证券代码：600469 证券简称：风神股份
风神轮胎股份有限公司
以简易程序向特定对象发行股票
方案论证报告
二〇二四年十月
风神轮胎股份有限公司（以下简称“风神股份”“公司”）为上海证券交易所主板
上市公司。为满足业务发展的资金需求，增强公司资本实力和盈利能力，根据《中华人
民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《中华人民共和国证券法》（以下简
称“《证券法》”）、《风神轮胎股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）
和中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）发布的《上市公司证券发行注
册管理办法》（以下简称“《注册管理办法》”）等有关法律、法规和规范性文件的规
定，公司编制了以简易程序向特定对象发行股票方案的论证分析报告。
本论证分析报告中，若无特别说明，相关用语具有与《风神轮胎股份有限公司 2024
年度以简易程序向特定对象发行股票预案》中相同的含义。
一、本次发行股票的背景和目的
（一）本次发行的背景
我国在巨型工程子午线轮胎上仍然处于起步阶段，全钢巨型工程子午线轮胎由于技
术难度大、质量要求高，目前全球市场主要被国际三大品牌米其林、普利司通、固特异
所垄断。国内轮胎企业亟需进行研发投入及技术创新，扩大我国全钢巨胎产品的市场占
有率与行业影响力。因此，该类产品成为国家重点支持的产品类别，在轮胎行业中属于
快速发展的新兴产业。
公司本次募投项目“高性能巨型工程子午胎扩能增效项目”主要投向巨型工程子
类“十一、石化化工 10．轮胎”中的巨型工程子午胎（49吋以上）。公司本次发行的
募投项目属于国家重点支持的产业，符合国家创新驱动发展战略。
工程子午胎相较于工程斜交胎拥有承载能力大、滚动阻力小、耐磨耐刺、使用寿命
长等优势，全球工程胎整体市场子午化率逐步提升。报告期内，公司的子午工程胎整体
保持在满产状态，巨型工程子午胎产能更是供不应求，与行业趋势保持一致。
巨型工程子午胎主要应用于露天矿场中使用的重型自卸车，作为重型自卸车日常运
输的消耗品，巨型工程子午胎的市场需求与国际采矿业的发展密切相关。随着全球采矿
业进一步发展，新型矿产需求不断涌现，重型机械的大量使用将促使巨型工程胎市场需
求持续增长。根据弗若斯特沙利文行业研究报告预测数据，预计2026年全球全钢巨胎的
产量将达到33.8万条。总体来看，巨型工程子午胎产品的市场需求旺盛，市场规模较大，
未来市场空间增长显著。
同时，巨型工程子午胎由于产品性能高、技术难度大，受到各国贸易壁垒和销售
制裁的影响较小，公司等国内厂商的同类产品在相关市场销售空间更大。
由于巨胎产品拥有很高的技术壁垒，以米其林、普利司通和固特异所组成的全球
全钢巨胎行业第一梯队，凭借资金、技术以及品牌优势，长期占据着全球巨胎市场较
大的市场份额。
近年来，国内轮胎企业长期坚持在巨胎领域持续进行研发投入及技术创新，产品
质量不断取得突破，逐步获得了下游客户的广泛认可，逐步填补了我国巨胎研发制造
领域的空白，同时产品已开始批量出口至海外市场，进一步扩大了市场占有率与市场
影响力。此外，随着国内矿山机械制造企业的快速发展，其生产的矿山机械在全球市
场中的竞争力不断增强，市场份额持续提升，相关矿卡主机厂对于原装配套轮胎选购
国产巨胎的比例也在持续上升，进一步加速了巨胎的国产化进程。
在国内外卡客车轮胎竞争日益加剧的背景下，公司亟需发挥工程胎的传统优势，
扩大巨型工程子午胎的产能，把握巨型子午胎国产化进程的业务机会，扩大市场影响
力。
（二）本次发行的目的
