公司代码：600033 公司简称：福建高速
福建发展高速公路股份有限公司
重要提示
一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、
完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、 未出席董事情况
未出席董事职务 未出席董事姓名 未出席董事的原因说明 被委托人姓名
董事 陈裕平 工作原因 徐梦
董事 张善金 工作原因 徐梦
独立董事 许明 工作原因 刘宁
三、 华兴会计师事务所为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
四、公司负责人方晓东、主管会计工作负责人郑建雄及会计机构负责人（会计主管人员）陈兆权
声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
按母公司本年净利润的 10%提取法定盈余公积金，提取盈余公积后的可供分配利润以 2023
年 12 月 31 日总股本 27.444 亿股为基数，向全体股东每 10 股派现金股利 1.2 元（含税）。该利润
分配预案尚需经本公司股东大会审议批准。
六、 前瞻性陈述的风险声明
√适用 □不适用
本报告所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，请投
资者注意投资风险。
七、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况
否
八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况
否
九、 是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性
否
十、 重大风险提示
公司已在本报告中详细描述存在的风险，请查阅董事会报告中关于公司未来发展的讨论与分
析中可能面对的风险因素及对策部分的内容。
十一、其他
□适用 √不适用
载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人
员）签名并盖章的财务报表。
报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及
公告的原稿。
第一节 释义
一、 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
公司、本公司 指 福建发展高速公路股份有限公司
本公司 指 福建发展高速公路股份有限公司及其子公司
省高速集团 指 福建省高速公路集团有限公司
福泉公司 指 福建省福泉高速公路有限公司
招商公路 指 招商局公路网络科技控股股份有限公司
罗宁公司 指 福建罗宁高速公路有限公司
浦南公司 指 南平浦南高速公路有限责任公司
泉厦管理公司 指 福建泉厦高速公路管理有限公司
泉厦高速 指 泉州至厦门高速公路
福泉高速 指 福州至泉州高速公路
罗宁高速 指 罗源至宁德高速公路
浦南高速 指 浦城至南平高速公路
海峡财险 指 海峡金桥财产保险股份有限公司
兴业银行 指 兴业银行股份有限公司
厦门国际银行 指 厦门国际银行股份有限公司
省经开公司 指 福建省高速公路经营开发有限公司
驿佳购公司 指 福建省高速公路驿佳购有限公司
厦门高速公路管理公司 指 福建省厦门高速公路管理有限公司
省文化传媒公司 指 福建省高速公路文化传媒有限公司
漳州飞虹发展公司 指 漳州市飞虹发展有限公司
宁德经开公司 指 宁德高速公路经营开发有限公司
省养护公司 指 福建省高速公路养护工程有限公司
川达养护公司 指 福州川达公路养护工程有限公司
三顺工程公司 指 福建省三顺交通工程有限公司
宁德养护公司 指 宁德市高速公路养护工程有限公司
达通公司 指 福建省高速公路达通检测有限公司
省路桥建设公司 指 福建省高速路桥建设发展有限公司
市政工程公司 指 福建省高速市政工程有限公司
福泉经营服务公司 指 福建省福泉高速公路经营服务有限公司
罗长高速公司 指 福州罗长高速公路有限公司
福州京福公司 指 福州京福高速公路有限责任公司
宁德高速公司 指 福建省宁德高速公路有限公司
渔平高速公司 指 福州渔平高速公路有限责任公司
莆田莆永公司 指 莆田莆永高速公路有限责任公司
泉州高速公司 指 福建省泉州高速公路有限公司
三明高速公司 指 福建省三明高速公路有限公司
省信息科技公司 指 福建省高速公路信息科技有限公司
闽通创信公司 指 福建省闽通创信网络科技有限公司
福州交建 指 福州市交通建设集团有限公司
莆田市高速公司 指 莆田市高速公路有限责任公司
宏源经开公司 指 莆田宏源高速公路经营开发有限公司
高速中油公司 指 福建高速中油有限公司
省融通投资公司 指 福建省高速公路融通投资有限公司
省技术咨询公司 指 福建省高速技术咨询有限公司
福州造价咨询公司 指 福州市高速公路造价咨询有限公司
福建一卡通公司 指 福建交通一卡通有限公司
平潭大桥公司 指 福州平潭海峡大桥有限公司
融建实业公司 指 福建融建实业有限公司
中驰交通工程公司 指 福建中驰交通工程有限公司
高速中化公司 指 福建高速中化石油有限公司
省产业投资公司 指 福建省高速公路产业股权投资有限公司
高速石化公司 指 福建高速石化有限公司
融馨物业公司 指 福州高速融馨城市运营管理有限公司
省科创院公司 指 福建省高速公路科技创新研究院有限公司
高速能源公司 指 福建省高速能源发展有限公司
服务区管理公司 指 福建高速服务区管理有限公司
海丝生态环保公司 指 福建海丝高速生态环保科技有限公司
海丝工程公司 指 福建省海丝高速公路工程设计有限公司
第二节 公司简介和主要财务指标
一、 公司信息
公司的中文名称 福建发展高速公路股份有限公司
公司的中文简称 福建高速
公司的外文名称 FUJIAN EXPRESSWAY DEVELOPMENT CO.,LTD
公司的外文名称缩写 FUJIAN EXPRESSWAY
公司的法定代表人 方晓东
二、 联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 杨帆 冯国栋
福州市仓山区城门镇林浦路 367 号林 福州市仓山区城门镇林浦路 367
联系地址
浦广场 5 号楼 9 层 号林浦广场 5 号楼 8 层
电话 0591-38350008 0591-38350008
传真 0591-38350023 0591-38350023
电子信箱 stock@fjgs.com.cn stock@fjgs.com.cn
三、 基本情况简介
公司注册地址 福建省福州市东水路18号福建交通综合大楼26层
公司注册地址的历史变更情况 无变更
公司办公地址 福州市仓山区城门镇林浦路367号林浦广场5号楼8-9层
公司办公地址的邮政编码 350007
公司网址 www.fjgs.com.cn
电子信箱 stock@fjgs.com.cn
四、 信息披露及备置地点
公司披露年度报告的媒体名称及网址 《上海证券报》《证券时报》
公司披露年度报告的证券交易所网址 http://www.sse.com.cn
公司年度报告备置地点 公司证券投资部
五、 公司股票简况
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A 股 上海证券交易所 福建高速 600033
六、 其他相关资料
名称 华兴会计师事务所
公司聘请的会计师事务所（境 福建省福州市湖东路 152 号中山大厦 B 座
办公地址
内） 6F-9F
签字会计师姓名 刘延东、王永平
七、 近三年主要会计数据和财务指标
(一) 主要会计数据
单位：元 币种：人民币
本期比上年
主要会计数据 2023年 2022年 2021年
同期增减(%)
营业收入 3,049,552,446.68 2,671,652,533.86 14.14 2,977,220,759.39
归属于上市公司股
东的净利润
归属于上市公司股
东的扣除非经常性 921,389,130.64 829,862,665.55 11.03 855,812,486.13
损益的净利润
经营活动产生的现
金流量净额
本期末比上
减（%）
归属于上市公司股
东的净资产
总资产 16,753,669,563.84 16,598,597,643.28 0.93 16,695,821,660.79
(二) 主要财务指标
本期比上年同期增
主要财务指标 2023年 2022年 2021年
减(%)
基本每股收益（元／股） 0.3288 0.3062 7.38 0.3021
扣除非经常性损益后的基本每股
收益（元／股）
加权平均净资产收益率（%） 8.18 7.89 增加0.29个百分点 8.15
扣除非经常性损益后的加权平均
净资产收益率（%）
报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明
□适用 √不适用
八、 境内外会计准则下会计数据差异
(一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东
的净资产差异情况
□适用 √不适用
(二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的
净资产差异情况
□适用 √不适用
(三) 境内外会计准则差异的说明：
□适用 √不适用
九、 2023 年分季度主要财务数据
单位：元 币种：人民币
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 711,694,057.95 753,480,688.72 815,998,183.67 768,379,516.34
归属于上市公司股东的净利润 231,551,814.16 299,543,539.27 263,866,079.02 107,294,651.77
归属于上市公司股东的扣除非
经常性损益后的净利润
经营活动产生的现金流量净额 304,192,473.03 620,768,304.00 618,210,860.87 556,921,458.91
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
十、 非经常性损益项目和金额
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
附注（如
非经常性损益项目 2023 年金额 2022 年金额 2021 年金额
适用）
非流动性资产处置损益，包括已计提
-40,008,123.72 -1,296,021.44 -70,965,862.77
资产减值准备的冲销部分
计入当期损益的政府补助，但与公司
正常经营业务密切相关、符合国家政
策规定、按照确定的标准享有、对公 5,628,466.46 9,206,109.84 7,372,174.75
司损益产生持续影响的政府补助除
外
受托经营取得的托管费收入 2,923,773.69 2,531,415.19 1,912,547.24
除上述各项之外的其他营业外收入
和支出
减：所得税影响额 -7,148,630.69 -4,462,284.69 -16,523,602.21
少数股东权益影响额（税后） -2,312,845.66 -2,856,448.04 -17,640,287.31
合计 -19,133,046.43 10,530,406.03 -26,593,003.47
对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》未列举的项
目认定为的非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告
第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。
□适用 √不适用
十一、 采用公允价值计量的项目
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
对当期利润的影
项目名称 期初余额 期末余额 当期变动
响金额
兴业银行股份有
限公司
厦门国际银行股
份有限公司
合计 1,950,056,800.00 1,759,288,700.00 -190,768,100.00
十二、 其他
□适用 √不适用
第三节 管理层讨论与分析
一、经营情况讨论与分析
部压力，克服内部困难，社会大局保持稳定，国内需求与生产供给稳步回升，宏观经济持续恢复
向好，高质量发展扎实推进，全年国内生产总值超 126 万亿元，同比增长 5.2%，主要预期目标圆
满实现。据 2023 年福建省国民经济和社会发展统计公报，福建省全年地区生产总值为 5.44 万亿
元，同比增长 4.5%，全年固定资产投资及货物运输量等方面较上年均稳步上涨，充分体现了我省
在追求高质量发展道路上的不懈努力以及未来经济增长的巨大潜力。
回升明显，带动通行费收入同比大幅上升，公司经营业绩再创新高。公司收入和盈利主要来源于
高速公路运营管理主业，公司全年实现营业收入 30.50 亿元，同比增长 14.14%；实现高速公路通
行费分配收入 30.12 亿元，同比增长 14.11%（其中泉厦段实现分配收入 12.48 亿元，同比增长 10.
增长 32.57%）；净利润 11.46 亿元，同比增长 8.29%；实现归属于母公司所有者的净利润 9.02 亿
元，同比增长 7.36%，每股收益 0.33 元，加权平均净资产收益率为 8.18％。
报告期内，公司精准施策，坚持抓实主业，公司效益全面提升，全年营业收入、净利润实现
同比正向双增长，呈现出稳中有进、进中向好的发展局面。以“经营高速”为导向，公司立足当前，
着眼长远，全面贯彻落实“三争三比提质年”活动部署，持续打造规范高效优质的上市公司。一是
聚焦主业，精准发力。紧紧围绕公司“主业提升”的发展战略，在董事会授权下积极推动开展存量
项目改扩建前期研究论证工作，主动探索持续提升公司可持续发展能力。二是服务固本，增强质
效。积极开展精准引流，强化费源管理，常态化开展路面环境整治，优化服务品质等措施，扎实
推动所辖高速路网通行质量和服务质量双提升。三是降本增效，提质减负。保证资金稳定，积极
拓宽融资渠道，与多家银行续签收益提升项目，保障公司资金需求的同时，提前偿还部分贷款，
显著降低财务成本。四是规范运作，固本培元。通过公司治理、制度建设、内部控制和风险控制
协同发力，形成了有机协调的公司管控体系，有效降低公司经营风险，以高质量合规管理护航企
业发展。
二、报告期内公司所处行业情况
由于我国地理环境以及区域间经济发展不平衡等原因，行业整体布局密集情况与区域经济发
展进程呈正相关关系。2023 年，随公共卫生事件的影响逐渐消散，我国经济的稳步恢复以及基础
设施建设的持续推进，高速公路交通量恢复明显，尤其东部沿海地区客车流量显著增长。报告期
内，高速公路建设投资保持稳定增长，由于国家级高速公路路网已基本建成，现阶段新增公路里
程的增速有所放缓，但总体较上年呈现积极的发展态势。在公路路网运营日渐成熟的同时，行业
内上市公司也在不断谋求道路服务水平新高度。
数字化浪潮的推动下，高速公路领域不断推进智能化、信息化技术的应用，提高行业运营效
率和安全水平。2023 年 3 月，交通运输部、国家铁路局等五个部门联合发布《加快建设交通强国
五年行动计划（2023-2027 年）》，提到要完善科技创新基础制度，加强交通战略科技力量、科
技基础能力建设，加快推进智慧交通建设，健全交通科技创新体系。2023 年为“五年行动计划”的
开局之年，高速公路行业创新成效不断显现，新型交安设施、环保、智慧收费等一批新材料、新
技术、新产品加速推广应用，不断塑造交通运输发展新动能新优势。
三、报告期内公司从事的业务情报告期内公司从事的业务情况
公司始终坚持“主业提升、投资驱动”的总体发展战略，一方面聚焦高速公路主业，发挥自身
优势，推动福建省内高速公路高质量发展；另一方面积极探寻优质投资标的，持续提升公司价值。
在主业方面，公司主营业务为高速公路投资、建设、收费和运营管理，公司的经营模式是通
过投资建设高速公路，收取车辆通行费的方式获得经营收益。公司的营业收入主要来源于公司向
车辆征收的高速公路通行费，主营业务收入为高速公路通行费分配收入，其它业务收入包括高速
公路广告收入、ETC 闽通卡收入、清障业务收入、经营开发收入等，公司营业收入中主营业务收
入占比较高，报告期内，公司主营业务未发生变化。公司运营管理的路段为泉厦高速公路（收费
里程 82 公里）、福泉高速公路（收费里程 167 公里）和罗宁高速公路（收费里程 33 公里），合
计运营里程为 282 公里，公司参股浦南高速公路（收费里程 245 公里）。报告期内，公司没有新
增高速公路通车里程。福泉高速公路、泉厦高速公路已实施“双向四车道拓宽为双向八车道”的扩
建工程，其它路段均为双向 4 车道。
在投资方面，公司积极探索，科学决策，审慎投资，通过发挥高速公路行业的现金流优势，
弥补高速公路行业投资回收期过长的不足。公司先后投资了厦门国际银行、海峡财险和兴业银行，
总体上给公司带来了良好的投资收益，积极助力实现公司长期可持续发展。
四、报告期内核心竞争力分析
√适用 □不适用
公司长期致力于高速公路的投资、建设、收费与运营管理，公司所运营的高速公路主要路段
仍然具有良好的区位优势，资产状况和通行条件，路段经营效益良好，公司树立和维护良好的资
本市场形象，构建了公司在经营和发展中的竞争优势。
公司运营的主要路产具有北接长江三角洲，南连珠江三角洲，西通中部地区，东部对接台湾
地区的独特区位优势。其中，所辖泉厦、福泉和罗宁高速，均属于国家高速公路沈（阳）海（口）
线福建段的重要组成部分，贯通了福建省东南沿海经济最为发达的地区，天然成为了福建沿海黄
金大通道。2023 年福建省地区生产总值同比增长 4.5%，位列全国各省排名第八名，积极发展仍
具有巨大韧性和潜力，公司主要路产凭借天然的区位优势，将在区域经济发展中长期受益，具有
良好的发展前景。
得益于公司主要路产扩建工程的提早谋划，路产通行能力大幅提升。公司获得了扩建后的优
良高速公路资产，并已稳步进入收获期，同时优化了公司存量高速公路资产的收费期限结构。双
向八车道的福泉高速和泉厦高速具有良好的通行条件，较好得承载了相当长一段时间内全社会不
断增长的通行需求。公司主要路段的资产良好，盈利能力强，为公司稳步拓展可持续发展空间奠
定了坚实的基础。
公司始终致力于维护较高的信用评级，在银行渠道的间接融资成本方面具有一定优势。得益
于主要路产稳定的经营现金流，公司长期保持较高的现金分红比例，着重维护良好的资本市场形
象，维持优良的资本市场直接融资能力。良好的融资平台作用的发挥，将有利于公司进一步优化
股本结构、财务结构，有利于降低公司综合融资成本，有利于保障公司资金安全，有利于公司开
展对外投资拓展新的发展空间。
公司管理层长期任职于高速公路行业，具备丰富的高速公路建设和运营管理经验，能够充分
发挥定方向、把大局的管理职能；公司所运营的路段通车时间早，经过多年积累，公司已构建了
一只老中青相互配合，通力合作的高素质高速公路运营管理人才队伍；上市以来，公司与资本市
场和广大投资者保持着良好的沟通和交流，逐步培养了一支专业资本运作团队。不同的层级间建
立了高效的领导和沟通机制，为公司的健康发展提供了人力保障。
五、报告期内主要经营情况
长 12.85%；净利润 11.46 亿元，同比增长 8.29%；实现归属于母公司所有者的净利润 9.02 亿元，
同比增长 7.36%，每股收益 0.33 元；加权平均净资产收益率为 8.18％，同比增长 0.29 个百分点。
(一) 主营业务分析
单位：元 币种：人民币
科目 本期数 上年同期数 变动比例（%）
营业收入 3,049,552,446.68 2,671,652,533.86 14.14
营业成本 1,345,296,944.94 1,149,747,850.09 17.01
管理费用 107,412,005.35 96,138,475.04 11.73
财务费用 41,155,433.70 75,264,254.76 -45.32
经营活动产生的现金流量净额 2,100,093,096.81 1,762,311,310.63 19.17
投资活动产生的现金流量净额 -639,009,402.31 -233,290,166.75 173.91
税金及附加 15,214,980.47 16,109,687.05 -5.55
信用减值损失 -141,580.68 -329,267.42 -57.00
资产减值损失 -1,590,001.65 -314,261.82 405.95
投资收益 44,862,403.11 57,280,801.62 -21.68
其他收益 6,247,327.99 9,862,642.06 -36.66
资产处置收益 13,704.10 100.00
营业收入变动原因说明：主要是本期通行费收入增加。
营业成本变动原因说明：主要是本期路产折旧增加。
管理费用变动原因说明：主要是本期行业管理费增加。
财务费用变动原因说明：主要是本期有息负债平均余额下降。
经营活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要是本期收到的通行费收入增加。
投资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要是本期支付购建非流动资产款项增加。
税金及附加变动原因说明：主要是本期减免水利建设基金。
信用减值损失变动原因说明：主要是本期坏账准备减少。
资产减值损失变动原因说明：主要是本期计提固定资产清理减值准备
投资收益变动原因说明：主要是本期确认的投资收益减少。
其他收益变动原因说明：主要是本期收到的政府补助减少。
资产处置收益变动原因说明：主要是本期处置资产产生收益所致。
本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明
□适用 √不适用
√适用 □不适用
涨 12.85%。
(1). 主营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况
单位:元 币种:人民币
主营业务分行业情况
营业收入 营业成本 毛利率比
毛利率
分行业 营业收入 营业成本 比上年增 比上年增 上年增减
（%）
减（%） 减（%） （%）
高速公
路收费
主营业务分产品情况
营业收入 营业成本 毛利率比
毛利率
分产品 营业收入 营业成本 比上年增 比上年增 上年增减
（%）
减（%） 减（%） （%）
泉厦高
速公路
福泉高 减少 1.51
速公路 个百分点
罗宁高
速公路
主营业务分地区情况
营业收入 营业成本 毛利率比
毛利率
分地区 营业收入 营业成本 比上年增 比上年增 上年增减
（%）
减（%） 减（%） （%）
福建省 3,011,708,011.60 1,303,189,387.01 56.73 14.11 17.27 -1.17
(2). 产销量情况分析表
□适用 √不适用
(3). 重大采购合同、重大销售合同的履行情况
□适用 √不适用
(4). 成本分析表
单位：元
分行业情况
本期占 上年同期 本期金额较
分行 成本构成 上年同期金
本期金额 总 成 本 占总成本 上年同期变 情况说明
业 项目 额
比例(%) 比例(%) 动比例(%)
高 速 征收业务 194,326,30 186,080,41
公路 成本 5.45 6.24
安全通信
高 速 28,493,39 24,137,420.
设施维护 1.89 1.80 18.05
公路 1.99 58
成本
由于路政
高 速 路勤业务 25,289,95 40,679,032. 改革，新成
公路 成本 8.22 36 立路勤中
心
高 速 ETC 业 务 19,275,54 17,369,714.
公路 成本 2.26 00
受台风影
高 速 179,405,37 118,726,58
养护成本 11.89 8.88 51.11 响，养护成
公路 0.68 6.58
本增加
高 速 832,409,40 692,255,46
路产折旧 55.16 51.77 20.25
公路 5.73 6.72
高 速 土地使用 1.82 2.06 0.00
公路 权资产折
旧
(5). 报告期主要子公司股权变动导致合并范围变化
□适用 √不适用
(6). 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□适用 √不适用
(7). 主要销售客户及主要供应商情况
A.公司主要销售客户情况
□适用 √不适用
报告期内向单个客户的销售比例超过总额的 50%、前 5 名客户中存在新增客户的或严重依赖于少
数客户的情形
□适用 √不适用
B.公司主要供应商情况
□适用 √不适用
报告期内向单个供应商的采购比例超过总额的 50%、前 5 名供应商中存在新增供应商的或严重依
赖于少数供应商的情形
□适用 √不适用
□适用 √不适用
(1).研发投入情况表
√适用 □不适用
单位：元
本期费用化研发投入
本期资本化研发投入 19,248,243.56
研发投入合计 19,248,243.56
研发投入总额占营业收入比例（%） 0.63
研发投入资本化的比重（%） 100.00
(2).研发人员情况表
□适用 √不适用
(3).情况说明
√适用 □不适用
报告期内，公司主要研发项目为高速公路无人机智能巡检。
(4).研发人员构成发生重大变化的原因及对公司未来发展的影响
□适用 √不适用
□适用 √不适用
(二) 非主营业务导致利润重大变化的说明
□适用 √不适用
(三) 资产、负债情况分析
√适用 □不适用
单位：元
本期期 上 期 期 本期期末
末 数 占 末 数 占 金额较上
项目名称 本期期末数 总 资 产 上期期末数 总 资 产 期期末变 情况说明
的 比 例 的 比 例 动 比 例
（%） （%） （%）
主要是公司资金储备
货币资金 1,149,023,312.52 6.86 787,705,901.71 4.75 31.45
增加
其他流动 主要是本期形成的进
资产 项税额
投资性房 主要是本期投资性房
地产 地产折旧
主要是本期发生各项
在建工程 133,904,622.12 0.80 118,201,458.75 0.71 11.73
工程支出
主要是本期发生研发
开发支出 19,248,243.56 0.11 11,254,711.01 0.07 41.53
支出
长期待摊 主要是本期新增装修
费用 费用支出
其他非流 主要是本期预付购建
动资产 非流动资产款项
主要是本期预收款项
预收款项 1,621,565.77 0.01 1,642,812.78 0.01 -1.31
减少
主要是本期预收合同
合同负债 642,694.65 0.00 100.00
款增加
其他应付 主要是本期应付少数
款 股东股利增加
一年内到
主要是本期偿还公司
期的非流 35,617,286.32 0.21 489,371,034.14 2.95 -1,273.97
借款
动负债
其他流动 主要是本期待转销项
负债 税增加
主要是本期偿还公司
长期借款 0.0 0.00 10,070,000.00 0.06
借款
主要是本期债券利息
应付债券 997,349,822.88 5.95 996,043,683.25 6.00 0.13
增加
其他综合 主要是其他权益工具
-165,497,525.91 -0.99 -22,599,589.66 -0.14 86.34
收益 的公允价值变动所致
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
(四) 行业经营性信息分析
□适用 √不适用
(五) 投资状况分析
对外股权投资总体分析
√适用 □不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期公允价值变 计入权益的累计 本期计提的 本期购买金 本期出售/赎
资产类别 期初数 其他变动 期末数
动损益 公允价值变动 减值 额 回金额
股票 809,140,000.00 -63,480,000.00 -54,391,991.60 0 0 0 0 745,660,000.00
其他 1,140,916,800.00 -127,288,100.00 -163,398,287.34 0 0 0 0 1,013,628,700.00
合计 1,950,056,800.00 -190,768,100.00 -217,790,278.94 0 0 0 0 1,759,288,700.00
证券投资情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
计入权益 的累 本期 本期 本期
证券 证券代 证券 资金 本期公允价值 会计核
最初投资成本 期初账面价值 计公允价值变 购 买 出售 投 资 期末账面价值
品种 码 简称 来源 变动损益 算科目
动 金额 金额 损益
其他权
兴业 自 有
股票 601166 800,051,991.60 809,140,000.00 -63,480,000.00 -54,391,991.60 0 0 745,660,000.00 益工具
银行 资金
投资
合计 / / 800,051,991.60 / 809,140,000.00 -63,480,000.00 -54,391,991.60 0 0 745,660,000.00 /
证券投资情况的说明
□适用 √不适用
私募基金投资情况
□适用 √不适用
衍生品投资情况
□适用 √不适用
□适用 √不适用
(六) 重大资产和股权出售
□适用 √不适用
(七) 主要控股参股公司分析
√适用 □不适用
务为福泉高速公路的经营管理，包括收费、养护、车辆施救等业务。截至 2023 年 12 月 31 日，公
司总资产 79.40 亿元，净资产 66.31 亿元，2023 年实现营业收入 16.32 亿元，净利润 6.61 亿元。
罗宁高速公路的经营管理，包括收费、养护、车辆施救等业务。截至 2023 年 12 月 31 日，公司总
资产 7.69 亿元，净资产 5.70 亿元，2023 年实现营业收入 1.42 亿元，净利润-3,181.28 万元。
务为公路管理与养护等业务。截至 2023 年 12 月 31 日，公司总资产 1.40 亿元，净资产 9,559.90
万元，2023 年实现营业收入 1.86 亿元，净利润 1,306.63 万元。
(八) 公司控制的结构化主体情况
□适用 √不适用
六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
√适用 □不适用
从行业格局来看，高速公路行业是现代经济社会高质量发展的“领头雁”，进一步优化区域
公路结构，提高运输效率，是其作为经济社会的重要支撑，也是巩固脱贫攻坚成效的工作基础，
构建现代综合高速公路体系更是实现高质量发展的必经之路，也是支撑和服务经济社会高质量发
展、实现“人享其行、物畅其流”美好愿景的重要举措。
从发展趋势来看，我国高速公路行业已走过快速发展期，目前正处于稳中求进、进中求新的
阶段。由于高速公路的收费标准相对固定，从而促使车流量成为决定收入的重要因素。在经济回
暖的大背景下，物流行业景气不断拉高，群众出行意愿愈发强烈，客货车的车流量上升是必然之
势，提供更高质量的出行服务已成为行业未来发展的动力。《交通强国建设纲要》提出，要大力
发展智慧交通，推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融
合。从能源应用到车路协同，高速公路在“智慧交通”方面的建设，正在国家政策的指导下，通
过科技创新的手段，将为行业增效创收给予有力支撑。
从政策指导来看，现行《收费公路管理条例》公布于 2004 年，正式施行至今已将近二十载，
已经不适应全面深化改革、支撑加快建设交通强国和保障公路可持续发展的需要。从 2015 年起，
交通运输部虽多次组织修订该条例，但目前高速公路行业所处环境及未来发展方向等普遍性问题，
仍迫切需更完善的政策指导。
(二)公司发展战略
√适用 □不适用
是实施“十四五”规划的攻坚之年，做好今年工作意义重大。公司将深入贯彻落实“主业提升、投资
驱动”的发展战略，努力提升公司的内在价值。坚持高质量发展，践行新发展理念，聚焦深改革、
强队伍、重创新、抓落实，持续提高企业运营管理水平。针对路产经营权到期问题，公司将积极
开展主要路产改扩建可行性研究工作，增强主业可持续发展能力；科学论证，审慎推进，逐步拓
宽对外投资布局，探寻与主业相融合的投资项目；做好投后管理工作，积极行使股东权利，最大
化实现公司投资标的保值增值，提升投资收益。
(三)经营计划
√适用 □不适用
培育动能、降低成本，全面提速发展步伐，全方位提升发展质量。围绕公司发展战略，公司 2024
年经营计划如下：一是集中优势资源，聚焦主业主责发展，持续做优通行费征管工作。引车上路，
积极开拓营销新模式，完善“高速+”等配套措施，推动入口 ETC 使用率提升；优化养护施工、涉
路作业组织；加大稽核打逃力度，扩大数据覆盖面，防范新型逃费行为。二是提升服务质量，加
强道路运营保障，全面深化出行服务举措。加强路面巡查检查，确保道路安全畅通；科学制定养
护计划和方案，加强养护工程管理；持续高速公路出行信息整合发布工作水平，提升公众出行安
全感、获得感、幸福感。三是服务乡村振兴，协同发展聚民心。积极争取政策支持，依托特色服
务区建设，盘活存量路衍资源，开拓多元发展创造平台，全面融入高速公路发展大局，用实际行
动履行国企责任，为服务乡村振兴做贡献。
(四)可能面对的风险
√适用 □不适用
在地缘政治紧张和全球利率上升的背景下，我国在吸引外资方面遇到挑战。目前中美关系出
现改善信号，但仍存在较大不确定性。国内需求和供给不足，经济预期较差，宏观经济面临加大
压力，进而传导至经济社会发展对交通运输需求的下降。
应对措施：公司将持续深入推进“主业提升、投资驱动”发展战略，聚焦高速公路主责主业，
发挥资源禀赋优势，探索高速公路衍生经济可行发展路径，深挖价值链持续提升公司价值，以对
冲宏观经济波动带来的经营风险。
近年来，我国高速公路行业越来越多的路段接近收费期到期，部分省份已经出现高速公路到
期后停止收费的情形。《收费公路管理条例》的修订工作持续数年，至今未能出台，收费公路到
期后收费、运营、养护等方面都面临诸多不确定性。为促进经济复苏，政府部门免征及优惠政策
频繁出台，加大了全社会对高速公路行业未来发展不确定性的预期。
应对措施：公司将密切跟踪主管部门出台的有关政策信息，系统深入开展研判，有效及时出
台相应应对措施；同时加强与政府有关部门的联系和沟通，争取政府有关部门对高速公路的政策
支持。
截止 2023 年底，福建省高速公路网已建成通车 6,168 公里，路网密度逐年提高，通行服务能
力逐年提升。按照福建省高速公路网建设规划，未来仍将继续推进路网完善，以更好地服务于乡
村振兴和经济社会发展。公司运营路段均为省内重要黄金通道上，但持续加密的高速公路网络不
可避免的将会对原有路段产生分流溢出效应，客观上存在被分流的风险。
应对措施：公司将在现有政策下，着力推进运营管理挖潜增收。主动与省内产业园区、物流
园区（货运枢纽）等重点货源地对接合作，精准施策、精准营销，实现多方共赢；持续加大引车
上路力度，不断强化“科技治超”“高速+旅游/物流”等措施，探索地方政府针对特殊路段、特
殊对象采用购买服务等方式减免通行费，从源头上吸引车流；优化数据稽核管理，结合部省联动、
跨省行动、省省互动的新稽核模式，构建车辆信用体系，确保通行费“颗粒归仓、应免不收、应收
不免”。
公司主营业务结构较为单一，营业收入严重依赖于高速公路通行费，存量路产收费期限未能
拉开梯度，行业监管政策影响较大。立足“十四五”规划，公司将积极推进提升主业运营规模，主
动探索高速公路资源开发、路衍经济、相关产业链和价值链投资。公司在推进主业发展和对外投
资拓展的项目投资方面面临一定的风险。
应对措施：公司将审慎开展投资项目可行性研究和论证，充分利用专家论证、中介机构等外
部力量，为公司投资决策提供专业支持。成立专项风险控制小组，推进法务与业务有效融合，明
确工作机制，完善风控体系，优化内部控制流程，强化投资发展过程中的风险评估，有效降低投
资决策风险。
(五)其他
□适用 √不适用
七、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明
□适用 √不适用
第四节 公司治理
一、公司治理相关情况说明
√适用 □不适用
公司严格按照中国证监会关于公司治理的规范性文件要求，建立健全公司治理机制，持续提
高公司治理水平。公司已建立了由股东大会、董事会、监事会和经理层组成的公司治理结构，并
在《公司章程》的基础上，制定完善了多层次的治理规则。报告期内，公司治理结构良好，运行
有效，权力机构、决策机构、监督机构及经营管理层之间权责明确，运作规范。公司治理与中国
证监会相关规定的要求是不存在重大差异。有关公司治理的基本情况如下：
（1）股东与股东大会：公司制定并严格遵照《公司章程》和《股东大会议事规则》的规定召
集、召开股东大会，律师现场出席见证。公司召开的所有股东大会均开通网络投票方式，为广大
股东提供出席会议和履行投票权的便利，确保所有股东，特别是中小投资者参与决策，充分行使
股东权利。
（2）控股股东与上市公司的关系：控股股东严格按照《上市公司规范运作指引》《上市公司
控股股东、实际控制人行为指引》的要求，规范其行为，履行其应尽义务。公司独立自主经营，
控股股东通过股东大会依法行使股东权利，没有超越股东大会直接或间接干预公司的决策和经营
活动；公司与控股股东在人员、资产、财务、机构和业务方面实现“五独立”，公司董事会、监事
会和内部机构均能够独立运作；公司建立健全《财务管理制度》及一系列配套财务、会计管理制
度，自主独立核算，控股股东不干涉公司的财务、会计活动。
（3）董事与董事会：公司严格按照《公司章程》《提名委员会工作规则》和《累积投票实施
细则》规定的选聘程序选聘董事；公司董事会的人数和人员构成符合法律、法规的要求；董事会
成员 11 名，独立董事 4 名，超过董事总人数的三分之一；公司董事严格按照《董事会议事规则》
及独立董事相关制度的要求，认真履行董事职责。
根据《上市公司治理准则》的要求，公司董事会下设战略、提名、薪酬与考核、审计四个专
门委员会，公司各专门委员会成员构成符合专门委员会工作规则的要求。报告期内，公司各专门
委员会积极履行职责。战略委员会规划公司长远的发展战略及审议公司重大投资事项；提名委员
会甄选并审查公司董事及高管人员的任职资格并提出建议；薪酬与考核委员会对公司董事和经理
人员履行职责情况进行考核并审查薪酬情况；审计委员会组织专门人员定期或不定期对公司的财
务情况和内控制度的实施情况进行检查，以确保公司按照《财务管理制度》和《内部控制手册》
的要求规范运作。
（4）监事和监事会：公司监事会成员的选聘程序、人数和人员构成符合《公司章程》《监事
会工作规则》和相关法律、法规的要求。公司监事严格按照《监事会议事规则》认真履行自己的
职责，对股东负责，对公司重大事项发表独立意见，对公司财务以及公司董事、经理层和其他高
级管理人员履行职责的合法、合规性进行监督。
（5）关联交易：公司发生的关联交易的决策程序严格遵守《公司章程》《关联交易管理制度》
和《上海证券交易所股票上市规则》，独立董事发表独立意见，重大关联交易独立董事事前审核，
关联交易公平合理，公开披露，没有损害其它股东利益的情况发生。
（6）信息披露与透明度：公司制定了《董事会秘书工作制度》，指定董事会秘书负责信息披
露工作；制定了《信息披露事务管理制度》《投资者关系管理制度》和《敏感信息排查管理制度》 ，
规范公司信息披露行为，充分履行上市公司信息披露义务，维护公司和投资者的合法权益。公司
严格按照法律、法规和公司《章程》的规定，真实、准确、完整、及时地披露相关信息，确保所
有股东享有平等的机会获得信息，维护股东，尤其是中小股东的合法权益。
（7）投资者关系：按照《投资者关系管理制度》的要求，公司持续推进投资者关系管理工作，
认真细致地做好投资者来电的接听、答复以及传真、电子信箱的接收和回复。建立投资者来访纪
录档案，对涉及媒体和机构对公司的调研事项，及时做好纪录内容整理归档并向上海证券交易所
报备。积极参与投资者网上交流互动活动，举办网上年度业绩说明会，参加福建上市公司投资者
网上集体接待日活动，密切关注上交所 e 互动平台投资者提问，及时安排相关人员回复，充分拓
宽投资者沟通渠道，公司还积极探索采用各种新途径完善与广大投资者的沟通方式，提升广大投
资者对公司的了解和认识。
（8）内幕信息管理：公司严格执行《内幕信息知情人登记管理制度》，要求相关人员填写《内
幕信息知情人档案》。报告期内，公司没有发生内幕信息泄漏或者其他相关事项，公司内幕信息
管理工作有序开展。公司严格执行《外部信息使用人管理制度》，对外报送信息必须履行相应的
审批程序，并由信息接收人签字确认，公司出具保密提示函。公司于股票交易敏感期之前通过发
送提示函或手机信息的方式，提示董监高人员于敏感期内禁止买卖公司股票。
公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》《公司章程》和中国证监会、上
海证券交易所发布的有关公司治理文件的要求，持续加强制度建设，完善公司法人治理结构，提
高公司规范运作水平。报告期内，公司根据《公司章程》等规定，完成董事、独立董事和股东代
表监事及总经理、副总经理人选的选举和聘任工作，实现了董事长和总经理的分设，保持了董事
会工作的连续性与科学性。积极贯彻落实中国证监会发布的《上市公司独立董事管理办法》，修
订完善公司《独立董事制度》，进一步规范独立董事相关履职要求。
公司治理与法律、行政法规和中国证监会关于上市公司治理的规定是否存在重大差异；如有重大
差异，应当说明原因
□适用 √不适用
二、 公司控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面独立性的具体
措施，以及影响公司独立性而采取的解决方案、工作进度及后续工作计划
□适用 √不适用
控股股东、实际控制人及其控制的其他单位从事与公司相同或者相近业务的情况，以及同业竞争
或者同业竞争情况发生较大变化对公司的影响、已采取的解决措施、解决进展以及后续解决计划
□适用 √不适用
三、股东大会情况简介
决议刊登的指定网 决议刊登的
会议届次 召开日期 会议决议
站的查询索引 披露日期
会议审议的各项议案均获得通
过，决议内容详见公司 2023 年
股东大会 站披露的《2022 年年度股东大
会决议公告》（公告编号：202
会议审议的各项议案均获得通
过，决议内容详见公司 2023 年
次临时股东 2023-07-18 www.sse.com.cn 2023-07-19
站披露的《2023 年第一次临时
大会
股东大会决议公告》 （公告编号：
次临时股东 过，决议内容详见公司 2023 年
大会 12 月 19 日在上海证券交易所网
站披露的《2023 年第二次临时
