内幕信息知情人登记管理制度
镇海石化工程股份有限公司
内幕信息知情人登记管理制度
第一章 总 则
第一条 为进一步规范镇海石化工程股份有限公司(以下简称“公司”)内幕信息
管理,加强内幕信息保密工作,维护公司信息披露的“公开、公平、公正”原则，保
护投资者合法权益，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《中华
人民共和国证券法》
（以下简称《证券法》）、
《上海证券交易所股票上市规则》
（以下
简称《股票上市规则》）、《上市公司信息披露管理办法》、《上市公司监管指引第 5
号——上市公司内幕信息知情人登记管理制度》（以下简称“《5 号指引》”）、《上海
证券交易所上市公司自律监管指引第 2 号——信息披露事务管理》等有关法律法规、
规范性文件及《镇海石化工程股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）的有
关规定,结合公司实际情况,制定本制度。
第二条 内幕信息知情人登记管理工作由董事会负责，董事会应当按照《5 号指
引》及上海证券交易所相关规则要求及时登记和报送内幕信息知情人档案，并保证
内幕信息知情人档案真实、准确和完整。董事长为内幕信息知情人登记管理的主要
责任人，董事会秘书负责办理公司内幕信息知情人的登记入档和报送事宜。当董事
会秘书不能履行职责时，由证券事务代表代行董事会秘书的职责。公司证券事务部
是公司内幕信息知情人登记备案的日常办事机构。
董事长与董事会秘书应当对内幕信息知情人档案的真实、准确和完整签署书面
确认意见。
第三条 在内幕信息依法披露前，内幕信息的知情人和非法获取内幕信息的人不
得以任何形式公开或者泄露该信息，不得利用该信息进行内幕交易或配合他人操纵
证券市场价格。任何单位和个人不得非法要求信息披露义务人提供依法需要披露但
尚未披露的信息。
第四条 公司董事、高级管理人员和公司各部门、各分公司、子公司及公司能够
对其实施重大影响的参股公司都应严格遵守公司《内幕信息知情人登记管理制度》、
《重大信息内部报告制度》的规定，做好内幕信息管理。
第二章 内幕信息的范围
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第五条 本制度所指内幕信息是指涉及公司的经营、财务或者对公司证券及其衍
生品种在交易活动中的价格有重大影响的尚未在中国证监会指定的上市公司信息披
露媒体或网站上正式公开的信息。
第六条 本制度所指内幕信息的范围包括但不限于：
（一）可能对本公司股票交易价格产生较大影响的重大事件：
（1）公司的经营方针和经营范围的重大变化；
（2）公司的重大投资行为，公司在一年内购买、出售重大资产超过公司资产
总额百分之三十，或者公司营业用主要资产的抵押、质押、出售或者报废一次超过
该资产的百分之三十；
（3）公司订立重要合同、提供重大担保或者从事关联交易，可能对公司的资
产、负债、权益和经营成果产生重要影响；；
（4）公司发生重大债务和未能清偿到期重大债务的违约情况；
（5）公司发生重大亏损或者重大损失；
（6）公司生产经营的外部条件发生的重大变化；
（7）公司的董事或者经理发生变动，董事长或者经理无法履行职责；
（8）持有公司百分之五以上股份的股东或者实际控制人持有股份或者控制公
司的情况发生较大变化，公司的实际控制人及其控制的其他企业从事与公司相同或
者相似业务的情况发生较大变化；
（9）公司分配股利、增资的计划，公司股权结构的重要变化，公司减资、合
并、分立、解散及申请破产的决定，或者依法进入破产程序、被责令关闭；
（10）涉及公司的重大诉讼，仲裁，股东会、董事会决议被依法撤销或者宣告
无效；
（11）公司涉嫌犯罪被依法立案调查，公司的控股股东、实际控制人、董事、
高级管理人员涉嫌犯罪被依法采取强制措施；
（12）国务院证券监督管理机构规定的其他事项；
（二）可能对公司债券的交易价格产生较大影响的重大事件：
（1）公司股权结构或者生产经营状况发生重大变化；
（2）公司债券信用评级发生变化；
（3）公司重大资产抵押、质押、出售、转让、报废；
（4）公司发生未能清偿到期债务的情况；
（5）公司新增借款或者对外提供担保超过上年末净资产的 20%；
（6）公司放弃债权或者财产超过上年末净资产的 10%；
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（7）公司发生超过上年末净资产 10%的重大损失；
（8）公司分配股利，作出减资、合并、分立、解散及申请破产的决定，或者依
