武汉祥龙电业股份有限公司
会计师事务所选聘管理制度
第一章 总 则
第一条 为进一步规范武汉祥龙电业股份有限公司（以下简称
“公司”）选聘（含续聘、改聘，下同）会计师事务所的行为，切实
维护股东利益，提高审计工作和财务信息的质量，依据《中华人民共
和国公司法》
、《上海证券交易所股票上市规则》
、《上海证券交易所上
市公司自律监管指引第 1 号——规范运作》
、《国有企业、上市公司选
聘会计师事务所管理办法》等法律法规、规范性文件和《武汉祥龙电
业股份有限公司公司章程》
（以下简称“《公司章程》”）等有关规定，
结合公司实际情况，制定本制度。
第二条 本制度所称选聘会计师事务所，是指公司根据相关法律
法规的要求，聘任会计师事务所对公司财务会计报告及内部控制发表
审计意见、出具审计报告的行为。公司聘任会计师事务所从事其他法
定审计业务的，可以比照本制度执行。
第三条 公司选聘会计师事务所应当经董事会审计委员会（以下
简称“审计委员会”
）全体成员过半数审核同意后，提交董事会审议，
并由股东大会决定。公司不得在股东大会审议批准前聘请会计师事务
所开展审计业务。
第四条 公司控股股东、实际控制人不得向公司指定会计师事务
所，不得干预审计委员会、董事会及股东大会独立履行审核职责。
第二章 会计师事务所执业质量要求
第五条 公司选聘的会计师事务所应当具备下列条件：
（一）具有独立的主体资格，具备国家行业主管部门和中国证监
会规定的开展证券期货相关业务所需的执业资格；
（二）具有固定的工作场所、健全的组织机构和完善的内部管理
和控制制度；
（三）熟悉国家有关财务会计方面的法律法规、规章和政策；
（四）具有完成审计任务和确保审计质量的注册会计师；
（五）认真执行国家有关财务审计的法律法规、规章和政策规定，
具有良好的执业质量记录；
（六）能够对所知悉的公司信息、商业秘密保密；
（七）相关法律法规、部门规章或规范性文件、中国证监会和证
券交易所规定的其他条件。
第三章 选聘会计师事务所程序
第六条 审计委员会负责选聘会计师事务所工作，并监督其审计
工作开展情况。审计委员会应当切实履行下列职责：
（一）按照董事会的授权制定选聘会计师事务所的流程及相关内
部控制制度；
（二）提议启动选聘会计师事务所相关工作；
（三）审议选聘文件，确定评价要素和具体评分标准，监督选聘
过程；
（四）提出拟选聘会计师事务所及审计费用的建议，提交决策机
构决定；
（五）监督及评估会计师事务所审计工作；
（六）负责法律法规、《公司章程》和董事会授权的有关选聘会
计师事务所的其他事项。
第七条 选聘会计师事务所应当采用竞争性谈判、公开招标、邀
请招标、单一选聘方式以及其他能够充分了解会计师事务所胜任能力
的选聘方式，保障选聘工作公平、公正进行。
第八条 选聘会计师事务所的一般程序如下：
（一）公司审计委员会提出选聘会计师事务所的资质条件及要求，
并通知公司有关部门开展前期准备、调查、资料整理等工作；
（二）参加选聘的会计师事务所在规定时间内，将相关资料报送
审计委员会进行资质审查；
（三）审计委员会审核通过后，提出拟选聘会计师事务所并报董
事会审议；
（四）董事会审议通过后报股东大会批准并及时履行信息披露义
务；
（五）股东大会审议通过后，公司与会计师事务所签订审计业务
约定书。
第九条 公司选聘会计师事务所的评价要素，至少应当包括审计
费用报价、会计师事务所的资质条件、执业记录、质量管理水平、工
作方案、人力及其他资源配备、信息安全管理、风险承担能力水平等。
公司应当对每个有效的应聘文件单独评价、打分，汇总各评价要素的
得分。其中会计师事务所质量管理水平的分值权重应不低于 40%，审
计费用报价的分值权重应不高于 15%。
第十条 审计委员会可以通过审阅相关会计师事务所执业质量资
料、查阅公开信息或者向证券监管、财政、审计等部门及注册会计师
协会查询等方式调查拟选聘会计师事务所的执业质量、诚信情况，必
要时可以要求拟选聘的会计师事务所现场陈述。
第十一条 公司在选聘时要加强对会计师事务所信息安全管理能
力的审查，在选聘合同中应设置单独条款明确信息安全保护责任和要
求，在向会计师事务所提供文件资料时加强对涉密敏感信息的管控，
有效防范信息泄露风险。会计师事务所应履行信息安全保护义务，依
法依规依合同规范信息数据处理活动。
第十二条 在调查基础上，审计委员会应当对是否聘请相关会计
师事务所形成书面审核意见，审计委员会的审核意见应与董事会决议
等资料一并归档保存。
第十三条 董事会对审计委员会审核同意的选聘会计师事务所议
案进行审议。董事会审议通过选聘会计师事务所议案的，应提交股东
大会审议。董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。
第十四条 为保持审计工作的连续性和保证审计工作质量，公司
可以续聘同一审计机构。审计委员会在续聘下一年度会计师事务所时，
应对会计师完成本年度审计工作情况及其执业质量做出全面客观的