股东大会决议公告》 （公告编号：
表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
□适用 √不适用
股东大会情况说明
□适用 √不适用
四、 董事、监事和高级管理人员的情况
(一) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况
√适用 □不适用
单位：股
报告期内从
是否在公
任期起始日 任期终止日 年初持股 年末持股 年度内股份 增减变动 公司获得的
姓名 职务 性别 年龄 司关联方
期 期 数 数 增减变动量 原因 税前报酬总
获取报酬
额（万元）
党委 书记 、董
方晓东 男 50 2022-02-14 2024-06-02 0 0 0 61.65 否
事长
李晟 副董事长 男 47 2023-12-18 2024-06-02 0 0 0 0.08 是
侯岳屏 董事 男 46 2012-05-22 2024-06-02 0 0 0 0.84 是
徐梦 董事 男 56 2011-09-27 2024-06-02 0 0 0 0 是
张善金 董事 男 52 2022-05-26 2024-06-02 0 0 0 0 是
陈裕平 董事 男 55 2022-12-22 2024-06-02 0 0 0 0 是
钟永元 董事、总经理 男 55 2023-07-18 2024-06-02 0 0 0 15.55 否
李芸 独立董事 女 55 2023-06-28 2024-06-02 0 0 0 3.6 否
许明 独立董事 男 59 2022-05-26 2024-06-02 0 0 0 7.2 否
刘宁 独立董事 男 56 2021-06-04 2024-06-02 0 0 0 7.2 否
陈建华 独立董事 男 65 2020-06-29 2024-06-02 0 0 0 7.2 否
陈建忠 监事会主席 男 59 2018-05-17 2024-06-02 0 0 0 0 是
陈洁 监事 女 50 2023-06-28 2024-06-02 0 0 0 0 是
高莹 监事 女 36 2020-12-10 2024-06-02 0 0 0 0.6 是
余根华 监事 男 52 2021-06-04 2024-06-02 0 0 0 0 是
李文海 职工监事 男 59 2022-01-26 2024-06-02 0 0 0 58.86 否
林元洪 职工监事 男 58 2022-01-26 2024-06-02 0 0 0 62.86 否
邱路阳 职工监事 男 44 2023-06-20 2024-06-02 0 0 0 29.26 否
党委 委员 、财
郑建雄 务总 监、 财务 男 53 2012-04-27 2024-06-02 0 0 0 42.62 否
负责 人、 总法
律顾问
党委 委员 、董
杨帆 事会 秘书 、副 男 45 2023-03-31 2024-06-02 0 0 0 33.34 否
总经理
史 秀 丽
副董事长 女 50 2021-06-04 2023-09-11 0 0 0 0.72 是
（离任）
林兢 （离
独立董事 女 57 2017-05-12 2023-06-28 0 0 0 3.6 否
任）
黄 开 青
职工监事 男 52 2017-12-25 2023-06-20 0 0 0 51.53 否
（离任）
合计 / / / / / 0 0 0 / 386.71 /
姓名 主要工作经历
方晓东
副主任、主任（其间挂职中共福建邵武市委副书记），福建省福泉高速公路有限公司党委书记、董事长。现任本公司党委书记、董事长。
总经理办公室主任助理、副主任（其间挂职国资委监督管理委员会办公厅秘书一处副处长），党群工作部部长；招商局蛇口工业区控股
李晟
股份有限公司监察部（纪委办公室）总经理、纪委委员，纪委副书记。现任招商局公路网络科技控股股份有限公司党委委员、纪委书记、
总法律顾问（首席合规官）。
侯岳屏 大桥股份有限公司监事、北京同仁堂科技发展股份有限公司制药厂会计、北京同仁堂麦尔海生物技术有限公司财务经理等职。现任招商
局公路网络科技控股股份有限公司财务部副总经理，兼任广西五洲交通股份有限公司监事会主席。
徐梦 通厅政策法规处副主任科员、主任科员，福建省高速公路有限责任公司路段合作公司管理处副处长，福建省高速公路集团有限公司企业
管理处（法律和审计事务处）处长。现任福建省高速公路集团有限公司总法律顾问、首席合规官。
张善金
主任，福建省交通规划办公室党支部委员、副主任。现任福建省高速公路集团有限公司战略发展部总经理。
中心会计师，宁德市福宁高速公路有限公司财务科科长，宁德市高速公路建设指挥部财务部主任，福建省高速公路有限责任公司福宁分
陈裕平
公司财务审计部临时负责人（主持工作）、主任，福建省高速公路养护工程有限公司总经理助理，宁德宁武高速公路有限公司副总经理、
财务审计部主任，福建高速至信建设管理有限公司执行董事、总经理（法人代表），京台高速（平潭）跨海大桥有限公司董事、总经理，
福建高速瑞信材料有限公司执行董事、总经理（法人代表），福建高速中化石油有限公司副总经理，福建省高速公路产业股权投资有限
公司总经理。现任福建省高速公路集团有限公司资金财务部副总经理。
钟永元 龙岩市公路局公路工程处副主任、主任，龙岩市公路局副总工程师，福建省高速公路养护工程有限公司经营部高级工程师、经营部经理，
福建陆顺高速公路养护工程公司经理，福建省高速技术咨询有限公司副总经理、总经理。现任本公司党委副书记、总经理。
李芸
副主任、主任、人力资源部主任、人力资源部二级顾问。
许明
合伙人律师，国浩律师（福州）事务所管理合伙人律师。现任福建闽众律师事务所高级合伙人律师，福建省律师协会理事会副会长。
刘宁
院教授，兼任北京观韬中茂（福州）律师事务所律师，福建闽东电力股份有限公司独立董事，腾景科技股份有限公司独立董事。
福建三木集团股份有限公司监事会主席，福建三联投资有限公司董事、总经理，福建福农生化有限公司董事长兼总经理，福建省众智生
陈建华
物科技有限公司董事长兼总经理。现任福建省君周财务管理有限公司董事长、法定代表人，正山红（福建）茶叶科技有限公司监事，福
州市正山堂茶业有限公司法定代表人、执行董事、总经理，福州九龙窠茶业有限公司法定代表人、执行董事。
陈建忠
主任科员，福建省高速公路有限责任公司计划投资处副调研员、副处长。现任福建省高速公路集团有限公司监事会工作办公室主任。
陈洁
任，福建省港口集团有限责任公司审计评价部副经理。现任福建省汽车运输集团有限公司党委委员、总会计师。
高莹
公司资本运营部（董事会办公室）高级经理，兼任四川成渝高速股份有限公司监事、浙江上三高速公路有限公司监事。
余根华 平浦南高速公路有限责任公司财务部主任、副总经理，福建省高速公路有限责任公司监察审计处副处长。现任福建省高速公路集团有限
公司法务合规部和审计风控部总经理。
副科长、科长、副厂长、党委书记，福建石化集团三明化工有限责任公司临时党委副书记、临时纪委书记、党委副书记、纪委书记，泉
李文海
州泉三高速公路公司临时党委副书记，福建省高速公路有限公司泉州管理分公司副经理、龙岩管理分公司经理、党委书记、漳州管理分
公司党委书记。现任福建泉厦高速公路管理有限公司党委书记、执行董事。
林元洪 程师），福建省交通厅科技处科员、副主任科员、主任科员、科技教育处副处长，福建省高速公路信息中心主任，福建省高速公路信息
科技有限公司总经理、宁德管理分公司党委书记。现任福建省福泉高速公路有限公司党委书记、董事长。
邱路阳 程师、高级工程师，福建省高速公路集团有限公司道路养护处高级工程师、运营管理部技术主管，现任福建罗宁高速公路有限公司副总
经理。
郑建雄
副经理、经理。现任本公司党委委员、财务总监、财务负责人、总法律顾问。
杨帆
务处，公司办公室副主任、主任，现任公司党委委员、副总经理、董事会秘书。
其它情况说明
□适用 √不适用
(二) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员的任职情况
√适用 □不适用
任职人员
股东单位名称 在股东单位担任的职务 任期起始日期 任期终止日期
姓名
徐梦 省高速集团 总法律顾问、首席合规官
张善金 省高速集团 战略发展部总经理
陈裕平 省高速集团 资金财务部副总经理
陈建忠 省高速集团 监事会工作办公室主任
法务合规部和审计风控部
余根华 省高速集团
总经理
党委委员、纪委书记、总
李晟 招商公路
法律顾问（首席合规官）
侯岳屏 招商公路 财务部副经理
资本运营部(董事会办公
高莹 招商公路
室)高级经理
陈洁 省汽车运输集团 党委委员、总会计师
在股东单
位任职情 无
况的说明
√适用 □不适用
任职人 在其他单位担任的职
其他单位名称 任期起始日期 任期终止日期
员姓名 务
李芸 中国电信福州分公司 人力资源部二级顾问
许明 福建闽众律师事务所 高级合伙人律师
福建省君周财务管理有限
陈建华 董事长
公司
正山红(福建)茶业科技有
陈建华 监事
限公司
福州市正山堂茶业有限公
陈建华 执行董事、总经理
司
陈建华 福州九龙窠茶业有限公司 执行董事
刘宁 福州大学法学院 教授
福建闽东电力股份有限公
刘宁 独立董事
司
刘宁 腾景科技股份有限公司 独立董事
北京观韬中茂（福州）律
刘宁 律师
师事务所
在其他
单位任
无
职情况
的说明
(三) 董事、监事、高级管理人员报酬情况
√适用 □不适用
董事、监事、高级管理人员报 公司第二届第九次董事会审议通过的《关于董事、监事及独立董
酬的决策程序 事津贴的议案》，2007 年第一次临时股东大会通过的《关于提高
独立董事津贴的议案》，2014 年度股东大会通过的《关于提高独
立董事津贴标准的议案》，2020 年年度股东大会通过的《关于提
高独立董事津贴标准的议案》。
董事 在董事 会讨论本 人薪酬
是
事项时是否回避
薪酬 与考核 委员会或 独立董 报告期内，公司董事会薪酬与考核委员会审议通过了《公司董事
事专门会议关于董事、监事、 和高级管理人员 2022 年度薪酬披露情况》和《公司高级管理人员
高级 管理人 员报酬事 项发表 2022 年度业绩考核情况》两项议案，认为管理层 2022 年度薪酬
建议的具体情况 发放符合公司实际工作情况，薪酬分配与个人年度考核结果挂钩。
董事（含独立董事）、监事根据经股东大会批准的标准领取履职
董事、监事、高级管理人员报 津贴，在公司担任职务的董事和其他高级管理人员报酬根据《福
酬确定依据 建发展高速公路股份有限公司经理层薪酬管理办法》《福建发展
高速公路股份有限公司工资管理制度》执行。
公司董事和监事中仅招商公路委派的董事和监事领取履职津贴，
董事、监事和高级管理人员报 控股股东省高速集团委派的董事和监事未实际领取履职津贴，在
酬的实际支付情况 公司担任职务的董事不再领取履职津贴，根据相关制度规定和高
级管理人员领取相应管理岗位薪酬。
报告期末全体董事、监事和高
级管 理人员 实际获得 的报酬 386.71 万元
合计
(四) 公司董事、监事、高级管理人员变动情况
√适用 □不适用
姓名 担任的职务 变动情形 变动原因
李晟 副董事长 选举 新任
钟永元 总经理 聘任 新任
李芸 独立董事 选举 新任
陈洁 监事 选举 新任
邱路阳 监事 选举 新任
史秀丽 副董事长 离任 工作原因
林兢 独立董事 离任 届满离任
黄开青 监事 离任 工作原因
(五) 近三年受证券监管机构处罚的情况说明
□适用 √不适用
(六) 其他
□适用 √不适用
五、 报告期内召开的董事会有关情况
会议届次 召开日期 会议决议
第九届董事
会第十三次
详见公司在上海证券交易所网站披露的《福建发展高速公
第九届董事
（公
会第十四次
告编号：2023-004）
第九届董事 详见公司在上海证券交易所网站披露的《福建发展高速公
会第十五次 路股份有限公司第九届董事会第十五次会议决议公告》
（公
告编号：2023-018）
详见公司在上海证券交易所网站披露的《福建发展高速公
第九届董事
（公
会第十六次
告编号：2023-022）
详见公司在上海证券交易所网站披露的《福建发展高速公
第九届董事
（公
会第十七次
告编号：2023-025）
详见公司在上海证券交易所网站披露的《福建发展高速公
第九届董事
（公
会第十八次
告编号：2023-026）
详见公司在上海证券交易所网站披露的《福建发展高速公
第九届董事
（公
会第十九次
告编号：2023-030）
六、董事履行职责情况
(一) 董事参加董事会和股东大会的情况
参加股东
参加董事会情况
是否 大会情况
董事
独立 本年应参 以通讯 是否连续两 出席股东
姓名 亲自出 委托出 缺席
董事 加董事会 方式参 次未亲自参 大会的次
席次数 席次数 次数
次数 加次数 加会议 数
方晓东 否 7 3 4 否 3
李晟 否 1 1 否 0
侯岳屏 否 7 5 2 否 0
徐梦 否 7 2 4 1 否 2
张善金 否 7 1 4 2 否 1
陈裕平 否 7 3 4 否 2
钟永元 否 4 1 3 否 2
李芸 是 5 2 3 否 3
许明 是 7 3 4 否 3
刘宁 是 7 3 4 否 3
陈建华 是 7 3 4 否 2
史秀丽 否 4 1 2 1 否 0
林兢 否 2 1 1 否 0
何高文 否 1 1 否 0
连续两次未亲自出席董事会会议的说明
□适用 √不适用
年内召开董事会会议次数 7
其中：现场会议次数 2
通讯方式召开会议次数 4
现场结合通讯方式召开会议次数 1
(二) 董事对公司有关事项提出异议的情况
□适用 √不适用
(三) 其他
□适用 √不适用
七、 董事会下设专门委员会情况
√适用 □不适用
(一) 董事会下设专门委员会成员情况
专门委员会类别 成员姓名
审计委员会 李芸女士、陈建华先生、刘宁先生
提名委员会 刘宁先生、许明先生、方晓东先生
薪酬与考核委员会 许明先生、李芸女士、李晟先生
战略委员会 方晓东先生、李晟先生、陈建华先生
(二)报告期内审计委员会召开四次会议
其他履行
召开日期 会议内容 重要意见和建议
职责情况
根据《独
公司应严格按照企业会计准则的要 立 董 事 年
求，做好 2022 年度财务会计报表的 报 工 作 制
编制工作；对照监管部门的新要求， 度 》 《 审
顺应近年来监管方式的新变化，详 计 委 员 会
审议《2022 年度财务报表（未审
计）》
在会计报表附注中予以充分披露； 报 告 工 作
认真做好长期股权投资减值测试、 规 程 》 开
关联交易的会计核算工作和 2022 展 年 度 审
年内控自评及审计工作。 计的审前
沟通。
工作的总结报告》
报告》
作报告》
审议通过了全部议案，并同意将相
关议案提交董事会审议。
资产测试报告》
审计委员会各成员要求管理层做好
相关资产的减值测试工作。
测试的议案》
照《企业会计准则》等有关规定编
报告》
制，公允的反映公司财务状况、经
营成果和现金流量。同意将《2023
计划》
年第一季度报告》提交董事会审议。
国际银行股权公允价值估算的议
案》
机构的议案》
案》
案》
公司 2023 年半年度报告能够真实、
准确、完整地反映公司财务状况及
经营业绩，内容不存在虚假记载、
误导性陈述和重大遗漏。同意将《2
议。
公司 2023 年第三季度报告能够真
实、准确、完整地反映公司财务状
况及经营业绩，内容不存在虚假记
载、误导性陈述和重大遗漏。同意
手册>的议案》
将《2023 第三季度报告》提交董事
会审议。
(三)报告期内提名委员会召开四次会议
其他履
召开日期 会议内容 重要意见和建议 行职责
情况
审议《关于聘任公司副总经理的
议案》
审议《关于提名第九届董事会董
事候选人的议案》
案》
事候选人的议案》
审议《关于提名第九届董事会董
事候选人的议案》
(四) 报告期内薪酬与考核委员会召开一次会议
其他履行
召开日期 会议内容 重要意见和建议
职责情况
年度业绩考核情况》 要求在公司年度报告中披露。
(五)报告期内战略委员会召开一次会议
其他履行
召开日期 会议内容 重要意见和建议
职责情况
审议《关于开展 G15 沈海高速 战略委员会认为通过扩容建设可以
案》 能力，同意提交董事会审议。
(六)存在异议事项的具体情况
□适用 √不适用
八、监事会发现公司存在风险的说明
□适用 √不适用
监事会对报告期内的监督事项无异议。
九、报告期末母公司和主要子公司的员工情况
(一) 员工情况
母公司在职员工的数量 29
主要子公司在职员工的数量 1,174
在职员工的数量合计 1,203
母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数 0
专业构成
专业构成类别 专业构成人数
生产人员 0
销售人员 0
技术人员 70
财务人员 67
行政人员 256
工程人员 20
收费人员 535
监控人员 51
稽查人员 15
工勤人员 75
养护工 58
路勤员 50
ETC 业务员 6
合计 1,203
教育程度
教育程度类别 数量（人）
大学及以上 561
大专 430
中专及以下 212
合计 1,203
(二) 薪酬政策
√适用 □不适用
公司薪酬分配政策综合考虑单位经营业绩考核和全员绩效考核情况及高速公路工作年限等因
素，根据员工在不同岗位的责任、个人能力和绩效水平，确定合理薪酬水平。薪酬体系实行统一
的岗位绩效薪酬制。薪酬分配原则坚持按劳分配的原则，正确处理好公平和效率的关系，使薪酬
分配的内部公平和外部公平能够有机结合；坚持工作量、管理水平和贡献大小等要素参与分配的
原则，合理确定不同岗位薪酬水平，保持关键性岗位的外部竞争性；坚持个人收入与单位经济效
益相结合的原则，健全薪酬增长制度，促进高速公路事业健康发展；坚持以岗位和绩效定薪，岗
变薪变、绩优薪优的原则，完善绩效考核办法，充分发挥薪酬的激励作用。
(三) 培训计划
√适用 □不适用
一是要强调教育培训工作“分层级”“分领域”模式，根据不同岗位提出针对性的内容和办
法，力求打造高效率的培训体系。二是利用好现有平台资源，依托与互联网继续教育平台、行业
线下培训基地多年共建的经验，持续服务于优化干部职工队伍的工作。三是积极培育自身师资力
量，力争在未来的工作中，培养出符合企业特点的内训师团队与课件撰写体系，打造综合队伍。
(四) 劳务外包情况
□适用 √不适用
十、 利润分配或资本公积金转增预案
(一) 现金分红政策的制定、执行或调整情况
√适用 □不适用
《公司章程》明确：“在满足公司正常生产经营的资金需求情况下，公司利润分配以年度现金
分配方式为主，可以实行中期现金分红，公司董事会可以根据公司的盈利及资金需求状况提议公
司进行中期现金分配。公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报，连续三年以现金方式累
计分配的利润不少于三年实现的年均可分配利润的百分之三十。”报告期内，公司严格按照公司章
程中的分红规定落实分红政策。
划（2021-2023 年）》，其中明确：“公司未来三年（2021-2023 年）内在财务及现金状况良好且
不存在重大投资计划或现金支出等事项时，每年拟以现金方式分配的利润不低于当年实现的可分
配利润的百分之三十。”
每 10 股派发现金红利 1.5 元（含税），共计派发股利 411,660,000 元。详情请参阅 2022 年 6 月 2
每 10 股派发现金红利 1.5 元（含税），共计派发股利 411,660,000 元。详情请参阅 2023 年 7 月 2
(二) 现金分红政策的专项说明
√适用 □不适用
是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求 √是 □否
分红标准和比例是否明确和清晰 √是 □否
相关的决策程序和机制是否完备 √是 □否
独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用 √是 □否
中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是否得到了充分保护 √是 □否
(三) 报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正，但未提出现金利润分配方案预案的，公司应
当详细披露原因以及未分配利润的用途和使用计划
□适用 √不适用
(四) 本报告期利润分配及资本公积金转增股本预案
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
每 10 股送红股数（股） 0
每 10 股派息数（元）（含税） 1.2
每 10 股转增数（股） 0
现金分红金额（含税） 329,328,000.00
分红年度合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利润 902,256,084.22
占合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利润的比率（%） 36.50
以现金方式回购股份计入现金分红的金额 0
合计分红金额（含税） 329,328,000.00
合计分红金额占合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利润的
比率（%）
十一、 公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响
(一) 相关激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的
□适用 √不适用
(二) 临时公告未披露或有后续进展的激励情况
股权激励情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
员工持股计划情况
□适用 √不适用
其他激励措施
□适用 √不适用
(三) 董事、高级管理人员报告期内被授予的股权激励情况
□适用 √不适用
(四) 报告期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况
□适用 √不适用
十二、 报告期内的内部控制制度建设及实施情况
√适用 □不适用
加强公司法人治理，确保各项决议得到有效执行；加强公司预算管理，确保上年度预算目标
得到有效控制；认真组织开展内控执行情况检查工作，积极做好内控自评工作；对福泉、泉厦、
罗宁等所属各单位开展内部控制专项检查，并出具检查报告，在内部控制管理、会计核算管理等
方面提出具体的审计问题，并要求限期整改。
杠杆减负债、企业高风险业务和负债情况、应收账款、大宗物资采购等专项审计；公司定期对所
属子公司的会计核算、内部控制、预算执行情况进行检查，严格把控重点领域和重点环节。为加
强和规范公司内部控制工作，提升公司经营管理水平和风险防控能力，公司大力开展《内部控制
手册》修订工作，内容涉及销售与收款、采购与付款、工程管理等 11 个业务流程中的 102 项内容，
并新增了债务风险管理流程。
报告期内部控制存在重大缺陷情况的说明
□适用 √不适用
十三、 报告期内对子公司的管理控制情况
√适用 □不适用
公司制定《内部审计制度》《资金管理办法》《财务管理办法》《财务预算管理规范》以及
《重大事项事前咨询制度》等制度文件，从重大决策、资金、人事任免方面行使股东权利，保持对
子公司的控制。根据《内部控制手册》对公司所属子公司指定专人联系，就公司治理、财务规范
等进行指导，建立健全相关制度，结合内控检查，强化对其规范运作情况的监督，持续提高子公
司的规范运作水平。公司从以下几方面有效控制控股子公司：一、对子公司组织及人员的控制。
公司依法制定或参与建立子公司的治理架构，确定子公司章程的主要条款，选任代表公司利益的
董事、总经理及财务负责人等高级管理人员。二、对子公司业务层面的控制。子公司不得从事业
务范围或审批权限之外的交易或事项。对于超越业务范围或审批权限的交易或事项，子公司应当
提交公司董事会或股东大会审议批准后方可实施。三、对子公司财务报表的控制。公司财务部门
对于需要专业判断的重大会计事项，统一制定合理合法的会计核算办法下达各相关子公司执行。
对于非控股子公司，公司指派专门部门负责督促非控股公司提交年度财务报告和年度财务预算，
并将相关信息汇总整理后及时向公司汇报，公司派出董、监事重点关注非控股公司的重大关联交
易、重大诉讼、资本支出计划和融资计划，并及时向公司汇报，避免公司权益受损。
十四、 内部控制审计报告的相关情况说明
√适用 □不适用
是否披露内部控制审计报告：是
内部控制审计报告意见类型：标准的无保留意见
十五、 上市公司治理专项行动自查问题整改情况
无
十六、 其他
□适用 √不适用
第五节 环境与社会责任
一、环境信息情况
是否建立环境保护相关机制 否
报告期内投入环保资金（单位：万元） 0
(一) 属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司及其主要子公司的环保情况说明
□适用 √不适用
(二) 重点排污单位之外的公司环保情况说明
□适用 √不适用
(三) 有利于保护生态、防治污染、履行环境责任的相关信息
□适用 √不适用
(四) 在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果
是否采取减碳措施 否
减少排放二氧化碳当量（单位：吨） 0
减碳措施类型（如使用清洁能源发电、在生产过程中使用 暂无
减碳技术、研发生产助于减碳的新产品等）
具体说明
□适用 √不适用
二、社会责任工作情况
(一) 是否单独披露社会责任报告、可持续发展报告或 ESG 报告
√适用 □不适用
详见公司在上海证券交易所网站披露的《2023 年度社会责任报告》。
(二) 社会责任工作具体情况
□适用 √不适用
具体说明
□适用 √不适用
三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作具体情况
□适用 √不适用
具体说明
□适用 √不适用
第六节 重要事项
一、承诺事项履行情况
(一) 公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告
期内的承诺事项
□适用 √不适用
(二) 公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目
是否达到原盈利预测及其原因作出说明
□已达到 □未达到 √不适用
(三) 业绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响
□适用 √不适用
二、报告期内控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况
□适用 √不适用
三、违规担保情况
□适用 √不适用
四、公司董事会对会计师事务所“非标准意见审计报告”的说明
□适用 √不适用
五、公司对会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正原因和影响的分析说明
（一）公司对会计政策、会计估计变更原因及影响的分析说明
□适用 √不适用
（二）公司对重大会计差错更正原因及影响的分析说明
□适用 √不适用
（三）与前任会计师事务所进行的沟通情况
□适用 √不适用
（四）审批程序及其他说明
□适用 √不适用
六、聘任、解聘会计师事务所情况
单位：万元 币种：人民币
现聘任
境内会计师事务所名称 华兴会计师事务所
境内会计师事务所报酬 80
境内会计师事务所审计年限 2
境内会计师事务所注册会计师姓名 刘延东、王永平
境内会计师事务所注册会计师审计服务的累计年限 2
名称 报酬
内部控制审计会计师事务所 华兴会计师事务所 25
聘任、解聘会计师事务所的情况说明
□适用 √不适用
审计期间改聘会计师事务所的情况说明
□适用 √不适用
审计费用较上一年度下降 20%以上（含 20%）的情况说明
□适用 √不适用
七、面临退市风险的情况
(一)导致退市风险警示的原因
□适用 √不适用
(二)公司拟采取的应对措施
□适用 √不适用
(三)面临终止上市的情况和原因
□适用 √不适用
八、破产重整相关事项
□适用 √不适用
九、重大诉讼、仲裁事项
□本年度公司有重大诉讼、仲裁事项 √本年度公司无重大诉讼、仲裁事项
十、上市公司及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人涉嫌违法违规、受到处罚
及整改情况
□适用 √不适用
十一、报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明
□适用 √不适用
十二、重大关联交易
(一)与日常经营相关的关联交易
√适用 □不适用
事项概述 查询索引
公司于 2023 年 4 月 27 日召开第九届董事会第十 2023 年 4 月 29 日在上海证券交易所披露的临时
四次会议审议通过《关于 2023 年度日常关联交 公告《福建高速 2023 年度日常关联交易公告》
易的议案》 （编号：临 2023-004）
□适用 √不适用
□适用 √不适用
(二)资产或股权收购、出售发生的关联交易
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
(三)共同对外投资的重大关联交易
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
(四)关联债权债务往来
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
(五)公司与存在关联关系的财务公司、公司控股财务公司与关联方之间的金融业务
□适用 √不适用
(六)其他
□适用 √不适用
十三、重大合同及其履行情况
(一) 托管、承包、租赁事项
□适用 √不适用
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位:万元 币种:人民币
租 租赁
租赁资 租赁收
出租方 租赁方 租赁资 租赁起 租赁终 赁 收益 是否关 关联关
产涉及 益对公
名称 名称 产情况 始日 止日 收 确定 联交易 系
金额 司影响
益 依据
泉厦高
福建省
速公路 1999-0 2029-0
自然资 本公司 599 否 其他
土地使 7-01 6-30
源厅
用权
福泉高
福泉经 母公司
福泉公 速公路 2001-1 2031-1
营服务 1,360 是 的控股
司 土地使 0-31 0-30
公司 子公司
用权
罗宁高
福建省
速公路 2008-0 2028-0
自然资 本公司 340.69 否 其他
土地使 1-01 3-31
源厅
用权
租赁情况说明
（1）泉厦高速公路土地使用权租赁
根据本公司与福建省自然资源厅（原国土资源厅）签订的《国有土地使用权租赁合同书》及
福建省人民政府闽政[2000]252 号文《福建省人民政府关于收回福建省高速公路有限责任公司划拨
土地使用权的通知》，本公司自 1999 年 7 月 1 日起向福建省自然资源厅租用泉厦高速公路占地土
地使用权，租期 30 年，每年租金为 599 万元。
本公司本年已向福建省自然资源厅支付泉厦高速公路占地土地使用权租金 599 万元。
（2）福泉高速公路土地使用权租赁
根据福建省自然资源厅（原国土资源厅）闽国土资函[2002]317 号文《福建省国土资源厅关于
福建省福泉高速公路有限公司福泉高速公路土地估价报告备案和批准土地资产处置方案的函》，
福泉公司向福泉经营服务公司租赁福泉高速公路土地使用权 10,832,466.29 平方米，从 2001 年 10
月 31 日起至 2031 年 10 月 30 日共计 30 年，土地使用权租赁费每年 1,360 万元。该项土地使用权
租赁费由福泉公司直接支付给福建省自然资源厅。
福泉公司本年已向福建省自然资源厅支付福泉高速公路土地使用权租金 1,360 万元。
（3）罗宁高速公路土地使用权租赁
根据本公司与福建省自然资源厅（原国土资源厅）签订的《国有土地使用权租赁合同书》，
本公司自 2008 年 1 月 1 日起向福建省自然资源厅租用罗宁高速公路占地土地使用权，租期 20.25
年，每年租金为 340.69 万元，土地租金直接由罗宁公司支付给福建省自然资源厅。
罗宁公司本年已向福建省自然资源厅支付罗宁高速公路占地土地使用权租金 340.69 万元。
（4）预估土地使用权租赁费
根据扩建工程所占用的土地面积及对应的单价，本公司聘请福建大地评估咨询有限公司预估福厦
扩建工程占地需缴纳的土地租金，其中福泉段土地租赁租金为每年 957.47 万元，泉厦段土地租赁
租金为每年 330.94 万元，实际需缴纳租金金额以最终签订的租赁协议为准。
(二) 担保情况
√适用 □不适用
单位: 万元 币种: 人民币
公司对外担保情况（不包括对子公司的担保）
担保
担保
发生 担保
方与 担 担保 是否
日期 担保 是否 担保 担保 反担
担保 上市 被担 担保金 担保 保 物 为关 关联
(协 起始 已经 是否 逾期 保情
方 公司 保方 额 到期日 类 （如 联方 关系
议签 日 履行 逾期 金额 况
的关 型 有） 担保
署 完毕
系
日)
公司 公司 省高 59,560 2024 2024 履行最 连 无 否 否 0 是 控股
本部 速集 年3 年3 后一笔 带 股东
团 月27 月27 担保责 责
日 日 任之日 任
起2年。 担
保
报告期内担保发生额合计（不包括对子公
司的担保）
报告期末担保余额合计（A）（不包括对子
公司的担保）
公司及其子公司对子公司的担保情况
报告期内对子公司担保发生额合计
报告期末对子公司担保余额合计（B）
公司担保总额情况（包括对子公司的担保）
担保总额（A+B）
担保总额占公司净资产的比例(%)
其中：
为股东、实际控制人及其关联方提供担保
的金额（C）
直接或间接为资产负债率超过70%的被担
保对象提供的债务担保金额（D）
担保总额超过净资产50%部分的金额（E）
上述三项担保金额合计（C+D+E）
未到期担保可能承担连带清偿责任说明
担保情况说明 报告期内尚未签订正式担保协议。正式担保协议于
(三) 委托他人进行现金资产管理的情况
(1) 委托理财总体情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(2) 单项委托理财情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(3) 委托理财减值准备
□适用 √不适用
(1) 委托贷款总体情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(2) 单项委托贷款情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(3) 委托贷款减值准备
□适用 √不适用
□适用 √不适用
(四) 其他重大合同
□适用 √不适用
十四、募集资金使用进展说明
□适用 √不适用
十五、其他对投资者作出价值判断和投资决策有重大影响的重大事项的说明
□适用 √不适用
第七节 股份变动及股东情况
一、 股本变动情况
(一) 股份变动情况表
报告期内，公司股份总数及股本结构未发生变化。
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
(二) 限售股份变动情况
□适用 √不适用
二、 证券发行与上市情况
(一)截至报告期内证券发行情况
□适用 √不适用
截至报告期内证券发行情况的说明（存续期内利率不同的债券，请分别说明）：
□适用 √不适用
(二)公司股份总数及股东结构变动及公司资产和负债结构的变动情况
□适用 √不适用
(三)现存的内部职工股情况
□适用 √不适用
三、 股东和实际控制人情况
(一) 股东总数
截至报告期末普通股股东总数(户) 77,018
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数(户) 75,966
(二) 截至报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表
单位:股
前十名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）
持有有 质押、标记或
股东名称 报告期内增 期末持股数 比例 限售条 冻结情况 股东性
（全称） 减 量 (%) 件股份 股份 质
数量
数量 状态
福建省高速公路集 国有法
团有限公司 人
招商局公路网络科
国有法
技控股股份有限公 0 487,112,772 17.75 0 无 0
人
司
香港中央结算有限 境外法
公司 人
境内自
高秀波 0 32,000,000 1.17 0 无 0
然人
中信证券－中国华
融资产管理股份有
限公司－中信证券 23,355,100 23,355,100 0.85 0 无 0 其他
－开元单一资产管
理计划
境内自
原鹏 -3,000,000 23,290,500 0.85 0 无 0
然人
杭州维引资产管理
有限公司－维引万
松私募证券投资基
金
中信证券－华融瑞
通股权投资管理有
限公司－中信证券 21,609,100 21,609,100 0.79 0 无 0 其他
－长风单一资产管
理计划
境内自
李建华 4,189,234 17,731,801 0.65 0 无 0
然人
上海缤珩投资管理
有限公司－缤珩 5 号 1,850,000 12,962,800 0.47 0 无 0 其他
私募证券投资基金
前十名无限售条件股东持股情况
持有无限售条件流通 股份种类及数量
股东名称
股的数量 种类 数量
福建省高速公路集团有限公司 992,367,729 人民币普通股 992,367,729
招商局公路网络科技控股股份有限
公司
香港中央结算有限公司 39,557,836 人民币普通股 39,557,836
高秀波 32,000,000 人民币普通股 32,000,000
中信证券－中国华融资产管理股份
有限公司－中信证券－开元单一资 23,355,100 人民币普通股 23,355,100
产管理计划
原鹏 23,290,500 人民币普通股 23,290,500
杭州维引资产管理有限公司－维引
万松私募证券投资基金
中信证券－华融瑞通股权投资管理
有限公司－中信证券－长风单一资 21,609,100 人民币普通股 21,609,100
产管理计划
李建华 17,731,801 人民币普通股 17,731,801
上海缤珩投资管理有限公司－缤珩 5
号私募证券投资基金
前十名股东中回购专户情况说明 无
上述股东委托表决权、受托表决权、
无
放弃表决权的说明
公司控股股东福建省高速公路集团有限公司与上述其他
上述股东关联关系或一致行动的说 9 位股东之间不存在关联关系或构成一致行动人。本公司
明 未确切知悉其他股东之间是否存在关联关系或构成一致
行动人。
表决权恢复的优先股股东及持股数
无
量的说明
前十名股东参与转融通业务出借股份情况
□适用 √不适用
前十名股东较上期发生变化
□适用 √不适用
前十名有限售条件股东持股数量及限售条件
□适用 √不适用
(三) 战略投资者或一般法人因配售新股成为前 10 名股东
□适用 √不适用
四、 控股股东及实际控制人情况
(一) 控股股东情况
√适用 □不适用
名称 福建省高速公路集团有限公司
单位负责人或法定代表人 潘向阳
成立日期 1997 年 8 月 6 日
主要经营业务 主要业务为高速公路的投资、建设、运营和管理。
报告期内控股和参股的其他境内外上市公司
无
的股权情况
其他情况说明 无
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
√适用 □不适用
(二) 实际控制人情况
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
(三) 控股股东及实际控制人其他情况介绍
□适用 √不适用
五、 公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例
达到 80%以上
□适用 √不适用
六、 其他持股在百分之十以上的法人股东
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
单位负责
组织机构 主要经营业务或管理活
法人股东名称 人或法定 成立日期 注册资本
代码 动等情况
代表人
公路、桥梁、码头、港口、
航道基础设施的投资、开
发、建设和经营管理；投
资管理；交通基础设施新
招商局公路网
络科技控股股 白景涛 1993-12-18 6,178,217,338
份有限公司
售；建筑材料、机电设备、
汽车及配件、五金交电、
日用百货的销售；经济信
息咨询；人才培训。
情况说明 无
七、 股份限制减持情况说明
□适用 √不适用
八、 股份回购在报告期的具体实施情况
□适用 √不适用
第八节 优先股相关情况
□适用 √不适用
第九节 债券相关情况
一、企业债券、公司债券和非金融企业债务融资工具
√适用 □不适用
(一) 企业债券
□适用 √不适用
(二) 公司债券
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
投资者 是否存在
债券 利率 还本付息方 交易 适当性 交易 终止上市
债券名称 简称 代码 发行日 起息日 到期日
余额 （%） 式 场所 安排（如 机制 交易的风
有） 险
本次债券采
福建发展高速 用单利按年
公路股份有限 计息，不计复
上 海
公司 2022 年面 利。每年付息 合格机
向专业投资者 185780 2022-05-17 2022-05-17 2025-05-17 60,000 3.04 一次，到期一 构投资
公开发行公司 次还本，最后 者
所
债券(第一期) 一期利息随
(品种一) 本金的兑付
一起支付。
本次债券采
福建发展高速 用单利按年
公路股份有限 计息，不计复
上 海
公司 2022 年面 利。每年付息 合格机
向专业投资者 185781 2022-05-17 2022-05-17 2027-05-17 40,000 3.49 一次，到期一 构投资
公开发行公司 次还本，最后 者
所
债券(第一期) 一期利息随
(品种二) 本金的兑付
一起支付。
公司对债券终止上市交易风险的应对措施
□适用 √不适用
逾期未偿还债券
□适用 √不适用
报告期内债券付息兑付情况
√适用 □不适用
债券名称 付息兑付情况的说明
公司按期支付债券存续期间的利息，并于 2023 年 5 月 15 日支付自 2022
年 5 月 17 日至 2023 年 5 月 16 日期间的利息。
公司按期支付债券存续期间的利息，并于 2023 年 5 月 15 日支付自 2022
年 5 月 17 日至 2023 年 5 月 16 日期间的利息。
□适用 √不适用
中介机构名称 办公地址 签字会计师姓名 联系人 联系电话
上海市浦东新区
兴 业 证 券 股 份 有 长柳路 36 号丁香
不适用 何焱、梁华 021-38565568
限公司 国际商业中心东
塔6楼
北京市西城区阜
国开证券股份有
成 门 外 大 街 29 不适用 陶臻、李可 010-88300827
限公司
号8层
福建省福州市台
