北京鼎汉技术集团股份有限公司会计师事务所选聘制度
北京鼎汉技术集团股份有限公司
会计师事务所选聘制度
第一章 总则
第一条 为规范北京鼎汉技术集团股份有限公司（以下简称“公司”）选
聘（含续聘、改聘，下同）会计师事务所相关行为，保障财务信息质量，切实
维护股东利益，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、
《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》、《深圳证券交易所创业板
股票上市规则》等相关法律法规及《北京鼎汉技术集团股份有限公司章程》（以下
简称“《公司章程》”）、《北京鼎汉技术集团股份有限公司董事会审计委员会工
作细则》、《独立董事工作制度》、《独立董事年报工作制度》等有关规定，结合
公司实际情况，制定《北京鼎汉技术集团股份有限公司会计师事务所选聘制度》
（以下简称“本制度”）。
第二条 本制度所称选聘会计师事务所，是指公司根据相关法律法规及规
范性文件要求，聘任会计师事务所对财务会计报告发表审计意见、出具审计报
告的行为。公司聘任会计师事务所从事除财务会计报告审计之外的其他法定审
计业务的，综合考虑服务质量和成本效益，并视重要性程度可参照本制度执行。
第三条 公司聘用或解聘会计师事务所，应当由董事会审计委员会审议同
意后，提交董事会审议，并由股东大会决定。公司不得在董事会、股东大会审
议前聘请会计师事务所开展审计业务。
第四条 公司控股股东、实际控制人不得在公司董事会、股东大会审议前，
向公司指定会计师事务所，也不得干预审计委员会独立履行审核职责。
第二章 会计师事务所执业质量要求
第五条 公司选聘的会计师事务所应当满足下列条件：
（一）具有独立的法人资格，具备国家行业主管部门和中国证券监督管理
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委员会（以下简称“中国证监会”）规定的开展证券期货相关业务所需的执业资
格；
（二）具有固定的工作场所、健全的组织机构和完善的内部管理和控制
制度；
（三）熟悉国家有关财务会计方面的法律、法规、规章和政策；
（四）具有完成审计任务和确保审计质量的注册会计师；
（五）认真执行有关财务审计的法律、法规、规章和政策规定，具有良
好的执业质量记录；
（六）财政部、中国证监会、深圳证券交易所和《公司章程》规定的其
他条件。
第三章 选聘会计师事务所程序
第六条 下列机构或人员可以向公司董事会提出聘请会计师事务所的议案：
（一）董事会审计委员会；
（二）过半数以上的独立董事或三分之一以上的董事；
（三）监事会。
第七条 公司董事会审计委员会负责选聘会计师事务所工作，并监督其审
计工作开展情况。审计委员会应当切实履行以下职责：
（一）按照董事会的授权制定选聘会计师事务所的政策、流程及相关内
部控制制度；
（二）提议启动选聘会计师事务所相关工作；
（三）审议选聘文件，确定评价要素和具体评分标准，监督选聘过程；
（四）提出拟选聘会计师事务所及审计费用的建议，提交决策机构决定；
（五）监督及评估会计师事务所审计工作；
（六）定期（至少每年）向董事会提交对受聘会计师事务所的履职情况
评估报告及审计委员会履行监督职责情况报告；
（七）负责法律法规、《公司章程》和董事会授权的有关选聘会计师事
务所的其他事项。
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第八条 选聘会计师事务所的方式
选聘会计师事务所应当采用竞争性谈判、公开招标、邀请招标以及其他
能够充分了解会计师事务所胜任能力的选聘方式，保障选聘工作公平、公正
进行。
（一）竞争性谈判：邀请两家以上会计师事务所就服务内容、服务条件
进行商谈并竞争性报价，公司据此确定符合服务项目要求的最优的会计师事
务所；
（二）公开招标：以公开招标的方式邀请具备规定资质条件的会计师事
务所参加公开竞聘；
（三）邀请招标：邀请两个以上具备规定资质条件的会计师事务所参加
竞聘；
采用竞争性谈判、公开招标、邀请招标等公开选聘方式的，应当通过公
司官网等公开渠道发布选聘文件，选聘文件应当包含选聘基本信息、评价要
素、具体评分标准等内容。公司应当依法确定选聘文件发布后会计师事务所
提交应聘文件的响应时间，确保会计师事务所有充足时间获取选聘信息、准
