江苏常铝铝业集团股份有限公司
简式权益变动报告书
上市公司名称：江苏常铝铝业集团股份有限公司
股票上市地点：深圳证券交易所
股票简称：常铝股份
股票代码：002160.SZ
信息披露义务人：济南先行投资集团有限责任公司
公司住所：济南市天桥区 309 国道大桥段 3099 号 1 号楼 106 房间
通讯地址：济南市天桥区规划三路与纵三路交叉口东北 240 米起步区管委
会办公楼
股份变动性质：国有股权无偿划转（间接持有股份增加）
签署日期：二〇二五年五 月
信息披露义务人声明
一、本报告书依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》
《上市公司收购管理办法》《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第
二、信息披露义务人签署本报告书已获得必要的授权和批准，其履行亦不
违反信息披露义务人公司章程或者内部规则中的任何条款，或与之相冲突。
三、依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上市公
司收购管理办法》的规定，本报告书已全面披露了信息披露义务人在江苏常铝
铝业集团股份有限公司拥有权益的股份变动情况。
四、截至本报告书签署日，除本报告书披露的信息外，信息披露义务人没
有直接在江苏常铝铝业集团股份有限公司拥有权益。
五、本次权益变动是根据本报告书所载明的资料进行的。信息披露义务人
没有委托或者授权其他任何人提供未在本报告书中列载的信息和对本报告书做
出任何解释或者说明。
六、信息披露义务人承诺本报告书不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗
漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
目 录
三、信息披露义务人在境内、境外其他上市公司拥有权益的股份达到或超
二、是否拟在未来 12 个月内继续增加在上市公司中拥有权益的股份或者处
释 义
在本报告书中，除非另有说明，下列词语具有如下特定含义：
常铝股份/上市公司/公司 指 江苏常铝铝业集团股份有限公司
济南市国资委 指 济南市人民政府国有资产监督管理委员会
信息披露义务人、济南先投集团 指 济南先行投资集团有限责任公司
济南产发集团 指 济南产业发展投资集团有限公司
齐鲁财金 指 齐鲁财金投资集团有限公司
济南市国资委将所持齐鲁财金32%股权无偿划
转至济南先投集团，导致济南先投集团间接
本次权益变动 指 持有上市公司9.57%股份的权益变动事项
《江苏常铝铝业集团股份有限公司简式权益
本报告书 指 变动报告书》
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
深交所、交易所 指 深圳证券交易所
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
元、万元、亿元 指 人民币元、万元、亿元
本报告书中所列数据可能因四舍五入原因而与根据相关单项数据直接相
加之和在尾数上略有差异。
第一节 信息披露义务人介绍
一、信息披露义务人基本情况
公司名称 济南先行投资集团有限责任公司
注册地 济南市天桥区309国道大桥段3099号1号楼106房间
法定代表人 丁杰
注册资本 100.00亿元人民币
统一社会信用代码 91370100MA3NNWUY5L
公司类型 有限责任公司
按先行区管委会授权进行国有资产经营;管理先行区管委会项
目的投资业务;以自有资金投资及开展相关业务;公共基础设施
开发、建设与运营;产业园开发、建设与运营;房产租赁;物业
管理;企业管理咨询；建筑材料、普通机械设备的销售。（依
经营范围 法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动；未
经金融监管部门批准，不得从事吸收存款、融资担保、代客理