北 京 市 盈 科 ( 福 江区望龙二路 1
不适用 李青青、李燕梅 0591-83690321
州)律师事务所 号福州国际金融
中心 40 层
北京市西城区阜
容诚会计师事务
成门外大街 22 号
所（特殊普通合 陈纹、林小香 陈纹、林小香 010-66001391
伙）
中诚信国际信用 北京市东城区南
评级有限责任公 竹 杆 胡 同 2 号 1 不适用 王璇、盛蕾 010-66428877
司 幢 60101
上述中介机构发生变更的情况
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位:万元 币种:人民币
募集资金 是否与募集说明
募集资金违规
募集资金 已使用 未使用 专项账户 书承诺的用途、
债券名称 使用的整改情
总金额 金额 金额 运作情况 使用计划及其他
况（如有）
（如有） 约定一致
募集资金用于建设项目的进展情况及运营效益
□适用 √不适用
报告期内变更上述债券募集资金用途的说明
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
√适用 □不适用
信用评级
债券名称 信用评级机构名称 评级展望变动 信用评级结果变化的原因
级别
中 诚 信国 际 信 用 评 评级展望为稳定，
级有限责任公司 无变动
中 诚 信国 际 信 用 评 评级展望为稳定，
级有限责任公司 无变动
其他说明
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
(三) 银行间债券市场非金融企业债务融资工具
□适用 √不适用
(四) 公司报告期内合并报表范围亏损超过上年末净资产 10%
□适用 √不适用
(五) 报告期末除债券外的有息债务逾期情况
□适用 √不适用
(六) 报告期内违反法律法规、公司章程、信息披露事务管理制度规定的情况以及债券募集说明
书约定或承诺的情况对债券投资者权益的影响
□适用 √不适用
(七) 截至报告期末公司近 2 年的会计数据和财务指标
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
本期比上年同期
主要指标 2023 年 2022 年 变动原因
增减（%）
归属于上市公司股
主要是本期通行费
东的扣除非经常性 921,389,130.64 829,862,665.55 11.03
收入增加
损益的净利润
流动比率 增加 71.05 个百 主要是公司资金储
分点 备增加
速动比率 增加 70.98 个百 主要是公司资金储
分点 备增加
资产负债率（%） 减少 1.70 个百分 主要是本期负债总
点 额减少
EBITDA 全部债务 主要是本期负债总
比 额减少
利息保障倍数 主要是本期利息费
用减少
现金利息保障倍数 主要是本期通行费
收入增加
EBITDA 利息保障 主要是本期利息 费
倍数 用减少
贷款偿还率（%） 100 100
利息偿付率（%） 100 100
二、可转换公司债券情况
□适用 √不适用
第十节 财务报告
一、审计报告
√适用 □不适用
福建发展高速公路股份有限公司全体股东：
一、审计意见
我们审计了福建发展高速公路股份有限公司（以下简称福建高速公司）财务报表，包括2023
年12月31日的合并及母公司资产负债表，2023年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流
量表和合并及母公司所有者权益变动表以及相关财务报表附注。
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了福建
高速公司2023年12月31日的合并及母公司财务状况以及2023年度的合并及母公司经营成果和现金
流量。
二、形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务
报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守
则，我们独立于福建高速公司，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计
证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
三、关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的
应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。
关键审计事项描述： 审计应对：
（一）固定资产中高速公路路产折旧的计提
相关信息披露详见财务报表附注“三、重要会
计政策及会计估计之（二十一）固定资产”和“五、 为应对上述关键审计事项，我们主要执行了以下
合并财务报表项目注释之（十）固定资产”。 程序：
截至2023年12月31日止，福建高速公司固定资 1.了解和评价与高速公路路产折旧计提相关的
产 中 的 高 速公 路 路 产 净 值 为1,103,330.49万 元 ， 内部控制，并测试了关键控制运行的有效性。
公路路产按工作量法（即车流量法）计提折旧，该 能力、专业素质和客观性进行评估。
折旧方法涉及福建高速公司对车辆通行费收费权剩 3.复核福建高速公司管理层（以下简称管理层）
余年限内预计总车流量的估计。对于实际车流量与 作出估计的重要依据，获取外部专业机构出具的
预测车流量的差异，福建高速公司每三年将根据实 交通量预测报告并查阅其重要假设，将其重要假
际车流量重新预测剩余收费期限的车流量，并调整 设与政府交通部门之规划进行比对，并通过将以
以后年度每标准车流量应计提的折旧。 前年度的预测车流量和该期间实际车流量进行
高速公路路产是福建高速公司的核心资产，路 比较分析来评价交通量预测报告的可靠性。
产折旧计提对本年度营业成本有重大影响，且路产 4.测算路产折旧额，验证财务报表中高速公路路
折旧涉及福建高速公司对未来收费权剩余年限内预 产折旧计提金额的准确性。
计总车流量的重大会计估计，因此我们将其作为关
键审计事项。
关键审计事项描述： 审计应对：
（二）高速公路资产的减值
相关信息披露详见财务报表附注“三、重要会
计政策及会计估计之（二十五）长期资产减值”。
为应对上述关键审计事项，我们主要执行了以下
高速公路资产占福建高速公司总资产比例重
程序
大，在对高速公路资产进行减值测试时，福建高速
公司通过计算相关高速公路资产或资产组的未来现
控制，并测试了关键控制运行的有效性。
金流量以确定其可收回金额，当资产或资产组的可
收回金额低于其账面价值时，将其账面价值减记至
高速公路本年实际车流量与预测车流量的差异
可收回金额。
及经营状况，对管理层识别减值迹象的过程进行
减值测试涉及的关键假设包括预测交通流量增
评估。
长率、公路收费标准、收费年限、营业成本及必要
报酬率等。高速公路资产的减值需要管理层作出重
整性。
大会计估计及判断，因此我们将其作为关键审计事
项。
四、其他信息
管理层对其他信息负责。其他信息包括2023年年报中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们
的审计报告。
我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证
结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否
与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。
基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这
方面，我们无任何事项需要报告。
五、管理层和治理层对财务报表的责任
管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维
护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
在编制财务报表时，管理层负责评估福建高速公司的持续经营能力，披露与持续经营相关的
事项（如适用），并运用持续经营假设，除非管理层计划清算福建高速公司、终止运营或别无其
他现实的选择。
治理层负责监督福建高速公司的财务报告过程。
六、注册会计师对财务报表审计的责任
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并
出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审
计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇
总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们
也执行以下工作：
（1）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对
这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、
伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高
于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。
（2）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。
（3）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
（4）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导
致对福建高速公司持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如
果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财
务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计
报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致福建高速公司不能持续经营。
（5）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。
（6）就福建高速公司中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报
表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们
在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。
我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合
理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关
键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少
数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益
处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。
华兴会计师事务所 中国注册会计师：刘延东
（特殊普通合伙） (项目合伙人)
中国注册会计师：王永平
中国福州市 二○二四年四月十七日
二、财务报表
合并资产负债表
编制单位: 福建发展高速公路股份有限公司
单位:元 币种:人民币
项目 附注 2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
流动资产：
货币资金 1,149,023,312.52 787,705,901.71
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据
应收账款 730,548,629.21 626,213,615.65
应收款项融资
预付款项 1,172,173.06 1,830,942.96
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 91,774,042.95 95,062,352.11
其中：应收利息 117,812.74
应收股利 90,974,175.86 90,974,175.86
买入返售金融资产
存货 11,940,143.99 12,874,848.15
合同资产
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 9,864,874.77 4,043,497.08
流动资产合计 1,994,323,176.50 1,527,731,157.66
非流动资产：
发放贷款和垫款
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 96,589,813.21 121,114,088.88
其他权益工具投资 1,759,288,700.00 1,950,056,800.00
其他非流动金融资产
投资性房地产 215,557,571.26 222,920,050.66
固定资产 12,030,106,874.05 12,228,206,783.52
在建工程 133,904,622.12 118,201,458.75
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 265,751,429.89 288,129,642.75
无形资产 875,321.11 738,150.00
开发支出 19,248,243.56 11,254,711.01
商誉
长期待摊费用 29,402,320.19 16,499,864.27
递延所得税资产 194,130,755.52 95,878,409.12
其他非流动资产 14,490,736.43 17,866,526.66
非流动资产合计 14,759,346,387.34 15,070,866,485.62
资产总计 16,753,669,563.84 16,598,597,643.28
流动负债：
短期借款
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 705,682,597.86 575,884,964.14
预收款项 1,621,565.77 1,642,812.78
合同负债 642,694.65
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 7,225,042.86 12,730,559.66
应交税费 229,902,609.92 201,519,704.24
其他应付款 114,231,472.46 94,373,320.68
其中：应付利息
应付股利
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 35,617,286.32 489,371,034.14
其他流动负债 260,527.63 238,788.99
流动负债合计 1,095,183,797.47 1,375,761,184.63
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款 10,070,000.00
应付债券 997,349,822.88 996,043,683.25
其中：优先股
永续债
租赁负债 437,444,817.78 441,463,771.13
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益 20,920,193.33 25,904,219.93
递延所得税负债 619,719,341.16 573,358,519.04
其他非流动负债
非流动负债合计 2,075,434,175.15 2,046,840,193.35
负债合计 3,170,617,972.62 3,422,601,377.98
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本） 2,744,400,000.00 2,744,400,000.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 1,659,754,886.66 1,659,754,886.66
减：库存股
其他综合收益 -165,497,525.91 -22,599,589.66
专项储备
盈余公积 1,300,290,179.74 1,218,511,874.62
一般风险准备
未分配利润 5,594,783,869.45 5,185,966,090.35
归属于母公司所有者权益
（或股东权益）合计
少数股东权益 2,449,320,181.28 2,389,963,003.33
所有者权益（或股东权
益）合计
负债和所有者权益（或
股东权益）总计
公司负责人：方晓东 主管会计工作负责人：郑建雄 会计机构负责人：陈兆权
母公司资产负债表
编制单位:福建发展高速公路股份有限公司
单位:元 币种:人民币
项目 附注 2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
流动资产：
货币资金 658,986,209.43 532,662,560.48
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据
应收账款 524,833,552.55 323,559,220.18
应收款项融资
预付款项 33,694.21 34,149.11
其他应收款 91,214,717.74 91,220,776.35
其中：应收利息 117,812.74
应收股利 90,974,175.86 90,974,175.86
存货
合同资产
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 9,864,874.77 2,510,686.67
流动资产合计 1,284,933,048.70 949,987,392.79
非流动资产：
债权投资
其他债权投资
长期应收款 100,000,000.00 100,000,000.00
长期股权投资 1,999,137,167.63 2,023,661,443.30
其他权益工具投资 1,759,288,700.00 1,950,056,800.00
其他非流动金融资产
投资性房地产 270,625,107.46 279,626,222.98
固定资产 4,306,011,575.76 4,557,962,905.12
在建工程 133,833,586.12 9,808,065.62
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 57,957,267.23 61,907,922.18
无形资产 651,000.00 735,000.00
开发支出
商誉
长期待摊费用 14,288,786.76 4,143,192.13
递延所得税资产 82,464,458.52 21,826,695.81
其他非流动资产 12,923,857.80 16,299,648.03
非流动资产合计 8,737,181,507.28 9,026,027,895.17
资产总计 10,022,114,555.98 9,976,015,287.96
流动负债：
短期借款
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 427,176,555.75 398,314,747.25
预收款项 1,119,047.72 1,214,285.80
合同负债
应付职工薪酬 3,731,379.65 3,703,355.37
应交税费 88,878,599.38 74,292,113.78
其他应付款 2,511,958.69 2,906,075.63
其中：应付利息
应付股利
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 24,074,560.59 285,206,049.21
其他流动负债 602,202.24 385,220.96
流动负债合计 548,094,304.02 766,021,848.00
非流动负债：
长期借款
应付债券 997,349,822.88 996,043,683.25
其中：优先股
永续债
租赁负债 101,267,348.40 99,821,663.34
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益 6,928,693.58 8,580,834.86
递延所得税负债 162,275,112.62 162,573,098.98
其他非流动负债
非流动负债合计 1,267,820,977.48 1,267,019,280.43
负债合计 1,815,915,281.50 2,033,041,128.43
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本） 2,744,400,000.00 2,744,400,000.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 1,721,768,096.69 1,721,768,096.69
减：库存股
其他综合收益 -165,497,525.91 -22,599,589.66
专项储备
盈余公积 1,300,290,179.74 1,218,511,874.62
未分配利润 2,605,238,523.96 2,280,893,777.88
所有者权益（或股东权
益）合计
负债和所有者权益（或
股东权益）总计
公司负责人：方晓东 主管会计工作负责人：郑建雄 会计机构负责人：陈兆权
合并利润表
单位:元 币种:人民币
项目 附注 2023 年度 2022 年度
一、营业总收入 3,049,552,446.68 2,671,652,533.86
其中：营业收入 3,049,552,446.68 2,671,652,533.86
利息收入
已赚保费
手续费及佣金收入
二、营业总成本 1,509,079,364.46 1,337,260,266.94
其中：营业成本 1,345,296,944.94 1,149,747,850.09
利息支出
手续费及佣金支出
退保金
赔付支出净额
提取保险责任准备金净额
保单红利支出
分保费用
税金及附加 15,214,980.47 16,109,687.05
销售费用
管理费用 107,412,005.35 96,138,475.04
研发费用
财务费用 41,155,433.70 75,264,254.76
其中：利息费用 56,984,518.51 91,694,094.41
利息收入 16,121,622.15 16,773,137.07
加：其他收益 6,247,327.99 9,862,642.06
投资收益（损失以“－”号填列） 44,862,403.11 57,280,801.62
其中：对联营企业和合营企业的
-24,702,414.42 -17,743,647.95
投资收益
以摊余成本计量的金融资
产终止确认收益
汇兑收益（损失以“－”号填列）
净敞口套期收益（损失以“-”号填
列）
公允价值变动收益（损失以“－”
号填列）
信用减值损失（损失以“-”号填
-141,580.68 -329,267.42
列）
资产减值损失（损失以“-”号填
-1,590,001.65 -314,261.82
列）
资产处置收益（损失以“－”号填
列）
三、营业利润（亏损以“－”号填列） 1,589,864,935.09 1,400,892,181.36
加：营业外收入 3,309,930.55 8,444,822.51
减：营业外支出 41,089,259.11 2,385,103.36
四、利润总额（亏损总额以“－”号填列） 1,552,085,606.53 1,406,951,900.51
减：所得税费用 405,772,344.36 348,378,017.68
五、净利润（净亏损以“－”号填列） 1,146,313,262.17 1,058,573,882.83
（一）按经营持续性分类
号填列）
号填列）
（二）按所有权归属分类
亏损以“-”号填列）
列）
六、其他综合收益的税后净额 -142,897,936.25 -114,095,190.04
（一）归属母公司所有者的其他综合
-142,897,936.25 -114,095,190.04
收益的税后净额
-143,076,075.00 -111,318,000.00
收益
（1）重新计量设定受益计划变动额
（2）权益法下不能转损益的其他综
合收益
（3）其他权益工具投资公允价值变
-143,076,075.00 -111,318,000.00
动
（4）企业自身信用风险公允价值变
动
益
（1）权益法下可转损益的其他综合
收益
（2）其他债权投资公允价值变动
（3）金融资产重分类计入其他综合
收益的金额
（4）其他债权投资信用减值准备
（5）现金流量套期储备
（6）外币财务报表折算差额
（7）其他
（二）归属于少数股东的其他综合收
益的税后净额
七、综合收益总额 1,003,415,325.92 944,478,692.79
（一）归属于母公司所有者的综合收 759,358,147.97 726,297,881.54
益总额
（二）归属于少数股东的综合收益总
额
八、每股收益：
（一）基本每股收益(元/股) 0.3288 0.3062
（二）稀释每股收益(元/股)
公司负责人：方晓东 主管会计工作负责人：郑建雄 会计机构负责人：陈兆权
母公司利润表
单位:元 币种:人民币
项目 附注 2023 年度 2022 年度
一、营业收入 1,262,423,793.66 1,135,593,754.91
减：营业成本 554,690,797.46 496,916,258.69
税金及附加 7,662,894.84 8,768,371.28
销售费用
管理费用 36,282,701.74 34,778,934.54
研发费用
财务费用 29,562,968.82 47,555,753.62
其中：利息费用 40,243,605.57 59,394,938.58
利息收入 10,896,809.24 12,096,291.59
加：其他收益 1,722,326.31 1,727,635.37
投资收益（损失以“－”号填列） 360,162,403.11 435,640,801.62
其中：对联营企业和合营企业的
-24,702,414.42 -17,743,647.95
投资收益
以摊余成本计量的金融资
产终止确认收益
净敞口套期收益（损失以“-”号填
列）
公允价值变动收益（损失以“－”
号填列）
信用减值损失（损失以“-”号填
-64,516.63 -208,867.14
列）
资产减值损失（损失以“-”号填
列）
资产处置收益（损失以“－”号填
列）
二、营业利润（亏损以“－”号填列） 996,062,716.40 984,734,006.63
加：营业外收入 7,478,614.36 8,611,947.86
减：营业外支出 25,783,415.89 2,066,910.27
三、利润总额（亏损总额以“－”号填列） 977,757,914.87 991,279,044.22
减：所得税费用 159,974,863.67 142,001,144.49
四、净利润（净亏损以“－”号填列） 817,783,051.20 849,277,899.73
（一）持续经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
（二）终止经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
五、其他综合收益的税后净额 -142,897,936.25 -114,095,190.04
（一）不能重分类进损益的其他综合 -143,076,075.00 -111,318,000.00
收益
收益
（二）将重分类进损益的其他综合收
益
益
益的金额
六、综合收益总额 674,885,114.95 735,182,709.69
七、每股收益：
（一）基本每股收益(元/股)
（二）稀释每股收益(元/股)
公司负责人：方晓东 主管会计工作负责人：郑建雄 会计机构负责人：陈兆权
合并现金流量表
单位：元 币种：人民币
项目 附注 2023年度 2022年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 3,013,144,367.87 2,621,248,636.49
客户存款和同业存放款项净增加额
向中央银行借款净增加额
向其他金融机构拆入资金净增加额
收到原保险合同保费取得的现金
收到再保业务现金净额
保户储金及投资款净增加额
收取利息、手续费及佣金的现金
拆入资金净增加额
回购业务资金净增加额
代理买卖证券收到的现金净额
收到的税费返还 28,168,276.74
收到其他与经营活动有关的现金 34,812,998.19 40,208,795.47
经营活动现金流入小计 3,047,957,366.06 2,689,625,708.70
购买商品、接受劳务支付的现金 167,317,880.91 143,302,567.16
客户贷款及垫款净增加额
存放中央银行和同业款项净增加额
支付原保险合同赔付款项的现金
拆出资金净增加额
支付利息、手续费及佣金的现金
支付保单红利的现金
支付给职工及为职工支付的现金 262,065,916.75 262,356,885.95
支付的各项税费 493,091,626.67 494,435,682.79
支付其他与经营活动有关的现金 25,388,844.92 27,219,262.17
经营活动现金流出小计 947,864,269.25 927,314,398.07
经营活动产生的现金流量净额 2,100,093,096.81 1,762,311,310.63
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金
取得投资收益收到的现金 69,564,817.53 94,303,255.38
处置固定资产、无形资产和其他长期
资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的
现金净额
收到其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流入小计 69,898,565.54 94,521,265.46
购建固定资产、无形资产和其他长期
资产支付的现金
投资支付的现金
质押贷款净增加额
取得子公司及其他营业单位支付的
现金净额
支付其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流出小计 708,907,967.85 327,811,432.21
投资活动产生的现金流量净额 -639,009,402.31 -233,290,166.75
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金
其中：子公司吸收少数股东投资收到
的现金
取得借款收到的现金 995,700,000.00
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计 995,700,000.00
偿还债务支付的现金 463,310,000.00 1,428,000,000.00
分配股利、利润或偿付利息支付的现
金
其中：子公司支付给少数股东的股
利、利润
支付其他与筹资活动有关的现金 27,772,847.42 27,040,681.62
筹资活动现金流出小计 1,099,766,283.69 2,103,522,935.80
筹资活动产生的现金流量净额 -1,099,766,283.69 -1,107,822,935.80
四、汇率变动对现金及现金等价物的影
响
五、现金及现金等价物净增加额 361,317,410.81 421,198,208.08
加：期初现金及现金等价物余额 787,705,901.71 366,507,693.63
六、期末现金及现金等价物余额 1,149,023,312.52 787,705,901.71
公司负责人：方晓东 主管会计工作负责人：郑建雄 会计机构负责人：陈兆权
母公司现金流量表
单位:元 币种:人民币
项目 附注 2023年度 2022年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 1,086,576,398.16 945,059,402.34
收到的税费返还 28,168,276.74
收到其他与经营活动有关的现金 18,940,867.89 21,379,752.84
经营活动现金流入小计 1,105,517,266.05 994,607,431.92
购买商品、接受劳务支付的现金 154,140,496.76 154,618,301.21
支付给职工及为职工支付的现金 14,056,144.20 24,936,805.38
支付的各项税费 204,636,921.61 241,808,184.83
支付其他与经营活动有关的现金 5,154,386.14 4,858,952.86
经营活动现金流出小计 377,987,948.71 426,222,244.28
经营活动产生的现金流量净额 727,529,317.34 568,385,187.64
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金
取得投资收益收到的现金 384,864,817.53 472,663,255.38
处置固定资产、无形资产和其他长期
资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的
现金净额
收到其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流入小计 384,984,271.26 473,221,112.89
购建固定资产、无形资产和其他长期
资产支付的现金
投资支付的现金
取得子公司及其他营业单位支付的
现金净额
支付其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流出小计 272,026,077.42 93,747,118.51
投资活动产生的现金流量净额 112,958,193.84 379,473,994.38
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金
取得借款收到的现金 995,700,000.00
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计 995,700,000.00
偿还债务支付的现金 259,900,000.00 1,065,000,000.00
分配股利、利润或偿付利息支付的现
金
支付其他与筹资活动有关的现金 6,431,371.92 6,680,571.70
筹资活动现金流出小计 714,163,862.23 1,527,053,324.55
筹资活动产生的现金流量净额 -714,163,862.23 -531,353,324.55
四、汇率变动对现金及现金等价物的影
响
五、现金及现金等价物净增加额 126,323,648.95 416,505,857.47
加：期初现金及现金等价物余额 532,662,560.48 116,156,703.01
六、期末现金及现金等价物余额 658,986,209.43 532,662,560.48
公司负责人：方晓东 主管会计工作负责人：郑建雄 会计机构负责人：陈兆权
合并所有者权益变动表
单位:元 币种:人民币
归属于母公司所有者权益
项目 其他权益工具 少数股东 所有者权
减：
实收资本 优 永 其他综合 专项 一般风 其 权益 益合计
其 资本公积 库存 盈余公积 未分配利润 小计
(或股本) 先 续 收益 储备 险准备 他
他 股
股 债
一、上年年末余额 2,744,40 1,659,754, -22,599,5 1,218,511, 5,185,966,09 10,786,033, 2,389,963, 13,175,99
加：会计政策变更
前期差错更
正
其他
二、本年期初余额 2,744,40 1,659,754, -22,599,5 1,218,511, 5,185,966,09 10,786,033, 2,389,963, 13,175,99
三、本期增减变动
-142,897, 81,778,30 408,817,779. 347,698,14 59,357,17 407,055,32
金额（减少以“－”
号填列）
（一）综合收益总 -142,897, 902,256,084. 759,358,14 244,057,17 1,003,415,
额 936.25 22 7.97 7.95 325.92
（二）所有者投入
和减少资本
通股
有者投入资本
有者权益的金额
（三）利润分配 81,778,30 -493,438,30 -411,660,00 -184,700,0 -596,360,0
备
东）的分配 0.00 0.00 00.00 00.00
（四）所有者权益
内部结转
本（或股本）
本（或股本）
损
动额结转留存收益
转留存收益
（五）专项储备
（六）其他
四、本期期末余额 2,744,40 1,659,754, -165,497, 1,300,290, 5,594,783,86 11,133,731, 2,449,320, 13,583,05
归属于母公司所有者权益
项目 其他权益工具 少数股东 所有者权
减：
实收资本 优 永 其他综合 专项 一般风 其 权益 益合计
其 资本公积 库存 盈余公积 未分配利润 小计
(或股本) 先 续 收益 储备 险准备 他
他 股
股 债
一、上年年末余额
加：会计政策变更
前期差错更
正
其他
二、本年期初余额
三、本期增减变动
-114,095, 84,927,789. 343,805,281. 314,637,881. -3,459,18 311,178,69
金额（减少以“－”
号填列）
（一）综合收益总 -114,095, 840,393,071. 726,297,881. 218,180,8 944,478,69
额 190.04 58 54 11.25 2.79
（二）所有者投入
和减少资本
普通股
持有者投入资本
所有者权益的金
额
（三）利润分配
准备
股东）的分配 0.00 0.00 000.00 0.00
（四）所有者权益
内部结转
资本（或股本）
资本（或股本）
亏损
变动额结转留存
收益
结转留存收益
（五）专项储备
（六）其他
四、本期期末余额
公司负责人：方晓东 主管会计工作负责人：郑建雄 会计机构负责人：陈兆权
母公司所有者权益变动表
单位:元 币种:人民币
项目 实收资本 其他权益工具 其他综合 未分配利 所有者权
资本公积 减：库存股 专项储备 盈余公积
(或股本) 优先股 永续债 其他 收益 润 益合计
一、上年年末余额 2,744,400,0 1,721,768, -22,599,58 1,218,511, 2,280,893, 7,942,974,
加：会计政策变更
前期差错更正
其他
二、本年期初余额 2,744,400,0 1,721,768, -22,599,58 1,218,511, 2,280,893, 7,942,974,
三、本期增减变动金额（减 -142,897,9 81,778,30 324,344,7 263,225,11
少以“－”号填列） 36.25 5.12 46.08 4.95
（一）综合收益总额 -142,897,9 817,783,0 674,885,11
（二）所有者投入和减少资
本
资本
的金额
（三）利润分配 81,778,30 -493,438,3 -411,660,0
配 00.00 00.00
（四）所有者权益内部结转
本）
本）
留存收益
益
（五）专项储备
（六）其他
四、本期期末余额 2,744,400,0 1,721,768, -165,497,5 1,300,290, 2,605,238, 8,206,199,
项目 实收资本 其他权益工具 其他综合 未分配利 所有者权
资本公积 减：库存股 专项储备 盈余公积
(或股本) 优先股 永续债 其他 收益 润 益合计
一、上年年末余额 2,744,400,0 1,721,492, 91,495,60 1,133,584, 1,928,203, 7,619,176,
加：会计政策变更
前期差错更正
其他
二、本年期初余额 2,744,400,0 1,721,492, 91,495,60 1,133,584, 1,928,203, 7,619,176,
三、本期增减变动金额（减 -114,095,1 84,927,78 352,690,1 323,798,13
少以“－”号填列） 90.04 9.97 09.76 1.44
（一）综合收益总额 -114,095,1 849,277,8 735,182,70
（二）所有者投入和减少资
本
资本
的金额
（三）利润分配 84,927,78 -496,587,7 -411,660,0
配 00.00 00.00
（四）所有者权益内部结转
本）
本）
留存收益
益
（五）专项储备
（六）其他
四、本期期末余额 2,744,400,0 1,721,768, -22,599,58 1,218,511, 2,280,893, 7,942,974,
公司负责人：方晓东 主管会计工作负责人：郑建雄 会计机构负责人：陈兆权
三、公司基本情况
√适用 □不适用
福建发展高速公路股份有限公司（以下简称“本公司”）是经福建省人民政府闽政体[1999]14
号文批复同意，由福建省高速公路集团有限公司（原名为福建省高速公路有限责任公司，以下简
称“省高速集团”）联合福建省汽车运输总公司、福建省公路物资公司、福建福通对外经济合作公
司和福建省畅达交通经济技术开发公司等四家单位共同发起设立。省高速集团以经评估确认的泉
厦高速公路经营性净资产 739,675,931.33 元（其中包括交通部以车辆购置附加费等形式投资地方
公路建设形成的经营性净资产）折股投入，其余股东以现金 2,500,000.00 元投资，上述出资按 65.