备应聘材料。公司不得以不合理的条件限制或者排斥潜在拟应聘会计师事务
所，不得为个别会计师事务所量身定制选聘条件。选聘结果应当及时公示，
公示内容应当包括拟选聘会计师事务所和审计费用。
为保持审计工作的连续性以及高效性，公司续聘上一年度为公司提供相
关审计业务的会计师事务所时，可适用简易程序，即由审计委员会对会计师
事务所上年度审计工作情况及其执业质量做出全面客观的评价，在满足本制
度资质及执业质量要求的前提下，提议续聘事宜，董事会、股东大会审议批
准后对会计师事务所进行续聘。
第九条 选聘会计师事务所的一般程序如下：
（一）审计委员会提出选聘会计师事务所的资质条件、要求及评价要素，
并通知公司有关部门开展前期准备、调查、资料整理等工作；
（二）参加选聘的会计师事务所在规定时间内，将相关资料报送有关部
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门进行初步审查、整理，形成书面报告后提交审计委员会；
（三）审计委员会对参加选聘的会计师事务所进行资质审查；
（四）审计委员会审核通过后，拟定承担审计事项的会计师事务所并报
董事会；
（五）董事会审议通过后报公司股东大会批准并及时履行信息披露义务；
（六）根据股东大会决议，公司与会计师事务所签订审计业务约定书等
文件，聘请相关会计师事务所执行相关审计业务，聘期一年。
第十条 选聘会计师事务所的评价标准
公司应当细化选聘会计师事务所的评价标准，对会计师事务所的应聘文
件进行评价，并对参与评价人员的评价意见予以记录并保存。
选聘会计师事务所的评价要素至少应当包括审计费用报价、会计师事务
所的资质条件、执业记录、质量管理水平、工作方案、人力及其他资源配备、
信息安全管理、风险承担能力水平等。
公司应当对每个有效的应聘文件单独评价、打分，汇总各评价要素的得
分。其中，质量管理水平的分值权重应不低于 40%，审计费用报价的分值权
重应不高于 15%。
公司评价会计师事务所的质量管理水平时，应当重点评价质量管理制度
及实施情况，包括项目咨询、意见分歧解决、项目质量复核、项目质量检查、
质量管理缺陷识别与整改等方面的政策与程序。
公司评价会计师事务所审计费用报价时，应当将满足选聘文件要求的所
有会计师事务所审计费用报价的平均值作为选聘基准价，按照下列公式计算
审计费用报价得分：审计费用报价得分=（1-∣选聘基准价-审计费用报价∣/选
聘基准价）×审计费用报价要素所占权重分值。
第十一条 审计费用
公司选聘会计师事务所原则上不得设置最高限价，确需设置的，应当在
选聘文件中说明该最高限价的确定依据及合理性。
聘任期内，公司和会计师事务所可以根据消费者物价指数、社会平均工
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资水平变化，以及业务规模、业务复杂程度变化等因素合理调整审计费用。
审计费用较上一年度下降 20%以上（含 20%）的，公司应当按要求在信
息披露文件中说明本期审计费用的金额、定价原则、变化情况和变化原因。
第十二条 审计委员会可以通过审阅相关会计师事务所执业质量资料、查
阅公开信息或者向证券监管、财政、审计等部门及注册会计师协会查询等方式，
调查有关会计师事务所的执业质量、诚信情况，必要时应要求拟聘请的会计师
事务所现场陈述。
第十三条 受聘的会计师事务所应当按照审计业务约定书的约定履行义
务，在约定时间内完成审计业务。
第十四条 公司应当在年度报告中披露会计师事务所、审计项目合伙人、
签字注册会计师的服务年限、审计费用等信息。
公司每年应当按要求披露对会计师事务所履职情况评估报告和审计委员
会对会计师事务所履行监督职责情况报告。涉及变更会计师事务所的，还应当
披露前任会计师事务所情况及上年度审计意见、变更会计师事务所的原因、
与前后任会计师事务所的沟通情况等。
第四章 改聘会计师事务所的规定
第十五条 发生以下情形时，公司应改聘会计师事务所：
（一）会计师事务所执业质量出现重大缺陷；审计报告不符合审计工作
要求，存在明显审计质量问题的。
（二）审计人员和时间安排难以保障公司按期披露年度报告；
（三）会计师事务所要求终止对公司的审计业务；
（四）会计师事务所情况发生变化，不再具备承接相关业务的资质或能
力，导致其无法继续按业务约定书履行义务；
（五）会计师事务所将所承担的审计项目分包或转包给其他机构的；
（六）公司认为需要改聘的其他情况。