报告期内，公司巨型工程子午胎处于供不应求的状态，订单生产满足率较低，现有
生产能力不能满足市场需求。在国内外卡客车轮胎竞争日益加剧的背景下，公司正在持
续推动产品结构的调整，旨在发挥工程胎的传统优势，扩大巨型工程子午胎的产能，快
速提升市场份额。本次募投项目聚焦于巨型工程子午胎这一高盈利能力的产品，旨在利
用近年来开发并成功应用的最新工艺技术，进一步提升公司优势产品的产能，缩小与国
际巨头在生产规模上的差距，力争以优异的产品质量努力抢占头部市场，在缓解公司现
有产能压力的同时，进一步增强公司盈利能力。
随着公司经营规模的扩张以及募投项目的实施，公司的资金需求持续增长。通过
本次以简易程序向特定对象发行股票，公司可以更好地满足业务扩张所带来的资金需
求，为未来的经营活动提供资金支持，为本次募投项目提供资金保障，从而进一步改
善公司的资产负债结构，提升综合竞争力，并更好地应对风险和不确定性，为公司的
持续高质量发展夯实基础。
二、本次发行证券品种选择的必要性
（一）本次发行证券品种的选择
公司本次发行证券选择的品种系以简易程序向特定对象发行股票，发行股票种类
为境内上市人民币普通股（A 股），每股面值为人民币 1.00 元。
（二）本次选择以简易程序向特定对象发行的必要性
本次募集资金拟用于高性能巨型工程子午胎扩能增效项目，符合国家政策要求及产
业发展趋势，并且拥有良好的市场前景和经济效益。上述募投项目建成运营后，可以提
高公司盈利能力和市场竞争力，巩固公司行业地位，为公司的可持续发展提供有力保障，
从而提升公司的综合竞争优势。
公司处于稳定增长期，业务发展较快，资金需求量较大。如果通过债务方式进行融
资，融资额度有限且会产生较高的财务成本，一方面会导致公司资产负债率攀升，另一
方面较高的利息支出将会影响公司的整体利润水平，不利于公司可持续发展。
公司需要进一步优化资本结构，扩大资金实力，为公司业务持续发展提供资金保障。
通过向特定对象发行股票进行融资能使公司保持较为稳健的资本结构，减少公司未来的
偿债压力，减轻财务风险。同时，随着公司募集资金投资项目的投产运营以及公司业务
的持续增长，公司有能力消化股本扩张即期回报摊薄的影响，保障公司股东利益。
综上所述，公司选择以简易程序向特定对象发行股票具有必要性。
三、本次发行对象的选择范围、数量和标准的适当性
（一）本次发行对象选择范围的适当性
本次发行对象为不超过 35 名（含 35 名）特定投资者，包括符合中国证监会规定的
证券投资基金管理公司、证券公司、信托投资公司、财务公司、保险机构投资者、合格
境外机构投资者（QFII），以及符合中国证监会规定的其他法人、自然人或其他合格的
投资者。其中，证券投资基金管理公司、证券公司、合格境外机构投资者、人民币合格
境外机构投资者以其管理的 2 只以上产品认购的，视为一个发行对象；信托公司作为发
行对象的，只能以自有资金认购。
最终发行对象将根据申购报价情况，由公司董事会根据股东大会的授权与本次发行
的保荐机构（主承销商）协商确定。
本次发行的发行对象均以人民币现金方式并以同一价格认购公司本次发行的股票。
（二）本次发行对象数量的适当性
本次最终发行对象的数量不超过 35 名（含 35 名），发行对象的数量符合《注册管
理办法》等法律法规的相关规定，发行对象的数量适当。
四、本次发行定价的原则、依据、方法和程序的合理性
（一）本次发行定价的原则及依据的合理性
本次发行股票的定价基准日为发行期首日，发行价格不低于定价基准日前 20 个交
易日公司股票交易均价的 80%，且不低于本次发行前公司最近一期公告的归属于上市
公司普通股股东的每股净资产。