社会信用代码：91350000705102437B，法定代表人为方晓东。本公司总部位于福建省福州市。本
公司注册地址：福建省福州市东水路 18 号福建交通综合大楼。
将其对泉厦高速公路投资折股形成的本公司股权 158,136,136 股委托给华建交通经济开发中心（2
商公路相应地享有发起人权利、承担发起人义务，有鉴于此，福建省人民政府于 2000 年 6 月 29
日以闽财体股[2000]13 号文同意将省高速集团持有的上述股权变更为招商公路持有。
发展高速公路股份有限公司公开发行股票的通知》，同意本公司向社会公开发行人民币普通股股
票 20,000 万股。本公司于 2001 年 1 月 5 日由主承销商广发证券有限责任公司通过上海证券交易
所交易系统，采用上网定价的方式向社会公开发行人民币普通股（A 股）20,000 万股。此次发行
的股票每股面值为 1.00 元人民币，发行价格为每股 6.66 元，发行后股本变更为 68,500 万股。
决议实施分红送股方案，向全体股东每 10 股送 2 股，送股后总股本增至 98,640 万股。
流通股股东执行对价安排，以总股本 98,640 万股为基数，非流通股股东向方案实施股权登记日登
记在册的流通股股东每 10 股支付 2.5 股股票对价，非流通股股东共支付 7,200 万股股票给流通股
股东。实施股改后，本公司总股本 98,640 万股不变。
日经审计的资本公积实施资本公积转增股本方案，向全体股东每 10 股转增 5 股。2006 年 9 月 19
日实施资本公积转增股本方案，转增股本后总股本增至 147,960 万股。
高速公路股份有限公司增发股票的批复》，核准本公司公开增发股票不超过 35,000 万股。本公司
于 2009 年 12 月 2 日公开发行普通股（A 股）35,000 万股，此次发行的股票每股面值为 1.00 元人
民币，发行价格为每股 6.43 元，发行后股本变更为 182,960 万股。
股的比例实施资本公积转增股本，转增后公司总股本增至 274,440 万股。本公司现有总股本 274,
本公司建立了由股东大会、董事会、监事会以及经理层构成的现代公司治理结构，形成了由
办公室、人事党群部、监察审计部、财务部、证券投资部等部门组成的经营框架，拥有福建省福
泉高速公路有限公司（以下简称“福泉公司”）、福建罗宁高速公路有限公司（以下简称“罗宁公司”）
以及福建泉厦高速公路管理有限公司（以下简称“泉厦管理公司”）3 家子公司。
本公司及其子公司属高速公路行业，其业务性质和主要经营活动包括：投资开发、建设、经
营沈海高速公路泉州至厦门段、福州至泉州段、罗源至宁德段以及公路养护等。
本公司母公司为省高速集团。
本财务报表及财务报表附注业经本公司第九届董事会第二十次会议于 2024 年 4 月 17 日决议
批准报出。
四、财务报表的编制基础
公司以持续经营为基础，根据实际发生的交易和事项，按照《企业会计准则——基本准则》
和其他各项具体会计准则、应用指南、准则解释及其他相关规定（以下合称企业会计准则）进行
确认和计量，在此基础上结合中国证券监督管理委员会《公开发行证券的公司信息披露编报规则
第 15 号——财务报告的一般规定》（2023 年修订）的规定，编制财务报表。
√适用 □不适用
公司自本报告期末起至少 12 个月内具备持续经营能力，无影响持续经营能力的重大事项。
五、重要会计政策及会计估计
具体会计政策和会计估计提示：
□适用 √不适用
公司编制的财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了公司的财务状况、经营
成果、所有者权益变动和现金流量等有关信息。
本公司会计年度自公历 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。
√适用 □不适用
公司以 12 个月作为一个营业周期。
公司以人民币作为记账本位币。
√适用 □不适用
项目 重要性标准
单项账龄超过1年的应收股利占应收股利总额
重要的账龄超过1年的应收股利
重要的在建工程 单个项目的预算大于1亿元人民币
单项账龄超过1年的应付账款占应付账款总额
账龄超过一年或逾期的重要应付账款
单项账龄超过1年的预收款项占预收款总额
账龄超过1年或逾期的重要预收款项
单项账龄超过1年的合同负债占合同负债总额
账龄超过1年的重要合同负债
单项账龄超过1年的其他应付款占其他应付款
账龄超过1年或逾期的重要其他应付款
总额10%以上且金额大于5000万元人民币
单个项目期末余额占开发支出期末余额10%以
重要的资本化研发项目
上且金额大于5000万元人民币
重要的非全资子公司 非全资子公司收入金额占合并总收入大于10%
对单个联营企业或合营企业的长期股权投资
重要的联营或合营企业
账面价值占合并总资产5%以上
单个事项或合同金额占资产总额0.1%且金额
重要承诺事项
大于5000万元人民币的承诺事项
√适用 □不适用
产、负债（包括最终控制方收购被合并方而形成的商誉）在最终控制方合并财务报表中的账面价
值计量。在合并中取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值（或发行股份面值总额）的
差额，调整资本公积中的资本溢价或股本溢价，资本公积中的资本溢价或股本溢价不足冲减的，
调整留存收益。
负债按照公允价值计量，公允价值与其账面价值的差额，计入当期损益。本公司对合并成本大于
合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉；合并成本小于合并中取
得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，对合并中取得的资产、负债的公允价值、作为
合并对价的非现金资产或发行的权益性证券等的公允价值进行复核，复核结果表明所确定的各项
可辨认资产和负债的公允价值确定是恰当的，将企业合并成本低于取得的被购买方可辨认净资产
公允价值份额之间的差额，计入合并当期的营业外收入。
通过多次交易分步实现非同一控制下的企业合并，合并成本为购买日支付的对价与购买日之
前已经持有的被购买方的股权在购买日的公允价值之和；对于购买日之前已经持有的被购买方的
股权，按照购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值之间的差额计入当期投资收
益。购买日之前持有的被购买方的长期股权投资在权益法核算下的其他综合收益，采用与被投资
单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理，除净损益、其他综合收益和利润分配外
的其他股东权益变动，转为购买日所属当期损益。对于购买日之前持有的被购买方的其他权益工
具投资，该权益工具投资在购买日之前累计在其他综合收益的公允价值变动转入留存损益。
其他相关管理费用，于发生时计入当期损益；作为合并对价发行的权益性证券或债务性证券的交
易费用，计入权益性证券或债务性证券的初始确认金额。
√适用 □不适用
控制，是指投资方拥有对被投资方的权力,通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并
且有能力运用对被投资方的权力影响其回报金额。一旦相关事实和情况的变化导致对控制定义所
涉及的相关要素发生变化的，本公司将进行重新评估。
合并财务报表的合并范围以控制为基础予以确定，不仅包括根据表决权（或类似权利）本身
或者结合其他安排确定的子公司，也包括基于一项或多项合同安排决定的结构化主体。
合并财务报表以公司和其子公司的财务报表为基础，根据其他有关资料，编制合并财务报表。
公司统一子公司所采用的会计政策及会计期间，使子公司采用的会计政策、会计期间与公司
保持一致。在编制合并财务报表时，遵循重要性原则，抵销母公司与子公司、子公司与子公司之
间的内部往来、内部交易及权益性投资项目。
子公司少数股东应占的权益和损益分别在合并资产负债表中所有者权益项目下和合并利润表
中净利润项目下单独列示。子公司少数股东分担的当期亏损超过了少数股东在该子公司期初所有
者权益中所享有份额而形成的余额，冲减少数股东权益。
（1）增加子公司以及业务
在报告期内因同一控制下企业合并增加的子公司以及业务，编制合并资产负债表时，调整合
并资产负债表的期初数；编制利润表时，将该子公司以及业务合并当期期初至报告期末的收入、
费用、利润纳入合并利润表；合并现金流量表时，将该子公司以及业务合并当期期初至报告期末
的现金流量纳入合并现金流量表；同时应当对比较报表的相关项目进行调整，视同合并后的报告
主体自最终控制方开始控制时点起一直存在。
在报告期内因非同一控制下企业合并或其他方式增加的子公司以及业务，编制合并资产负债
表时，不调整合并资产负债表的期初数。编制利润表时，将该子公司以及业务购买日至报告期末
的收入、费用、利润纳入合并利润表。编制现金流量表时，将该子公司购买日至报告期末的现金
流量纳入合并现金流量表。
公司以子公司的个别财务报表反映为在购买日公允价值基础上确定的可辨认资产、负债及或
有负债在本期资产负债表日的金额进行编制合并财务报表。对合并成本大于合并中取得的被购买
方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉。合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认
净资产公允价值份额的差额，经复核后，计入当期损益。
通过多次交易分步实现非同一控制下企业合并的，在合并财务报表中，对于购买日之前持有
的被购买方的股权，应当按照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值
的差额计入当期投资收益。购买日之前持有的被购买方的长期股权投资在权益法核算下的其他综
合收益，采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理，除净损益、其他
综合收益和利润分配外的其他股东权益变动，转为购买日所属当期损益。对于购买日之前持有的
被购买方的其他权益工具投资，该权益工具投资在购买日之前累计在其他综合收益的公允价值变
动转入留存损益。
（2）处置子公司以及业务
A.一般处理方法
在报告期内，本公司处置子公司以及业务，则该子公司以及业务期初至处置日的收入、费用、
利润纳入合并利润表；该子公司以及业务期初至处置日的现金流量纳入合并现金流量表。
公司因处置部分股权投资等原因丧失了对原有子公司控制权的，在合并财务报表中，对于剩
余股权，按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价和剩余股权公允
价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产的
份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益，同时冲减商誉。与原有子公司股权投资相关
的其他综合收益，在丧失控制权时采用与子公司直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处
理，因原有子公司相关的除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他股东权益变动而确认的
股东权益，在丧失控制权时转为当期损益。
B.分步处置股权至丧失控制权
企业通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权的，如果处置对子公司股权投
资直至丧失控制权的各项交易属于一揽子交易的，应当将各项交易作为一项处置子公司并丧失控
制权的交易进行会计处理；但是，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子
公司净资产份额的差额，在合并财务报表中确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失
控制权当期的损益。
处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响符合下列一种或多种情况，通
常表明应将多次交易事项作为一揽子交易进行会计处理：
（A）这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；
（B）这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；
（C）一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；
（D）一项交易单独考虑时是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。
（3）购买子公司少数股权
本公司因购买少数股权新取得的长期股权投资与按照新增持股比例计算应享有子公司自购买
日（或合并日）开始持续计算的可辨认净资产份额之间的差额，调整合并资产负债表中的资本公
积中的资本溢价或股本溢价，资本公积中的资本溢价或股本溢价不足冲减的，调整留存收益。
（4）不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的股权投资
在不丧失控制权的情况下因部分处置对子公司的长期股权投资而取得的处置价款与处置长期
股权投资相对应享有子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整合并
资产负债表中的资本公积中的资本溢价或股本溢价，资本公积中的资本溢价或股本溢价不足冲减
的，调整留存收益。
√适用 □不适用
合营安排是指一项由两个或两个以上的参与方共同控制的安排。合营安排分为共同经营和合
营企业。
与共同经营中利益份额相关的下列项目：
（1）确认单独所持有的资产，以及按其份额确认共同持有的资产；
（2）确认单独所承担的负债，以及按其份额确认共同承担的负债；
（3）确认出售其享有的共同经营产出份额所产生的收入；
（4）按其份额确认共同经营因出售产出所产生的收入；
（5）确认单独所发生的费用，以及按其份额确认共同经营发生的费用。
有关权益法核算的规定对合营企业的投资进行会计处理
公司在编制现金流量表时，将本公司库存现金以及可以随时用于支付的存款确认为现金。将
同时具备期限短（一般指从购买日起三个月内到期）、流动性强、易于转换为已知金额现金、价
值变动风险很小的投资，确定为现金等价物。
□适用 √不适用
√适用 □不适用
当公司成为金融工具合同的一方时，确认与之相关的一项金融资产或金融负债。
公司根据所管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征，将金融资产划分为三
类：以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产、以公
允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。
金融资产在初始确认时以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融
资产，相关交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融资产，相关交易费用计入初始确认
金额。对于公司初始确认的应收账款未包含《企业会计准则第 14 号——收入》所定义的重大融资
成分或根据《企业会计准则第 14 号——收入》规定不考虑不超过一年的合同中的融资成分的，按
照预期有权收取的对价的交易价格进行初始计量。
（1）以摊余成本计量的金融资产
公司管理此类金融资产的业务模式为以收取合同现金流量为目标，且在特定日期产生的现金
流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。公司对于此类金融资产，采用实际
利率法，按照摊余成本进行后续计量，其摊销或减值产生的利得或损失，计入当期损益。
（2）以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产
公司管理此类金融资产的业务模式为既以收取合同现金流量为目标又以出售为目标，且在特
定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。此类金融资产按
照公允价值计量且其变动计入其他综合收益，但减值损失或利得、汇兑损益和按照实际利率法计
算的利息收入计入当期损益。
对于非交易性权益工具投资，公司可在初始确认时将其不可撤销地指定为以公允价值计量且
其变动计入其他综合收益的金融资产。该指定在单项投资的基础上作出，相关投资从发行方的角
度符合权益工具的定义。公司将该类金融资产的相关股利收入计入当期损益，公允价值变动计入
其他综合收益。当该金融资产终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失将从其他综
合收益转入留存收益，不计入当期损益。
（3）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
除上述以摊余成本计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产
外，公司将其余所有的金融资产分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。此外，
在初始确认时，公司为了消除或显著减少会计错配，将部分金融资产指定为以公允价值计量且其
变动计入当期损益的金融资产。此类金融资产按公允价值进行后续计量，公允价值变动计入当期
损益。
公司金融负债于初始确认时分类为：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债、其
他金融负债。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，相关交易费用直接计入当
期损益，其他金融负债的相关交易费用计入其初始确认金额。
（1）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，包括交易性金融负债（含属于金融负债
的衍生工具）和指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。
交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具），按照公允价值进行后续计量，除与套期会
计有关外，公允价值变动计入当期损益。
公司在金融负债初始确认时，被指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，
由公司自身信用风险变动引起的公允价值变动计入其他综合收益，且终止确认该负债时，计入其
他综合收益的自身信用风险变动引起的其公允价值累计变动额转入留存收益。其他公允价值变动
计入当期损益。若按上述方式对该等金融负债的自身信用风险变动的影响进行处理会造成或扩大
损益中的会计错配的，公司将该金融负债的全部利得或损失（包括企业自身信用风险变动的影响
金额）计入当期损益。
（2）其他金融负债
除不符合终止确认条件的金融资产转移或继续涉入被转移金融资产所形成的金融负债、财务
担保合同外的其他金融负债分类为以摊余成本计量的金融负债，按摊余成本进行后续计量，终止
确认或摊销产生的利得或损失计入当期损益。
存在活跃市场的金融工具，以活跃市场中的报价确定其公允价值。不存在活跃市场的金融工
具，采用估值技术确定其公允价值。在估值时，本公司采用在当前情况下适用并且有足够可利用
数据和其他信息支持的估值技术，选择与市场参与者在相关资产或负债的交易中所考虑的资产或
负债特征相一致的输入值，并优先使用相关可观察输入值。只有在相关可观察输入值无法取得或
取得不切实可行的情况下，才使用不可观察输入值。
金融资产转移的确认
情形 确认结果
已转移金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬
终止确认该金融资产(确认新资产/负债)
既没有转移也没有保留金 放弃了对该金融资产的控制
融资产所有权上几乎所有 按照继续涉入被转移金融资产的程度确认
的风险和报酬 未放弃对该金融资产的控制
有关资产和负债
保留了金融资产所有权上
继续确认该金融资产,并将收到的对价确认为金融负债
几乎所有的风险和报酬
公司将金融资产转移区分为金融资产整体转移和部分转移。
（1）金融资产整体转移满足终止确认条件的，应当将下列两项金额的差额计入当期损益：被
转移金融资产在终止确认日的账面价值；因转移金融资产而收到的对价，与原直接计入其他综合
收益的公允价值变动累计额（涉及转移的金融资产为《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和
计量》第十八条分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产的情形）之和。
（2）转移金融资产的一部分，且该被转移部分整体满足终止确认条件的，应当将转移前金融
资产整体的账面价值，在终止确认部分和继续确认部分（在此种情形下，所保留的服务资产应当
视同继续确认金融资产的一部分）之间，按照转移日各自的相对公允价值进行分摊，并将下列两
项金额的差额计入当期损益：终止确认部分在终止确认日的账面价值；终止确认部分收到的对价
（包括获得的所有新资产减去承担的所有新负债），与原计入其他综合收益的公允价值变动累计额
中对应终止确认部分的金额（涉及部分转移的金融资产为《企业会计准则第 22 号——金融工具确
认和计量》第十八条分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产的情形）之和。
金融资产转移不满足终止确认条件的，继续确认所转移的金融资产整体，并将收到的对价确
认为一项金融负债。
金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除的，应当终止确认该金融负债（或该部分金融
负债）。如存在下列情况：
（1）公司将用于偿付金融负债的资产转入某个机构或设立信托，偿付债务的义务仍存在的，
不应当终止确认该金融负债。
（2）公司（借入方）与借出方之间签订协议，以承担新金融负债方式替换原金融负债（或其
一部分），且合同条款实质上是不同的，公司应当终止确认原金融负债（或其一部分），同时确
认一项新金融负债。
金融负债（或其一部分）终止确认的，公司将其账面价值与支付的对价（包括转出的非现金
资产或承担的负债）之间的差额，计入当期损益。
（1）减值准备的确认方法
公司对以摊余成本计量的金融资产（含应收款项）、以公允价值计量且其变动计入其他综合
收益的债务工具投资和租赁应收款以预期信用损失为基础进行减值会计处理并确认损失准备。此
外，对合同资产、贷款承诺及财务担保合同，也按照本部分所述会计政策计提减值准备和确认减
值损失。
预期信用损失，是指以发生违约的风险为权重的金融工具信用损失的加权平均值。信用损失，
是指本公司按照原实际利率折现的、根据合同应收的所有合同现金流量与预期收取的所有现金流
量之间的差额，即全部现金短缺的现值。
除购买或源生的已发生信用减值的金融资产外，公司在每个资产负债表日评估相关金融资产
的信用风险自初始确认后是否已显著增加。如果信用风险自初始确认后并未显著增加，处于第一
阶段，本公司按照相当于该金融资产未来 12 个月内预期信用损失的金额计量损失准备；如果信用
风险自初始确认后已显著增加但尚未发生信用减值的，处于第二阶段，本公司按照相当于该金融
资产整个存续期内预期信用损失的金额计量损失准备；如果金融资产自初始确认后已经发生信用
减值的，处于第三阶段，本公司按照相当于该金融资产整个存续期内预期信用损失的金额计量损
失准备。本公司在评估预期信用损失时，考虑在资产负债表日无须付出不必要的额外成本或努力
即可获得的有关过去事项、当前状况以及未来经济状况预测的合理且有依据的信息，包括前瞻性
信息。
未来 12 个月内预期信用损失，是指因资产负债表日后 12 个月内（若金融资产的预计存续期
少于 12 个月，则为预计存续期）可能发生的金融资产违约事件而导致的预期信用损失，是整个存
续期预期信用损失的一部分。
对于在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具，本公司假设其信用风险自初始确认后并
未显著增加，选择按照未来 12 个月内的预期信用损失计量损失准备。
本公司对于处于第一阶段和第二阶段、以及较低信用风险的金融资产，按照其未扣除减值准
备的账面余额和实际利率计算利息收入。对于处于第三阶段的金融资产，按照其账面余额减已计
提减值准备后的摊余成本和实际利率计算利息收入。
（2）已发生减值的金融资产
本公司对金融资产预期未来现金流量具有不利影响的一项或多项事件发生时，该金融资产成
为已发生信用减值的金融资产。金融资产已发生信用减值的证据包括下列可观察信息：
A.发行方或债务人发生重大财务困难；
B.债务人违反合同，如偿付利息或本金违约或逾期等；
C.债权人出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑，给予债务人在任何其他情况下都不
会做出的让步；
D.债务人很可能破产或进行其他财务重组；
E.发行方或债务人财务困难导致该金融资产的活跃市场消失；
F.以大幅折扣购买或源生一项金融资产，该折扣反映了发生信用损失的事实。
金融资产发生信用减值，有可能是多个事件的共同作用所致，未必是可单独识别的事件所致。
（3）购买或源生的已发生信用减值的金融资产
公司对购买或源生的已发生信用减值的金融资产，在资产负债表日仅将自初始确认后整个存
续期内预期信用损失的累计变动确认为损失准备。在每个资产负债表日，将整个存续期内预期信
用损失的变动金额作为减值损失或利得计入当期损益。即使该资产负债表日确定的整个存续期内
预期信用损失小于初始确认时估计现金流量所反映的预期信用损失的金额，也将预期信用损失的
有利变动确认为减值利得。
（4）信用风险显著增加的判断标准
如果某项金融资产在资产负债表日确定的预计存续期内的违约概率显著高于在初始确认时确
定的预计存续期内的违约概率，则表明该项金融资产的信用风险显著增加。除特殊情况外，本公
司采用未来 12 个月内发生的违约风险的变化作为整个存续期内发生违约风险变化的合理估计，以
确定自初始确认后信用风险是否显著增加。
（5）评估金融资产预期信用损失的方法
本公司基于单项和组合评估金融资产的预期信用损失。对信用风险显著不同的金融资产单项
评估信用风险，如：应收关联方款项；应收政府机关单位款项；已有明显迹象表明债务人很可能
无法履行还款义务的应收款项等。
除单项评估信用风险的金融资产外，本公司基于共同风险特征将金融资产划分为不同的组别，
在组合的基础上评估信用风险。
（6）金融资产减值的会计处理方法
公司在资产负债表日计算各类金融资产的预计信用损失，由此形成的损失准备的增加或转回
金额，作为减值损失或利得计入当期损益。
公司实际发生信用损失，认定相关金融资产无法收回，经批准予以核销的，直接减记该金融
资产的账面余额。已减记的金融资产以后又收回的，作为减值损失的转回计入收回当期的损益。
财务担保合同，是指债务人到期不能按照最初或修改后的债务工具条款偿付债务时，发行方
向蒙受损失的合同持有人赔付特定金额的合同。财务担保合同在初始确认时按照公允价值计量。
不属于指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债的财务担保合同，在初始确认后，
按照资产负债表日确定的预期信用损失准备金额和初始确认金额扣除按照收入确认原则确定的累
计摊销额后的余额，以两者之中的较高者进行后续计量。
金融资产和金融负债在资产负债表内分别列示，没有相互抵销。但是，同时满足下列条件的，
以相互抵销后的净额在资产负债表内列示：
（1）公司具有抵销已确认金融资产和金融负债的法定权利，且该种法定权利现在是可执行的；
（2）公司计划以净额结算，或同时变现该金融资产和清偿该金融负债。
权益工具是指能证明拥有公司在扣除所有负债后的资产中的剩余权益的合同。公司发行（含
再融资）、回购、出售或注销权益工具作为权益的变动处理。公司不确认权益工具的公允价值变
动。与权益性交易相关的交易费用从权益中扣减。
公司对权益工具持有方的各种分配（不包括股票股利），作为利润分配，减少所有者权益。
发放的股票股利不影响所有者权益总额。
□适用 √不适用
√适用 □不适用
应收账款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法
√适用 □不适用
本公司对于《企业会计准则第 14 号——收入》所规定的、不含重大融资成分（包括根据该准
则不考虑不超过一年的合同中融资成分的情况）的应收账款，按照相当于整个存续期内预期信用
损失的金额计量其损失准备。
除单项评估信用风险的应收账款外，本公司基于客户类别、账龄等作为共同风险特征，将其
划分为不同组合，在组合基础上计算预期信用损失，确定组合的依据如下：
组合名称 确定组合的依据
组合名称 确定组合的依据
应收账款组合1 应收工程款、应收经营开发收入款项等账龄组合
应收账款组合2 应收通行费收入分配款、应收纳入本公司合并范围内单位的款项
按照信用风险特征组合计提坏账准备的组合类别及确定依据
□适用 √不适用
基于账龄确认信用风险特征组合的账龄计算方法
□适用 √不适用
按照单项计提坏账准备的认定单项计提判断标准
□适用 √不适用
√适用 □不适用
应收款项融资预期信用损失的确定方法及会计处理方法
√适用 □不适用
应收款项融资反映资产负债表日以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的应收票据和应
收账款等。会计处理方法参见本会计政策之第（十一）项金融工具中划分为以公允价值计量且其
变动计入其他综合收益的金融资产相关处理。
按照信用风险特征组合计提坏账准备的组合类别及确定依据
□适用 √不适用
基于账龄确认信用风险特征组合的账龄计算方法
□适用 √不适用
按照单项计提坏账准备的单项计提判断标准
□适用 √不适用
√适用 □不适用
其他应收款预期信用损失的确定方法及会计处理方法
□适用 √不适用
按照信用风险特征组合计提坏账准备的组合类别及确定依据
√适用 □不适用
除单项评估信用风险的其他应收款外，本公司基于其他应收款交易对手关系、款项性质等作
为共同风险特征，将其划分为不同组合，在组合基础上计算预期信用损失，确定组合的依据如下：
组合名称 确定组合的依据
其他应收款组合1 应收利息
其他应收款组合2 应收股利
应收纳入本公司合并范围内单位的款项、员工暂借款、备
其他应收款组合3
用金及本公司存放其他单位押金等低风险类款项
其他应收款组合4 应收其他款项
基于账龄确认信用风险特征组合的账龄计算方法
□适用 √不适用
按照单项计提坏账准备的单项计提判断标准
□适用 √不适用
√适用 □不适用
存货类别、发出计价方法、盘存制度、低值易耗品和包装物的摊销方法
√适用 □不适用
公司存货是指在生产经营过程中持有以备销售，或者仍然处在生产过程，或者在生产或提供
劳务过程中将消耗的材料或物资等，包括各类原材料、库存商品和低值易耗品等。
存货按照成本进行初始计量。存货成本包括采购成本、加工成本和其他成本。应计入存货成
本的借款费用，按照《企业会计准则第 17 号——借款费用》处理。投资者投入存货的成本，应当
按照投资合同或协议约定的价值确定，但合同或协议约定价值不公允的除外。
发出存货的计价方法：采用先进先出法核算。
采用永续盘存制。
采用“一次摊销法”核算。
存货跌价准备的确认标准和计提方法
√适用 □不适用
于资产负债表日，存货按照成本与可变现净值孰低计量，对成本高于可变现净值的，计提存
货跌价准备，计入当期损益。如果以前减记存货价值的影响因素已经消失，使得存货的可变现净
值高于其账面价值，则在原已计提的存货跌价准备金额内，将以前减记的金额予以恢复，转回的
金额计入当期损益。
可变现净值，是指在日常活动中，存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计
的销售费用以及相关税费后的金额。
本公司按单个存货项目计提存货跌价准备。对于数量繁多、单价较低的存货，本公司按照存
货类别计提存货跌价准备。
按照组合计提存货跌价准备的组合类别及确定依据、不同类别存货可变现净值的确定依据
□适用 √不适用
基于库龄确认存货可变现净值的各库龄组合可变现净值的计算方法和确定依据
□适用 √不适用
√适用 □不适用
合同资产的确认方法及标准
√适用 □不适用
合同资产，是指本公司已向客户转让商品而有权收取对价的权利，且该权利取决于时间流逝
之外的其他因素。
合同资产预期信用损失的确定方法及会计处理方法
√适用 □不适用
对于合同资产，无论是否包含重大融资成分，本公司始终按照相当于整个存续期内预期信用
损失的金额计量其损失准备，由此形成的损失准备的增加或转回金额，作为减值损失或利得计入
当期损益。
本公司在资产负债表日计算合同资产预期信用损失，如果该预期信用损失大于当前合同资产
减值准备的账面金额，将其差额确认为减值损失；每个资产负债表日重新计量预期信用损失，由
此形成的损失准备的转回金额，确认为减值利得。
按照信用风险特征组合计提坏账准备的组合类别及确定依据
□适用 √不适用
基于账龄确认信用风险特征组合的账龄计算方法
□适用 √不适用
按照单项计提坏账准备的认定单项计提判断标准
□适用 √不适用
□适用 √不适用
划分为持有待售的非流动资产或处置组的确认标准和会计处理方法
□适用 √不适用
终止经营的认定标准和列报方法
□适用 √不适用
√适用 □不适用
共同控制是指按照相关约定对某项安排所共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享
控制权的参与方一致同意后才能决策。在判断是否存在共同控制时，首先判断所有参与方或参与
方组合是否集体控制该安排，如果所有参与方或一组参与方必须一致行动才能决定某项安排的相
关活动，则认为所有参与方或一组参与方集体控制该安排。其次再判断该安排相关活动的决策是
否必须经过这些集体控制该安排的参与方一致同意，当且仅当相关活动的决策要求集体控制该安
排的参与方一致同意时，才形成共同控制。如果存在两个或两个以上的参与方组合能够集体控制
某项安排的，不构成共同控制。判断是否存在共同控制时，不考虑享有的保护性权利。
重大影响是指投资方对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或
者与其他方一起共同控制这些政策的制定。在确定能否对被投资单位施加重大影响时，考虑投资
方直接或间接持有被投资单位的表决权股份以及投资方及其他方持有的当期可执行潜在表决权在
假定转换为对被投资方单位的股权后产生的影响，包括被投资单位发行的当期可转换的认股权证、
股份期权及可转换公司债券等的影响。对外投资符合下列情况时，一般确定为对投资单位具有重
大影响：①在被投资单位的董事会或类似权力机构中派有代表；②参与被投资单位财务和经营政
策的制定过程；③与被投资单位之间发生重要交易；④向被投资单位派出管理人员；⑤向被投资
单位提供关键技术资料。直接或通过子公司间接拥有被投资企业 20%以上但低于 50%的表决权股
份时，一般认为对被投资单位具有重大影响。
（1）企业合并形成的长期股权投资
A.同一控制下的企业合并,以支付现金、转让非现金资产或承担债务方式以及以发行权益性证
券作为合并对价的，在合并日按照取得被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面
价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。因追加投资等原因能够对同一控制下的被投资单
位实施控制的，在合并日根据合并后应享有被合并方净资产在最终控制方合并财务报表中的账面
价值的份额，确定长期股权投资的初始投资成本。合并日长期股权投资的初始投资成本，与达到
合并前的长期股权投资账面价值加上合并日进一步取得股份新支付对价的账面价值之和的差额，
调整资本溢价或股本溢价，资本溢价或股本溢价不足冲减的，冲减留存收益。
B.非同一控制下的企业合并,在购买日按照《企业会计准则第 20 号——企业合并》的相关规
定确定的合并成本作为长期股权投资的初始投资成本。因追加投资等原因能够对非同一控制下的
被投资单位实施控制的，按照原持有的股权投资账面价值加上新增投资成本之和，作为改按成本
法核算的初始投资成本。
（2）除企业合并形成的长期股权投资以外，其他方式取得的长期股权投资，按照下列规定确
定其初始投资成本：
A.以支付现金取得的长期股权投资，应当按照实际支付的购买价款作为初始投资成本。初始
投资成本包括与取得长期股权投资直接相关的费用、税金及其他必要支出。
B.以发行权益性证券取得的长期股权投资，按照发行权益性证券的公允价值作为初始投资成
本。
C.通过非货币性资产交换取得的长期股权投资，其初始投资成本按照《企业会计准则第 7 号
——非货币性资产交换》确定。
D.通过债务重组取得的长期股权投资，其初始投资成本按照《企业会计准则第 12 号——债务
重组》确定。
（1）成本法核算：能够对被投资单位实施控制的长期股权投资，采用成本法核算。采用成本
法核算时，追加或收回投资调整长期股权投资的成本。采用成本法核算的长期股权投资，除取得
投资时实际支付的价款或对价中包含的已宣告但尚未发放的现金股利或利润外，公司应当按照享
有被投资单位宣告发放的现金股利或利润确认投资收益，不再划分是否属于投资前和投资后被投
资单位实现的净利润。
（2）权益法核算：对被投资单位共同控制或重大影响的长期股权投资，除对联营企业的权益
性投资，其中一部分通过风险投资机构、共同基金、信托公司或包括投连险基金在内的类似主体
间接持有的，无论以上主体是否对这部分投资具有重大影响，公司按照《企业会计准则第 22 号—
—金融工具确认和计量》的有关规定，对间接持有的该部分投资选择以公允价值计量且其变动计
入损益外，采用权益法核算。采用权益法核算时，公司取得长期股权投资后，按照应享有或应分
担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的份额，分别确认投资收益和其他综合收益，同时
调整长期股权投资的账面价值；公司按照被投资单位宣告分派的利润或现金股利计算应享有的部
分，相应减少长期股权投资的账面价值；公司对于被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分
配以外所有者权益的其他变动，应当调整长期股权投资的账面价值并计入所有者权益。公司确认
被投资单位发生的净亏损，以长期股权投资的账面价值以及其他实质上构成对被投资单位净投资
的长期权益减记至零为限，公司负有承担额外损失义务的除外。被投资单位以后实现净利润的，
公司在收益分享额弥补未确认的亏损分担额后，恢复确认收益分享额。公司在确认应享有被投资
单位净损益的份额时，以取得投资时被投资单位各项可辨认资产的公允价值为基础，对被投资单
位的净利润进行调整，并且将公司与联营企业及合营企业之间发生的内部交易损益予以抵销，在
此基础上确认投资损益。公司与被投资单位发生的内部交易损失，按照《企业会计准则第 8 号—
—资产减值》等规定属于资产减值损失的则全额确认。如果被投资单位采用的会计政策及会计期
间与公司不一致的，按照公司的会计政策及会计期间对被投资单位的财务报表进行调整，并据以
确认投资损益。
对于首次执行日之前已经持有的对联营企业和合营企业的长期股权投资，如存在与该投资相
关的股权投资借方差额，按原剩余期限直线法摊销，摊销金额计入当期损益。
（3）处置长期股权投资，其账面价值与实际取得价款差额，计入当期损益。采用权益法核算
的长期股权投资，因被投资单位除净损益以外所有者权益的其他变动而计入所有者权益的，处置
该项投资时将原计入所有者权益的部分按相应比例转入当期损益，由于被投资方重新计量设定受
益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。
(1).如果采用成本计量模式的：
投资性房地产是指为赚取租金或资本增值，或两者兼有而持有的房地产。主要包括已出租的
土地使用权、持有并准备增值后转让的土地使用权以及已出租的建筑物。当公司能够取得与投资
性房地产相关的租金收入或增值收益以及投资性房地产的成本能够可靠计量时，公司按购置或建
造的实际支出对其进行初始计量。
公司在资产负债表日采用成本模式对投资性房地产进行后续计量。在成本模式下，公司按照
本会计政策之第（二十一）项固定资产和第（二十六）项无形资产的规定，对投资性房地产进行
计量，计提折旧或摊销。当投资性房地产被处置，或者永久退出使用且预计不能从其处置中取得
经济利益时，应当终止确认该项投资性房地产。公司出售、转让、报废投资性房地产或者发生投
资性房地产毁损，应当将处置收入扣除其账面价值和相关税费后的金额计入当期损益。
(1).确认条件
√适用 □不适用
固定资产系使用寿命超过一个会计年度，为生产商品、提供劳务、出租或经营管理所持有的
有形资产。
固定资产在同时满足下列条件时，按取得时的实际成本予以确认:
A.与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业。
B.该固定资产的成本能够可靠地计量。
固定资产发生的后续支出，符合固定资产确认条件的计入固定资产成本;不符合固定资产确认
条件的在发生时计入当期损益。
(2).折旧方法
√适用 □不适用
本公司的高速公路路产按工作量法（即车流量法）计提折旧，预计残值为零。根据 2020 年 3
月福建省交通规划设计院出具的《沈海高速公路泉州至厦门段交通量预测报告》，泉州至厦门车
辆通行费收费权剩余年限内（189 个月，从 2020 年 1 月至 2035 年 9 月）的预计总车流量（收费
口径）为 524,542,596 辆；根据 2023 年 4 月福建省交通规划设计院有限公司出具的《沈海高速公
路福州至泉州段交通量预测报告》，福州至泉州车辆通行费收费权剩余年限内（13 年，从 2023
年 1 月至 2036 年 1 月）的预计总车流量（收费口径）为 340,964,945 辆；根据 2020 年 3 月福建
省交通规划设计院出具的《沈海高速公路罗源至宁德段交通量预测报告》，罗源至宁德车辆通行
费收费权剩余年限内（99 个月，从 2020 年 1 月至 2028 年 3 月）的预计总车流量（收费口径）82,
