江西联创光电科技股份有限公司
会计师事务所选聘制度
第一章总则
第一条为规范江西联创光电科技股份有限公司（以下简称“公司”）
会计师事务所选聘（含续聘、改聘）行为，切实维护股东利益，提高
财务信息质量，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证
券法》《上海证券交易所股票上市规则》和《国有企业、上市公司选
聘会计师事务所管理办法》等有关法律、法规、规范性文件和《公司
章程》的规定，结合公司实际情况，制定本制度。
第二条本制度所称会计师事务所选聘，是指公司根据相关法律法
规要求，聘任会计师事务所对公司财务会计报告发表审计意见、出具
审计报告的行为。公司聘任会计师事务所从事除财务会计报告审计之
外的其他法定审计业务的，可以比照本制度执行。
第三条公司选聘会计师事务所应当由董事会审计委员会（以下简
称“审计委员会”）审议同意后，提交董事会审议，并由股东大会决
定。公司不得在董事会、股东大会审议前聘请会计师事务所开展审计
业务。
公司控股股东、实际控制人不得向公司指定会计师事务所，不得
干预公司审计委员会、董事会及股东大会独立履行审核职责。
第二章会计师事务所执业质量要求
第四条公司选聘的会计师事务所应当具备下列条件：
(一)具有独立的法人资格，具备国家行业主管部门和中国证监会
规定的开展证券期货相关业务所需的执业资格；
(二)具有固定的工作场所、健全的组织机构和完善的内部管理和
控制制度；
(三)熟悉国家有关财务会计方面的法律、法规、规章和政策；
(四)具有完成审计任务和确保审计质量的注册会计师；
(五)认真执行有关财务审计的法律、法规、规章和政策规定，具
有良好的执业质量记录；
(六)中国证监会规定的其他条件。
第三章选聘会计师事务所的程序
第五条 公司选聘会计师事务所，应当由审计委员会审议同意后，
提交董事会审议，并由股东大会决定。
第六条 审计委员会负责选聘会计师事务所工作，并监督其审计
工作开展情况。
审计委员会选聘会计师事务所的主要职责如下：
(一)按照董事会的授权制定选聘会计师事务所的政策、流程及相
关内部控制制度；
(二)提议启动选聘会计师事务所相关工作；
(三)审议选聘文件，确定评价要素和具体评分标准，监督选聘过
程；
(四)提出拟选聘会计师事务所及审计费用的建议，提交决策机构
决定；
(五)监督及评估会计师事务所审计工作；
(六)定期（至少每年）向董事会提交对受聘会计师事务所的履职
情况评估报告及审计委员会履行监督职责情况报告；
(七)负责法律法规、章程和董事会授权的有关选聘会计师事务所
的其他事项。
第七条公司可采取竞争性谈判、公开选聘、邀请选聘或单一选聘
以及其他能够充分了解会计师事务所胜任能力的选聘方式，保障选聘
工作公平、公正进行。
(一)竞争性谈判：邀请两家以上（含两家）会计师事务所就服务
内容、服务条件进行商谈并竞争性报价，公司据此确定符合服务项目
要求的最优的会计师事务所；
(二)公开选聘，指公司公开邀请具备规定资质条件会计师事务所
参加公开竞聘的方式；
(三)邀请选聘，指公司邀请两个(含两个)以上具备规定资质条件
会计师事务所参加竞聘的方式；
(四)单一选聘，指公司邀请某个具备规定资质条件会计师事务所
参加选聘。
公司不得以不合理的条件限制或者排斥潜在拟应聘会计师事务
所，不得为个别会计师事务所量身定制选聘条件。选聘结果应当及时
公示，公示内容应当包括拟选聘会计师事务所和审计费用。
第八条选聘会计师事务所程序：
（一）审计委员会提出选聘会计师事务所的资质条件及要求，并
通知公司有关部门开展前期准备、调查、资料整理等工作；
（二）参加选聘的会计师事务所在规定时间内，将相关资料报送
审计委员会工作小组进行初步审查、整理，形成书面报告后提交审计
委员会；
（三）审计委员会对参加竞聘的会计师事务所进行资质审查；
（四）审计委员会审核通过后，拟定承担审计事项的会计师事务
所并报董事会；
（五）董事会审核通过后报公司股东大会批准，公司及时履行信
息披露；
（六）根据股东大会决议，公司与会计师事务所签订审计业务约