定价基准日前 20 个交易日股票交易均价=定价基准日前 20 个交易日股票交易总额
/定价基准日前 20 个交易日股票交易总量。若公司股票在该 20 个交易日内发生因派息、
送股、配股、资本公积转增股本等除权、除息事项引起股价调整的情形，则对调整前交
易日的交易价格按经过相应除权、除息调整后的价格计算。
若公司股票在定价基准日至发行日期间发生派息、送红股、资本公积金转增股本等
除权、除息事宜的，本次发行价格将进行相应调整。调整公式如下：
派发现金股利：P1=P0-D
资本公积送股或转增股本：P1=P0/(1+N)
上述两项同时进行：P1=(P0-D)/(1+N)
其中，P0 为调整前发行底价，D 为每股派发现金股利金额，N 为每股送股或转增
股本的数量，P1 为调整后发行底价。
本次发行的最终发行价格将根据股东大会授权，由公司董事会按照相关规定根据询
价结果与本次发行的保荐机构（主承销商）协商确定，但不低于前述发行底价。
本次发行定价的原则及依据符合《注册管理办法》等法律法规的相关规定，本次发
行定价的原则及依据合理。
（二）本次发行定价的方法和程序
本次以简易程序向特定对象发行股票定价方法和程序均根据《注册管理办法》等法
律法规的相关规定。本次发行采用简易程序，已经由公司 2023 年年度股东大会审议通
过授权公司董事会根据竞价结果与保荐机构（主承销商）协商确定发行价格，并经公司
第九届董事会第二次会议审议通过。上述与本次发行相关的文件已在中国证监会指定信
息披露网站及指定的信息披露媒体上进行披露，履行了必要的审议程序和信息披露程
序。
本次发行定价的方法和程序符合《注册管理办法》等法律法规的相关规定，本次发
行定价的方法和程序合理。
（三）本次发行对象标准的适当性
本次发行对象应具有一定的风险识别能力和风险承担能力，并具备相应的资金实
力。本次发行对象的标准符合《注册管理办法》等法律法规的相关规定，本次发行对象
的标准适当。
五、本次发行方式的可行性
（一）本次发行方式合法合规
本次发行符合《公司法》《证券法》《注册管理办法》《上海证券交易所上市公司
证券发行上市审核规则》《证券期货法律适用意见第 18 号》等法律法规、规范性文件
的规定，公司符合以简易程序向特定对象发行股票并上市的条件。
（1）本次发行的股票种类为境内上市人民币普通股（A 股），每股的发行条件和
价格均相同，符合《公司法》第一百四十三条的规定。
（2）本次发行股票的每股面值为人民币 1.00 元，经公司董事会决议，本次发行价
格不低于发行期首日前二十个交易日公司股票均价的百分之八十，且不低于本次发行前
公司最近一期公告的归属于上市公司普通股股东的每股净资产。本次发行价格不低于票
面金额，符合《公司法》第一百四十八条的规定。
本次发行不以广告、公开劝诱和变相公开的方式发行，符合《证券法》第九条的规
定。
（1）不存在《注册管理办法》第十一条规定的情形
本次发行不存在《注册管理办法》第十一条规定的不得向特定对象发行股票的以下
情形：
披露规则的规定；最近一年财务会计报告被出具否定意见或者无法表示意见的审计报
告；最近一年财务会计报告被出具保留意见的审计报告，且保留意见所涉及事项对上市
公司的重大不利影响尚未消除。本次发行涉及重大资产重组的除外；
一年受到证券交易所公开谴责；
查或者涉嫌违法违规正被中国证监会立案调查；
益的重大违法行为；
（2）募集资金使用符合《注册管理办法》第十二条的规定
接投资于以买卖有价证券为主要业务的公司；
构成重大不利影响的同业竞争、显失公平的关联交易，或者严重影响公司生产经营的独
立性。
（3）符合《注册管理办法》第二十一条、第二十八条关于适用简易程序的规定
上市公司年度股东大会可以根据公司章程的规定，授权董事会决定向特定对象发行