除高速公路路产以外，本公司从固定资产达到预定可使用状态的次月起按年限平均法计提折
旧，按固定资产的类别、估计的经济使用年限和预计的净残值率分别确定折旧年限和年折旧率如
下：
类别 折旧方法 折旧年限（年） 残值率 年折旧率
房屋及建筑物 年限平均法 20-35 0-5 2.86-5
管理系统 年限平均法 7-8 3-5 11.88-13.86
机械设备 年限平均法 8 3-5 11.88-12.13
运输设备 年限平均法 8 3-5 11.88-12.13
办公设备及其他 年限平均法 5 3-5 19.00-19.40
对于已经计提减值准备的固定资产，在计提折旧时扣除已计提的固定资产减值准备。
公司于每年年度终了，对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核。
√适用 □不适用
在建工程按实际发生的成本计量，实际成本包括在建期间发生的各项必要工程支出、工程达
到预定可使用状态前的应予资本化的借款费用以及其他相关费用等。
各类别在建工程结转为固定资产的时点：
类别 结转为固定资产时点
高速公路路产 达到预定可使用状态且投入使用
房屋及建筑物 达到预定可使用状态且投入使用
管理系统 达到预定可使用状态且投入使用
√适用 □不适用
借款费用包括因借款发生的利息、折价或溢价的摊销和辅助费用，以及因外币借款而发生的
汇兑差额。公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，应予
以资本化，计入相关资产成本；其他借款费用，在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损
益。
符合资本化条件的资产，包括需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用
或者可销售状态的固定资产、投资性房地产和存货等资产。
借款费用同时满足下列条件，开始资本化：
（1）资产支出已经发生，资产支出包括为购建或者生产符合资本化条件的资产而以支付现金、
转移非现金资产或者承担带息债务形式发生的支出；
（2）借款费用已发生；
（3）为使资产达到预计可使用或者可销售状态所必要的购建或者生产活动已经开始。
为购建或者生产符合资本化条件的资产发生的借款费用，满足上述资本化条件的，在该资产
达到预定可使用或者可销售状态前所发生的，计入该资产的成本，若资产的购建或者生产活动发
生非正常中断，并且中断时间连续超过 3 个月，暂停借款费用的资本化，将其确认为当期费用，
直至资产的购建或者生产活动重新开始；当所购建或生产的资产达到预定可使用或者销售状态时，
停止其借款费用的资本化。在达到预定可使用或者可销售状态后所发生的借款费用，于发生当期
直接计入财务费用。
在资本化期间内，每一会计期间的利息（包括折价或溢价的摊销）资本化金额，按照下列规
定确定：
（1）为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入专门借款的，以专门借款当期实际发生的
利息费用，减去将尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收
益后的金额确定。
（2）为购建或者生产符合资本化条件的资产而占用了一般借款的，根据累计资产支出超过专
门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率，计算确定一般借款应予资本
化的利息金额。
□适用 √不适用
□适用 √不适用
(1).使用寿命及其确定依据、估计情况、摊销方法或复核程序
√适用 □不适用
无形资产按实际成本计量。外购的无形资产，其成本包括购买价款、相关税费以及直接归属
于使该项资产达到预定用途所发生的其他支出。采用分期付款方式购买无形资产，购买无形资产
的价款超过正常信用条件延期支付，实际上具有融资性质的，无形资产的成本为购买价款的现值。
投资者投入的无形资产的成本，应当按照投资合同或协议约定的价值确定，在投资合同或协议约
定价值不公允的情况下，应按无形资产的公允价值入账。通过非货币性资产交换取得的无形资产，
其初始投资成本按照《企业会计准则第 7 号——非货币性资产交换》确定。通过债务重组取得的
无形资产，其初始投资成本按照《企业会计准则第 12 号——债务重组》确定。以同一控制下的企
业吸收合并方式取得的无形资产按被合并方的账面价值确定其入账价值；以非同一控制下的企业
吸收合并方式取得的无形资产按公允价值确定其入账价值。
公司于取得无形资产时分析判断其使用寿命。使用寿命有限的无形资产自无形资产可供使用
时起，至不再作为无形资产确认时止，采用直线法分期平均摊销，计入损益。对于使用寿命不确
定的无形资产不进行摊销。
公司于每年年度终了，对使用寿命有限的无形资产的使用寿命及摊销方法进行复核。如果无
形资产的使用寿命及摊销方法与以前估计不同的，改变摊销期限和摊销方法。公司在每个会计期
间对使用寿命不确定的无形资产的使用寿命进行复核。如果有证据表明无形资产的使用寿命是有
限的，估计其使用寿命，并按上述规定处理。
各类使用寿命有限的无形资产的摊销方法、使用寿命及确定依据、残值率：
类别 摊销方法 使用寿命（年） 确定依据 残值率（%）
软件 直线法 3-10 受益期限/合同规定年限
无形资产的减值测试方法和减值准备计提方法详见本会计政策之第（二十七）项长期资产减
值。
(2).研发支出的归集范围及相关会计处理方法
√适用 □不适用
研究开发项目研究阶段支出与开发阶段支出的划分标准：研究阶段支出指为获取并理解新的
科学或技术知识而进行的独创性的有计划调查所发生的支出；开发阶段支出是指在进行商业性生
产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的
材料、装置、产品等所发生的支出。
公司内部自行开发的无形资产，在研究开发项目研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。
开发项目开发阶段的支出，只有同时满足下列条件的，才能确认为无形资产：
A.完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；
B.具有完成该无形资产并使用或出售的意图；
C.无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形
资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，应当证明其有用性；
D.有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出
售无形资产；
E.归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
无法区分研究阶段支出和开发阶段支出的，将发生的研发支出全部计入当期损益。内部开发
活动形成的无形资产的成本仅包括满足资本化条件的时点至无形资产达到预定用途前发生的支出
总额，对于同一项无形资产在开发过程中达到资本化条件之前已经费用化计入损益的支出不再进
行调整。
√适用 □不适用
长期股权投资、采用成本模式计量的投资性房地产、固定资产、在建工程、无形资产、使用
权资产等长期资产，于资产负债表日存在减值迹象的，进行减值测试。减值测试结果表明资产的
可收回金额低于其账面价值的，按其差额计提减值准备并计入减值损失。可收回金额为资产的公
允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间的较高者。资产减值准备
按单项资产为基础计算并确认，如果难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的
资产组确定资产组的可收回金额。资产组是能够独立产生现金流入的最小资产组合。
商誉至少在每年年度终了进行减值测试。本公司进行商誉减值测试，对于因企业合并形成的
商誉的账面价值，自购买日起按照合理的方法分摊至相关的资产组；难以分摊至相关的资产组的，
将其分摊至相关的资产组组合。在将商誉的账面价值分摊至相关的资产组或者资产组组合时，按
照各资产组或者资产组组合的公允价值占相关资产组或者资产组组合公允价值总额的比例进行分
摊。公允价值难以可靠计量的，按照各资产组或者资产组组合的账面价值占相关资产组或者资产
组组合账面价值总额的比例进行分摊。在对包含商誉的相关资产组或者资产组组合进行减值测试
时，如与商誉相关的资产组或者资产组组合存在减值迹象的，先对不包含商誉的资产组或者资产
组组合进行减值测试，计算可收回金额，并与相关账面价值相比较，确认相应的减值损失。再对
包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，比较这些相关资产组或者资产组组合的账面价
值（包括所分摊的商誉的账面价值部分）与其可收回金额，如相关资产组或者资产组组合的可收
回金额低于其账面价值的，确认商誉的减值损失。
上述资产减值损失一经确认，在以后会计期间不予转回。
√适用 □不适用
长期待摊费用是指公司已经发生但应由本期和以后各期负担的分摊期限在 1 年以上的各项费
用，包括以经营租赁方式租入的固定资产发生的改良支出等。长期待摊费用在相关项目的受益期
内平均摊销。对在以后会计期间已无法带来预期经济利益的长期待摊费用，公司对其尚未摊销的
摊余价值全部价值转入当期损益。本公司的装修费摊销期限为 10 年。
√适用 □不适用
合同负债反映本公司已收或应收客户对价而应向客户转让商品的义务。本公司在向 客户转让
商品之前，客户已经支付了合同对价或本公司已经取得了无条件收取合同对价权利的，在客户实
际支付款项与到期应支付款项孰早时点，按照已收或应收的金额确认合同负债。
同一合同下的合同资产和合同负债以净额列示，不同合同下的合同资产和合同负债不予抵销。
职工薪酬是指公司为获得职工提供的服务或解除劳动关系而给予的各种形式的报酬或补偿。
企业提供给职工配偶、子女、受赡养人、已故员工遗属及其他受益人等的福利，也属于职工薪酬。
职工薪酬主要包括短期薪酬、离职后福利、辞退福利和其他长期职工福利。
(1).短期薪酬的会计处理方法
√适用 □不适用
短期薪酬是指本公司在职工提供相关服务的年度报告期间结束后十二个月内需要全部予以支
付的职工薪酬，离职后福利和辞退福利除外。本公司在职工提供服务的会计期间，将实际发生的
短期薪酬确认为负债，并根据职工提供服务的受益对象计入相关资产成本和费用。
(2).离职后福利的会计处理方法
√适用 □不适用
离职后福利是指公司为获得职工提供的服务而在职工退休或与公司解除劳动关系后，提供的
各种形式的报酬和福利，短期薪酬和辞退福利除外。离职后福利计划包括设定提存计划和设定受
益计划。其中，设定提存计划，是指向独立的基金缴存固定费用后，本公司不再承担进一步支付
义务的离职后福利计划；设定受益计划，是指除设定提存计划以外的离职后福利计划。
（1）设定提存计划
设定提存计划包括基本养老保险、失业保险以及企业年金计划。在职工为本公司提供服务的
会计期间，按以当地规定的缴纳基数和比例计算应缴纳金额，确认为负债，并计入当期损益或相
关资产成本。
除了基本养老保险之外，本公司依据国家企业年金制度的相关政策建立企业年金计划（“年
金计划”），员工可以自愿参加该年金计划。除此之外，本公司并无其他重大职工社会保障承诺。
在职工提供服务的会计期间，根据设定提存计划计算的应缴存金额确认为负债，并计入当期
损益或相关资产成本。
（2）设定受益计划
本公司根据预期累计福利单位法确定的公式将设定受益计划产生的福利义务归属于职工提
供服务的期间，并计入当期损益或相关资产成本。本公司设定受益计划导致的职工薪酬成本包括
下列组成部分：
A.服务成本，包括当期服务成本、过去服务成本和结算利得或损失。其中，当期服务成本，
是指职工当期提供服务所导致的设定受益计划义务现值的增加额；过去服务成本，是指设定受益
计划修改所导致的与以前期间职工服务相关的设定受益计划义务现值的增加或减少。
B.设定受益计划净负债或净资产的利息净额，包括计划资产的利息收益、设定受益计划义务
的利息费用以及资产上限影响的利息。
C.重新计量设定受益计划净负债或净资产所产生的变动。
除非其他会计准则要求或允许职工福利成本计入资产成本，本公司将上述第 A 和 B 项计入当
期损益；第 C 项计入其他综合收益且不会在后续会计期间转回至损益，但可以在权益范围内转移
这些在其他综合收益中确认的金额。
(3).辞退福利的会计处理方法
√适用 □不适用
辞退福利是指公司在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系，或者为鼓励职工自愿接
受裁减而给予职工的补偿。公司向职工提供辞退福利的，在下列两者孰早日确认辞退福利产生的
职工薪酬负债，并计入当期损益：公司不能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的
辞退福利时；公司确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本或费用时。
(4).其他长期职工福利的会计处理方法
√适用 □不适用
其他长期职工福利，是指除短期薪酬、离职后福利、辞退福利之外所有的职工薪酬，包括长
期带薪缺勤、长期残疾福利、长期利润分享计划等。本公司向职工提供的其他长期职工福利，符
合设定提存计划条件的，按照设定提存计划的有关规定进行处理；除上述情形外的其他长期职工
福利，按照设定受益计划的有关规定，确认和计量其他长期职工福利净负债或净资产。在报告期
末，公司将其他长期职工福利产生的福利义务归属于职工提供服务期间，并计入当期损益或相关
资产成本。
√适用 □不适用
公司如果与或有事项相关的义务同时符合以下条件，则将其确认为负债：（1）该义务是公司
承担的现时义务；（2）该义务的履行可能导致经济利益的流出；（3）该义务的金额能够可靠地
计量。
预计负债所需支出全部或部分预期由第三方或其他方补偿，并且补偿金额在基本确定能收到
时，作为资产单独确认，确认的补偿金额不超过所确认负债的账面价值。预计负债按照履行相关
现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量，并综合考虑与或有事项有关的风险、不确定性和
货币时间价值等因素。货币时间价值影响重大的，通过对相关未来现金流出进行折现后确定最佳
估计数。
在资产负债表日，公司对预计负债的账面价值进行复核，有确凿证据表明该账面价值不能真
实反映当前最佳估计数的，按照当前最佳估计数对该账面价值进行调整。
√适用 □不适用
公司的股份支付分为以现金结算的股份支付和以权益结算的股份支付。
以权益结算的股份支付，按授予职工权益工具的公允价值计量。授予后立即可行权的，在授
予日按照权益工具的公允价值计入相关成本或费用，相应增加资本公积。在完成等待期内的服务
或达到规定业绩条件才可行权的，在等待期内的每个资产负债表日，以对可行权权益工具数量的
最佳估计为基础，按照权益工具授予日的公允价值，将当期取得的服务计入相关成本或费用和资
本公积。在可行权日之后不再对已确认的相关成本或费用和所有者权益总额进行调整。
以现金结算的股份支付，按照公司承担的以股份或其他权益工具为基础计算确定的负债的公
允价值计量。授予后立即可行权的，在授予日以公司承担负债的公允价值计入相关成本或费用，
相应增加负债。在完成等待期内的服务或达到规定业绩条件以后才可行权的以现金结算的股份支
付，在等待期内的每个资产负债表日，以对可行权情况的最佳估计为基础，按照公司承担负债的
公允价值金额，将当期取得的服务计入成本或费用和相应的负债。在相关负债结算前的每个资产
负债表日以及结算日，对负债的公允价值重新计量，其变动计入当期损益。
无论已授予的权益工具的条款和条件如何修改，甚至取消权益工具的授予或结算该权益工具，
公司都应至少确认按照所授予的权益工具在授予日的公允价值来计量获取的相应的服务，除非因
不能满足权益工具的可行权条件（除市场条件外）而无法可行权。
如果公司在等待期内取消了所授予的权益工具或结算了所授予的权益工具（因未满足可行权
条件而被取消的除外），处理如下：
（1）将取消或结算作为加速可行权处理，立即确认原本应在剩余等待期内确认的金额。
（2）在取消或结算时支付给职工的所有款项均应作为权益的回购处理，回购支付的金额高于
该权益工具在回购日公允价值的部分，计入当期费用。
（3）如果向职工授予新的权益工具，并在新权益工具授予日认定所授予的新权益工具是用于
替代被取消的权益工具的，公司应以处理原权益工具条款和条件修改相同的方式，对所授予的替
代权益工具进行处理。
√适用 □不适用
公司发行的金融工具按照金融工具准则和金融负债和权益工具的区分及相关会计处理规定进
行初始确认和计量。其后，公司以所发行金融工具的分类为基础，确定该工具利息支出或股利分
配等的会计处理。对于归类为权益工具的金融工具，其利息支出或股利分配都作为发行企业的利
润分配，其回购、注销等作为权益的变动处理。对于归类为金融负债的金融工具，其利息支出或
股利分配原则上按照借款费用进行处理，其回购或赎回产生的利得或损失等计入当期损益。
发行方发行金融工具，其发生的手续费、佣金等交易费用，如分类为债务工具且以摊余成本
计量的，计入所发行工具的初始计量金额；如分类为权益工具的，从权益中扣除。
(1).按照业务类型披露收入确认和计量所采用的会计政策
√适用 □不适用
收入是本公司在日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经
济利益的总流入。
本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品控制权时确认收入。取得相关商
品控制权，是指能够主导该商品的使用并从中获得几乎全部的经济利益，也包括有能力阻止其他
方主导该商品的使用并从中获得几乎全部的经济利益。
交易价格是本公司因向客户转让商品而预期有权收取的对价金额，不包括代第三方收取的款
项以及本公司预期将退还给客户的款项。在确定合同交易价格时，如果存在可变对价，本公司按
照期望值或最可能发生金额确定可变对价的最佳估计数，并以不超过在相关不确定性消除时累计
已确认收入极可能不会发生重大转回的金额计入交易价格。合同中如果存在重大融资成分，本公
司将根据客户在取得商品控制权时即以现金支付的应付金额确定交易价格，该交易价格与合同对
价之间的差额，在合同期间内采用实际利率法摊销，对于客户取得商品控制权与客户支付价款间
隔不超过一年的，本公司不考虑其中的融资成分。因转让商品而有权向客户收取的对价是非现金
形式时，本公司按照非现金对价在合同开始日的公允价值确定交易价格。非现金对价公允价值不
能合理估计的，本公司参照其承诺向客户转让商品的单独售价间接确定交易价格。本公司预期将
退还给客户的款项，除了为自客户取得其他可明确区分商品外，将该应付对价冲减交易价格。应
付客户对价超过自客户取得的可明确区分商品公允价值的，超过金额作为应付客户对价冲减交易
价格。自客户取得的可明确区分商品公允价值不能合理估计的，本公司将应付客户对价全额冲减
交易价格。在对应付客户对价冲减交易价格进行会计处理时，本公司在确认相关收入与支付（或
承诺支付）客户对价二者孰晚的时点冲减当期收入。
合同中包含两项或多项履约义务的，本公司在合同开始日，按照各单项履约义务所承诺商品
的单独售价的相对比例，将交易价格分摊至各单项履约义务，按照分摊至各单项履约义务的交易
价格计量收入。交易价格发生后续变动的,本公司按照在合同开始日所采用的基础将该后续变动金
额分摊至合同中的履约义务。对于因合同开始日之后单独售价的变动不再重新分摊交易价格。
满足下列条件之一的，本公司属于在某一时段内履行履约义务；否则，属于在某一时点履行
履约义务：
（1）客户在本公司履约的同时即取得并消耗本公司履约所带来的经济利益；
（2）客户能够控制本公司履约过程中在建的商品；
（3）本公司履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且本公司在整个合同期间内有权就
累计至今已完成的履约部分收取款项。
对于在某一时段内履行的履约义务，本公司在该段时间内按照履约进度确认收入，但是，履
约进度不能合理确定的除外。本公司按照投入法确定提供服务的履约进度。当履约进度不能合理
确定时，本公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到
履约进度能够合理确定为止。
对于在某一时点履行的履约义务，本公司在客户取得相关商品控制权时点确认收入。在判断
客户是否已取得商品控制权时，本公司会考虑下列迹象：
（1）本公司就该商品享有现时收款权利，即客户就该商品负有现时付款义务；
（2）本公司已将该商品的法定所有权转移给客户，即客户已拥有了该商品的法定所有权；
（3）本公司已将该商品实物转移给客户，即客户已占有该商品实物；
（4）本公司已将该商品所有权上的主要风险和报酬转移给客户，即客户已取得该商品所有权
上的主要风险和报酬；
（5）客户已接受该商品。
本公司的主要营业收入系高速公路车辆通行费收入，收入确认的具体方法如下：
根据福建省政府闽政[1997]297 号《福建省人民政府关于印发福莆泉厦漳高速公路经营管理体
制方案的通知》和省政府[1997]211 号专题会议纪要“同意成立省高速公路收费结算管理委员会”
的精神，福建省财政厅、福建省交通厅、福建省高速公路建设总指挥部联合下文《关于成立福建
省高速公路通行费收费结算管理委员会的通知》（闽交财[1999]147 号），确定福建省高速公路通
行费收费结算管理委员会负责研究制定高速公路通行费收费结算分配办法。经福建省高速公路通
行费收费结算管理委员会的研究决定，“同三线”福建省内已通车路段实行“联网收费，统一分
配，按月清算”。
从 2005 年 12 月起，福建省高速公路通行费收费结算管理委员会更名为福建省高速公路资
金结算管理委员会，通行费收入通过其下设的“通行费收入清算中心”进行清算分配。
根据《福建省联网高速公路通行费结算分配办法》（修订稿），福建省联网高速公路各路
段公司应享有的高速公路车辆通行费收入，按路段里程、投资、费率三个分配因素对通行费收
入进行结算分配。全月各通行车辆缴纳的通行费收入的 80%按里程、费率（客车：元/标准小
行车*公里；货车/专项作业车：元/车*公里）两因素分配到各路段公司，参与分配的联网高速
公路通行费总收入的 20%按投资因素（各路段公司投资额占全省高速公路总投资额的比例）
分配到各路段公司。
有实际车辆通行产生的通行费收入，包括电子收费收入、第三方支付收入、现金收入和补
交款收入，采用“一车一拆”的方式进行分配。无实际车辆通行产生的其他收入，包括溢款收入
和利息每月按比例进行分配。免费车无通行费收入，不参与分配。
本公司及子公司罗宁公司和福泉公司均按福建省高速公路资金结算管理委员会通行费收
入清算中心的清算分配结果确认通行费收入。
(2).同类业务采用不同经营模式涉及不同收入确认方式及计量方法
□适用 √不适用
√适用 □不适用
合同成本包括取得合同发生的增量成本及合同履约成本。
为取得合同发生的增量成本是指本公司不取得合同就不会发生的成本 (如销售佣金等) 。该
成本预期能够收回的，本公司将其作为合同取得成本确认为一项资产。本公司为取得合同发生的、
除预期能够收回的增量成本之外的其他支出于发生时计入当期损益。
为履行合同发生的成本，不适用存货、固定资产或无形资产等相关准则的规范范围的，且同
时满足下列条件的，本公司将其作为合同履约成本确认为一项资产：
（1）该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括直接人工、直接材料、制造费用（或
类似费用）、明确由客户承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；
（2）该成本增加了企业未来用于履行履约义务的资源；
（3）该成本预期能够收回。
合同取得成本确认的资产和合同履约成本确认的资产采用与该资产相关的商品或服务收入确
认相同的基础进行摊销，计入当期损益。
与合同成本有关的资产，其账面价值高于下列两项差额的，本公司对超出部分计提减值准备，
并确认为资产减值损失：
（1）企业因转让与该资产相关的商品预期能够取得的剩余对价；
（2）为转让该相关商品估计将要发生的成本。
以前期间减值的因素之后发生变化，使得（1）减（2）的差额高于该资产账面价值的，应当
转回原已计提的资产减值准备，并计入当期损益，但转回后的资产账面价值不应超过假定不计提
减值准备情况下该资产在转回日的账面价值。
√适用 □不适用
政府补助，是指公司从政府无偿取得的货币性资产或非货币性资产，包括与资产相关的政府
补助和与收益相关的政府补助。
与资产相关的政府补助，是指公司取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。
与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。
政府补助的确认原则：
（1）公司能够满足政府补助所附条件；
（2）公司能够收到政府补助。
政府补助同时满足上述条件时才能予以确认。
（1）政府补助为货币性资产的，公司按照收到或应收的金额计量；
（2）政府补助为非货币性资产的，公司按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，按照
名义金额计量（名义金额为人民币 1 元）。
（1）与资产相关的政府补助，在取得时冲减相关资产的账面价值或确认为递延收益。确认为
递延收益的，在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入损益。按照名义金额计量的
政府补助，直接计入当期损益。
（2）与收益相关的政府补助，分别下列情况处理：
A.用于补偿公司以后期间的相关成本费用或损失的，在取得时确认为递延收益，并在确认相
关成本费用或损失的期间，计入当期损益或冲减相关成本。
B.用于补偿公司已发生的相关成本费用或损失的，在取得时直接计入当期损益或冲减相关成
本。
（3）对于同时包含于资产相关部分和与收益相关部分的政府补助，可以区分的，则分不同部
分分别进行会计处理；难以区分的，则整体归类为与收益相关的政府补助。
（4）与公司日常经营相关的政府补助，按照经济业务实质，计入其他收益或冲减相关成本费
用。与公司日常活动无关的政府补助，计入营业外收支。财政将贴息资金直接拨付给公司的，公
司将对应的贴息冲减相关借款费用。
（5）已确认的政府补助需要退回的，分别下列情况处理：
A.初始确认时冲减相关资产账面价值的，调整资产账面价值。
B.存在相关递延收益的，冲减相关递延收益账面金额，超出部分计入当期损益。
C.属于其他情况的，直接计入当期损益。
√适用 □不适用
公司在取得资产、负债时，确定其计税基础。资产、负债的账面价值与其计税基础存在的暂
时性差异，按照规定确认所产生的递延所得税资产或递延所得税负债。
（1）公司以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限，确认由可抵扣暂时
性差异产生的递延所得税资产。但是，同时具有下列特征的交易中因资产或负债的初始确认所产
生的递延所得税资产不予确认：①该项交易不是企业合并；②交易发生时既不影响会计利润也不
影响应纳税所得额（或可抵扣亏损）。
（2）公司对与子公司、联营公司及合营企业投资相关的可抵扣暂时性差异，同时满足下列条
件的，确认相应的递延所得税资产：①暂时性差异在可预见的未来很可能转回；②未来很可能获
得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额。
（3）对于按照税法规定可以结转以后年度的可抵扣亏损和税款抵减，视同可抵扣暂时性差异
处理，以很可能获得用来抵扣可抵扣亏损和税款抵减的未来应纳税所得额为限，确认相应的递延
所得税资产。
（1）除下列交易中产生的递延所得税负债以外，公司确认所有应纳税暂时性差异产生的递延
所得税负债：①商誉的初始确认；②同时满足具有下列特征的交易中产生的资产或负债的初始确
认：该项交易不是企业合并；交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额（或可抵扣亏
损）。
（2）公司对与子公司、联营公司及合营企业投资相关的应纳税暂时性差异，确认相应的递延
所得税负债。但是，同时满足下列条件的除外：①投资企业能够控制暂时性差异转回的时间；②
该暂时性差异在可预见的未来很可能不会转回。
√适用 □不适用
租赁，是指在一定期间内，出租人将资产的使用权让与承租人以获取对价的合同。
在合同开始日，本公司评估合同是否为租赁或者包含租赁。除非合同条款和条件发生变化，
本公司不重新评估合同是否为租赁或者包含租赁。
作为承租方租赁的会计处理方法
（1）使用权资产
在租赁期开始日，本公司作为承租人将可在租赁期内使用租赁资产的权利确认为使用权资产，
短期租赁和低价值资产租赁除外。
使用权资产按照成本进行初始计量，该成本包括：
A.租赁负债的初始计量金额；
B.在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励相关
金额；
C.发生的初始直接费用；
D.为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁资产恢复至租赁条款约定状态预
计将发生的成本，属于为生产存货而发生的除外。
本公司采用成本模式对使用权资产进行后续计量，对各类使用权资产采用年限平均法计提折
旧。
本公司能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，在租赁资产剩余使用寿命内计提
折旧；无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，在租赁期与租赁资产剩余使用寿
命两者孰短的期间内计提折旧。如果使用权资产发生减值，本公司按照扣除减值损失之后的使用
权资产的账面价值，进行后续折旧。
本公司按照变动后的租赁付款额的现值重新计量租赁负债，并相应调整使用权资产的账面价
值时，如使用权资产账面价值已调减至零，但租赁负债仍需进一步调减的，将剩余金额计入当期
损益。
使用权资产的减值测试方法、减值准备计提方法详见本会计政策之第（二十七）项长期资产
减值。
（2）租赁负债
在租赁期开始日，本公司将尚未支付的租赁付款额的现值确认为租赁负债，短期租赁和低价
值资产租赁除外。
在计算租赁付款额的现值时，本公司作为承租人采用租赁内含利率作为折现率；无法确定租
赁内含利率的，采用本公司增量借款利率作为折现率。
本公司按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益。
未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额于实际发生时计入当期损益。
租赁期开始日后，当实质固定付款额发生变动、担保余值预计的应付金额发生变化、用于确
定租赁付款额的指数或比率发生变动、购买选择权、续租选择权或终止选择权的评估结果或实际
行权情况发生变化时，本公司按照变动后的租赁付款额的现值重新计量租赁负债。
作为承租方对短期租赁和低价值资产租赁进行简化处理的判断依据和会计处理方法
√适用 □不适用
短期租赁，是指在租赁期开始日，租赁期不超过 12 个月且不包含购买选择权的租赁。低价值
资产租赁，是指单项租赁资产为全新资产时价值较低的租赁。本公司选择对短期租赁和低价值资
产租赁不确认使用权资产和租赁负债，并将相关的租赁付款额在租赁期内各个期间按照直线法计
入当期损益或相关资产成本。
作为出租方的租赁分类标准和会计处理方法
√适用 □不适用
在租赁开始日，本公司将租赁分为融资租赁和经营租赁。融资租赁，是指无论所有权最终是
否转移，但实质上转移了与租赁资产所有权有关的几乎全部风险和报酬的租赁。经营租赁，是指
除融资租赁以外的其他租赁。本公司作为转租出租人时，基于原租赁产生的使用权资产对转租赁
进行分类。
（1）经营租赁会计处理
经营租赁的租赁收款额在租赁期内各个期间按照直线法确认为租金收入。本公司将发生的与
经营租赁有关的初始直接费用予以资本化，在租赁期内按照与租金收入确认相同的基础分摊计入
当期损益。未计入租赁收款额的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。
（2）融资租赁会计处理
在租赁开始日，本公司对融资租赁确认应收融资租赁款，并终止确认融资租赁资产。本公司
对应收融资租赁款进行初始计量时，将租赁投资净额作为应收融资租赁款的入账价值。租赁投资
净额为未担保余值和租赁期开始日尚未收到的租赁收款额按照租赁内含利率折现的现值之和。
本公司按照固定的周期性利率计算并确认租赁期内各个期间的利息收入。应收融资租赁款的
终止确认和减值参见本会计政策之第（十一）项金融工具。
未纳入租赁投资净额计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。
√适用 □不适用
公司回购自身权益工具支付的对价和交易费用，应当减少所有者权益。
公司按法定程序报经批准采用收购本公司股票方式减资，按注销股票面值总额减少股本，购
回股票支付的价款（含交易费用）与股票面值的差额调整所有者权益，超过面值总额的部分，依
次冲减资本公积（股本溢价）、盈余公积和未分配利润；如低于面值总额的，低于面值总额的部
分增加资本公积（股本溢价）。公司回购自身权益工具，不确认利得或损失。
公司回购的股份在注销或者转让之前，作为库存股管理，回购股份的全部支出转作库存股成
本，同时进行备查登记。
库存股转让时，转让收入高于库存股成本的部分，增加资本公积(股本溢价)；低于库存股成
本的部分，依次冲减资本公积(股本溢价)、盈余公积、未分配利润。
公司回购其普通股形成的库存股不参与公司利润分配，公司将其作为在资产负债表中所有者
权益的备抵项目列示。
（1）套期会计方法及套期工具
套期会计方法是指公司将套期工具和被套期项目产生的利得或损失在相同会计期间计入当期
损益（或其他综合收益）以反映风险管理活动影响的方法。
套期工具是指公司为进行套期而指定的、其公允价值或现金流量变动预期可抵消被套期项目
的公允价值或现金流量变动的金融工具。被套期项目是指公司面临公允价值或现金流量变动风险，
且被指定为被套期对象的、能够可靠计量的项目。
对于满足下列条件的套期，运用套期会计方法进行处理：
A.被套期项目和套期工具之间存在经济关系；
B.在套期开始时，公司已正式指定了套期工具和被套期项目，并准备了关于套期关系和公司
从事套期的风险管理策略和风险管理目标的书面文件；
C.套期关系符合套期有效性的要求，且符合公司最初为该套期关系所确定的风险管理策略。
套期同时满足下列条件时，本公司认定其符合有效性要求：
（A）被套期项目和套期工具之间存在经济关系，且该经济关系使得套期工具和被套期项目的
价值因面临相同的被套期风险而发生方向相反的变动；
（B）被套期项目和套期工具经济关系产生的价值变动中，信用风险的影响不占主导地位；
（C）套期关系的套期比率，应当等于企业实际套期的被套期项目数量与对其进行套期的套期
工具实际数量之比。
（2）套期会计确认和计量
套期会计分为公允价值套期、现金流量套期、境外经营净投资套期套期。
A.公允价值套期具体会计处理：
（A）套期工具产生的利得或损失计入当期损益；
（B）被套期项目因被套期风险敞口形成的利得或损失计入当期损益，同时调整未以公允价值
计量的已确认被套期项目的账面价值。
B.现金流量套期具体会计处理：
（A）套期工具产生的利得或损失中属于有效套期的部分，作为现金流量套期储备，计入其他
综合收益。现金流量套期储备的金额，按照下列两项的绝对额中较低者确定：
a.套期工具自套期开始的累计利得或损失；
b.被套期项目自套期开始的预计未来现金流量现值的累计变动额。
每期计入其他综合收益的现金流量套期储备的金额为当期现金流量套期储备的变动额。
（B）套期工具产生的利得或损失中属于无效套期的部分（即扣除计入其他综合收益后的其他
利得或损失），计入当期损益。公司按照下列规定对现金流量套期储备进行后续处理：
a.被套期项目为预期交易，且该预期交易使企业随后确认一项非金融资产或非金融负债，或
者非金融资产或非金融负债的预期交易形成一项适用于公允价值套期会计的确定承诺时，公司将
原在其他综合收益中确认的现金流量套期储备金额转出，计入该资产或负债的初始确认金额；
b.对于不属于上述 a.涉及的现金流量套期，公司在被套期的预期现金流量影响损益的相同期
间，将原在其他综合收益中确认的现金流量套期储备金额转出，计入当期损益；
c.如果在其他综合收益中确认的现金流量套期储备金额是一项损失，且该损失全部或部分预
计在未来会计期间不能弥补的，公司将预计不能弥补的部分从其他综合收益中转出，计入当期损
益。
C.境外经营净投资套期具体会计处理：
（A）套期工具形成的利得或损失中属于套期有效的部分，计入其他综合收益；
全部或部分处置境外经营时，上述计入其他综合收益的套期工具利得或损失相应转出，计入
当期损益。
（B）套期工具形成的利得或损失中属于套期无效的部分，计入当期损益。
公司对套期关系作出再平衡的，在调整套期关系之前确定套期关系的套期无效部分，并将相
关利得或损失立即计入当期损益。同时，更新在套期剩余期限内预期将影响套期关系的套期无效
部分产生原因的分析，并相应更新套期关系的书面文件。
套期关系再平衡可能会导致企业增加或减少指定套期关系中被套期项目或套期工具的数量。
企业增加了指定的被套期项目或套期工具的，增加部分自指定增加之日起作为套期关系的一部分
进行处理；公司减少了指定的被套期项目或套期工具的，减少部分自指定减少之日起不再作为套
期关系的一部分，作为套期关系终止处理。
售后回购是指销售商品的同时，公司同意日后再将同样或类似的商品购回的销售方式。公司
根据合同或协议条款判断销售商品是否满足收入确认条件。若售后回购交易属于融资交易的，商
品所有权上的主要风险和报酬没有转移，不确认收入；回购价格大于原售价的差额，公司在回购
期间按期计提利息费用，计入财务费用。
终止经营，是指满足下列条件之一的、能够单独区分的组成部分且已被本公司处置或划分为
持有待售类别的组成部分：
（1）该组成部分代表一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区；
（2）该组成部分是拟对一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区进行处置的一项相关
联计划的一部分；
（3）该组成部分是专为转售而取得的子公司。本公司对于当期列报的终止经营，在当期利润
表中分别列示持续经营损益和终止经营损益，并在比较期间的利润表中将原来作为持续经营损益
列报的信息重新作为可比会计期间的终止经营损益列报。
(1).重要会计政策变更
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
会计政策变更的内容和原因 受重要影响的报表项目名称 影响金额
解释第 16 号》（财会〔2022〕31 号）（以下
简称“解释第 16 号”），“关于单项交易产生的 递延所得税资产、递延所得税
资产和负债相关的递延所得税不适用初始确 负债
认豁免的会计处理”内容自 2023 年 1 月 1 日起
施行。本公司自规定之日起开始执行。
其他说明
财政部于 2022 年 11 月 30 日发布了解释第 16 号，本公司自 2023 年 1 月 1 日起施行“关于单
项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理”的内容。
解释第 16 号明确了对于不是企业合并、交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额
（或可抵扣亏损）、且初始确认的资产和负债导致产生等额应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异
的单项交易，因资产和负债的初始确认所产生的应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异，应当根
据《企业会计准则第 18 号——所得税》等有关规定，在交易发生时分别确认相应的递延所得税负
债和递延所得税资产。该规定自 2023 年 1 月 1 日起施行，对于在首次施行上述规定的财务报表列
报最早期间的期初至本解释施行日之间发生的上述交易，公司应当按照上述规定，将累积影响数
调整财务报表列报最早期间的期初留存收益及其他相关财务报表项目。
本公司采用解释第 16 号对相关项目列报调整影响如下:
项目 调整前 调整数 调整后
递延所得税资产 95,878,409.12 72,032,410.67 167,910,819.79
递延所得税负债 573,358,519.04 72,032,410.67 645,390,929.71
(2).重要会计估计变更
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
受重要影响的报
会计估计变更的内容和原因 开始适用的时点 影响金额
表项目名称
固定资产（折旧
-2,278.29
额）
递延所得税负债 -569.57
公司对高速公路路产按工作量法（即
营业成本 2,278.29
车流量法）计提折旧，预计残值为零。
根据公司会计政策中关于“对实际车 所得税费用 -569.57
流量与预测车流量的差异，公司每三 净利润 -1,708.71
年将根据实际车流量重新预测剩余期 归属母公司净利
限的车流量，并调整以后年度每标准 -1,077.52
润
车流量应计提的折旧，以保证路产价
少数股东损益 -631.20
值在经营期限内全部收回”。
归属母公司所有
-1,077.52
者权益
少数股东权益 -631.20
其他说明
为准确反映高速公路路产的资产状况，本公司聘请福建省交通规划设计院有限公司对沈海高
速公路福州至泉州段（以下简称福泉路）通行费收费权剩余年限内的车流量重新进行预测。自2023
年1月1日起按新的《沈海高速公路福州至泉州段交通量预测报告》预计车流量计算上述高速公路
剩余收费年限的折旧额。
(3).2023 年起首次执行新会计准则或准则解释等涉及调整首次执行当年年初的财务报表
√适用 □不适用
合并资产负债表
单位:元 币种:人民币
项目 2022 年 12 月 31 日 2023 年 1 月 1 日 调整数
流动资产：
货币资金 787,705,901.71 787,705,901.71
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据