评价。审计委员会达成肯定性意见的，提交董事会通过后并召开股东
大会审议；形成否定性意见的，应改聘会计师事务所。公司拟续聘会
计师事务所的，审计委员会形成评价意见后，不再另外执行调查和审
核程序。
第十五条 股东大会审议通过选聘会计师事务所的议案后，公司
与相关会计师事务所签订审计业务约定书，聘请相关会计师事务所执
行审计业务。聘期一年，可以续聘。
第十六条 受聘的会计师事务所应当按照审计业务约定书的规定
履行义务，在规定时间内完成审计业务。
第十七条 审计项目合伙人、签字注册会计师累计实际承担公司
审计业务满五年的，之后连续五年不得参与公司的审计业务。审计项
目合伙人、签字注册会计师由于工作变动，在不同会计师事务所为公
司提供审计服务的期限应当合并计算。
公司发生重大资产重组、子公司分拆上市，提供审计服务的审计
项目合伙人、签字注册会计师未变更的，相关审计项目合伙人、签字
注册会计师在该重大资产重组、子公司分拆上市前后提供审计服务的
期限应当合并计算。
第十八条 在聘任期内，公司和会计师事务所可以根据消费者物
价指数、社会平均工资水平变化，以及业务规模、业务复杂程度变化
等因素合理调整审计费用。 审计费用较上一年度下降 20%以上（含
额、定价原则、变化情况和变化原因。
第四章 解聘、改聘会计师事务所程序
第十九条 公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，应当提前 15
天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表
决时，允许会计师事务所陈述意见。
会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情
形。
第二十条 审计委员会在审核改聘会计师事务所议案时，应对拟
聘请的会计师事务所的执业质量、诚信情况认真调查，对其执业质量
作出合理评价，并在对改聘理由的充分性作出判断的基础上，发表审
核意见。
审计委员会审核同意改聘会计师事务所的，应当按照选聘会计师
事务所程序选择拟聘任会计师事务所。
第二十一条 除会计师事务所执业质量出现重大缺陷、审计人员
和时间安排难以保障公司按期披露年度报告以及会计师事务所要求
终止对公司的审计业务等情况外，公司不得在年度报告审计期间改聘
执行年度报告审计业务的会计师事务所。
第二十二条 公司拟改聘会计师事务所的，应当在披露时详细说
明解聘会计师事务所的原因、被解聘会计师事务所的陈述意见（如有）
、
审计委员会意见、最近一期年度财务报表的审计报告意见类型、审计
委员会对拟聘请会计师事务所执业质量的调查情况及审核意见、拟聘
请会计师事务所近三年受到行政处罚的情况、会计师事务所的业务收
费情况等。
第二十三条 会计师事务所主动要求终止对公司的审计业务的，
审计委员会应向相关会计师事务所详细了解原因，并向董事会作出书
面报告。公司按照上述规定履行改聘程序。
第二十四条 公司更换会计师事务所的，应当在被审计年度第四
季度结束前完成选聘工作。
第五章 监督和处罚
第二十五条 审计委员会应对选聘会计师事务所监督检查，其检
查结果应涵盖在年度审计评价意见中：
（一）有关财务审计的法律法规和政策的执行情况；
（二）有关会计师事务所选聘的标准、方式和程序是否符合国家
和证券监督管理部门有关规定；
（三）审计业务约定书的履行情况；
（四）其他应当监督检查的内容。
第二十六条 公司应当在年度报告中披露会计师事务所、审计项
目合伙人、签字注册会计师的服务年限、审计费用等信息。公司每年
应当按要求披露对会计师事务所履职情况评估报告和审计委员会对
会计师事务所履行监督职责情况报告，涉及变更会计师事务所的，还
应当披露前任会计师事务所情况及上年度审计意见、变更会计师事务
所的原因、与前后任会计师事务所的沟通情况等。 公司改聘会计师
事务所的，应当在被审计年度第四季度结束前完成选聘工作。
第二十七条 公司对选聘、应聘、评审、受聘文件和相关决策资
料应当妥善归档保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。文件资料的
保存期限为选聘结束之日起至少 10 年。
第二十八条 监事会负责公司选聘会计师事务所的监督工作。发
现选聘会计师事务所工作中存在违反本制度及相关规定的，应及时反
馈给董事会。由董事会根据情节轻重及后果严重性对相关责任人予以
处罚；如造成公司损失的，由相关责任人员承担赔偿责任。
第六章 附 则
第二十九条 本制度未尽事宜，依照国家有关法律法规、部门规
章、规范性文件及《公司章程》的有关规定执行。本制度的有关条款
与法律、法规或者《公司章程》的规定相冲突的，按法律、法规或者
《公司章程》的规定执行。
第三十条 本制度经董事会审议通过后生效，并由董事会负责解
释、修订。
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