融资总额不超过人民币三亿元且不超过最近一年末净资产百分之二十的股票，该项授权
在下一年度股东大会召开日失效。
（4）本次发行符合《注册管理办法》关于发行承销的相关规定
且每次发行对象不超过三十五名；
日公司股票均价的百分之八十；
底价的价格发行股票；
上市公司应当以竞价方式确定发行价格和发行对象；
条规定的不得适用简易程序的情形
（1）上市公司股票被实施退市风险警示或者其他风险警示；
（2）上市公司及其控股股东、实际控制人、现任董事、监事、高级管理人员最近
三年受到中国证监会行政处罚、最近一年受到中国证监会行政监管措施或者证券交易所
纪律处分；
（3）本次发行上市申请的保荐人或者保荐代表人、证券服务机构或者相关签字人
员最近一年因同类业务受到中国证监会行政处罚或者受到证券交易所纪律处分。在各类
行政许可事项中提供服务的行为按照同类业务处理，在非行政许可事项中提供服务的行
为，不视为同类业务。
法律适用意见第 18 号》的相关规定
（1）《上市公司证券发行注册管理办法》第九条规定，除金融类企业外，最近一
期末不存在金额较大的财务性投资。财务性投资包括但不限于投资类金融业务；非金融
企业投资金融业务；与公司主营业务无关的股权投资，投资产业基金、并购基金，拆借
资金，委托贷款，购买收益波动大且风险较高的金融产品等。
截至最近一期末，公司不存在金额较大的财务性投资的情况，符合《证券期货法律
适用意见第 18 号》第一款的规定。
（2）《上市公司证券发行注册管理办法》第十一条规定，上市公司“控股股东、
实际控制人最近三年存在严重损害上市公司利益或者投资者合法权益的重大违法行为”
的，或者上市公司“最近三年存在严重损害投资者合法权益或者社会公共利益的重大违
法行为”的，不得向特定对象发行股票。
公司及控股股东、实际控制人不存在上述事项，符合《证券期货法律适用意见第 18
号》第二款的规定。
（3）《上市公司证券发行注册管理办法》第四十条规定，上市公司应当“理性融
资，合理确定融资规模”。
本次发行拟发行股份数量不超过本次发行前总股份的百分之三十，且本次发行适用
简易程序，符合《证券期货法律适用意见第 18 号》第四款规定；
（4）《上市公司证券发行注册管理办法》第四十条规定，“本次募集资金主要投
向主业”。公司主要生产“风神”、“风力”、“河南”等多个品牌一千多个规格品种
的卡客车、工程机械车轮胎等工业轮胎。本次发行的募投项目“高性能巨型工程子午胎
扩能增效项目”围绕公司主营业务展开，可以满足公司在高性能巨型工程子午胎领域的
新客户拓展和产品订单量提升的需求，募集资金投向为公司相关主营业务，符合《证券
期货法律适用意见第 18 号》第五款的规定。
综上所述，公司符合《上市公司证券发行注册管理办法》等相关法律法规的规定，
不存在不得以简易程序向特定对象发行证券的情形，发行方式符合相关法律法规的要
求，发行方式合法、合规、可行。
（二）确定发行方式的程序合法合规
本次发行已经公司 2023 年年度股东大会授权和第九届董事会第二次会议审议通
过。会议决议以及相关文件已在上海证券交易所网站及指定的信息披露媒体上进行披
露，履行了必要的审议程序和信息披露程序。
本次发行的具体方案尚需公司董事会另行审议，且需取得上海证券交易所审核通过
并经中国证监会同意注册后，方能实施。综上所述，本次以简易程序向特定对象发行股
票的审议和批准程序合法合规，发行方式可行。
综上所述，公司不存在不得发行证券的情形，本次发行符合《注册管理办法》等法
律法规的相关规定，发行方式亦符合相关法律法规的要求，审议程序及发行方式合法、
合规、可行。
六、本次发行方案的公平性、合理性