应收账款 626,213,615.65 626,213,615.65
应收款项融资
预付款项 1,830,942.96 1,830,942.96
其他应收款 95,062,352.11 95,062,352.11
应收股利 90,974,175.86 90,974,175.86
存货 12,874,848.15 12,874,848.15
合同资产
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 4,043,497.08 4,043,497.08
流动资产合计 1,527,731,157.66 1,527,731,157.66
非流动资产：
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 121,114,088.88 121,114,088.88
其他权益工具投资 1,950,056,800.00 1,950,056,800.00
其他非流动金融资产
投资性房地产 222,920,050.66 222,920,050.66
固定资产 12,228,206,783.52 12,228,206,783.52
在建工程 118,201,458.75 118,201,458.75
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 288,129,642.75 288,129,642.75
无形资产 738,150.00 738,150.00
开发支出 11,254,711.01 11,254,711.01
商誉
长期待摊费用 16,499,864.27 16,499,864.27
递延所得税资产 95,878,409.12 167,910,819.79 72,032,410.67
其他非流动资产 17,866,526.66 17,866,526.66
非流动资产合计 15,070,866,485.62 15,142,898,896.29 72,032,410.67
资产总计 16,598,597,643.28 16,670,630,053.95 72,032,410.67
流动负债：
短期借款
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 575,884,964.14 575,884,964.14
预收款项 1,642,812.78 1,642,812.78
合同负债
应付职工薪酬 12,730,559.66 12,730,559.66
应交税费 201,519,704.24 201,519,704.24
其他应付款 94,373,320.68 94,373,320.68
其中：应付利息
应付股利
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 489,371,034.14 489,371,034.14
其他流动负债 238,788.99 238,788.99
流动负债合计 1,375,761,184.63 1,375,761,184.63
非流动负债：
长期借款 10,070,000.00 10,070,000.00
应付债券 996,043,683.25 996,043,683.25
其中：优先股
永续债
租赁负债 441,463,771.13 441,463,771.13
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益 25,904,219.93 25,904,219.93
递延所得税负债 573,358,519.04 645,390,929.71 72,032,410.67
其他非流动负债
非流动负债合计 2,046,840,193.35 2,118,872,604.02 72,032,410.67
负债合计 3,422,601,377.98 3,494,633,788.65 72,032,410.67
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本） 2,744,400,000.00 2,744,400,000.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 1,659,754,886.66 1,659,754,886.66
减：库存股
其他综合收益 -22,599,589.66 -22,599,589.66
专项储备
盈余公积 1,218,511,874.62 1,218,511,874.62
一般风险准备
未分配利润 5,185,966,090.35 5,185,966,090.35
归属于母公司所有者权益（或 10,786,033,261.97 10,786,033,261.97
股东权益）合计
少数股东权益 2,389,963,003.33 2,389,963,003.33
所有者权益（或股东权益）
合计
负债和所有者权益（或股
东权益）总计
母公司资产负债表
单位:元 币种:人民币
项目 2022 年 12 月 31 日 2023 年 1 月 1 日 调整数
流动资产：
货币资金 532,662,560.48 532,662,560.48
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据
应收账款 323,559,220.18 323,559,220.18
应收款项融资
预付款项 34,149.11 34,149.11
其他应收款 91,220,776.35 91,220,776.35
其中：应收利息
应收股利 90,974,175.86 90,974,175.86
存货
合同资产
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 2,510,686.67 2,510,686.67
流动资产合计 949,987,392.79 949,987,392.79
非流动资产：
债权投资
其他债权投资
长期应收款 100,000,000.00 100,000,000.00
长期股权投资 2,023,661,443.30 2,023,661,443.30
其他权益工具投资 1,950,056,800.00 1,950,056,800.00
其他非流动金融资产
投资性房地产 279,626,222.98 279,626,222.98
固定资产 4,557,962,905.12 4,557,962,905.12
在建工程 9,808,065.62 9,808,065.62
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 61,907,922.18 61,907,922.18
无形资产 735,000.00 735,000.00
开发支出
商誉
长期待摊费用 4,143,192.13 4,143,192.13
递延所得税资产 21,826,695.81 37,303,676.35 15,476,980.54
其他非流动资产 16,299,648.03 16,299,648.03
非流动资产合计 9,026,027,895.17 9,041,504,875.71 15,476,980.54
资产总计 9,976,015,287.96 9,991,492,268.50 15,476,980.54
流动负债：
短期借款
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 398,314,747.25 398,314,747.25
预收款项 1,214,285.80 1,214,285.80
合同负债
应付职工薪酬 3,703,355.37 3,703,355.37
应交税费 74,292,113.78 74,292,113.78
其他应付款 2,906,075.63 2,906,075.63
其中：应付利息
应付股利
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 285,206,049.21 285,206,049.21
其他流动负债 385,220.96 385,220.96
流动负债合计 766,021,848.00 766,021,848.00
非流动负债：
长期借款
应付债券 996,043,683.25 996,043,683.25
其中：优先股
永续债
租赁负债 99,821,663.34 99,821,663.34
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益 8,580,834.86 8,580,834.86
递延所得税负债 162,573,098.98 178,050,079.52 15,476,980.54
其他非流动负债
非流动负债合计 1,267,019,280.43 1,282,496,260.97 15,476,980.54
负债合计 2,033,041,128.43 2,048,518,108.97 15,476,980.54
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本） 2,744,400,000.00 2,744,400,000.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 1,721,768,096.69 1,721,768,096.69
减：库存股
其他综合收益 -22,599,589.66 -22,599,589.66
专项储备
盈余公积 1,218,511,874.62 1,218,511,874.62
未分配利润 2,280,893,777.88 2,280,893,777.88
所有者权益（或股东权益）
合计
负债和所有者权益（或股
东权益）总计
□适用 √不适用
六、税项
主要税种及税率情况
√适用 □不适用
税种 计税依据 税率
增值税（注） 销售货物或提供应税劳务过程中产生的增值额 3、5、6、9、13
教育费附加 应交增值税额 5
房产税 应税收入 1.2 或 12
城市维护建设税 应交增值税额 5或7
企业所得税 应纳税所得额 25
注：本公司通行费收入按简易计税方法计缴，征收率为 3%。
存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明
□适用 √不适用
√适用 □不适用
根据财政部、国家税务总局、海关总署《关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部、
国家税务总局、海关总署公告 2019 年 39 号）、财务部、国家税务总局《关于明确增值税小规模
纳税人减免增值税等政策的公告》（财政部国家税务总局公告 2023 年第 1 号），自 2023 年 1 月
纳税额。子公司泉厦管理公司适用加计抵减政策，适用政策有效期自 2023 年 1 月 1 日至 2023
年 12 月 31 日。
□适用 √不适用
七、合并财务报表项目注释
下列所披露的财务报表数据，除特别注明之外，“期末”指2023年12月31日,“期初”指2023
年1月1日,“本期”指2023年度，“上期”指2022年度。
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
库存现金 15,307.54 13,703.88
银行存款 1,148,743,396.36 787,514,315.02
其他货币资金 264,608.62 177,882.81
合计 1,149,023,312.52 787,705,901.71
其他说明
其他货币资金明细列示如下：
项目 期末余额 期初余额
待上解通行费收入专户存款 237,529.00 171,383.00
待上解清障收入专户存款 26,780.00 3,300.00
存出投资款 299.62 3,199.81
合计 264,608.62 177,882.81
公司不存在存放境外的款项，不存在存放财务公司的存款，无因抵押、质押或冻结等对使用
有限制的款项。
□适用 √不适用
□适用 √不适用
(1). 应收票据分类列示
□适用 √不适用
(2). 期末公司已质押的应收票据
□适用 √不适用
(3). 期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据
□适用 √不适用
(4). 按坏账计提方法分类披露
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
□适用 √不适用
按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 √不适用
对本期发生损失准备变动的应收票据账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
(5). 坏账准备的情况
□适用 √不适用
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(6). 本期实际核销的应收票据情况
□适用 √不适用
其中重要的应收票据核销情况：
□适用 √不适用
应收票据核销说明：
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
(1).按账龄披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
账龄 期末账面余额 期初账面余额
其中：1 年以内分项
合计 731,129,106.80 626,515,337.88
(2).按坏账计提方法分类披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 计提 账面 账面
比例 比例 计提比
金额 金额 比例 价值 金额 金额 价值
(%) (%) 例(%)
(%)
按单项
计提坏
账准备
按组合 731,129, 100.00 580,477. 0.08 730,548, 626,515,337. 100 301,722. 0.05 626,213,
计提坏 106.80 59 629.21 88 23 615.65
账准备
其中：
应收账 11,609,5 580,477. 11,029,0 301,722. 5,732,72
款组合 1 51.58 59 73.99 23 2.36
应收账 719,519, 719,519, 620,480,893. 620,480,
款组合 2 555.22 555.22 29 893.29
合计 / / / /
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
√适用 □不适用
组合计提项目：应收账款组合 1
单位：元 币种：人民币
期末余额
名称
应收账款 坏账准备 计提比例（%）
应收账款组合 1 11,609,551.58 580,477.59 5.00
合计 11,609,551.58 580,477.59 /
按组合计提坏账准备的说明：
□适用 √不适用
按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 √不适用
对本期发生损失准备变动的应收账款账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
(3).坏账准备的情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期变动金额
类别 期初余额 收回或转 转销或核 期末余额
计提 其他变动
回 销
应收账款坏
账准备
合计 301,722.23 278,755.36 580,477.59
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(4).本期实际核销的应收账款情况
□适用 √不适用
其中重要的应收账款核销情况
□适用 √不适用
应收账款核销说明：
□适用 √不适用
(5).按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款和合同资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
占应收账款和
合同资 应收账款和合
应收账款期末 合同资产期末 坏账准备
单位名称 产期末 同资产期末余
余额 余额合计数的 期末余额
余额 额
比例（%）
福建省高速公路资
金结算管理委员会
福州渔平高速公路
有限责任公司
福建省高速公路经
营开发有限公司
福清市政府 1,606,680.03 1,606,680.03 0.22 80,334.00
福建省高速能源发
展有限公司
合计 727,032,063.18 727,032,063.18 99.44 375,625.40
其他说明：
□适用 √不适用
(1).合同资产情况
□适用 √不适用
(2).报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因
□适用 √不适用
(3).按坏账计提方法分类披露
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备的说明：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
□适用 √不适用
按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 √不适用
对本期发生损失准备变动的合同资产账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
(4).本期合同资产计提坏账准备情况
□适用 √不适用
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(5).本期实际核销的合同资产情况
□适用 √不适用
其中重要的合同资产核销情况
□适用 √不适用
合同资产核销说明：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
(1).应收款项融资分类列示
□适用 √不适用
(2).期末公司已质押的应收款项融资
□适用 √不适用
(3).期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收款项融资
□适用 √不适用
(4).按坏账计提方法分类披露
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备的说明：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
□适用 √不适用
按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 √不适用
对本期发生损失准备变动的应收款项融资账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
(5).坏账准备的情况
□适用 √不适用
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(6).期实际核销的应收款项融资情况
□适用 √不适用
其中重要的应收款项融资核销情况
□适用 √不适用
核销说明：
□适用 √不适用
(7).应收款项融资本期增减变动及公允价值变动情况：
□适用 √不适用
(8).其他说明：
□适用 √不适用
(1).预付款项按账龄列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账龄
金额 比例(%) 金额 比例(%)
合计 1,172,173.06 100.00 1,830,942.96 100.00
(2).按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况
√适用 □不适用
占预付款项期末余额合计数的
单位名称 期末余额
比例(%)
中石化森美（福建）石油有限公司 846,695.10 72.23
国网福建省电力有限公司 222,531.35 18.96
中国石油天然气股份有限公司 38,569.50 3.29
福建高速中化石油有限公司 4,537.00 0.39
中油海峡（厦门）有限公司 1,836.01 0.16
合计 1,114,168.96 95.05
其他说明
□适用 √不适用
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应收利息 117,812.74
应收股利 90,974,175.86 90,974,175.86
其他应收款 682,054.35 4,088,176.25
合计 91,774,042.95 95,062,352.11
其他说明：
□适用 √不适用
应收利息
(1).应收利息分类
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
其他存款利息 117,812.74
合计 117,812.74
(2).重要逾期利息
□适用 √不适用
(3).按坏账计提方法分类披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备 账
类别 计提 账面 比 面
比例 金 金 金 计提比
金额 比例 价值 例 价
(%) 额 额 额 例(%)
(%) (%) 值
按单项计提
坏账准备
按组合计提
坏账准备
其中：
其他应收款
组合1
合计 117,812.74 / / 117,812.74 / /
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备的说明：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
□适用 √不适用
(4).按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 √不适用
对本期发生损失准备变动的应收利息账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
(5).坏账准备的情况
□适用 √不适用
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(6).本期实际核销的应收利息情况
□适用 √不适用
其中重要的应收利息核销情况
□适用 √不适用
核销说明：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
应收股利
(1).应收股利
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目(或被投资单位) 期末余额 期初余额
厦门国际银行股份有限公司 90,974,175.86 90,974,175.86
合计 90,974,175.86 90,974,175.86
(2).重要的账龄超过 1 年的应收股利
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
是否发生减值及其判
项目(或被投资单位) 期末余额 账龄 未收回的原因
断依据
厦门国际银行股份 待监管部门认
付股利，故不计提减值
有限公司 可后发放
合计 90,974,175.86 / / /
(3).按坏账计提方法分类披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 计提 账面 计提 账面
比例 金 比例 金
金额 比例 价值 金额 比例 价值
(%) 额 (%) 额
(%) (%)
按单项
计提坏
账准备
按组合
计提坏
账准备
其中：
其他应
收款组
合2
合计 / / / /
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备的说明：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
□适用 √不适用
(4).按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 √不适用
对本期发生损失准备变动的应收股利账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
(5).坏账准备的情况
□适用 √不适用
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(6).本期实际核销的应收股利情况
□适用 √不适用
其中重要的应收股利核销情况
□适用 √不适用
核销说明：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
其他应收款
(1).按账龄披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
账龄 期末账面余额 期初账面余额
其中：1 年以内分项
合计 690,909.95 4,234,206.53
(2).按款项性质分类情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
应收代管费 2,683,300.00
备用金 460,000.00 456,000.00
保证金及押金 21,600.00 177,675.00
代扣代缴款 120,343.54 659,325.57
其他 88,966.41 257,905.96
合计 690,909.95 4,234,206.53
(3).坏账准备计提情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
第一阶段 第二阶段 第三阶段
整个存续期预期 整个存续期预期信
坏账准备 未来12个月预 合计
信用损失(未发 用损失(已发生信用
期信用损失
生信用减值) 减值)
本期
--转入第二阶段
--转入第三阶段
--转回第二阶段
--转回第一阶段
本期计提
本期转回 137,174.68 137,174.68
本期转销
本期核销
其他变动
对本期发生损失准备变动的其他应收款账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据：
□适用 √不适用
(4).坏账准备的情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 转销或核销 其他变动
其他应收款坏
账准备
合计 146,030.28 137,174.68 8,855.60
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
□适用 √不适用
(5).本期实际核销的其他应收款情况
□适用 √不适用
其中重要的其他应收款核销情况：
□适用 √不适用
其他应收款核销说明：
□适用 √不适用
(6).按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
占其他应收款
坏账准备
单位名称 期末余额 期末余额合计 款项的性质 账龄
期末余额
数的比例(%)
备用金 460,000.00 66.58 备用金 1 年以内
代扣代缴款 120,343.54 17.42 代扣代缴款 1 年以内
福建省交通综合
行政执法总队福
州高速公路支队
一大队
福建省交通综合
行政执法总队莆
田高速公路支队
一中队
福建省交通综合
行政执法总队泉
州高速公路支队
一大队
合计 668,899.50 96.81 / / 8,855.60
(7).因资金集中管理而列报于其他应收款
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
(1).存货分类
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
存货跌价 存货跌价
项目 准备/合同 准备/合同
账面余额 账面价值 账面余额 账面价值
履约成本 履约成本
减值准备 减值准备
原材料 9,919,358.50 9,919,358.50 10,287,642.58 10,287,642.58
库存商
品
低值易
耗品
合计 11,940,143.99 11,940,143.99 12,874,848.15 12,874,848.15
(2).存货跌价准备及合同履约成本减值准备
□适用 √不适用
本期转回或转销存货跌价准备的原因
□适用 √不适用
按组合计提存货跌价准备
□适用 √不适用
按组合计提存货跌价准备的计提标准
□适用 √不适用
(3).存货期末余额含有的借款费用资本化金额及其计算标准和依据
□适用 √不适用
(4).合同履约成本本期摊销金额的说明
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
一年内到期的债权投资
□适用 √不适用
一年内到期的其他债权投资
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
增值税借方余额重分类 9,864,874.77 2,510,686.67
预缴企业所得税 1,532,810.41
合计 9,864,874.77 4,043,497.08
(1).债权投资情况
□适用 √不适用
债权投资减值准备本期变动情况
□适用 √不适用
(2).期末重要的债权投资
□适用 √不适用
(3).减值准备计提情况
□适用 √不适用
对本期发生损失准备变动的债权投资账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
本期减值准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据
□适用 √不适用
(4).本期实际的核销债权投资情况
□适用 √不适用
其中重要的债权投资情况核销情况
□适用 √不适用
债权投资的核销说明：
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
(1).其他债权投资情况
□适用 √不适用
其他债权投资减值准备本期变动情况
□适用 √不适用
(2).期末重要的其他债权投资
□适用 √不适用
(3).减值准备计提情况
□适用 √不适用
对本期发生损失准备变动的其他债权投资账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
本期减值准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据
□适用 √不适用
(4).本期实际核销的其他债权投资情况
□适用 √不适用
其中重要的其他债权投资情况核销情况
□适用 √不适用
其他债权投资的核销说明：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
(1).长期应收款情况
□适用 √不适用
(2).按坏账计提方法分类披露
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备的说明：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
□适用 √不适用
(3).按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 √不适用
对本期发生损失准备变动的长期应收款账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据
□适用 √不适用
(4).坏账准备的情况
□适用 √不适用
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(5).本期实际核销的长期应收款情况
□适用 √不适用
其中重要的长期应收款核销情况
□适用 √不适用
长期应收款核销说明：
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
(1).长期股权投资情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期增减变动
减值
被投 追 减 宣告发
期初 权益法下 其他综 其他 计提 期末 准备
资 单 加 少 放现金
余额 确认的投 合收益 权益 减值 其 余额 期末
位 投 投 股利或
资损益 调整 变动 准备 他 余额
资 资 利润
一、合营企业
二、联营企业
浦南
公司
海峡 121,114, -24,702,4 178,13 96,589,81
财险 088.88 14.42 8.75 3.21
小计
合计
(2).长期股权投资的减值测试情况
□适用 √不适用
可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定
□适用 √不适用
可收回金额按预计未来现金流量的现值确定
□适用 √不适用
前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因
□适用 √不适用
公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因
□适用 √不适用
(1).其他权益工具投资情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期增减变动
累计计 指定为以公
本期计
追 减 入 其 他 累计计入其他 允价值计量
入其他 期末 本期确认的股
项目 期初余额 加 少 本期计入其他综 综 合 收 综合收益的损 且其变动计
综合收 其 余额 利收入
投 投 合收益的损失 益 的 利 失 入其他综合
益的利 他
资 资 得 收益的原因
得
上市权 出于战略目
益工具 809,140,000.00 -63,480,000.00 745,660,000.00 54,648,000.00 54,391,991.60 的而计划长
投资 期持有
非上市 出于战略目
权益工 1,140,916,800.00 -127,288,100.00 1,013,628,700.00 14,916,817.53 163,398,287.34 的而计划长
具投资 期持有
合计 1,950,056,800.00 -190,768,100.00 1,759,288,700.00 69,564,817.53 217,790,278.94 /
(2).本期存在终止确认的情况说明
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
投资性房地产计量模式
(1).采用成本计量模式的投资性房地产
单位：元 币种：人民币
项目 房屋、建筑物 土地使用权 在建工程 合计
一、账面原值
（1）外购
（2）存货\固定资产\在
建工程转入
（3）企业合并增加
（1）处置
（2）其他转出
二、累计折旧和累计摊销
（1）计提或摊销 7,362,479.40 7,362,479.40
（1）处置
（2）其他转出
三、减值准备
（1）计提
（1）处置
（2）其他转出
四、账面价值
(2).未办妥产权证书的投资性房地产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 账面价值 未办妥产权证书原因
泉厦高速办公基地二期 40,530,271.61 已提交材料，正在办理中
林浦广场（一期）5 号楼 151,550,004.78 已提交材料，正在办理中
林浦广场车位 11,385,692.69 已提交材料，正在办理中
(3).采用成本计量模式的投资性房地产的减值测试情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
固定资产 12,027,081,876.27 12,225,802,290.94
固定资产清理 3,024,997.78 2,404,492.58
合计 12,030,106,874.05 12,228,206,783.52
其他说明：
□适用 √不适用
固定资产
(1).固定资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
办公设备及
项目 高速公路路产 房屋及建筑物 管理系统 机械设备 运输设备 合计
其他
一、账面原值：
（1）购置 2,183,404.00 1,038,163.01 6,927,092.54 8,995,296.42 19,143,955.97
（2）在建工程转入 518,670,092.97 168,359,310.00 43,929,006.73 12,032,000.00 742,990,409.70
（1）处置或报废 67,505,041.17 6,589,281.61 44,793,747.11 2,100,689.54 2,830,664.01 3,459,947.42 127,279,370.86
（2）其他 121,826.01 121,826.01
二、累计折旧
（1）计提 830,786,166.29 44,469,636.26 33,479,299.48 3,504,607.69 2,015,922.28 2,822,876.07 917,078,508.07
（1）处置或报废 29,864,744.98 3,195,188.75 42,616,420.49 1,943,524.29 2,719,085.59 3,285,960.50 83,624,924.60
三、减值准备
四、账面价值
(2).暂时闲置的固定资产情况
□适用 √不适用
(3).通过经营租赁租出的固定资产
□适用 √不适用
(4).未办妥产权证书的固定资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
林浦广场（一期）5 号楼 148,484,622.97 已提交材料，正在办理中
林浦广场（一期）地下车位 16,604,135.27 已提交材料，正在办理中
(5).固定资产的减值测试情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
固定资产清理
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
罗宁高速公路（注） 3,194,504.78 3,169,120.78
管理系统 3,417,593.66 1,361,396.18
运输工具 96,056.55 147,327.31
办公设备及其他 85,341.83 45,111.13
机械设备 149,141.44 9,176.01
减：固定资产清理减值准备 -3,917,640.48 -2,327,638.83
合计 3,024,997.78 2,404,492.58
其他说明：
注：固定资产清理中罗宁高速公路期末余额为高速公路改造所拆除的废旧护栏板。
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
在建工程 133,904,622.12 118,201,458.75
合计 133,904,622.12 118,201,458.75
其他说明：
□适用 √不适用
在建工程
(1).在建工程情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
减 减
项目 值 值
账面余额 账面价值 账面余额 账面价值
准 准
备 备
驿坂服务区建设 97,905,246.16 97,905,246.16
项目
福泉沿海科技路 10,417,110.97 10,417,110.97
G15 沈海高速泉
厦段扩容工程
罗源服务区 A 区
建设工程
公路晋江、厦门
收费站匝道预交
易项目工程
公路 ETC 自助服 432,000.00 432,000.00
务终端项目工程
合计 133,904,622.12 133,904,622.12 118,201,458.75 118,201,458.75
(2).重要在建工程项目本期变动情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
工程累 其中：
本期其 利息资 本期利
期初 本期增加金 本期转入固 期末 计投入 工程进 本期利 资金
项目名称 预算数 他减少 本化累 息资本
余额 额 定资产金额 余额 占预算 度 息资本 来源
金额 计金额 化率(%)
比例(%) 化金额
G15 沈海
高速泉厦 9,808,065.6 120,850,024.4 130,658,090.0 自有
未完工
段扩容工 2 4 6 资金
程
驿坂服务
区提升改 88.34 已完工
.00 16 3 .09 资金
造项目
福泉沿海 52,270,000. 10,417,110. 49,810,470. 自有
科技路 00 97 95 资金
沈海高速
公路福厦
段、罗宁 242,000,000 236,967,238.9 236,967,238 自有
段综合提 .00 8 .98 资金
升改造工
程（注）
合计 -- -- --
.00 2.75 3 .02 6
注：沈海高速公路福厦段、罗宁段综合提升改造工程项目总投 257,229.88 万元，分年度建设，2023 年预算数 24,200.00 万元，实际完成 23,696.72 万
元，累计完成 110,231.38 万元。
(3).本期计提在建工程减值准备情况
□适用 √不适用
(4).在建工程的减值测试情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
工程物资
(1).工程物资情况
□适用 √不适用
(1).采用成本计量模式的生产性生物资产
□适用 √不适用
(2).采用成本计量模式的生产性生物资产的减值测试情况
□适用 √不适用
(3).采用公允价值计量模式的生产性生物资产
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
(1) 油气资产情况
□适用 √不适用
(2) 油气资产的减值测试情况
□适用 √不适用
(1) 使用权资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 房屋及建筑物 土地使用权 合计
一、账面原值
（1）租入 11,315,159.40 11,315,159.40