财等金融业务）
设立日期 2018-11-29
控股股东 济南新旧动能转换起步区管理委员会持股71.3%
济南市天桥区规划三路与纵三路交叉口东北240米起步区管委会
通讯地址
办公楼
联系电话 0531-58712166
二、信息披露义务人董事及主要负责人情况
截止本报告书签署日，济南先投集团董事及主要负责人情况如下：
是否取得其他国
姓名 性别 国籍 长期居住地 职务 家或地区的居留
权
丁杰 女 中国 山东济南 党委书记、董事长 否
党委副书记、董事、
张峰 男 中国 山东济南 否
总经理
党委委员、董事、
吕晨 男 中国 山东济南 否
副总经理
党委委员、董事、
于波 男 中国 山东济南 否
副总经理
朱静 女 中国 山东济南 党委委员、副总经理 否
陆伟 男 中国 山东济南 党委委员、副总经理 否
隗进 男 中国 山东济南 董事 否
截至本报告书签署之日，上述人员最近五年内未受过行政处罚（与证券
市场明显无关的除外）、刑事处罚，不涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼
或者仲裁。
三、信息披露义务人在境内、境外其他上市公司拥有权益的
股份达到或超过该公司已发行股份5%的简要情况
截至本报告书签署日，信息披露义务人尚不存在在境内、境外其他上市
公司中拥有权益的股份达到或超过该公司已发行股份5%的情况。
第二节 本次权益变动目的
一、权益变动目的
本次权益变动旨在优化济南市属企业国有资本布局，推动济南市属企业高
质量发展。
截至本报告书披露之日，齐鲁财金持有常铝股份308,801,569股股份，占常
铝股份总股本的29.90%。2025年05月12日，济南市人民政府国有资产监督管理
委员会下发《关于齐鲁财金投资集团有限公司和济南先行投资集团有限责任公
司部分股权无偿划转的通知》（济国资产权【2025】8号），济南市国资委将持
有的齐鲁财金32%的股权无偿划转至济南先投集团，济南先投集团对齐鲁财金仅
享有资产收益权，其他股东权利由济南产发集团代为行使。本次权益变动将导
致济南先投集团间接持有上市公司9.57%股份。
本次股权划转事宜完成后，齐鲁财金所持有的常铝股份股票数量不变，齐
鲁财金仍为上市公司控股股东，济南产发集团仍为上市公司的间接控股股东，
济南市国资委仍为上市公司最终实际控制人。
二、是否拟在未来 12 个月内继续增加在上市公司中拥有权益的
股份或者处置其已拥有权益的计划
截至本报告书签署日，信息披露义务人暂无未来12个月内继续增加在上市
公司中拥有权益的股份的计划或者处置其已拥有权益的计划。
若未来发生相关权益变动事项，信息披露义务人将严格按照相关法律法规
的要求，依法履行信息披露义务。
第三节 本次权益变动方式
一、本次权益变动方式
本次权益变动前，信息披露义务人在上市公司中未拥有权益。本次权益变
动前，常铝股份的股权控制关系如下图：
济南市人民政府国有资产监督管理委员会
济南产业发展投资集团有限
济钢集团有限公司
公司
齐鲁财金投资集团有限公司
江苏常铝铝业集团股份有限公司
注：根据济南市国资委出具的《关于齐鲁财金投资集团有限公司部分股权
无偿划转的通知》（济国资产权【2025】5号），济钢集团有限公司对齐鲁财金
仅享有资产收益权，其他股东权利由济南产发代为行使。济南产发为公司的间
接控股股东。
本次权益变动后，常铝股份的股权控制关系如下图：
济南市财 济 南 财 济 南 济南市人民政府国有资产监督管理
济南新旧
政投资基 投 新 动 建 工 委员会
动能转换
金控股集 能 投 资 集 团
起步区管
团有限公 管 理 有 有 限
理委员会
司 限 公 司 公 司
济南产业发展投 济钢集团
济南先行投资集团有限责任公司
资集团有限公司 有限公司
齐鲁财金投资集团有限公司
江苏常铝铝业集团股份有限公司
注1：济南市国资委将其持有的齐鲁财金36%的股权划转至济南产发集团、
未办理完毕工商变更登记手续。
注2：济钢集团有限公司、济南先投集团所持有的齐鲁财金前述股份仅享有