本次发行方案充分考虑了公司目前所处的行业现状、未来发展趋势以及公司的发展
战略。本次发行方案的实施将有利于公司持续稳定的发展，有利于维护全体股东的权益
符合全体股东利益。
本次发行方案及相关文件在中国证监会指定信息披露网站及指定的信息披露媒体
上进行披露，保证了全体股东的知情权。
本次发行方案将严格遵守中国证监会相关法律法规及《公司章程》的规定，已通过
的决议，经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过，中小投资者表决情况单独
计票。公司股东通过现场或网络表决的方式行使股东权利。
本次发行完成后，公司将及时公布发行情况报告书，就本次发行股票的最终发行情
况做出明确说明，确保全体股东的知情权与参与权，保证本次发行的公平性及合理性。
综上所述，本次发行方案已经过公司年度股东大会授权，并经公司董事会审慎研究，
认为该方案符合全体股东利益：本次发行方案及相关文件尚待履行相关披露程序，保障
股东知情权，具备公平性和合理性。
七、本次发行对原股东权益或者即期回报摊薄的影响以及填补的
具体措施
根据《国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意
见》（国办发[2013]110 号）、《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》
（国发[2014]17 号）和《关于首发及再融资、重大资产重组摊薄即期回报有关事项的指
导意见》（证监会公告[2015]31 号），为保障中小投资者利益，公司就本次以简易程序
向特定对象发行股票事项对即期回报摊薄的影响进行了分析，并提出了具体的填补回报
措施，相关主体对公司填补回报措施能够得到切实履行作出了承诺。具体内容如下：
（一）本次发行摊薄即期回报对公司主要财务指标的影响
为分析本次发行对公司每股收益的影响，结合公司实际情况，作出如下假设：
际发行完成时间为准；
虑本次发行股份的影响，不考虑其他因素（如资本公积转增股本、股权激励、股票回购
注销、可转债转股等）对本公司股本总额的影响。截至 2023 年 12 月 31 日，公司总股
本为 729,450,871 股，假设本次发行的股份数量上限为 60,000,000 股（含本数，不超过
发行前总股本的 30%），按照本次发行股票的数量上限计算，本次发行完成后，公司总
股本将达到 789,450,871 股（该发行数量仅为估计的上限值，最终发行数量将根据发行
对象申购报价的情况，由董事会根据股东大会授权与本次发行的保荐机构（主承销商）
协商，最终通过上交所的审核及中国证监会的注册并实施后确定）；
影响；
益的净利润分别为 34,885.54 万元和 32,974.31 万元；
性损益的净利润分别存在与 2023 年持平、较 2023 年增长 10%、较 2023 年增长 20%三
种情形（此假设仅用于计算本次发行对主要指标的影响，不代表公司对 2024 年经营情
况及趋势的判断）；
外的其他经营或非经营因素对公司股本状况、盈利能力的影响；
以上假设及关于本次发行前后公司主要财务指标的情况仅为测算本次发行摊薄即
期回报对公司主要财务指标的影响，不代表公司对相应年份经营情况及趋势的判断，不
构成公司的盈利预测，投资者不应据此进行投资决策，投资者据此进行投资决策造成损
失的，公司不承担赔偿责任。
基于上述假设前提，本次发行摊薄即期回报对公司主要财务指标的影响测算如下：
项目
普通股股本（股） 729,450,871 729,450,871 789,450,871
情景一：假设公司 2024 年度归属于上市公司股东的净利润和扣除非经常性损益后归属于上市公司