（1）终止租赁 2,304,976.95 2,304,976.95
二、累计折旧
(1)计提 4,671,293.74 27,523,843.52 32,195,137.26
(1)处置 806,741.95 806,741.95
三、减值准备
(1)计提
(1)处置
四、账面价值
(2) 使用权资产的减值测试情况
□适用 √不适用
无形资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 土地使用权 专利权 非专利技术 软件 合计
一、账面原值
(1)购置 228,416.00 228,416.00
(2)内部研发
(3)企业合并增
加
(1)处置
二、累计摊销
（1）计提 91,244.89 91,244.89
(1)处置
三、减值准备
（1）计提
(1)处置
四、账面价值
本期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例是0
(1).未办妥产权证书的土地使用权情况
□适用 √不适用
(3) 无形资产的减值测试情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
(1).商誉账面原值
□适用 √不适用
(2).商誉减值准备
□适用 √不适用
(3).商誉所在资产组或资产组组合的相关信息
□适用 √不适用
资产组或资产组组合发生变化
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
(4). 可收回金额的具体确定方法
可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定
□适用 √不适用
可收回金额按预计未来现金流量的现值确定
□适用 √不适用
前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因
□适用 √不适用
公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因
□适用 √不适用
(5).业绩承诺及对应商誉减值情况
形成商誉时存在业绩承诺且报告期或报告期上一期间处于业绩承诺期内
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 其他减
期初余额 本期增加金额 本期摊销金额 期末余额
少金额
办公基地装修费 4,143,192.13 764,897.28 3,378,294.85
林浦广场装修 12,356,672.14 15,706,180.69 2,038,827.49 26,024,025.34
合计 16,499,864.27 15,706,180.69 2,803,724.77 29,402,320.19
(1).未经抵销的递延所得税资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目
可抵扣暂时性差异 递延所得税资产 可抵扣暂时性差异 递延所得税资产
资产减值准备 3,917,640.48 979,410.13 2,327,638.83 581,909.71
信用减值准备 589,333.19 147,333.29 447,752.51 111,938.13
内部交易未实
现利润
可抵扣亏损 57,783,334.27 14,445,833.57 125,641,607.85 31,410,401.95
计入递延收益
的政府补助
与租赁相关的
税会差异
其他权益工具
投资公允价值 217,790,278.94 54,447,569.74 36,110,187.34 9,027,546.84
变动
合计 776,523,021.97 194,130,755.52 671,643,279.16 167,910,819.79
(2).未经抵销的递延所得税负债
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目 应纳税暂时性差 递延所得税负 应纳税暂时性差 递延所得税负
异 债 异 债
路产折旧差异 2,103,201,459.30 525,800,364.83 2,184,305,451.38 546,076,362.85
固定资产折旧差异 105,111,512.26 26,277,878.06 97,387,405.24 24,346,851.31
租金收入税会差异 4,812,963.49 1,203,240.89 2,653,211.11 663,302.78
其他权益工具投资公允
价值变动
与租赁相关的税会差异 265,751,429.64 66,437,857.38 288,129,642.75 72,032,410.67
合计 2,478,877,364.69 619,719,341.16 2,581,563,718.88 645,390,929.71
(3).以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债
□适用 √不适用
(4).未确认递延所得税资产明细
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
可抵扣亏损 71,600,676.99 11,229,700.00
合计 71,600,676.99 11,229,700.00
(5).未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
年份 期末金额 期初金额 备注
合计 71,600,676.99 11,229,700 /
其他说明：
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目 减值准 减值准
账面余额 账面价值 账面余额 账面价值
备 备
预付工程款 14,490,736.43 14,490,736.43 17,866,526.66 17,866,526.66
合计 14,490,736.43 14,490,736.43 17,866,526.66 17,866,526.66
□适用 √不适用
(1).短期借款分类
□适用 √不适用
(2).已逾期未偿还的短期借款情况
□适用 √不适用
其中重要的已逾期未偿还的短期借款情况如下：
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
□适用 √不适用
(1).应付票据列示
□适用 √不适用
(1).应付账款列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
工程款 655,336,348.70 508,401,484.44
质保金 47,927,726.22 62,264,440.89
货款 2,418,522.94 5,219,038.81
合计 705,682,597.86 575,884,964.14
(2).账龄超过 1 年或逾期的重要应付账款
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
泉厦高速扩建工程暂估 193,814,232.94 未达到支付条件
泉州市高速公路投资有限公司 74,895,707.94 未达到支付条件
厦门路桥建设集团有限公司 41,774,654.45 未达到支付条件
莆田市高速公路有限责任公司 36,791,801.99 未达到支付条件
福建省高速公路养护工程有限公司 28,595,595.00 未达到支付条件
福州市交通建设集团有限公司 10,315,172.63 未达到支付条件
合计 386,187,164.95 /
其他说明
□适用 √不适用
(1). 预收账款项列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
预收租赁费 1,621,565.77 1,642,812.78
合计 1,621,565.77 1,642,812.78
(2). 账龄超过 1 年的重要预收款项
□适用 √不适用
(3). 报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
(1).合同负债情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
预收货款 294,070.80
预收工程款 348,623.85
合计 642,694.65
(2). 账龄超过 1 年的重要合同负债
□适用 √不适用
(3).报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
(1).应付职工薪酬列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、短期薪酬 9,320,636.62 218,255,327.27 220,350,921.03 7,225,042.86
二、离职后福利-设定提存
计划
三、辞退福利
四、一年内到期的其他福
利
合计 12,730,559.66 249,169,604.31 254,675,121.11 7,225,042.86
(2).短期薪酬列示
√适用 □不适用
单位：元 币种:人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、工资、奖金、津贴和
补贴
二、职工福利费 11,422,732.36 11,422,732.36
三、社会保险费 3,163,206.57 17,023,129.11 19,241,883.88 944,451.80
其中：医疗保险费 9,478,450.99 9,478,450.99
工伤保险费 1,192,030.48 1,192,030.48
生育保险费 773,325.15 773,325.15
补充医疗保险 3,163,206.57 5,579,322.49 7,798,077.26 944,451.80
四、住房公积金 16,960,555.48 16,960,555.48
五、工会经费和职工教育
经费
六、短期带薪缺勤
七、短期利润分享计划
合计 9,320,636.62 218,255,327.27 220,350,921.03 7,225,042.86
(3).设定提存计划列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
合计 3,409,923.04 30,914,277.04 34,324,200.08
其他说明：
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
企业所得税 203,225,809.93 177,451,941.94
增值税 11,597,081.11 9,356,712.48
契税 10,256,563.33 10,256,563.33
水利建设基金 2,733,585.25 2,389,605.53
房产税 741,771.44 1,018,492.70
城市维护建设税 580,477.62 486,250.47
教育费附加 427,216.59 347,147.22
个人所得税 180,929.20 152,085.58
印花税 134,309.59 24,192.81
其他税费 24,865.86 36,712.18
合计 229,902,609.92 201,519,704.24
(1).项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应付利息
应付股利
其他应付款 114,231,472.46 94,373,320.68
合计 114,231,472.46 94,373,320.68
其他说明：
□适用 √不适用
(2).应付利息
分类列示
□适用 √不适用
逾期的重要应付利息：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
(3).应付股利
分类列示
□适用 √不适用
(4).其他应付款
按款项性质列示其他应付款
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
福泉公司少数股东股利 90,060,000.00 60,060,000.00
保证金及押金 20,983,552.17 24,884,066.37
企业年金 1,661,888.12 2,680,606.24
代付款项 320,912.36 1,660,769.99
待上解通行费收入 206,684.00 168,363.00
奖罚金（工程罚金） 110,000.00 110,000.00
闽通卡预存款 21,600.00 2,500.00
其他 866,835.81 4,807,015.08
合计 114,231,472.46 94,373,320.68
账龄超过 1 年或逾期的重要其他应付款
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
合计 35,617,286.32 489,371,034.14
其他流动负债情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
待转销项税 260,527.63 238,788.99
合计 260,527.63 238,788.99
短期应付债券的增减变动：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
(1). 长期借款分类
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
质押借款 10,070,000.00
合计 10,070,000.00
长期借款分类的说明：
有关本公司质押借款事项详见附注十四、7（1）
其他说明：
□适用 √不适用
(1).应付债券
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
公司债券 997,349,822.88 996,043,683.25
加：应付利息 20,482,777.78 20,482,777.78
小计 1,017,832,600.66 1,016,526,461.03
减：一年内到期的应付债券
减：一年内到期的应付债券利息 20,482,777.78 20,482,777.78
合计 997,349,822.88 996,043,683.25
(2).应付债券的具体情况：（不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具）
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
债券 票面利 发行 债券 发行 期初 本期 按面值计 溢折价摊 本期 期末 是否
面值
名称 率（%） 日期 期限 金额 余额 发行 提利息 销 偿还 余额 违约
（注 1） 00 .04 .00 0.00 82
（注 1） 00 .99 .00 0.00 84
小计
减：一年内
到期的应
付债券
减：一年内
到期的应 20,482,777. 20,482,777.7
付债券利 78 8
息
合计 / / / /
注 1: 根据中国证券监督管理委员会《关于同意福建发展高速公路股份有限公司向专业投资者公开发行公司债券注册的批复》(证监许可[2020]1165
号)核准，本公司于 2022 年 5 月 17 日向专业投资者公开发行 10 亿元的公司债券，扣除发行费用 477.00 万元后募集资金净额 99,523.00 万元，其中，“22
闽高 01”发行金额 6 亿元，年利率为 3.04%，每年付息一次(即每年 5 月 17 日)，到期一次还本，债券期限为 3 年；“22 闽高 02”发行金额 4 亿元，年利率
为 3.49%，每年付息一次(即每年 5 月 17 日)，到期一次还本，债券期限为 5 年。债券募集资金用于偿还公司债务及补充流动资金。该债券于 2022 年 5
月 20 日起在上海证券交易所所挂牌交易。
(3).可转换公司债券的说明
□适用 √不适用
转股权会计处理及判断依据
□适用 √不适用
(4).划分为金融负债的其他金融工具说明
期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
□适用 √不适用
期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
□适用 √不适用
其他金融工具划分为金融负债的依据说明：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
租赁付款额 522,081,182.52 537,372,856.94
减：未确认融资费用 69,501,856.20 81,060,039.68
小计 452,579,326.32 456,312,817.26
减：一年内到期的租赁负债 15,134,508.54 14,849,046.13
合计 437,444,817.78 441,463,771.13
项目列示
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
长期应付款
(1).按款项性质列示长期应付款
□适用 √不适用
专项应付款
(1).按款项性质列示专项应付款
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
递延收益情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
政府补助 25,904,219.93 4,984,026.60 20,920,193.33
合计 25,904,219.93 4,984,026.60 20,920,193.33 /
其他说明：
□适用 √不适用
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
本次变动增减（+、一）
期初余额 发行 公积金 期末余额
送股 其他 小计
新股 转股
股份总数 274,440.00 274,440.00
(1).期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
□适用 √不适用
(2).期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
□适用 √不适用
其他权益工具本期增减变动情况、变动原因说明，以及相关会计处理的依据：
□适用 √不适用
其他说明:
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
资本溢价（股本
溢价）
接受捐赠非现金
资产准备
拨款转入 30,485.00 30,485.00
其他资本公积 2,113,098.11 2,113,098.11
合计 1,659,754,886.66 1,659,754,886.66
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期发生金额
减：前期计入其
期初 减：前期计入其 税后归 期末
项目 本期所得税前发 他综合收益当 税后归属于母公
余额 他综合收益当 减：所得税费用 属于少 余额
生额 期转入留存收 司
期转入损益 数股东
益
一、不能重分类
进损益的其他综 -20,266,634.20 -190,768,100.00 -47,692,025.00 -143,076,075.00 -163,342,709.20
合收益
其中：重新计量
设定受益计划变
动额
权益法下不能
转损益的其他综
合收益
其他权益工具
投资公允价值变 -20,266,634.20 -190,768,100.00 -47,692,025.00 -143,076,075.00 -163,342,709.20
动
企业自身信用
风险公允价值变
动
二、将重分类进
损益的其他综合 -2,332,955.46 178,138.75 178,138.75 -2,154,816.71
收益
其中：权益法下
可转损益的其他 -2,332,955.46 178,138.75 178,138.75 -2,154,816.71
综合收益
其他债权投资
公允价值变动
金融资产重分
类计入其他综合
收益的金额
其他债权投资
信用减值准备
现金流量套期
储备
外币财务报表
折算差额
其他综合收益合
-22,599,589.66 -190,589,961.25 -47,692,025.00 -142,897,936.25 -165,497,525.91
计
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
法定盈余公积 1,126,400,369.16 81,778,305.12 1,208,178,674.28
任意盈余公积 92,111,505.46 92,111,505.46
储备基金
企业发展基金
其他
合计 1,218,511,874.62 81,778,305.12 1,300,290,179.74
盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
本期盈余公积增加系本公司按《公司法》及本公司章程有关规定，按本期净利润10％提取法
定盈余公积金。
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期 上期
调整前上期末未分配利润 5,185,966,090.35 4,842,160,808.74
调整期初未分配利润合计数（调增+，调减－）
调整后期初未分配利润 5,185,966,090.35 4,842,160,808.74
加：本期归属于母公司所有者的净利润 902,256,084.22 840,393,071.58
减：提取法定盈余公积 81,778,305.12 84,927,789.97
提取任意盈余公积
提取一般风险准备
应付普通股股利 411,660,000.00 411,660,000.00
转作股本的普通股股利
期末未分配利润 5,594,783,869.45 5,185,966,090.35
说明：根据 2022 年度股东大会决议，本公司以 2022 年末总股本 27.444 亿股为基数，以未分
配利润向全体股东每 10 股派发现金股利 1.50 元（含税），合计发放 41,166.00 万元。
(1).营业收入和营业成本情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 3,011,708,011.60 1,303,189,387.01 2,639,224,113.91 1,111,244,112.30
其他业务 37,844,435.08 42,107,557.93 32,428,419.95 38,503,737.79
合计 3,049,552,446.68 1,345,296,944.94 2,671,652,533.86 1,149,747,850.09
(2).营业收入、营业成本的分解信息
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
(3).履约义务的说明
□适用 √不适用
(4).分摊至剩余履约义务的说明
□适用 √不适用
(5).重大合同变更或重大交易价格调整
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
城市维护建设税 6,734,872.27 5,829,213.38
教育费附加 4,824,196.07 4,162,173.30
房产税 2,666,718.02 3,489,954.70
水利建设基金 343,979.72 2,388,253.11
土地使用税 90,458.03 104,274.92
印花税 497,520.46 72,892.18
其他税费 57,235.90 62,925.46
合计 15,214,980.47 16,109,687.05
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
人员经费 50,691,992.06 45,698,260.71
高速公路行业管理费 31,020,590.00 27,184,009.00
折旧及摊销 13,547,590.62 11,712,491.76
短期租赁费用 1,142,520.00 3,169,840.00
办公经费 3,874,699.99 2,671,356.47
审计等中介咨询费 1,591,619.58 1,663,809.05
董事会费 412,205.60 376,127.00
其他 5,130,787.50 3,662,581.05
合计 107,412,005.35 96,138,475.04
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
利息支出 56,984,518.51 91,694,094.41
其中：租赁负债利息支出 14,154,152.84 15,406,161.07
减：利息收入 16,121,622.15 16,773,137.07
利息净支出 40,862,896.36 74,920,957.34
银行手续费 292,537.34 343,297.42
合计 41,155,433.70 75,264,254.76
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
按性质分类 本期发生额 上期发生额
一、计入其他收益的政府补助 5,628,466.46 9,206,109.84
其中：与递延收益相关的政府补助 4,984,026.60 4,984,026.60
直接计入当期损益的政府补助 644,439.86 4,222,083.24
二、其他与日常活动相关且计入其他收益的项目 618,861.53 656,532.22
其中：个税扣缴税款手续费 84,535.97 44,263.93
进项税加计扣除 534,227.28 604,637.64
增值税减免 98.28 7,630.65
合计 6,247,327.99 9,862,642.06
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 -24,702,414.42 -17,743,647.95
处置长期股权投资产生的投资收益
交易性金融资产在持有期间的投资收益
其他权益工具投资在持有期间取得的股利收
入
债权投资在持有期间取得的利息收入
其他债权投资在持有期间取得的利息收入
处置交易性金融资产取得的投资收益
处置其他权益工具投资取得的投资收益
处置债权投资取得的投资收益
处置其他债权投资取得的投资收益
债务重组收益
合计 44,862,403.11 57,280,801.62
□适用 √不适用
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
应收票据坏账损失
应收账款坏账损失 -278,755.36 -191,371.45
其他应收款坏账损失 137,174.68 -137,895.97
债权投资减值损失
其他债权投资减值损失
长期应收款坏账损失
财务担保相关减值损失
合同资产减值损失
合计 -141,580.68 -329,267.42
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
一、合同资产减值损失
二、存货跌价损失及合同履约成本
减值损失
三、长期股权投资减值损失
四、投资性房地产减值损失
五、固定资产减值损失
六、工程物资减值损失
七、在建工程减值损失
八、生产性生物资产减值损失
九、油气资产减值损失
十、无形资产减值损失
十一、商誉减值损失
十二、其他
十三、固定资产清理减值损失 -1,590,001.65 -314,261.82
合计 -1,590,001.65 -314,261.82
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
非流动资产处置利得 13,704.10
合计 13,704.10
营业外收入情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
计入当期非经常性
项目 本期发生额 上期发生额
损益的金额
非流动资产处置利得合计 631,526.95 131,193.78 631,526.95
其中：固定资产处置利得 631,526.95 131,193.78 631,526.95
无形资产处置利得
非货币性资产交换利得
接受捐赠
政府补助
违约金收入 3,055,045.87
路产修复及赔补偿收支净额 2,236,568.15 2,879,662.88 2,236,568.15
IC 卡赔偿收入 22,211.33 24,248.00 22,211.33
其他 419,624.12 2,354,671.98 419,624.12
合计 3,309,930.55 8,444,822.51 3,309,930.55
其他说明：
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
计入当期非经常性损益
项目 本期发生额 上期发生额
的金额
非流动资产处置损失合计 40,653,354.77 1,427,215.22 40,653,354.77
其中：固定资产处置损失 40,653,354.77 1,427,215.22 40,653,354.77
无形资产处置损失
非货币性资产交换损失
赔偿金、罚款及滞纳金支出 2,221.59 26,262.73 2,221.59
对外捐赠 1,000.00 1,000.00 1,000.00
其他 432,682.75 930,625.41 432,682.75
合计 41,089,259.11 2,385,103.36 41,089,259.11
(1).所得税费用表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
当期所得税费用 409,971,843.64 338,992,291.26
递延所得税费用 -4,199,499.28 9,385,726.42
合计 405,772,344.36 348,378,017.68
(2).会计利润与所得税费用调整过程
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额
利润总额 1,552,085,606.53
按法定/适用税率计算的所得税费用 388,021,401.63
子公司适用不同税率的影响
调整以前期间所得税的影响 2,928,108.69
非应税收入的影响 -11,215,600.77
不可抵扣的成本、费用和损失的影响 8,138,265.56
使用前期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损的影响
本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异或可抵扣亏损的影响 17,900,169.25
所得税费用 405,772,344.36
其他说明：
□适用 √不适用
√适用 □不适用
详见附注七（57）其他综合收益。
(1).与经营活动有关的现金
收到的其他与经营活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
路产赔偿收入 12,188,531.69 13,622,963.96
利息收入 16,121,622.15 16,773,137.07
政府补助收入 644,439.86 4,222,083.24
其他往来 5,858,404.49 5,590,611.20
合计 34,812,998.19 40,208,795.47
支付的其他与经营活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
日常费用性支出及其他 14,294,361.38 12,987,963.75
支付短期租赁和低价值资产租赁付款额 1,142,520.00 3,169,840.00
路产修复支出 9,951,963.54 10,915,836.42
通行费收入上缴净额 145,622.00
合计 25,388,844.92 27,219,262.17
(2).与投资活动有关的现金
收到的重要的投资活动有关的现金
□适用 √不适用
支付的重要的投资活动有关的现金
□适用 √不适用
收到的其他与投资活动有关的现金
□适用 √不适用
支付的其他与投资活动有关的现金
□适用 √不适用
(3).与筹资活动有关的现金
收到的其他与筹资活动有关的现金
□适用 √不适用
支付的其他与筹资活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
支付租赁负债的本金和利息 27,581,499.50 26,350,109.92
债券发行承销费用 470,000.00
现金分红手续费 189,737.92 189,509.70
债券回售及兑息手续费 1,610.00 31,062.00
合计 27,772,847.42 27,040,681.62
筹资活动产生的各项负债变动情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期增加 本期减少
项目 期初余额 现金变 非现金 期末余额
非现金变动 现金变动
动 变动
长期借款（含一
年内到期的非流
动负债）
应付债券
租赁负债（含一
年内到期的租赁
负债）
合计
.74 19 .73 9.20
(4).以净额列报现金流量的说明
□适用 √不适用
(5).不涉及当期现金收支、但影响企业财务状况或在未来可能影响企业现金流量的重大活动及财
务影响
□适用 √不适用
(1).现金流量表补充资料
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
补充资料 本期金额 上期金额
净利润 1,146,313,262.17 1,058,573,882.83
加：资产减值准备 1,590,001.65 314,261.82
信用减值损失 141,580.68 329,267.42
固定资产折旧、油气资产折耗、生产性生物资产
折旧
使用权资产摊销 32,195,137.26 30,991,649.39
无形资产摊销 91,244.89 84,900.00
长期待摊费用摊销 2,803,724.77 868,734.86
处置固定资产、无形资产和其他长期资产的损失
-13,704.10
（收益以“－”号填列）
固定资产报废损失（收益以“－”号填列） 40,021,827.82 1,296,021.44
公允价值变动损失（收益以“－”号填列）
财务费用（收益以“－”号填列） 56,984,518.51 91,694,094.41
投资损失（收益以“－”号填列） -44,862,403.11 -57,280,801.62
递延所得税资产减少（增加以“－”号填列） 19,200,087.17 -7,823,584.08
递延所得税负债增加（减少以“－”号填列） -23,399,586.45 17,209,310.51
存货的减少（增加以“－”号填列） 934,704.16 481,137.70
经营性应收项目的减少（增加以“－”号填列） -106,350,892.87 -71,687,660.02
经营性应付项目的增加（减少以“－”号填列） 50,002,606.79 -80,911,179.58
其他
经营活动产生的现金流量净额 2,100,093,096.81 1,762,311,310.63
债务转为资本
一年内到期的可转换公司债券
融资租入固定资产
现金的期末余额 1,149,023,312.52 787,705,901.71
减：现金的期初余额 787,705,901.71 366,507,693.63
加：现金等价物的期末余额
减：现金等价物的期初余额
现金及现金等价物净增加额 361,317,410.81 421,198,208.08
(2).本期支付的取得子公司的现金净额
□适用 √不适用
(3).本期收到的处置子公司的现金净额
□适用 √不适用
(4).现金和现金等价物的构成
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
一、现金 1,149,023,312.52 787,705,901.71
其中：库存现金 15,307.54 13,703.88
可随时用于支付的银行存款 1,148,743,396.36 787,514,315.02
可随时用于支付的其他货币资金 264,608.62 177,882.81
可用于支付的存放中央银行款项
存放同业款项
拆放同业款项
二、现金等价物
其中：三个月内到期的债券投资
三、期末现金及现金等价物余额 1,149,023,312.52 787,705,901.71
其中：母公司或集团内子公司使用受限制
的现金和现金等价物
(5).使用范围受限但仍作为现金和现金等价物列示的情况
□适用 √不适用
(6).不属于现金及现金等价物的货币资金
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
说明对上年期末余额进行调整的“其他”项目名称及调整金额等事项：
□适用 √不适用
(1).外币货币性项目
□适用 √不适用
(2).境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位币
及选择依据，记账本位币发生变化的还应披露原因
□适用 √不适用
(1) 作为承租人
√适用 □不适用
未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额
□适用 √不适用
简化处理的短期租赁或低价值资产的租赁费用
√适用 □不适用
简化处理的短期租赁或低价值资产的租赁费用 1,832,730.03 元。
售后租回交易及判断依据
□适用 √不适用
与租赁相关的现金流出总额29,414,229.51(单位：元 币种：人民币)
(2) 作为出租人
作为出租人的经营租赁
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
其中:未计入租赁收款额的可变
项目 租赁收入
租赁付款额相关的收入
房屋场地及设备租赁 19,053,035.42 3,714,978.61
合计 19,053,035.42 3,714,978.61
作为出租人的融资租赁
□适用 √不适用
未折现租赁收款额与租赁投资净额的调节表
□适用 √不适用
未来五年未折现租赁收款额
□适用 √不适用
(3) 作为生产商或经销商确认融资租赁销售损益
□适用 √不适用
□适用 √不适用
八、研发支出
(1).按费用性质列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
委托外部研究开发费用 7,873,038.94 11,190,817.10
折旧及摊销 9,666.89 2,963.20
其他 110,826.72 60,930.71
合计 7,993,532.55 11,254,711.01
其中：费用化研发支出
资本化研发支出 7,993,532.55 11,254,711.01
(2).符合资本化条件的研发项目开发支出
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期增加金额 本期减少金额
期初 期末
项目 内部开 确认为无 转入当
余额 其他 余额
发支出 形资产 期损益
高速公路
无人机智 11,254,711.01 7,993,532.55 19,248,243.56
能巡检
合计 11,254,711.01 7,993,532.55 19,248,243.56
重要的资本化研发项目
□适用 √不适用
开发支出减值准备
□适用 √不适用
(3).重要的外购在研项目
□适用 √不适用
九、合并范围的变更
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
本期是否存在丧失子公司控制权的交易或事项
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
是否存在通过多次交易分步处置对子公司投资且在本期丧失控制权的情形
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
说明其他原因导致的合并范围变动（如，新设子公司、清算子公司等）及其相关情况：
□适用 √不适用
□适用 √不适用
十、在其他主体中的权益
(1).企业集团的构成
√适用 □不适用
单位:万元 币种:人民币
子公司 持股比例(%) 取得
主要经营地 注册资本 注册地 业务性质
名称 直接 间接 方式
公路管理 同一控制
福泉公司 福建地区 8,000 福州 63.06
与养护 下合并
公路管理 同一控制
罗宁公司 福建地区 3,000 福州 100
与养护 下合并
泉厦管理 公路管理
福建地区 3,000 厦门 100 投资设立
公司 与养护
(2).重要的非全资子公司
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
少数股东持股 本期归属于少数股 本期向少数股东宣 期末少数股东权
子公司名称
比例 东的损益 告分派的股利 益余额
福泉公司 36.94 244,057,177.95 184,700,000.00 2,449,320,181.28
子公司少数股东的持股比例不同于表决权比例的说明：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
(3).重要非全资子公司的主要财务信息
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
子公 期末余额 期初余额
司名 流动 非流动 资产 流动 非流动 负债 流动 非流动 资产 流动 非流动 负债合
称 资产 资产 合计 负债 负债 合计 资产 资产 合计 负债 负债 计
福泉 0,45 137, 779, 9,91 399, 2,90 3,30 437, 012,
公司 3,62 641. 490. 7,13 258. 1,85 1,11 193. 805.