定书。
第九条审计委员会可以通过审阅相关会计师事务所执业质量资
料、查阅公开信息或者向证券监管、财政、审计等部门及注册会计师
协会查询等方式，调查有关会计师事务所的执业质量、诚信情况、信
息安全管理能力等，必要时应要拟聘请的会计师事务所现场陈述。
第十条公司应当细化选聘会计师事务所的评价标准，对会计师事
务所的应聘文件进行评价，并对参与评价人员的评价意见予以记录并
保存。
选聘会计师事务所的评价要素，至少应当包括审计费用报价、会
计师事务所的资质条件、执业记录、质量管理水平、工作方案、人力
及其他资源配备、信息安全管理、风险承担能力水平等。
公司应当对每个有效的应聘文件单独评价、打分，汇总各评价要
素的得分。其中，质量管理水平的分值权重应不低于 40%，审计费用
报价的分值权重应不高于 15%。
第十一条公司评价会计师事务所的质量管理水平时，应当重点评
价质量管理制度及实施情况，包括项目咨询、意见分歧解决、项目质
量复核、项目质量检查、质量管理缺陷识别与整改等方面的政策与程
序。
第十二条公司评价会计师事务所审计费用报价时，应当将满足选
聘文件求的所有会计师事务所审计费用报价的平均值作为选聘基准
价，按照下列公式计算审计费用报价得分：
审计费用报价得分=（1-|选聘基准价-审计费用报价|/选聘基准
价）×审计费用报价要素所占权重分值
第十三条公司选聘会计师事务所原则上不得设置最高限价，确需
设置的，应当在选聘文件中说明该最高限价的确定依据及合理性。
第十四条在调查基础上，审计委员会应对是否聘请相关会计师事
务所形成书面审核意见。
审计委员会审核同意聘请相关会计师事务所的，应提交董事会审
议；审计委员会认为相关会计师事务所不符合公司选聘要求的，应说
明原因。
第十五条审计委员会直接向董事会提案聘请会计师事务所的，应
当在向董事会提案时，同时提交上述调查资料和审核意见。审计委员
会的审核意见应与董事会决议等资料一并归档保存。
第十六条董事会对审计委员会审核同意的选聘会计师事务所议
案进行审议。董事会审议通过选聘会计师事务所议案的，按照公司章
程以及相关制度规定的程序，提交股东大会审议。
第十七条股东大会根据《公司章程》
《股东大会议事规则》规定，
对董事会提交的选聘会计师事务所议案进行审议。股东大会审议通过
选聘会计师事务所议案的，公司与相关会计师事务所签订业务约定书，
聘请相关会计师事务所执行相关审计业务，聘期一年，可以续聘。受
聘的会计师事务所应当按照相关业务约定书的规定履行义务，在规定
时间内完成审计业务。
第十八条审计委员会在续聘下一年度会计师事务所时，应对会
计师完成本年度审计工作情况及其执业质量做出全面客观的评价。审
计委员会达成肯定性意见的，提交董事会审议通过后并召开股东大会
审议；形成否定性意见的，应改聘会计师事务所。
第十九条聘任期内，公司和会计师事务所可以根据消费者物价指
数、社会平均工资水平变化，以及业务规模、业务复杂程度变化等因
素合理调整审计费用。审计费用较上一年度下降 20%以上（含 20%）
的，公司应当按要求在信息披露文件中说明本期审计费用的金额、定
价原则、变化情况和变化原因。
第二十条公司和受聘会计师事务所对选聘、应聘、评审、受聘文
件和相关决策资料应当妥善归档保存，不得伪造、变造、隐匿或者销
毁。文件资料的保存期限为选聘结束之日起至少 10 年。
第二十一条审计项目合伙人、签字注册会计师累计实际承担公司
审计业务满 5 年的，之后连续 5 年不得参与公司的审计业务。审计项
目合伙人、签字注册会计师由于工作变动，在不同会计师事务所为公
司提供审计服务的期限应当合并计算。
公司发生重大资产重组、子公司分拆上市，为其提供审计服务的
审计项目合伙人、签字注册会计师未变更的，相关审计项目合伙人、
签字注册会计师在该重大资产重组、子公司分拆上市前后提供审计服
务的期限应当合并计算。
审计项目合伙人、签字注册会计师在公司上市前后审计服务年限
应当合并计算。审计项目合伙人、签字注册会计师承担首次公开发行
股票或者向不特定对象公开发行股票并上市审计业务的，上市后连续