股东的净利润与 2023 年度持平
归属于母公司股东的净利润（万
元）
扣除非经常性损益后归属于母
公司股东的净利润（万元）
基本每股收益（元） 0.48 0.48 0.47
基本每股收益（元）
（扣非后） 0.45 0.45 0.45
稀释每股收益（元） 0.48 0.48 0.47
稀释每股收益（元）
（扣非后） 0.45 0.45 0.45
情景二：假设公司 2024 年度归属于上市公司股东的净利润和扣除非经常性损益后归属于上市公司
股东的净利润较 2023 年增长 10%
归属于母公司股东的净利润（万
元）
扣除非经常性损益后归属于母
公司股东的净利润（万元）
基本每股收益（元） 0.48 0.53 0.52
基本每股收益（元）
（扣非后） 0.45 0.50 0.49
稀释每股收益（元） 0.48 0.53 0.52
稀释每股收益（元）
（扣非后） 0.45 0.50 0.49
情景三：假设公司 2024 年度归属于上市公司股东的净利润和扣除非经常性损益后归属于上市公司
股东的净利润较 2023 年增长 20%
归属于母公司股东的净利润（万
元）
扣除非经常性损益后归属于母
公司股东的净利润（万元）
基本每股收益（元） 0.48 0.57 0.57
基本每股收益（元）
（扣非后） 0.45 0.54 0.54
稀释每股收益（元） 0.48 0.57 0.57
项目
稀释每股收益（元）
（扣非后） 0.45 0.54 0.54
注：基本每股收益和稀释每股收益根据《公开发行证券的公司信息披露编报规则第 9 号—净资产收
益率和每股收益的计算及披露》编制。
（二）关于本次向特定对象发行股票摊薄即期回报的风险提示
本次发行完成后，由于公司的股本总额会有所增加，而募集资金投资项目的预期收
益需逐步释放，若公司的利润在短期内不能得到相应幅度的增加，则预计公司每股收益
（包括扣除非经常性损益后的每股收益、净资产收益率等财务指标）将受到影响，公司
股东即期回报存在被摊薄的风险。
特此提醒投资者关注本次发行可能摊薄即期回报的风险。
（三）本次发行的必要性和合理性
本次向特定对象发行股票募集资金投资项目经过公司董事会谨慎和充分论证，有利
于公司把握产业发展机遇，提升核心竞争力，落实公司发展战略，巩固公司行业地位，
符合公司及公司全体股东的利益。关于本次发行的必要性和合理性分析，详见《风神轮
胎股份有限公司 2024 年度以简易程序向特定对象发行股票预案》“第二节 董事会关于
本次募集资金使用的可行性分析”。
（四）本次募集资金投资项目与公司现有业务的关系，公司从事募集资金投资项
目在人员、技术、市场等方面的储备情况
公司主要生产“风神”、“风力”、“河南”等多个品牌一千多个规格品种的卡客
车、工程机械车轮胎等工业轮胎。
本次发行的募投项目“高性能巨型工程子午胎扩能增效项目”围绕公司主营业务展
开，可以满足公司在高性能巨型工程子午胎领域的新客户拓展和产品订单量提升的需
求，增强公司生产规模和供应能力，符合国家有关产业政策以及未来整体战略发展方向，
有利于提高公司的核心竞争力和市场地位，符合公司及股东利益。
（1）人员储备
自设立以来，公司一直从事轮胎的研发、生产和销售。公司不仅在研发人员及管理
团队中具备人才优势，也将人才优势推广到生产一线，为近年来公司扩大生产奠定了人
力资源基础，进一步保证了募投项目的顺利实施。
同时，公司与北京化工大学等知名高校持续保持紧密的产学研合作关系，并成立了
博士后科研工作站等科研平台，为公司人才培养提供了坚实的基础，有助于未来进一步
提升现有业务的技术水平。
（2）技术储备
