会应
对会计师事务所完成本年度的工作情况及其执业质量做出全面客观的评价。审
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计委员会达成肯定性意见的,提交董事会通过后并召开股东会审议;形成否定
性意见的,应改聘会计师事务所。
  第十七条 聘任期内,公司和会计师事务所可以根据消费者物价指数、社会
平均工资水平变化,以及业务规模、业务复杂程度变化等因素合理调整审计费用。
  审计费用较上一年度下降20%以上(含20%)的,公司应当按要求在信息披露
文件中说明本期审计费用的金额、定价原则、变化情况和变化原因。
           第四章 解聘、改聘会计师事务所规定
  第十八条 当出现以下情况时,公司应当改聘会计师事务所:
  (一)会计师事务所执业质量出现重大缺陷;审计报告不符合审计工作要
求,存在明显审计质量问题的;
  (二)会计师事务所无故拖延审计工作影响公司定期报告的披露时间,或
者审计人员和时间安排难以保障公司按期履行信息披露义务;
  (三)会计师事务所情况发生变化,不再具备承接相关业务的资质或能力,
导致其无法继续按业务约定书履行义务;
  (四)会计师事务所要求终止与公司的业务合作;
  (五)会计师事务所将所承担的审计项目分包或转包给其他机构。
  第十九条 如果在定期报告审计期间发生第十八条所述情形,会计师事务所
职位出现空缺,审计委员会应当在尽职调查后向董事会提议,于股东会召开前
委任其他会计师事务所填补该空缺,但该临时选聘应当提交下次股东会审议。
除第十八条所述情形外,公司不得在定期报告审计期间无故改聘执行会计报表
审计业务的会计师事务所。
  第二十条 审计委员会在审核改聘会计师事务所提案时,应向前任会计师事
务所了解有关情况与原因。同时,应对拟聘请的会计师事务所的执业质量情况
认真调查,对其专业胜任能力、投资者保护能力、诚信状况、独立性等做出合
理评价,并在对改聘理由的充分性做出判断的基础上,发表审核意见。
  第二十一条 公司解聘或者不再续约会计师事务所时,董事会审议通过改聘
会计师事务所议案后,发出股东会会议通知,同时书面通知前任会计师事务所。
公司股东会就解聘会计师事务所进行表决时,或者会计师事务所提出辞聘的,
前任会计师事务所可以在股东会上陈述自己的意见,董事会应为前任会计师事
务所在股东会上陈述意见提供便利条件。
  第二十二条 会计师事务所主动要求终止对公司的审计业务的,需提前三个
月书面告知审计委员会。审计委员会应向相关会计师事务所详细了解原因,并
向董事会做出书面报告。公司按照规定履行改聘程序。会计师事务所应当向公
司股东会说明公司有无不当情形。
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  第二十三条 公司应当在年度财务决算报告或者年度报告中披露会计师事务
所、审计项目合伙人、签字注册会计师的服务年限、审计费用等信息。
  公司每年应当按要求披露对会计师事务所履职情况评估报告和审计委员会
对会计师事务所履行监督职责情况报告,涉及变更会计师事务所的,还应当披
露前任会计师事务所情况及上年度审计意见、变更会计师事务所的原因、与前
后任会计师事务所的沟通情况以及拟聘请会计师事务所近三年是否受到行政处
罚、前后任会计师事务所的业务收费情况等。
  公司更换会计师事务所的,应当在被审计年度第四季度结束前完成选聘工
作。
  第二十四条审计项目合伙人、签字注册会计师累计实际承担公司审计业务
满五年的,之后连续五年不得参与公司的审计业务。
  审计项目合伙人、签字注册会计师由于工作变动,在不同会计师事务所为
公司提供审计服务的期限应当合并计算。
  公司发生重大资产重组、子公司分拆上市,为其提供审计服务的审计项目
合伙人、签字注册会计师未变更的,相关审计项目合伙人、签字注册会计师在
该重大资产重组、子公司分拆上市前后提供审计服务的期限应当合并计算。
  审计项目合伙人、签字注册会计师在公司上市前后审计服务年限应当合并
计算。审计项目合伙人、签字注册会计师承担首次公开发行股票或者向不特定
对象公开发行股票并上市审计业务的,上市后连续执行审计业务的期限不得超
过两年。
  第二十五条 公司对选聘、应聘、评审、受聘文件和相关决策资料应当妥善
归档保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。文件资料的保存期限为选聘结束
之日起至少十年。
              第五章 监督及处罚
  第二十六条 审计委员会对选聘会计师事务所的工作进行监督检查,其检查结
果应涵盖在年度审计评价意见中,包括:
 (一)有关财务审计的法律、法规和政策的执行情况;
  (二)有关会计师事务所选聘的标准、方式和程序是否符合国家和证券监督
管理部门有关规定;
 (三)审计业务约定书的履行情况;
 (四)其他应当监督检查的内容。
 第二十七条 审计委员会应当对下列情形保持高度谨慎和关注:
  (一)在资产负债表日后至年度报告出具前变更会计师事务所,连续两年变
更会计师事务所,或者同一年度多次变更会计师事务所;
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  (二)拟聘任的会计师事务所近三年因执业质量被多次行政处罚或者多个审
计项目正被立案调查;
 (三)拟聘任原审计团队转入其他会计师事务所的;
  (四)聘任期内审计费用较上一年度发生较大变动,或者选聘的成交价大幅
低于基准价;
 (五)会计师事务所未按要求实质性轮换审计项目合伙人、签字注册会计师。
  第二十八条 审计委员会发现选聘会计师事务所存在违反本制度及相关规定并
造成严重后果的,应及时报告董事会,并按以下规定进行处理:
 (一)根据情节严重程度,由董事会对相关责任人予以通报批评;
  (二)经股东会决议,解聘会计师事务所造成违约经济损失由公司直接负责
人和其他直接责任人员承担;
 (三)情节严重的,对相关责任人员给予相应的经济处罚或纪律处分。
  第二十九条 承担审计业务会计师事务所有下列行为之一且情节严重的,经股
东会决议,公司不再选聘其承担审计工作:
  (一)未按规定将财务报表审计的有关资料及时向公司审计委员会备案和报
告的;
 (二)与其他审计单位串通,虚假应聘的;
 (三)将所承担的审计项目分包或转包给其他机构的;
 (四)审计报告不符合审计工作要求,存在明显审计质量问题的;
 (五)其他违反本制度规定的。
                第六章 附则
  第三十条 本制度未尽事宜,按国家有关法律、法规、规范性文件和《公司章
程》的规定执行;本制度如与国家日后颁布的法律、法规、规范性文件或经合法
程序修改后的《公司章程》相抵触时,按国家有关法律、法规、规范性文件和《
公司章程》的规定执行。
 第三十一条 本制度自公司董事会审议通过之日起实施,修改时亦同。
 第三十二条 本制度由公司董事会负责解释。
                    福立旺精密机电(中国)股份有限公司
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