第十六条 除本制度第十五条约定的情形外，公司不得在年度报告审计期
间改聘执行年度报告审计业务的会计师事务所。
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第十七条 公司更换会计师事务所的，应当在被审计年度第四季度结束前
完成选聘工作。
第十八条 公司解聘或不再续聘会计师事务所时，提前 30 天事先通知会
计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务
所陈述意见。
第十九条 会计师事务所主动要求终止对公司的审计业务的，审计委员会
应向相关会计师事务所详细了解原因，并向董事会作出书面报告。公司按照本
制度规定履行改聘程序。会计师事务所应当向股东大会说明公司有无不当情形。
第二十条 公司连续聘任同一会计师事务所原则上不超过 8 年。审计项目
合伙人、签字注册会计师累计实际承担公司审计业务满 5 年的，之后连续 5 年
不得参与公司的审计业务。
审计项目合伙人、签字注册会计师由于工作变动，在不同会计师事务所
为公司提供审计服务的期限应当合并计算。
公司发生重大资产重组、子公司分拆上市，为公司提供审计服务的审计
项目合伙人、签字注册会计师未变更的，相关审计项目合伙人、签字注册会
计师在该重大资产重组、子公司分拆上市前后提供审计服务的期限应当合并
计算。
第五章 信息安全
第二十一条 公司和会计师事务所应当提高信息安全意识，严格遵守国
家有关信息安全的法律法规，认真落实监管部门对信息安全的监管要求，切实
担负起信息安全的主体责任和保密责任。公司在选聘时要加强对会计师事务所
信息安全管理能力的审查，在选聘合同中应设置单独条款明确信息安全保护责
任和要求，在向会计师事务所提供文件资料时加强对涉密敏感信息的管控，有
效防范信息泄露风险。会计师事务所应履行信息安全保护义务，依法依规依合
同规范信息数据处理活动。
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第六章 档案管理
第二十二条 公司和受聘会计师事务所对选聘、应聘、评审、受聘文件
和相关决策资料应当妥善归档保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。文件资
料的保存期限为选聘结束之日起至少 10 年。
第七章 监督及责任追究
第二十三条 公司审计委员会应当对下列情形保持高度谨慎和关注：
（一）在资产负债表日后至年度报告出具前变更会计师事务所，连续两
年变更会计师事务所，或者同一年度多次变更会计师事务所；
（二）拟聘任的会计师事务所近 3 年因执业质量被多次行政处罚或者多
个审计项目正被立案调查；
（三）拟聘任原审计团队转入其他会计师事务所的；
（四）聘任期内审计费用较上一年度发生较大变动，或者选聘的成交价
大幅低于基准价；
（五）会计师事务所未按要求实质性轮换审计项目合伙人、签字注册会
计师。
第二十四条 审计委员会应对选聘会计师事务所监督检查：
（一）有关财务审计的法律、法规和政策的执行情况；
（二）审计业务约定书的履行情况；
（三）其他应当监督检查的内容。
第二十五条 审计委员会发现选聘会计师事务所存在违反本制度及相关
规定并造成严重后果的，应及时报告董事会，并按以下规定进行处理：
（一）根据情节严重程度，由董事会对相关责任人予以通报批评；
（二）经股东大会决议，解聘会计师事务所，造成违约经济损失按照法
律法规和公司规章制度规定由公司直接负责人和其他直接责任人员承担；
（三）情节严重的，按照法律法规和公司规章制度规定对相关责任人员
给予相应的处理。
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第八章 附则
第二十六条 本制度所称“以上”“高于”“低于”都含本数；“超过”
不含本数。
第二十七条 本制度未尽事宜，依照国家有关法律、法规、规范性文件
以及《公司章程》的有关规定执行；如与国家日后颁布的法律、法规、规范性
文件或经合法程序修改后的《公司章程》相抵触时，按相关法律、法规、规范
性文件和《公司章程》的规定执行。
第二十八条 本制度由公司董事会负责制定、解释及修订，本制度自公
司董事会审议通过后生效，修订时亦同。
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