公司在轮胎制造领域深耕多年，通过不断改进工艺技术流程，积累了丰富的技术和
经验。公司自主研发实力始终处于行业领先水平，是国家高新技术企业、国家技术创新
示范企业，拥有国家认定企业技术中心，博士后科研工作站等科研平台。截至 2024 年
研发和质量管控体系方面，公司与 PTN 持续深度融合，借鉴吸收了国际先进轮胎
企业的研发和质量管控体系；同时与北京橡胶工业研究设计院开展技术合作，全流程推
进逆向工程及仿真虚拟设计，对于产品的设计精度准度、产品设计质量及制造控制质量
均有显著提升，推出了包括生产成型/硫化工艺仿真模型、轮胎静态/动态仿真模型以及
滚动生热模型等在内的全套仿真模型及评价体系。
技术研究方面，公司依托现有工程子午胎的生产技术和国家级技术研发中心的优
势，公司与江苏大学、青岛科技大学、河南大学、哈尔滨工业大学等开展多项联合研究
项目，分别在仿真技术、材料技术、橡胶加工工艺等方面取得重要技术突破。在此基础
上，公司推出了多项国家专利技术，如仿生学花纹、低压缩力胎圈、低生热带束层及基
于空气动力学的高散热花纹等技术，对工程机械轮胎的关键性能（里程、TKPH）提供
了技术支撑。
（3）市场储备
公司巨型工程子午胎产品主要面向海外市场和配套市场。在海外市场，公司在海外
划分 6 大营销区域，分别针对北美、拉美、欧洲、中东非洲、亚太和独联体等市场，产
品销往 140 多个国家和地区；并且正在筹划在多个国家建立海外子公司，组建本土化的
销售团队和技术服务团队，为客户提供专业的轮胎销售和服务支持解决方案。在配套市
场，公司巨型工程子午胎产品与国内主要主机制造商如三一重工等开展配套合作，产品
质量及服务体系得到国内外工程机械生产商的广泛认可；并进一步争取与世界巨头工程
机械厂商的合作。
在海外市场竞争力方面，公司巨型工程子午线轮胎产品市场表现处于国内领先水
平，产品性能达到国际顶级品牌的 85%以上、超过国产品牌 10%以上，产品质量和市场
表现优异，在国内市场、独联体、南美等市场得到客户的大力认可，在欧盟、拉美市场
销量处于中国品牌第一位、独联体市场位居第二位。未来，公司将依托地域优势、产品
优势和服务优势等进一步加强与现有客户的合作，同时依托本土化的销售团队积极开拓
新客户资源，为本次募投项目新增产能的消化奠定坚实的市场基础。
综上所述，公司本次募集资金投资项目在人员、技术、市场等方面均具有良好的资
源储备，能够保证募投项目的顺利实施。
（五）公司应对本次发行摊薄即期回报采取的措施
为促进业务健康、良好的发展，充分保护本公司股东特别是中小股东的权益，本公
司将采取如下具体措施提高日常运营效率，降低运营成本，增强公司的可持续发展能力，
提升本公司的业务规模、经营效益，为中长期的股东价值回报提供保障。
公司将根据相关法律法规和募集资金管理制度的相关要求，规范募集资金的管理与
使用，确保本次募集资金专项用于募投项目。公司已根据《公司法》《证券法》和《股
票上市规则》等法律法规及规范性文件的要求，结合公司实际情况，制定了募集资金管
理制度，明确规定公司对募集资金采用专户专储、专款专用的制度，以便于募集资金的
管理和使用，并对其使用情况加以监督。公司将定期检查募集资金使用情况，保证募集
资金专款专用，确保募集资金按照既定用途得到有效使用。
本次发行募集资金将投入高性能巨型工程子午胎扩能增效项目，上述募集资金投资
项目与公司主营业务密切相关。本次发行募集资金到位后，公司将加快募集资金投资项
目建设的推进，力争早日实现预期收益，从而降低本次发行对股东即期回报摊薄的风险。
本次发行募集资金到位后，公司将继续着力提高内部运营管理水平，提高资金使用
效率，完善投资决策程序，设计更合理的资金使用方案，控制资金成本，提升资金使用