本期发生额 上期发生额
子公司名
综合收 经营活动 综合收益 经营活动
称 营业收入 净利润 营业收入 净利润
益总额 现金流量 总额 现金流量
福泉公司 5,376.1
,784.30 732.95 779.96 5.79 55.79 32.62
(4).使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制
□适用 √不适用
(5).向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
□适用 √不适用
√适用 □不适用
(1).重要的合营企业或联营企业
√适用 □不适用
合营企业 持股比例(%) 对合营企业或联
或联营企 主要经营地 注册地 业务性质 营企业投资的会
业名称 直接 间接 计处理方法
浦南公司 南平 南平 高速公路经营 29.78 权益法
海峡财险 福州 福州 保险业 18.00 权益法
在合营企业或联营企业的持股比例不同于表决权比例的说明：
无
持有 20%以下表决权但具有重大影响，或者持有 20%或以上表决权但不具有重大影响的依据：
本公司与福建省投资开发集团有限责任公司、福州市投资管理公司等 7 家公司共同发起设立
海峡金桥财产保险股份有限公司（以下简称“海峡财险”），为海峡财险的第二大股东，在董事
会中派有代表，参与生产经营决策，能够对海峡财险施加重大影响，对其按权益法核算。
(2). 重要合营企业的主要财务信息
□适用 √不适用
(3). 重要联营企业的主要财务信息
□适用 √不适用
(4).不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额/ 本期发生额 期初余额/ 上期发生额
合营企业：
联营企业：
投资账面价值合计 96,589,813.21 121,114,088.88
下列各项按持股比例计算的合计数
--净利润 -87,324,382.89 -94,749,902.52
--其他综合收益 178,138.75 -2,777,190.04
--综合收益总额 -87,146,244.14 -97,527,092.56
(5).合营企业或联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明
□适用 √不适用
(6).合营企业或联营企业发生的超额亏损
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
合营企业或联营企 累积未确认前期累 本期未确认的损失 本期末累积未确认的
业名称 计的损失 （或本期分享的净利润） 损失
浦南公司 -261,503,635.91 -62,621,968.47 -324,125,604.38
(7).与合营企业投资相关的未确认承诺
□适用 √不适用
(8).与合营企业或联营企业投资相关的或有负债
□适用 √不适用
□适用 √不适用
未纳入合并财务报表范围的结构化主体的相关说明：
□适用 √不适用
□适用 √不适用
十一、 政府补助
□适用 √不适用
未能在预计时点收到预计金额的政府补助的原因
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期新 本期计入 与资产
财务报 本期转入其 本期其
期初余额 增补助 营业外收 期末余额 /收益
表项目 他收益 他变动
金额 入金额 相关
递延收 与资产
益 相关
合计 25,904,219.93 4,984,026.60 20,920,193.33 /
□适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
类型 本期发生额 上期发生额
与资产相关 4,984,026.60 4,984,026.60
与收益相关 644,439.86 4,222,083.24
合计 5,628,466.46 9,206,109.84
十二、 与金融工具相关的风险
√适用 □不适用
本公司与金融工具相关的风险源于本公司在经营过程中所确认的各类金融资产和金融负债，
包括：信用风险、流动性风险和市场风险。
本公司与金融工具相关的各类风险的管理目标和政策的制度由本公司管理层负责。经营管理
层通过职能部门负责日常的风险管理（例如本公司信用管理部对公司发生的赊销业务进行逐笔进
行审核）。本公司内部审计部门对公司风险管理的政策和程序的执行情况进行日常监督，并且将
有关发现及时报告给本公司审计委员会。
本公司风险管理的总体目标是在不过度影响公司竞争力和应变力的情况下，制定尽可能降低
各类与金融工具相关风险的风险管理政策。
信用风险，是指金融工具的一方未能履行义务从而导致另一方发生财务损失的风险。本公司
的信用风险主要产生于货币资金、应收账款、其他应收款等，这些金融资产的信用风险源自交易
对手违约，最大的风险敞口等于这些工具的账面金额。
本公司货币资金主要存放于商业银行等金融机构，本公司认为这些商业银行具备较高信誉和
资产状况，存在较低的信用风险。
对于应收账款、其他应收款，本公司设定相关政策以控制信用风险敞口。本公司基于对客户
的财务状况、从第三方获取担保的可能性、信用记录及其他因素诸如目前市场状况等评估客户的
信用资质并设置相应信用期。本公司会定期对客户信用记录进行监控，对于信用记录不良的客户，
本公司会采用书面催款、缩短信用期或取消信用期等方式，以确保本公司的整体信用风险在可控
的范围内。
（1）信用风险显著增加判断标准
本公司在每个资产负债表日评估相关金融工具的信用风险自初始确认后是否已显著增加。在
确定信用风险自初始确认后是否显著增加时，本公司考虑在无须付出不必要的额外成本或努力即
可获得合理且有依据的信息，包括基于本公司历史数据的定性和定量分析、外部信用风险评级以
及前瞻性信息。本公司以单项金融工具或者具有相似信用风险特征的金融工具组合为基础，通过
比较金融工具在资产负债表日发生违约的风险与在初始确认日发生违约的风险，以确定金融工具
预计存续期内发生违约风险的变化情况。
当触发以下一个或多个定量、定性标准时，本公司认为金融工具的信用风险已发生显著增加：
定量标准主要为报告日剩余存续期违约概率较初始确认时上升超过一定比例；定性标准为主要债
务人经营或财务情况出现重大不利变化、预警客户清单等。
（2）已发生信用减值资产的定义
为确定是否发生信用减值，本公司所采用的界定标准，与内部针对相关金融工具的信用风险
管理目标保持一致,同时考虑定量、定性指标。
本公司评估债务人是否发生信用减值时，主要考虑以下因素：发行方或债务人发生重大财务
困难；债务人违反合同，如偿付利息或本金违约或逾期等；债权人出于与债务人财务困难有关的
经济或合同考虑，给予债务人在任何其他情况下都不会做出的让步；债务人很可能破产或进行其
他财务重组；发行方或债务人财务困难导致该金融资产的活跃市场消失；以大幅折扣购买或源生
一项金融资产，该折扣反映了发生信用损失的事实。
金融资产发生信用减值，有可能是多个事件的共同作用所致，未必是可单独识别的事件所致。
（3）预期信用损失计量的参数
根据信用风险是否发生显著增加以及是否已发生信用减值，本公司对不同的资产分别以 12
个月或整个存续期的预期信用损失计量减值准备。预期信用损失计量的关键参数包括违约概率、
违约损失率和违约风险敞口。本公司考虑历史统计数据(如交易对手评级、担保方式及抵质押物类
别、还款方式等)的定量分析及前瞻性信息，建立违约概率、违约损失率及违约风险敞口模型。
相关定义如下：
违约概率是指债务人在未来 12 个月或在整个剩余存续期，无法履行其偿付义务的可能性。
违约损失率是指本公司对违约风险暴露发生损失程度作出的预期。根据交易对手的类型、追
索的方式和优先级，以及担保品的不同，违约损失率也有所不同。违约损失率为违约发生时风险
敞口损失的百分比，以未来 12 个月内或整个存续期为基准进行计算；
违约风险敞口是指，在未来 12 个月或在整个剩余存续期中，在违约发生时，本公司应被偿付
的金额。前瞻性信息信用风险显著增加的评估及预期信用损失的计算均涉及前瞻性信息。本公司
通过进行历史数据分析，识别出影响各业务类型信用风险及预期信用损失的关键经济指标。
本公司所承受的最大信用风险敞口为资产负债表中每项金融资产的账面金额。本公司没有提
供任何其他可能令本公司承受信用风险的担保。
本公司应收账款中，前五大客户的应收账款占本公司应收账款总额的 99.44%（2022 年 12 月
总额的 96.81%（2022 年 12 月 31 日：92.66%）。
流动性风险，是指企业在履行以交付现金或其他金融资产的方式结算的义务时发生资金短缺
的风险。本公司统筹负责公司内各子公司的现金管理工作，包括现金盈余的短期投资和筹措贷款
以应付预计现金需求。本公司的政策是定期监控短期和长期的流动资金需求，以及是否符合借款
协议的规定，以确保维持充裕的现金储备和可供随时变现的有价证券。
本公司通过经营业务产生的资金及银行及其他借款来筹措营运资金。于 2023 年 12 月 31 日，
本公司尚未使用的银行借款额度为人民币 463,000 万元（2022 年 12 月 31 日：人民币 328,000 万
元）
截止 2023 年 12 月 31 日，本公司金融负债到期期限如下：
项 目 6 个月至 1
年
应付账款 576,653,441.65 73,861,478.81 56,230,438.53 706,745,358.99
其他应付款 33,417,298.24 3,512,687.61 77,364,071.81 114,294,057.66
一年内到期的非流动负债 17,791,085.78 17,826,200.54 35,617,286.32
长期借款
应付债券 997,349,822.88 997,349,822.88
租赁负债 77,182,899.58 360,261,918.20 437,444,817.78
合 计 627,861,825.67 95,200,366.96 1,208,127,232.80 360,261,918.20 2,291,451,343.63
（续上表）
项 目
应付账款 415,637,527.55 79,100,184.12 81,147,252.47 575,884,964.14
其他应付款 69,267,147.46 7,122,903.27 17,983,269.95 94,373,320.68
一年内到期的非流动负债 196,216,402.27 293,154,631.87 489,371,034.14
长期借款 10,070,000.00 10,070,000.00
应付债券 996,043,683.25 996,043,683.25
租赁负债 87,484,767.56 353,979,003.57 441,463,771.13
合 计 681,121,077.28 379,377,719.26 1,192,728,973.23 353,979,003.57 2,607,206,773.34
上表中披露的金融负债金额为未经折现的合同现金流量，因而可能与资产负债表中的账面金
额有所不同。
（1）外汇风险
汇率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因外汇汇率变动而发生波动的风险。汇
率风险可源于以记账本位币之外的外币进行计价的金融工具。
本公司的主要经营位于中国境内，主要业务以人民币结算。因此，本公司所承担的外汇变动
市场风险不重大。
（2）利率风险
本公司的利率风险主要产生于长期银行借款、应付债券等长期带息债务。浮动利率的金融负
债使本公司面临现金流量利率风险，固定利率的金融负债使本公司面临公允价值利率风险。本公
司根据当时的市场环境来决定固定利率及浮动利率合同的相对比例。
本公司总部财务部门持续监控集团利率水平。利率上升会增加新增带息债务的成本以及本公
司尚未付清的以浮动利率计息的带息债务的利息支出，并对本公司的财务业绩产生重大的不利影
响，管理层会依据最新的市场状况及时做出调整。
本公司持有的计息金融工具如下：
项 目 2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
固定利率金融工具：
金融负债 997,349,822.88 996,043,683.25
浮动利率金融工具：
金融资产 1,148,743,396.36 787,514,315.02
其中：货币资金 1,148,743,396.36 787,514,315.02
金融负债 463,310,000.00
截至 2023 年 12 月 31 日为止期间，在其他风险变量保持不变的情况下，如果以浮动利率计算
的借款利率上升或下降 50 个基点，本公司当年的净利润就会下降或增加 0 万元（2022 年 12 月 3
(1) 公司开展套期业务进行风险管理
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
(2) 公司开展符合条件套期业务并应用套期会计
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
(3) 公司开展套期业务进行风险管理、预期能实现风险管理目标但未应用套期会计
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
(1) 转移方式分类
□适用 √不适用
(2) 因转移而终止确认的金融资产
□适用 √不适用
(3) 继续涉入的转移金融资产
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
十三、 公允价值的披露
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
期末公允价值
项目 第一层次公允价 第二层次公 第三层次公允价值
合计
值计量 允价值计量 计量
一、持续的公允价值
计量
（一）交易性金融资
产
变动计入当期损益
的金融资产
（1）债务工具投资
（2）权益工具投资
（3）衍生金融资产
计量且其变动计入
当期损益的金融资
产
（1）债务工具投资
（2）权益工具投资
（二）其他债权投资
（三）其他权益工具
投资
（四）投资性房地产
权
转让的土地使用权
（五）生物资产
持续以公允价值计
量的资产总额
（六）交易性金融负
债
变动计入当期损益
的金融负债
其中：发行的交易性
债券
衍生金融负
债
其他
计量且变动计入当
期损益的金融负债
持续以公允价值计
量的负债总额
二、非持续的公允价
值计量
（一）持有待售资产
非持续以公允价值
计量的资产总额
非持续以公允价值
计量的负债总额
对于在活跃市场上交易的金融工具，本公司以其活跃市场报价确定其公允价值；对于不在活
跃市场上交易的金融工具，本公司采用估值技术确定其公允价值。所使用的估值模型为市场可比
公司模型。估值技术的输入值主要包括缺乏流动性折扣等。
√适用 □不适用
本公司在资产负债表日根据相同金融资产在活跃市场相同的报价作为确定公允价值的依据。
√适用 □不适用
项 目 估值技术 不可观察输入值
公允价值
市净率（PB）乘数流动性折
非上市股权投资 1,013,628,700.00 市场法（企业价值倍数）
扣系数控制权溢价
□适用 √不适用
性分析
□适用 √不适用
策
□适用 √不适用
□适用 √不适用
√适用 □不适用
本公司以摊余成本计量的金融资产和金融负债主要包括：货币资金、应收账款、其他应收款、
短期借款、应付账款、其他应付款、一年内到期的非流动负债、长期借款等。
□适用 √不适用
十四、 关联方及关联交易
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
母公司对本企业 母公司对本企业的
母公司名称 注册地 业务性质 注册资本
的持股比例(%) 表决权比例(%)
投资建设高
省高速集团 福州 100,000.00 36.16 36.16
速公路等
本企业的母公司情况的说明
本公司的母公司为省高速集团， 福建省人民政府国有资产监督管理委员会持有省高速集团 1
本企业最终控制方是福建省人民政府国有资产监督管理委员会
本企业子公司的情况详见附注
□适用 √不适用
本企业重要的合营或联营企业详见附注
□适用 √不适用
本期与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的其他合营或联营企业
情况如下
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
□适用 □不适用
其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
福建省高速公路经营开发有限公司 母公司的全资子公司
福建省高速公路驿佳购有限公司 母公司的全资子公司
福建省厦门高速公路管理有限公司 母公司的全资子公司
福建省高速公路文化传媒有限公司 母公司的全资子公司
漳州市飞虹发展有限公司 母公司的全资子公司
宁德高速公路经营开发有限公司 母公司的全资子公司
福建省高速公路养护工程有限公司 母公司的全资子公司
福州川达公路养护工程有限公司 母公司的控股子公司
福建省三顺交通工程有限公司 母公司的全资子公司
宁德市高速公路养护工程有限公司 母公司的全资子公司
福建省高速公路达通检测有限公司 母公司的全资子公司
福建省高速路桥建设发展有限公司 母公司的全资子公司
福建省高速市政工程有限公司 母公司的全资子公司
福建省福泉高速公路经营服务有限公司 母公司的控股子公司
福州罗长高速公路有限公司 母公司的控股子公司
福州京福高速公路有限责任公司 母公司的控股子公司
福建省宁德高速公路有限公司 母公司的全资子公司
福州渔平高速公路有限责任公司 母公司的控股子公司
莆田莆永高速公路有限责任公司 母公司的控股子公司
福建省泉州高速公路有限公司 母公司的控股子公司
福建省三明高速公路有限公司 母公司的全资子公司
福建省高速公路信息科技有限公司 母公司的全资子公司
福建省闽通创信网络科技有限公司 母公司的全资子公司
莆田宏源高速公路经营开发有限公司 母公司的控股子公司
福建高速中油有限公司 母公司的控股子公司
福建省高速公路融通投资有限公司 母公司的全资子公司
福建省高速技术咨询有限公司 母公司的全资子公司
福州市高速公路造价咨询有限公司 母公司的全资子公司
福建交通一卡通有限公司 母公司的全资子公司
福州平潭海峡大桥有限公司 母公司的控股子公司
福建融建实业有限公司 母公司的控股子公司
福建中驰交通工程有限公司 母公司的全资子公司
福建高速中化石油有限公司 母公司的控股子公司
海峡金桥财产保险股份有限公司 其他
福建省高速公路产业股权投资有限公司 母公司的控股子公司
福建高速石化有限公司 母公司的控股子公司
福州高速融馨城市运营管理有限公司 母公司的全资子公司
福建省高速公路科技创新研究院有限公司 母公司的全资子公司
福建省高速能源发展有限公司 母公司的全资子公司
福建高速服务区管理有限公司 母公司的全资子公司
福建海丝高速生态环保科技有限公司 母公司的全资子公司
福建省海丝高速公路工程设计有限公司 母公司的全资子公司
(1). 购销商品、提供和接受劳务的关联交易
采购商品/接受劳务情况表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
获 批的 交 是 否 超 过
关联方 关联交易内容 本期发生额 易 额 度 交 易 额 度 上期发生额
（如适用） （如适用）
川达养护公司 高速公路养护工程 21,640,026.83 289,254.00
达通公司 高速公路养护工程 4,951,679.98 3,338,226.74
达通公司 检测技术服务 3,091,339.57 5,196,703.16
达通公司 养护数据完善服务 113,157.00
福州造价咨询公
工程造价咨询服务 685,006.01 1,557,107.20
司
福州造价咨询公
预算审核服务 125,572.00 8,671.00
司
福州造价咨询公
招标服务费 739,153.36
司
高速石化公司 购买商品 240.00 490.00
高速中化公司 购买商品 27,415.70 1,200.00
海丝工程公司 技术咨询服务 153,300.00
海丝工程公司 养护数据完善服务 235,188.66 176,678.08
海丝工程公司 印刷费 31,623.10
海峡财险公司 车辆保险费 47,095.80 62,198.30
宏源经开公司 购买商品 48,000.00
融建实业公司 林浦广场装修 2,779,425.57
融馨物业公司 餐饮费 1,119,569.13 290,785.34
林浦广场物业管理
融馨物业公司 1,463,439.96 60,998.66
费
融馨物业公司 外包服务费 2,716,193.33 2,640,038.80
融馨物业公司 培训费 12,050.00
三顺工程公司 高速公路养护工程 2,457,345.11 602,402.75
三顺工程公司 购买商品 171,026.54
厦门高速公路管 机电系统升级改造
理公司 工程
厦门高速公路管 田厝办公楼物业管
理公司 理费
省技术咨询公司 高速公路养护工程 2,281,187.03 2,516,771.00
省技术咨询公司 工程设计服务 2,666,638.50 1,691,348.00
省技术咨询公司 技术咨询服务 3,533,184.00 825,198.43
省技术咨询公司 数据维护 19,661.00
省技术咨询公司 咨询服务 45,872.64
省技术咨询公司 技术服务 205,740.00
省科创院公司 无人机研发 6,982,500.00 9,975,000.00
省科创院公司 技术研究服务 2,906,792.46
省融通投资公司 林浦广场装修 2,000.00 1,571,860.41
省融通投资公司 工程造价咨询服务 1,019,385.66
省融通投资公司 培训费 43,886.50
省文化传媒公司 设计施工费 2,746,885.00 483,079.47
省文化传媒公司 摄影费 85,430.00
省信息科技公司 购买商品 727,320.00 17,770.00
省信息科技公司 林浦广场装修 542,860.00 477,684.00
网络技术支持与维
省信息科技公司 166,040.00 86,040.00
护
省信息科技公司 信息技术服务 29,863,403.71 33,278,224.36
省养护公司 高速公路养护 248,085,546.60 184,589,523.31
市政工程公司 房屋修缮 2,206,216.00
市政工程公司 高速公路养护工程 20,844,334.17 6,406,870.47
市政工程公司 采购商品 53,281.65
市政工程公司 林浦广场装修 3,455,711.00
驿坂服务区提升改
市政工程公司 31,362,762.20
造工程
沿海科技路沿线所
市政工程公司 2,685,713.00
站提升工程
漳州飞虹发展公
高速公路养护工程 72,043.58
司
中驰交通工程公
购买商品 35,946.90
司
海丝生态环保公
高速公路养护工程 736,023.29
司
福泉经营服务公
采购商品 8,652.00
司
福泉经营服务公 驿坂服务区提升改
司 造工程
出售商品/提供劳务情况表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
高速中化公司 镜洋服务区物业代缴水电服务 4,280.90 6,120.67
罗源服务区物业管理服务、代缴
驿佳购公司 10,779.95
水电服务
省经开公司 销售商品 10,546.60
服务区物业管理服务、代缴水电
高速中油公司 47,420.61
服务
厦门高速公路管理公司 绿化养护 697,247.71
购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明
□适用 √不适用
(2).关联受托管理/承包及委托管理/出包情况
本公司受托管理/承包情况表：
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
托管收益/承 本期确认的托
委托方/出包 受托方/承 受托/承包资产 受托/承包 受托/承包
包收益定价依 管收益/承包收
方名称 包方名称 类型 起始日 终止日
据 益
渔平高速公司 福泉公司 其他资产托管 2022/1/1 2026/12/31 协议价格 2,818,585.01
平潭大桥公司 福泉公司 其他资产托管 2022/1/1 2026/12/31 协议价格 105,188.68
关联托管/承包情况说明
□适用 √不适用
本公司委托管理/出包情况表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
委托方/出包方 受托方/出 委托/出包资产 委托/出包 委托/出包终 托管费/出包 本期确认的托
名称 包方名称 类型 起始日 止日 费定价依据 管费/出包费
罗宁公司 省经开公司 其他资产托管 2022/1/1 2024/12/31 协议价格 3,160,000.00
泉厦管理公司 省经开公司 其他资产托管 2022/1/1 2024/12/31 协议价格 3,172,264.16
关联管理/出包情况说明
□适用 √不适用
(3).关联租赁情况
本公司作为出租方：
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
承租方名称 租赁资产种类 本期确认的租赁收入 上期确认的租赁收入
福建一卡通公司 通信管道管孔 631,067.90 251,743.12
高速能源公司 房屋租赁 1,458,821.96 1,463,941.45
高速石化公司 房屋租赁 1,501,426.60 375,356.65
高速中化公司 镜洋加油站 664,232.90 806,868.29
高速中化公司 飞鸾加油站 468,329.12 317,649.27
高速中油公司 罗源服务区加油站 2,001,513.11 1,290,582.92
闽通创信公司 通信基站场地 178,800.41 88,635.48
宁德高速公司 房屋租赁 85,714.29 85,714.29
宁德经开公司 房屋租赁 28,571.43 28,571.43
宁德养护公司 房屋租赁 38,095.24 38,095.24
厦门高速公路管理公司 停车场租赁 128,102.57 56,390.82
省产业投资公司 房屋租赁 754,351.64 565,763.73
省经开公司 房屋租赁 5,248,948.38 3,490,750.82
省文化传媒公司 广告经营权 529,443.11 588,399.54
省文化传媒公司 房屋租赁 334,882.61
服务区管理公司 房屋租赁 579,217.71
驿佳购公司 房屋租赁 300,511.34
本公司作为承租方：
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
未纳入租
赁负债计
简化处理的短期租赁和低
量的可变
价值资产租赁的租金费用 支付的租金 承担的租赁负债利息支出 增加的使用权资产
租赁付款
（如适用）
额（如适
出租方 租赁资
用）
名称 产种类
本 上
期 期
本期发生额 上期发生额 发 发 本期发生额 上期发生额 本期发生额 上期发生额 本期发生额 上期发生额
生 生
额 额
福泉经
营服务 土地 13,600,000.00 13,600,000.00 4,453,266.32 4,866,510.13
公司
福泉经
营服务 房屋 608,436.00 787,579.90 461,852.62 11,315,159.40
公司
罗长高
房屋 1,062,000.00 3,066,000.00
速公司
省融通
投资公 房屋 1,506.68 171,000.00 914,389.80 183,624.72 602,393.85 464,449.37 13,308,664.04
司
厦门高
速公路
房屋 2,670,085.20 2,670,085.20 671,359.37 759,485.67
管理公
司
关联租赁情况说明
□适用 √不适用
(4).关联担保情况
本公司作为担保方
□适用 √不适用
本公司作为被担保方
□适用 √不适用
关联担保情况说明
□适用 √不适用
(5).关联方资金拆借
□适用 √不适用
(6).关联方资产转让、债务重组情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
市政工程公司 收费棚钢材 154,267.96
(7).关键管理人员报酬
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
关键管理人员报酬 386.71 275.34
(8).其他关联交易
√适用 □不适用
交易类型 关联方名称 本年发生额 上年发生额 定价方式及决策程序
行业管理费 省高速集团 31,020,590.00 27,184,009.00 按政府文件执行
说明：行业管理费系省高速集团根据福建省财政厅闽财建[2008]179 号《福建省财政厅关于省
高速公路有限责任公司有关管理经费问题的批复》向本公司及罗宁公司、福泉公司收取的管理经
费。
(1).应收项目
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
期末余额 期初余额
项目名称 关联方
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
预付款项 高速中化公司 4,537.00 3,305.03
应收账款 高速能源公司 1,255,082.51 62,754.13 1,058,864.59 52,943.23
应收账款 高速石化公司 1,050,051.75 52,502.59 409,138.75 20,456.94
应收账款 高速中化公司 265,367.15 13,268.36 464,779.70 23,238.99
应收账款 高速中油公司 152,747.00 7,637.35 102,550.71 5,127.54
应收账款 闽通创信公司 6,000.00 300.00
应收账款 省产业投资公司 410,091.74 20,504.59 284,800.46 14,240.02
应收账款 省经开公司 1,663,045.42 83,152.27 2,466,718.38 123,335.91
应收账款 省文化传媒公司 798,982.35 39,949.12 622,813.23 31,140.65
应收账款 驿佳购公司 300,937.05 15,046.85
应收账款 服务区管理公司 580,038.65 29,001.93
应收账款 平潭大桥公司 111,500.00 5,575.00
应收账款 渔平高速公司 2,987,700.00 149,385.00
其他应收款 高速中油公司 20,687.03 1,034.35
其他应收款 平潭大桥公司 134,200.00 6,710.00
厦门高速公路管理
其他应收款 2,388.93
公司
其他应收款 省经开公司 39,276.01 698.53
其他应收款 渔平高速公司 2,549,100.00 127,455.00
其他非流动资产 福州造价咨询公司 242,467.63 314,654.63
其他非流动资产 省融通投资公司 6,589.00
其他非流动资产 省养护公司 5,544,879.80
(2).应付项目
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
项目名称 关联方 期末账面余额 期初账面余额
应付账款 市政工程公司 14,275,581.00 6,828,783.55
应付账款 省养护公司 99,073,253.00 80,023,723.40
应付账款 省信息科技公司 24,234,719.81 26,469,594.16
应付账款 省融通投资公司 1,363,794.22 1,571,860.41
应付账款 省路桥建设公司 199,082.47 222,852.47
应付账款 省技术咨询公司 1,738,551.14 283,919.55
应付账款 融建实业公司 3,086,619.17 5,779,425.57
应付账款 海丝工程公司 153,300.00
应付账款 福州造价咨询公司 178,737.54 23,452.00
应付账款 达通公司 1,376,590.00 3,327,495.00
应付账款 川达养护公司 23,028,121.83 423,674.00
应付账款 服务区管理公司 738.88
应付账款 驿佳购公司 8,855.66
应付账款 三顺工程公司 1,329,230.96
应付账款 厦门高速公路管理公司 460,306.32
应付账款 省文化传媒公司 1,977,700.00
应付账款 福泉经营服务公司 2,660,500.00
其他应付款 渔平高速公司 104,346.24 639,689.20
其他应付款 省养护公司 14,303.58 14,303.58
其他应付款 省信息科技公司 717,814.45 744,679.41
其他应付款 省路桥建设公司 45,489.60 46,299.48
其他应付款 省经开公司 622.4 622.40
其他应付款 省高速集团 57,590.20 134,725.96
其他应付款 省产业投资公司 19,793.34 156,538.39
其他应付款 厦门高速公路管理公司 14,322.00 5,370.84
其他应付款 三顺工程公司 4,868.58
其他应付款 平潭大桥公司 221,272.36
其他应付款 高速中油公司 500,000.00 500,000.00
其他应付款 高速能源公司 19,849.32
其他应付款 福州京福公司 12,616.15
其他应付款 福泉经营服务公司 12,188.34
其他应付款 福建一卡通公司 17,999.99
其他应付款 服务区管理公司 13.17
其他应付款 驿佳购公司 6,169.11
其他应付款 融馨物业公司 37,022.55
合同负债 厦门高速公路管理公司 348,623.85
预收账款 厦门高速公路管理公司 71,089.00
(3).其他项目
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
十五、 股份支付
□适用 √不适用
期末发行在外的股票期权或其他权益工具
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
十六、 承诺及或有事项
□适用 √不适用
(1).资产负债表日存在的重要或有事项
□适用 √不适用
(2).公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明：
□适用 √不适用
□适用 √不适用
十七、 资产负债表日后事项
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
拟分配的利润或股利 329,328,000.00
经审议批准宣告发放的利润或股利 329,328,000.00
□适用 √不适用
公司拟安排于 2024 年三季报披露后实施中期现金分红，中期现金分红金额占公司相应期间归
属于上市公司股东净利润的 30%至 50%，届时由公司董事会根据股东大会授权在符合利润分配的条
件下制定具体的中期现金分红方案。
√适用 □不适用
截至 2024 年 4 月 17 日，本公司不存在其他应披露的资产负债表日后事项。
十八、 其他重要事项
本报告期公司未发生前期会计差错。
(1).追溯重述法
□适用 √不适用
(2).未来适用法
□适用 √不适用
□适用 √不适用
(1).非货币性资产交换
□适用 √不适用
(2).其他资产置换
□适用 √不适用
√适用 □不适用
为补充和完善员工基本养老保险制度，本公司与母公司省高速集团及其所属其他单位从 2004
年 1 月 1 日起建立企业年金计划，设立了专门的企业年金理事会，理事会受托负责年金的管理，
设立全省统一的企业年金基金帐户和员工个人帐户，实行专户存储、专款专用。成员单位按上一
年度员工工资总额的 8%缴费，员工个人缴费按员工不同岗位级别的标准缴费，缴费的年金储存
标准实行按年计分、年终汇总、兑现分值、记入员工个人帐户，并根据员工在高速公路系统服务
年限情况予以转移或支付其本人年金累计储存额。除此之外，本公司不再承担进一步支付义务。
相应的支出于发生时计入当期损益或相关资产的成本。
根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》 （国发 2015-2 号）和《机
关事业单位职业年金管理办法》，本公司在机关事业养老保险的基础上建立补充养老保险制度（即
职业年金）。职业年金计划适用人群与参加机关事业基本养老保险的人员范围一致。职业年金所
需费用由公司和员工共同承担，本公司缴费比例为单位工资总额的 8%，员工个人缴费比例为本
人工资的 4%。职业年金基金采用个人账户方式管理，实行市场化投资运营。除此之外，本公司
不再承担进一步支付义务。相应的支出于发生时计入当期损益或相关资产的成本。
□适用 √不适用
(1).报告分部的确定依据与会计政策
√适用 □不适用
基于本公司内部管理现状，除高速公路的通行费业务外，本公司未经营其他对经营成果有重
大影响的业务。同时，由于本公司收入来自中国境内，其资产亦位于中国境内，因此本公司无需
披露分部数据。
截至 2023 年 12 月 31 日，本公司不存在其他应披露的其他重要事项。
(2).报告分部的财务信息
□适用 √不适用
(3).公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因
□适用 √不适用
(4).其他说明
□适用 √不适用
√适用 □不适用
建工程所占用的土地面积及对应的单价，本公司聘请福建大地评估咨询有限公司预估福厦扩建工
程占地需缴纳的土地租金，其中福泉段土地租赁租金为每年 957.47 万元，泉厦段土地租赁租金为
每年 330.94 万元，实际需缴纳租金金额以最终签订的租赁协议为准。
√适用 □不适用
（1）公路收费权质押
①泉厦高速公路收费权质押
民币 15.00 亿元，期限为 2008 年 7 月 4 日至 2023 年 7 月 3 日。2013 年 7 月 9 日，本公司与国家
开发银行股份有限公司签订了《国家开发银行人民币资金借款合同变更协议》借款合同的贷款额
度变更为 9.00 亿元。2015 年 9 月 29 日，本公司与国家开发银行股份有限公司签订了《人民币资
金借款合同变更协议》借款合同的贷款额度变更为 7.601 亿元。上述借款以泉厦高速公路（按建
成后八车道）44%的公路收费权提供质押担保。截至 2023 年 12 月 31 日止，该借款已全部还清。
②福泉高速公路收费权质押
为人民币 18.00 亿元，期限为 2009 年 6 月 22 日至 2024 年 6 月 21 日，该借款以福泉高速公路（按
建成后八车道）收费权及其项下全部收益按贷款比例提供质押担保。2012 年 12 月 26 日，福泉公
司与国家开发银行股份有限公司签订了《借款合同变更协议》借款合同的贷款额度变更为 14.00
亿元，累计提款 11.70 亿元。截至 2023 年 12 月 31 日止，该借款已全部还清。
（2）土地使用权租赁
①泉厦高速公路土地使用权租赁
根据本公司与福建省自然资源厅（原国土资源厅）签订的《国有土地使用权租赁合同书》及
福建省人民政府闽政[2000]252 号文《福建省人民政府关于收回福建省高速公路有限责任公司划拨
土地使用权的通知》，本公司自 1999 年 7 月 1 日起向福建省自然资源厅租用泉厦高速公路占地土
地使用权，租期 30 年，每年租金为 599.00 万元。
本公司本年已向福建省自然资源厅支付泉厦高速公路占地土地使用权租金 599.00 万元。
②福泉高速公路土地使用权租赁
根据福建省自然资源厅（原国土资源厅）闽国土资函[2002]317 号文《福建省国土资源厅关于
福建省福泉高速公路有限公司福泉高速公路土地估价报告备案和批准土地资产处置方案的函》，
福泉公司向福泉经营服务公司租赁福泉高速公路土地使用权 10,832,466.29 平方米，从 2001 年 10
月 31 日起至 2031 年 10 月 30 日共计 30 年，土地使用权租赁费每年 1,360.00 万元。该项土地使用
权租赁费由福泉公司直接支付给福建省自然资源厅。
福泉公司本年已向福建省自然资源厅支付福泉高速公路土地使用权租金 1,360.00 万元。
③罗宁高速公路土地使用权租赁
根据本公司与福建省自然资源厅（原国土资源厅）签订的《国有土地使用权租赁合同书》，
本公司自 2008 年 1 月 1 日起向福建省自然资源厅租用罗宁高速公路占地土地使用权，租期 20.25
年，每年租金为 340.69 万元，土地租金直接由罗宁公司支付给福建省自然资源厅。
罗宁公司本年已向福建省自然资源厅支付罗宁高速公路占地土地使用权租金 340.69 万元。
截至 2023 年 12 月 31 日，本公司无需要披露的其他重大承诺事项。
十九、 母公司财务报表主要项目注释
(1).按账龄披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
账龄 期末账面余额 期初账面余额
其中：1 年以内分项
合计 525,113,282.79 323,770,196.29
(2).按坏账计提方法分类披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 计提 账面 账面
比例 比例 计提比
金额 金额 比例 价值 金额 金额 价值
(%) (%) 例(%)
(%)
按单项
计提坏
账准备
按组合 525,1 524,8 323,77 323,5
计提坏 13,28 0.05 33,55 0,196.2 100.00 0.07 59,22
账准备 2.79 2.55 9 0.18
其中：
应收账 5,59 5,31 4,00
款组合 1 4,60 1.07 5.00 4,874. 1.30 5.00 8,54
应 收 账 519,5 519,5 319,55 319,5
款组合 2 18,67 98.93 18,67 0,674.1 98.70 50,67
合计 13,28 / / 3,552. 0,196.2 / / 59,22
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
√适用 □不适用
组合计提项目：应收账款组合 1
单位：元 币种：人民币
期末余额
名称
应收账款 坏账准备 计提比例（%）
应收账款组合 1 5,594,604.79 279,730.24 5
合计 5,594,604.79 279,730.24 /
按组合计提坏账准备的说明：
□适用 √不适用
按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 √不适用
对本期发生损失准备变动的应收账款账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
(3).坏账准备的情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期变动金额
类别 期初余额 其他变 期末余额
计提 收回或转回 转销或核销
动
应收账款坏
账准备
合计 210,976.11 68,754.13 279,730.24
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(4).本期实际核销的应收账款情况
□适用 √不适用
其中重要的应收账款核销情况
□适用 √不适用
应收账款核销说明：
□适用 √不适用
(5).按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款和合同资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
占应收账款和
合同资
应收账款期末 应收账款和合同 合同资产期末 坏账准备期
单位名称 产期末
余额 资产期末余额 余额合计数的 末余额
余额
比例（%）
福建省高速公路资
金结算管理委员会 517,471,469.99 517,471,469.99 98.54
资金结算中心
福建省福泉高速公
路有限公司
福建省高速公路经
营开发有限公司
福建省高速能源发
展有限公司
福建高速石化有限
公司
合计 523,486,857.68 523,486,857.68 99.69 198,408.98
其他说明：
□适用 √不适用
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应收利息 117,812.74
应收股利 90,974,175.86 90,974,175.86
其他应收款 122,729.14 246,600.49
合计 91,214,717.74 91,220,776.35
其他说明：
□适用 √不适用
应收利息
(1).应收利息分类
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
定期存款
委托贷款
债券投资
其他存款利息 117,812.74
合计 117,812.74
(2).重要逾期利息
□适用 √不适用
(3).按坏账计提方法分类披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备 账
类别 计提 账面 比 计提 面
金 金
金额 比例(%) 比例 价值 例 金额 比例 价
额 额
(%) (%) (%) 值
按单项计提
坏账准备
按组合计提
坏账准备
其中：
其他应收款
组合 1
合计 117,812.74 / / 117,812.74 / /
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备的说明：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
□适用 √不适用
(4).按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 √不适用
对本期发生损失准备变动的应收利息账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
(5).坏账准备的情况
□适用 √不适用
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(6).本期实际核销的应收利息情况
□适用 √不适用
其中重要的应收利息核销情况
□适用 √不适用
核销说明：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
应收股利
(1).应收股利
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目(或被投资单位) 期末余额 期初余额
厦门国际银行股份有限公司 90,974,175.86 90,974,175.86
合计 90,974,175.86 90,974,175.86
(2).重要的账龄超过 1 年的应收股利
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
是否发生减值及其判断依
项目(或被投资单位) 期末余额 账龄 未收回的原因
据
待监管部门认
厦门国际银行股份有限公司 14,530,913.97 2至3年 原因导致延迟支付股利，故
可后发放
合计 90,974,175.86 / / /
(3).按坏账计提方法分类披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 计提 账面 计提 账面
比例 金 比例
金额 比例 价值 金额 金 比例 价值
(%) 额 (%)
(%) 额 (%)
按单项计提
坏账准备
按组合计提 90,974, 100.0 90,974,1 90,974,17 90,974,17
坏账准备 175.86 0 75.86 5.86 5.86
其中：
其他应收款 90,974, 100.0 90,974,1 90,974,17 90,974,17
组合 2 175.86 0 75.86 5.86 5.86
合计 / / / /
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备的说明：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
□适用 √不适用
(4).按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 √不适用
对本期发生损失准备变动的应收股利账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
(5).坏账准备的情况
□适用 √不适用
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(6).本期实际核销的应收股利情况
□适用 √不适用
其中重要的应收股利核销情况
□适用 √不适用
核销说明：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
其他应收款
(1).按账龄披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
账龄 期末账面余额 期初账面余额
其中：1 年以内分项
合计 122,729.14 250,837.99
(2).按款项性质分类情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
代扣代缴款 106,929.14 125,287.99
其他 15,800.00 125,550.00
合计 122,729.14 250,837.99
(3).坏账准备计提情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
第一阶段 第二阶段 第三阶段
整个存续期预期信 整个存续期预期信 合计
坏账准备 未来12个月预
用损失(未发生信用 用损失(已发生信用
期信用损失
减值) 减值)
在本期
--转入第二阶段
--转入第三阶段
--转回第二阶段
--转回第一阶段
本期计提
本期转回 4,237.50 4,237.50
本期转销
本期核销
其他变动
额
对本期发生损失准备变动的其他应收款账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据：
□适用 √不适用
(4).坏账准备的情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 转销或核销 其他变动
其他应收款
坏账准备
合计 4,237.50 4,237.50
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
□适用 √不适用
(5).本期实际核销的其他应收款情况
□适用 √不适用
其中重要的其他应收款核销情况：
□适用 √不适用
其他应收款核销说明：
□适用 √不适用
(6).按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
占其他应收 坏账准
单位名称 期末余额 款期末余额 款项的性质 账龄 备期末
合计数的比 余额
例(%)
代扣代缴款 106,929.14 87.13 代扣代缴款
其他 15,800.00 12.87 其他
合计 122,729.14 100.00 / /
(7).因资金集中管理而列报于其他应收款
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
减 减
项目 值 值
账面余额 账面价值 账面余额 账面价值
准 准
备 备
对子公司投
资
对联营、合营
企业投资
合计 1,999,137,167.63 1,999,137,167.63 2,023,661,443.30 2,023,661,443.30
(1). 对子公司投资
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期计 减值准
本期增 本期减
被投资单位 期初余额 期末余额 提减值 备期末
加 少
准备 余额
罗宁公司 520,702,216.98 520,702,216.98
福泉公司 1,366,845,137.44 1,366,845,137.44
泉厦管理公司 15,000,000.00 15,000,000.00
合计 1,902,547,354.42 1,902,547,354.42
(2). 对联营、合营企业投资
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期增减变动
减值
权益法 其他 宣告发
投资 期初 其他 期末 准备
追加投 减少 下确认 综合 放现金 计提减
单位 余额 权益 其他 余额 期末
资 投资 的投资 收益 股利或 值准备
变动 余额
损益 调整 利润
一、合营企业
二、联营企业
浦南公
司
海峡财 178,1
险 38.75
小计
合计 14,08 2,414. 9,813.
(3).长期股权投资的减值测试情况
□适用 √不适用
(1). 营业收入和营业成本情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 1,248,105,123.21 541,294,648.50 1,131,183,167.36 485,672,981.43
其他业务 14,318,670.45 13,396,148.96 4,410,587.55 11,243,277.26
合计 1,262,423,793.66 554,690,797.46 1,135,593,754.91 496,916,258.69
(2). 营业收入、营业成本的分解信息
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
(3). 履约义务的说明
□适用 √不适用
(4). 分摊至剩余履约义务的说明
□适用 √不适用
(5). 重大合同变更或重大交易价格调整
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
成本法核算的长期股权投资收益 315,300,000.00 378,360,000.00
权益法核算的长期股权投资收益 -24,702,414.42 -17,743,647.95
处置长期股权投资产生的投资收益
交易性金融资产在持有期间的投资收益
其他权益工具投资在持有期间取得的股利收入 69,564,817.53 75,024,449.57
债权投资在持有期间取得的利息收入
其他债权投资在持有期间取得的利息收入
处置交易性金融资产取得的投资收益
处置其他权益工具投资取得的投资收益
处置债权投资取得的投资收益
处置其他债权投资取得的投资收益
债务重组收益
合计 360,162,403.11 435,640,801.62
□适用 √不适用
二十、 补充资料
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 金额 说明
非流动性资产处置损益，包括已计提资产减值准备的冲
-40,008,123.72
销部分
计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切
相关、符合国家政策规定、按照确定的标准享有、对公 5,628,466.46
司损益产生持续影响的政府补助除外
受托经营取得的托管费收入 2,923,773.69
除上述各项之外的其他营业外收入和支出 2,861,360.79
减：所得税影响额 -7,148,630.69
少数股东权益影响额（税后） -2,312,845.66
合计 -19,133,046.43
对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》未列举的项
目认定为的非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告
第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
√适用 □不适用
加权平均净资产 每股收益
报告期利润
收益率（%） 基本每股收益 稀释每股收益
归属于公司普通股股东的净
利润
扣除非经常性损益后归属于
公司普通股股东的净利润
□适用 √不适用
□适用 √不适用
董事长：方晓东
董事会批准报送日期：2024 年 4 月 17 日
修订信息
□适用 √不适用
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