法进入破产程序、被责令关闭；
（9）涉及公司的重大诉讼、仲裁；
（10）公司涉嫌犯罪被依法立案调查，公司的控股股东、实际控制人、董事、
高级管理人员涉嫌犯罪被依法采取强制措施；
（11）国务院证券监督管理机构规定的其他事项。
第三章 内幕信息知情人的范围
第七条 本制度所指内幕信息知情人,是指公司内幕信息公开前能直接或者间接
获取内幕信息的单位或个人，包括但不限于:
（一） 公司及其董事、高级管理人员；
（二） 持有公司 5%以上股份股东及其董事、监事、高级管理人员；公司实
际控制人及其董事、监事、高级管理人员；
（三） 公司控股或者实际控制的公司及其董事、监事、高级管理人员；
（四） 由于所任公司职务或者因与公司业务往来可以获取公司有关内幕信
息的人员；
（五） 公司收购人或者重大资产交易方及其控股股东、实际控制人、董事、
监事和高级管理人员；
（六） 因职务、工作可以获取内幕信息的证券交易场所、证券公司、证券
登记结算机构、证券服务机构的有关人员；
（七） 因职责、工作可以获取内幕信息的证券监督管理机构工作人员；
（八） 因法定职责对证券的发行、交易或者对公司及其收购、重大资产交易进
行管理可以获取内幕信息的有关主管部门、监管机构的工作人员；
（九） 国务院证券监督管理机构规定的可以获取内幕信息的其他人员。
第四章 内幕信息知情人的登记备案管理
第八条 在内幕信息依法公开披露前，应当按照本办法的有关规定填写内幕信息
知情人档案，及时记录商议筹划、论证咨询、合同订立等阶段及报告、传递、编制、
决议、披露等环节的内幕信息知情人名单，及其知悉内幕信息的时间、地点、依据、
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方式、内容等信息。内幕信息知情人应当进行确认。
第九条 内幕信息知情人档案应当包括：
（一）姓名或名称、身份证件号码或统一社会信用代码；
（二）所在单位、部门，职务或岗位（如有），联系电话，与公司的关系；
（三）知悉内幕信息时间、方式、地点；
（四）内幕信息的内容与所处阶段；
（五）登记时间、登记人等其他信息。
前款规定的知悉内幕信息时间是指内幕信息知情人知悉或应当知悉内幕信息的
第一时间。
前款规定的知悉内幕信息方式，包括但不限于会谈、电话、传真、书面报告、
电子邮件等。内幕信息所处阶段，包括商议筹划，论证咨询，合同订立，公司内部
的报告、传递、编制、决议等。
第十条 公司的控股股东、实际控制人及其关联方研究、发起涉及公司的重大事
项，以及发生对公司证券交易价格有重大影响的其他事项时，应当填写本单位内幕
信息知情人档案。
证券公司、证券服务机构接受委托开展相关业务，该受托事项对公司证券交易
价格有重大影响的，应当填写本机构内幕信息知情人档案。
收购人、重大资产重组交易对方以及涉及公司并对公司证券交易价格有重大影
响事项的其他发起方，应当填写本单位内幕信息知情人档案。
上述主体应当积极配合公司做好内幕信息知情人登记备案工作，及时告知公司
已发生或拟发生重大事件的内幕信息知情人情况以及相关内幕信息知情人的变更情
况。应当保证内幕信息知情人档案的真实、准确和完整，根据事项进程将内幕信息
知情人档案分阶段送达公司，完整的内幕信息知情人档案的送达时间不得晚于内幕
信息公开披露的时间。
公司应当做好其所知悉的内幕信息流转环节的内幕信息知情人的登记，并做好
第一款至第三款涉及各方内幕信息知情人档案的汇总。
第十一条 公司在披露前按照相关法律法规和政策要求需经常性向相关行政管
理部门报送信息的，在报送部门、内容等未发生重大变化的情况下，可将其视为同
一内幕信息事项，在同一张表格中登记行政管理部门的名称，并持续登记报送信息
的时间。除上述情况外，内幕信息流转涉及到行政管理部门时，公司应当按照一事
一记的方式在知情人档案中登记行政管理部门的名称、接触内幕信息的原因以及知
悉内幕信息的时间。
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第十二条 公司进行收购、重大资产重组、发行证券、合并、分立、分拆上市、
回购股份等重大事项，或者披露其他可能对公司证券交易价格有重大影响的事项时，
除按照规定填写公司内幕信息知情人档案外，还应当制作重大事项进程备忘录，内
容包括但不限于筹划决策过程中各个关键时点的时间、参与筹划决策人员名单、筹
划决策方式等。公司应当督促重大事项进程备忘录涉及的相关人员在重大事项进程
备忘录上签名确认。公司股东、实际控制人及其关联方等相关主体应当配合制作重
大事项进程备忘录。
重大事项进程备忘录应当真实、准确、完整地记载重大事项的每一具体环节和