效率，加强费用控制，全面有效地控制公司的经营风险。同时，公司将持续推动人才发
展体系建设，优化激励机制，最大限度地激发和调动员工积极性，提升公司的运营效率、
降低成本，提升公司的经营业绩。
为健全和完善公司科学、持续、稳定、透明的分红政策和监督机制，积极有效地回
报投资者，根据中国证券监督管理委员会《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项
的通知》《上市公司监管指引第 3 号——上市公司现金分红》等规定，公司已经制定和
完善了《公司章程》中有关利润分配的相关条款，明确了公司利润分配尤其是现金分红
的具体条件、比例、分配形式等，完善了公司利润分配的决策程序和机制以及利润分配
政策的调整原则，强化了中小投资者权益保障机制。本次发行后，公司将严格执行利润
分配规定，切实保障投资者合法权益。
公司制定的上述填补回报措施不等于对公司未来利润做出保证，投资者不应据此进
行投资决策，特此提示。
（六）公司相关主体关于填补回报措施出具的承诺
本次发行摊薄即期回报的承诺
中国化工橡胶有限公司作为公司的控股股东、中国中化控股有限责任公司作为公司
的间接控股股东，针对公司以简易程序向特定对象发行 A 股股票涉及的摊薄即期回报
采取填补措施的事项承诺如下：
（1）本公司承诺不越权干预发行人经营管理活动，不侵占发行人利益；
（2）本公司将根据未来中国证监会、上海证券交易所等监督管理机构出台的相关
规定，将积极采取一切必备、合理措施，使发行人填补被摊薄即期回报措施能够得到有
效的实施；
（3）如果未能履行上述承诺，本公司将在中国证监会指定网站上公开说明未能履
行上述承诺的具体原因，并向公司其他股东和公众投资者道歉，并依法承担责任。
公司董事、高级管理人员针对公司以简易程序向特定对象发行 A 股股票涉及的摊
薄即期回报采取填补措施的事项承诺如下：
（1）本人承诺忠实、勤勉地履行公司董事及/或高级管理人员的职责，维护公司和
全体股东的合法权益；
（2）本人承诺不无偿或以不公平条件向其他单位或个人输送利益，也不采用其他
方式损害公司利益；
（3）本人承诺对在公司任职期间的职务消费行为进行约束；
（4）本人承诺不动用公司资产从事与履行职责无关的投资、消费活动；
（5）本人承诺在本人自身职责和合法权限范围内，全力促使由公司董事会或董事
会薪酬与考核委员会制订的薪酬制度与公司填补措施的执行情况相挂钩；
（6）如公司未来制订股权激励计划的，本人承诺在本人自身职责和合法权限范围
内，全力促使公司制订的股权激励计划的行权条件与公司填补措施的执行情况相挂钩；
（7）自承诺出具日至公司本次以简易程序向特定对象发行 A 股股票实施完毕前，
若中国证监会作出关于填补回报措施及其承诺的其他新的监管规定，且上述承诺不能满
足中国证监会该等规定时，本人承诺届时将按照中国证监会的最新规定出具补充承诺；
（8）作为填补回报措施相关责任主体之一，若违反上述承诺或拒不履行上述承诺，
本人同意中国证监会和上海证券交易所等证券监管机构按照其制定或发布的有关规定、
规则，对本人作出的相关处罚或采取的相关管理措施；若本人违反该等承诺并给公司或
投资者造成损失的，本人愿依法承担对公司或投资者的补偿责任。
八、结论
本次以简易程序向特定对象发行具备必要性与可行性，本次以简易程序向特定对象
发行方案公平、合理，符合相关法律法规的要求。本次募集资金投资项目的实施，能够
进一步提升公司的核心竞争力和抗风险能力，提高盈利水平，有利于公司的可持续发展。
风神轮胎股份有限公司董事会
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