执行审计业务的期限不得超过两年。
第四章改聘会计师事务所程序
第二十二条当出现以下情况时，公司应当改聘会计师事务所：
（一）会计师事务所执业质量出现重大缺陷；
（二）会计师事务所审计人员和时间安排难以保障公司按期披露
年度报告；
（三）会计师事务所要求终止对公司的审计业务。
（四）会计师事务所情况发生变化，不再具备承接相关业务的资
质或能力，导致其无法继续按业务约定书履行义务；
（五）公司认为需要改聘的其他情况。
第二十三条除第二十二条所述情况外，公司不得在定期报告审计
期间改聘执行会计报表审计业务的会计师事务所。
第二十四条审计委员会在审核改聘会计师事务所提案时，应约见
前任和拟聘请的会计师事务所，对拟聘请的会计师事务所的执业质量
情况认真调查，对双方的执业质量做出合理评价，并在对改聘理由的
充分性做出判断的基础上，发表审核意见。
第二十五条董事会审议通过改聘会计师事务所议案后，发出股东
大会会议通知，并通知前任会计师事务所和拟聘请的会计师事务所参
会。前任会计师事务所可以在股东大会上陈述自己的意见，董事会应
为前任会计师事务所在股东大会上陈述意见提供便利条件。
第二十六条公司应当在年度财务决算报告或者年度报告中披露
会计师事务所、审计项目合伙人、签字注册会计师的服务年限、审计
费用等信息。
公司每年应当按要求披露对会计师事务所履职情况评估报告和
审计委员会对会计师事务所履行监督职责情况报告，涉及变更会计师
事务所的，还应当披露前任会计师事务所情况及上年度审计意见、变
更会计师事务所的原因、与前后任会计师事务所的沟通情况等。
公司改聘会计师事务所的，应当在被审计年度第四季度结束前完
成选聘工作。
第二十七条会计师事务所主动要求终止对公司的审计业务的，审
计委员会应向相关会计师事务所详细了解原因，并向董事会做出书面
报告。公司按照上述规定履行改聘程序。
第五章监督及处罚
第二十八条审计委员会应对选聘会计师事务所监督检查，其检查
结果应涵盖在年度审计评价意见中：
（一）有关财务审计的法律、法规和政策的执行情况；
（二）有关会计师事务所选聘的标准、方式和程序是否符合国家
和证券监督管理部门有关规定；
（三）审计业务约定书的履行情况；
（四）其他应当监督检查的内容。
第二十九条审计委员会应当对下列情形保持高度谨慎和关注：
（一）在资产负债表日后至年度报告出具前变更会计师事务所，
连续两年变更会计师事务所，或者同一年度多次变更会计师事务所；
（二）拟聘任的会计师事务所近三年因执业质量被多次行政处罚
或者多个审计项目正被立案调查；
（三）拟聘任原审计团队转入其他会计师事务所的；
（四）聘任期内审计费用较上一年度发生较大变动，或者选聘的
成交价大幅低于基准价；
（五）会计师事务所未按要求实质性轮换审计项目合伙人、签字
注册会计师。
第三十条审计委员会发现选聘会计师事务所存在违反本制度及
相关规定并造成严重后果的，应及时报告董事会，并按以下规定进行
处理：
（一）根据情节严重程度，由董事会对相关责任人予以通报批评；
（二）经股东大会决议，解聘会计师事务所，造成违约经济损失
由公司直接负责人和其他直接责任人员承担；
（三）情节严重的，对相关责任人员给予相应的经济处罚或纪律
处分。
第三十一条承担审计业务会计师事务所有下列行为之一且情节
严重的，经股东大会决议，公司不再选聘其承担审计工作：
（一）将所承担的审计项目分包或转包给其他机构的；
（二）审计报告不符合审计工作要求，存在明显审计质量问题的；
（三）发生其他违反相关法律法规和本制度情形的。
第三十二条依据本章规定实施的相关处罚，董事会应及时报告证
券监管部门。
第六章附则
第二十三条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规、规范性文
件和《公司章程》的规定执行。
第二十四条本制度由公司董事会解释和修订。
第二十五条本制度自公司董事会审议通过之日起生效并实施。
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