进展情况，包括方案论证、接洽谈判、形成相关意向、作出相关决议、签署相关协
议、履行报批手续等事项的时间、地点、参与机构和人员等。
第十三条 公司发生下列事项的，应当在内幕信息依法公开披露后 5 个交易日内，
通过上海证券交易所上市公司信息披露电子化系统报送内幕信息知情人档案及重大
事项进程备忘录：
（一）重大资产重组；
（二）高比例送转股份；
（三）导致实际控制人或第一大股东发生变更的权益变动；
（四）要约收购；
（五）发行证券；
（六）合并、分立、分拆上市；
（七）回购股份；
（八）中国证监会和上海证券交易所要求的其他可能对公司股票及其衍生品种
的市场价格有重大影响的事项。
公司披露重大事项后，相关事项发生重大变化的，公司应当及时补充报送内幕
信息知情人档案及重大事项进程备忘录。
第十四条 公司应当按照《证券法》所规定的内幕信息知情人范围，根据内幕信
息的实际扩散情况，真实、准确、完整地填写内幕信息知情人档案并向上海证券交
易所报送，不得存在虚假记载、重大遗漏和重大错误。公司如发生本制度第十二条
所列事项的，报送的内幕信息知情人至少包括下列人员：
（一）公司及其董事、高级管理人员；
（二）公司控股股东、第一大股东、实际控制人，及其董事、监事、高级管理
人员；
（三）公司收购人或者重大资产交易方及其控股股东、实际控制人、董事、监
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事和高级管理人员（如有）；
（四）相关事项的提案股东及其董事、监事、高级管理人员（如有）；
（五）为该事项提供服务以及参与本次方案的咨询、制定、论证等各环节的相
关专业机构及其法定代表人和经办人（如有）；
（六）接收过公司报送信息的行政管理部门及其经办人员（如有）；
（七）前述第（一）项至第（六）项规定的自然人的配偶、子女和父母；
（八）其他通过直接或间接方式知悉内幕信息的人员及其配偶、子女和父母。
第十五条 内幕信息知情人应当积极配合公司进行内幕信息知情人登记报送工
作，真实、准确、完整地填写相关信息，并及时向公司报送内幕信息知情人档案。
第十六条 公司应当及时补充完善内幕信息知情人档案及重大事项进程备忘录
信息。内幕信息知情人档案及重大事项进程备忘录自记录（含补充完善）之日起至
少保存十年。
第十七条 公司在报送内幕信息知情人档案和重大事项进程备忘录时应当出具
书面承诺，保证所填报内幕信息知情人信息及内容的真实、准确、完整，并向全部
内幕信息知情人通报了有关法律法规对内幕信息知情人的相关规定。董事长与董事
会秘书应当在前款规定的书面承诺上签署确认意见。审计委员会应当对内幕信息知
情人报送工作进行监督。
第五章 内幕信息的保密管理及责任追究
第十八条 公司内幕信息知情人对其知晓的内幕信息负有保密的责任。在内
幕信息依法披露之前,不得擅自以任何形式对外泄露、报道、传送,不得利用内幕信
息买卖公司股票及其衍生品,或者建议他人买卖公司的股票及其衍生品,不得利用内
幕信息为本人、亲属或他人谋利。
第十九条 公司董事、高级管理人员及相关内幕信息知情人应采取必要的措施
在内幕信息公开披露前将该信息的知情者控制在最小范围内。
第二十条 内幕信息披露前，公司的股东、实际控制人不得滥用其股东权利、支
配地位，不得要求公司向其提供内幕信息。
第二十一条 内幕信息知情人将知晓的内幕信息对外泄露，或利用内幕信息进行
交易或者建议他人利用内幕信息进行交易，公司董事会将对相关责任人给予行政及
经济处罚。
第二十二条 对内幕信息知情人进行内幕交易或者建议他人利用内幕信息进行
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交易的行为公司应及时进行自查和做出处罚决定，并将自查和处罚结果报送上海证
监局和上海证券交易所备案。
第二十三条 为公司履行信息披露义务出具专项文件的保荐人、证券服务机构及
其人员，持有公司 5％以上股份的股东、公司的实际控制人，若擅自披露公司信息，
给公司造成损失的，公司保留追究其法律责任的权利。
第六章 附 则
第二十四条 本制度未尽事宜,依照国家有关法律、法规、规范性文件以及《公
司章程》的有关规定执行。本制度与有关法律、法规、规范性文件以及《公司章程》
的有关规定不一致的,以有关法律、法规、规范性文件以及《公司章程》的规定为准。
第二十五条 本制度由公司董事会负责修订与解释。
第二十六条 本制度由公司董事会制定，经公司董事会审议通过之日起生效。
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