资产收益权，其他股东权利由济南产发代为行使。
二、本次权益变动涉及股份的权利限制情况
截至本报告书披露之日，齐鲁财金所持公司股份累计被冻结的数量为
为24.93%。
三、本次权益变动所履行的相关程序
（一）本次权益变动已履行的程序
财金投资集团有限公司和济南先行投资集团有限责任公司部分股权无偿划转的通
知》（济国资产权【2025】8号），就本次股权无偿划转事宜出具批复。
截至本报告书披露之日，齐鲁财金正在履行工商变更登记手续，本次权益
变动已履行了现阶段所需履行的批准和决策程序。
（二） 本次权益变动尚需履行的程序
截至本报告书签署日，本次权益变动相关的股权工商变更手续尚待完成。
第四节 前六个月内买卖上市公司股份情况
截至本报告书签署之日前六个月，信息披露义务人不存在买卖上市公司股
票的情况。
第五节 其他重大事项
截至本报告书签署日，信息披露义务人已按有关规定对本次权益变动的相关
信息进行了如实披露，不存在其他与本次权益变动有关的重大事项和为避免对本
报告书内容产生误解而必须披露的其他信息，也不存在依照中国证监会和深交所
规定应披露而未披露的其他信息。
第六节 备查文件
一、备查文件
二、备查地点
本报告书全文及上述备查文件备置于上市公司所在地，供投资者查阅。
信息披露义务人声明
本人及本人所代表的济南先行投资集团有限责任公司承诺本报告书不存在虚
假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连
带的法律责任。
信息披露义务人：济南先行投资集团有限责任公司（盖章）
法定代表人： 丁 杰
（本页无正文，为《江苏常铝铝业集团股份有限公司简式权益变动报告书》
之签章页）
信息披露义务人：济南先行投资集团有限责任公司（盖章）
法定代表人： 丁 杰
附表：
简式权益变动报告书
基本情况
江苏常铝铝业集团股
上市公司名称 上市公司所在地 江苏省常熟市
份有限公司
股票简称 常铝股份 股票代码 002160.SZ
济 南 市 天 桥 区 309 国
信息披露义务人 济南先行投资集团有 信息披露义务注
道 大 桥 段 3099 号 1 号
名称 限责任公司 册地
楼106房间
增加 √
减少 □ 有无一致行动人 是 √ 否□
拥有权益的股份
数量变化 不变，但持股人发生变
化 □
信息披露义务人 信息披露义务人
是否为上市公司 是否为上市公司
是 □ 否 √ 是 □ 否 √
第一大股东 实际控制人
通过证券交易所的集中交易 □
协议转让 □
国有股行政划转或变更 √
间接方式转让 □
权益变动方式 取得上市公司发行的新股 □
（可多选） 执行法院裁定 □
继承 □
赠与 □
其他 □
信息披露义务人
披露前拥有权益 直接持股数量：无
的股份数量及占
上市公司已发行 间接持股数量：无
股份比例
本次权益变动后
济南市国资委将持有齐鲁财金32%的股权通过无偿划转方式划转给济
，信息披露义务
南先投集团，济南先投集团对划入股份只有资产收益权，其他股东权
人拥有权益的股
利由济南产发集团行使。本次划转后，济南先投集团间接持有常铝股
份数量及变动比
份的股权增加9.57%。
例
时间：股权完成划转之日
在上市公司中拥
方式：通过国有股权无偿划转取得齐鲁财金股份，从而被视作间接持有
有权益的股份变 上市公司的股份。
动的时间及方式
截至本报告书签署日，本次权益变动相关的股权工商变更手续尚待完成
。
是否已充分披露 是 √ 否 □
资金来源
本次权益变动采取国有股权无偿划转方式，不涉及资金来源。
信息披露义务人
是 否拟于未来12
是 □ 否√
个月内继续增持
信息披露义务人
在此前6个月是
是 □ 否√
否在二级市场买
卖该上市公司股
票
（以下无正文）
（本页无正文，为《江苏常铝铝业集团股份有限公司简式权益变动报告书附
表》之签章页）
信息披露义务人：济南先行投资集团有限责任公司（盖章）
法定代表人： 丁 杰
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